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案例分析論文集合（15篇）
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，大家或多或少都會(huì)接觸過論文吧，論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)和附錄等部分組成。你知道論文怎樣寫才規(guī)范嗎？下面是小編精心整理的案例分析論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
案例分析論文1
摘要:傳統(tǒng)的國際商法教學(xué)方法已不能滿足當(dāng)前培養(yǎng)要求,案例教學(xué)可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)講授式教學(xué)的不足,在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、促進(jìn)學(xué)生理解和掌握知識(shí)要點(diǎn)、提升學(xué)生實(shí)踐能力、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維、增強(qiáng)教學(xué)效果等方面具有不容忽視的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:國際商法;案例教學(xué);法學(xué)教育
案例教學(xué)法一直是西方國家頗為重視并普遍推行的一種教學(xué)法。自傳入我國后在法學(xué)教育中推廣應(yīng)用,并在實(shí)踐中發(fā)揮著重要的作用。近年來,因其在應(yīng)用性人才培養(yǎng)方面的重要價(jià)值,也引起了我國高校教育工作者的廣泛關(guān)注。
一、案例及案例教學(xué)的內(nèi)涵解讀
案例是指對(duì)具有代表性的典型事件的內(nèi)容情節(jié)、過程和處理方法進(jìn)行的客觀描述,以備查詢和再現(xiàn)。
關(guān)于案例教學(xué)的定義有很多種,對(duì)各層次屬性不同的排列組合、不同的取舍形成了不同的案例教學(xué)概念,也反映出對(duì)該教學(xué)法不同的認(rèn)識(shí)程度。
大多數(shù)對(duì)案例教學(xué)的界定著眼于它的教學(xué)方式上。“案例教學(xué)法是指以案例作為教學(xué)材料,結(jié)合教學(xué)主題,透過討論問答等師生互動(dòng)的教學(xué)過程,讓學(xué)生了解與教學(xué)主題相關(guān)的概念或理論,并培養(yǎng)學(xué)生高層次能力的教學(xué)方法。”[1] “案例教學(xué)法,就是通過教師講授、組織學(xué)生分析、討論實(shí)際案例、撰寫案例總結(jié)報(bào)告等過程來實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的一種教學(xué)方法。”[2] “案例教學(xué)就是以教學(xué)案例為載體,是基于一定的教育目標(biāo),選擇一定的教學(xué)案例從事教學(xué)的一種教學(xué)方法,它以學(xué)生的積極參與為特征,強(qiáng)調(diào)師生對(duì)案例共同進(jìn)行討論,并寫出有關(guān)案例分析報(bào)告。”[3]這些界定對(duì)案例教學(xué)中的一些核心要素都有強(qiáng)調(diào),側(cè)重面不一樣。
下面是一則比較完整的關(guān)于案例教學(xué)的定義,它也代表本研究對(duì)案例教學(xué)的界定:案例教學(xué)就是指教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)任務(wù)的要求,運(yùn)用挑選出來的案例材料,使學(xué)生進(jìn)入某種特定的事件、情境之中,通過組織學(xué)生對(duì)事件的構(gòu)成進(jìn)行積極主動(dòng)的探究活動(dòng),從而提高學(xué)生創(chuàng)造性地運(yùn)用知識(shí)、分析和解決實(shí)際問題的能力的一種教學(xué)模式[4]。
二、國際商法案例教學(xué)的價(jià)值分析
目前,我國高校國際商法的教學(xué)中普遍采用的是講授的方法。中國高校傳統(tǒng)的講授式教育還是有其優(yōu)越性的,如傳授的專業(yè)知識(shí)具有條理性和系統(tǒng)性,便于學(xué)生作筆記和掌握。但是,講授式方法存在著其特有的缺陷,主要表現(xiàn)在:不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,因?yàn)閷W(xué)生在課堂上自始至終處于被動(dòng)的聽課狀態(tài),不能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,創(chuàng)造性的思考問題;不利于培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律和法理獨(dú)立分析和解決問題的能力,因?yàn)閷W(xué)生在課堂上接受的主要是書本法律知識(shí)和經(jīng)過教授智力加工的研究成果,很少有機(jī)會(huì)在課堂上具體、充分地討論實(shí)際案例。雖然近些年來,教育界一直在探討如何改進(jìn)教學(xué)方法,改變講授式方法給學(xué)生帶來的被動(dòng)局面。但在這方面我們同其他國家相比做得還很不夠。我們的教學(xué)方法應(yīng)當(dāng)移植其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改變單向的理論灌輸式教學(xué)方式。
(一)可以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情
《國際商法》是一門比較抽象的理論性課程,單調(diào)的法律條文和基本概念眾多,專業(yè)性強(qiáng),內(nèi)容龐雜,具有枯燥性的特點(diǎn),如果只是簡單地教授知識(shí),照本宣科,很難引起學(xué)生的興趣,不利于學(xué)生理解和掌握知識(shí),更無法培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力。因此,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣就成了課堂教學(xué)中的一個(gè)重要問題。案例教學(xué)法可以將抽象的理論具體化,將現(xiàn)實(shí)生活中的生動(dòng)、逼真的事例引入課堂,營造一種身臨其境的氣氛;給學(xué)生提供一個(gè)獨(dú)立思考、自由討論的學(xué)習(xí)環(huán)境。在這樣的學(xué)習(xí)狀態(tài)下進(jìn)行教學(xué),就比較容易提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)其學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
(二)可以培養(yǎng)學(xué)生綜合分析能力和解決實(shí)際問題的能力
《國際商法》也是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,學(xué)習(xí)國際商法的主要目的是為了將其運(yùn)用于國際商事交往實(shí)踐中。傳統(tǒng)的講授型教學(xué)法,能使學(xué)生獲得解決問題的“標(biāo)準(zhǔn)答案”式的理論知識(shí),卻難以獲得運(yùn)用該理論知識(shí)去解決問題的實(shí)踐能力;而案例教學(xué)法更加注重運(yùn)用理論知識(shí)去解決問題的實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
案例教學(xué)由于通過讓學(xué)生認(rèn)真分析案例,并在分析基礎(chǔ)上提出自己的解決意見,可以在一定程度上培養(yǎng)學(xué)生綜合分析能力和解決實(shí)際問題的能力。案例教學(xué)的開展,通常是由教師事先選擇教學(xué)案例,通過教學(xué)案例的呈現(xiàn)創(chuàng)設(shè)一個(gè)具體的實(shí)際問題情境,課堂教學(xué)就是在圍繞這個(gè)具體案例開展的分析討論中進(jìn)行的。學(xué)生通過案例中所涉及的各種各樣的問題,在潛移默化中便逐漸學(xué)會(huì)了如何去分析問題,學(xué)會(huì)遇到類似的情境或問題時(shí)該如何對(duì)待,從哪些方面著手解決。而且由于大量案例并沒有唯一確定的解決辦法,可以給學(xué)生進(jìn)行開放式思考和討論空間,也有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,適應(yīng)社會(huì)的需求。
(三)有利于培養(yǎng)學(xué)生的合作精神和與人溝通的能力
案例教學(xué)這種教學(xué)形式特別依賴并突出學(xué)生之間的.通力合作。小組討論是案例教學(xué)的主要組織形式,為了達(dá)到共同的學(xué)習(xí)目標(biāo),小組成員之間必須學(xué)會(huì)相互理解、彼此尊重和信任。實(shí)踐證明,一個(gè)彼此合作、相互支持的團(tuán)體的學(xué)習(xí)效果,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于單個(gè)人的學(xué)習(xí)效果。在傳統(tǒng)的講授方法中很難培養(yǎng)或提高學(xué)生的協(xié)作和溝通能力。
(四)有利于學(xué)生系統(tǒng)化地掌握專業(yè)知識(shí)
國際商法教學(xué)案例應(yīng)該會(huì)涉及很多問題,在分析案例的過程中,學(xué)生往往不能單純依靠某一部分的內(nèi)容去分析整個(gè)案例,必須對(duì)學(xué)習(xí)的整體內(nèi)容都非常熟悉并且能夠前后融通、綜合運(yùn)用。所以,案例教學(xué)在無形之中將學(xué)生所學(xué)習(xí)到的全部內(nèi)容有機(jī)地聯(lián)系在一起,在將課程不同內(nèi)容和知識(shí)點(diǎn)系統(tǒng)化方面起到了紅線的作用。
三、案例教學(xué)中要注意的問題
(一)理論教學(xué)是案例教學(xué)的基礎(chǔ)
要實(shí)行理論教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合,切不可提倡了案例教學(xué),而丟棄了理論教學(xué),因?yàn)闆]有必要的理論基礎(chǔ)作鋪墊,案例討論就達(dá)不到理想的效果;沒有基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)能力也就成為一句空話。無論是采用什么教學(xué)方法,其目的都是為了幫助學(xué)生全面系統(tǒng)地掌握課程的知識(shí)點(diǎn),提高他們運(yùn)用知識(shí)分析和解決問題的能力。因此,開展案例教學(xué)不是替代理論教學(xué),講授教學(xué)應(yīng)該與問題討論、案例教學(xué)結(jié)合起來,才能收到良好的效果。
(二)應(yīng)選擇典型的案例
由于課時(shí)數(shù)的限制, 案例的選擇不在于多,而在于精,關(guān)鍵在于所選用案例能更好地適應(yīng)具體教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織的需要。教師應(yīng)精選并提煉國際貿(mào)易法方面的現(xiàn)實(shí)典型判例充實(shí)國際商法案例庫,以達(dá)到通過案例討論使學(xué)生加深理解法學(xué)基本理論之目的。因?yàn)榘咐虒W(xué)法的主要目的不在于引發(fā)學(xué)生聽課的興趣,而在通過案例分析,使學(xué)生更好地理解和掌握法理的一般原理原則,提高學(xué)生運(yùn)用法律解決問題的能力。案例越經(jīng)典,學(xué)生就越有興趣,參與程度就越高,學(xué)習(xí)收獲也就越大。歐盟、美國、日本、東盟、韓國、俄羅斯等是我國最主要的貿(mào)易伙伴,因此,我們也應(yīng)特別注意選用與這些國家或地區(qū)相關(guān)的典型案例。
(三)應(yīng)注意及時(shí)更新案例
國際商法的案例伴隨著國際貿(mào)易和國際商法的進(jìn)步而不斷變化。國際貿(mào)易具有涉及面廣、變化快等特點(diǎn),國際貿(mào)易活動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)迅速發(fā)展的背景下也發(fā)生著深刻的變革。因此,在案例的選擇過程中,必須適應(yīng)國際商法實(shí)踐迅速發(fā)展變化的實(shí)際;案例教學(xué)選擇的案例必須不斷更新,才能保證實(shí)際教學(xué)的需要。
(四)需要耗費(fèi)較多時(shí)間和精力
案例教學(xué)以學(xué)生的積極參與為前提,以教師的有效組織為保證,以精選出來的能說明一些問題的案例為材料,而要做到這些方面的有機(jī)結(jié)合往往較為困難,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生耗費(fèi)時(shí)間較多而收效甚微的結(jié)果[5]。案例教學(xué)在時(shí)間和效益上存在著矛盾,案例教學(xué)需要耗費(fèi)的時(shí)間較多,它要求教師和學(xué)生都要花費(fèi)比較多的時(shí)間和精力去做好案例教學(xué)的一系列的準(zhǔn)備工作,但教師和學(xué)生的精力和時(shí)間畢竟有限。
總而言之,教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)法,在理論上是可行的,在實(shí)踐上是必要的,是符合課程教學(xué)目的和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的。在國際商法教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)法有益于師生的共同提高,有利于學(xué)生理解和掌握知識(shí)要點(diǎn),增長實(shí)際操作能力。不過案例教學(xué)法的運(yùn)用也有一定的局限性和風(fēng)險(xiǎn)性。
參考文獻(xiàn):
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案例分析論文2
一、案例分析論文寫作要求
1、案例分析論文來源
案例素材必須是學(xué)生親身經(jīng)歷（如通過本人所從事的工作或深入實(shí)際的調(diào)查研究課題等）獲得；案例素材所涉及的單位，建議原則上為某一企業(yè)，對(duì)特別有現(xiàn)實(shí)意義的案例，也可以是針對(duì)某一行業(yè)、某一科研院所、高等學(xué)校或政府的某一經(jīng)濟(jì)主管部門；案例素材應(yīng)真實(shí)可靠，應(yīng)取得所在單位負(fù)責(zé)人的支持與同意。應(yīng)不違反有關(guān)的法律或損害所在單位的利益。必要時(shí)可對(duì)該單位的名稱、有關(guān)人物的真實(shí)身份及姓名、相關(guān)數(shù)據(jù)等進(jìn)行掩飾性處理。
2、案例分析報(bào)告內(nèi)容組成
（1）情景描述--分析給出的案例中的情景（企業(yè)介紹，案情介紹）
（2）原因分析--分析出現(xiàn)該問題的原因（企業(yè)現(xiàn)狀問題，案情形成原因）
（3）提出備選方案--分析問題的解決方法并提出可行的備選方案
（4）評(píng)估并加以選擇--進(jìn)行備選方案的評(píng)估及選擇
二、案例分析論文格式要求
1、封面與扉頁
封面扉頁使用學(xué)校規(guī)定的模板，一般包括××大學(xué)案例分析課程論文、論文題目、院系名稱、專業(yè)班級(jí)、姓名、學(xué)號(hào)、指導(dǎo)教師及完成日期。
××大學(xué)案例分析課程論文與論文題目使用：2號(hào)黑體居中，1.5倍行距。其他部分使用：3號(hào)宋體居中，1.5倍行距，填寫部分帶下劃線。
2、中文英文摘要
（1）中文摘要、關(guān)鍵詞格式
中文摘要在500字以內(nèi)。摘要是對(duì)論文內(nèi)容不加注釋和評(píng)論的'簡述。它應(yīng)使人不閱讀論文全文即可獲得全文的主要信息和結(jié)論，是一篇完整的短文，可以獨(dú)立使用。論文摘要應(yīng)說明研究工作的目的、方法、內(nèi)容和結(jié)論。要突出本文的新見解和研究工作的創(chuàng)新點(diǎn)。
“摘要”兩字使用：3號(hào)黑體居中，1.5倍行距，段前段后1.5行距，文字間空1個(gè)漢字；摘要正文部分，小4號(hào)宋體，1.5倍行距，段前段后0行。
論文關(guān)鍵詞一般3至8個(gè)，應(yīng)采用能覆蓋論文主要內(nèi)容的通用標(biāo)準(zhǔn)詞條（參照相應(yīng)的技術(shù)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)），按詞條的外延層次從大到小排列，并以顯著的字符另起一行，排在摘要左下方。詞之間用逗號(hào)分隔。
“關(guān)鍵詞”三字使用：小四宋體加粗，段前2行距，后面加上冒號(hào)；關(guān)鍵詞使用：小4號(hào)宋體，1.5倍行距，關(guān)鍵詞之間用分號(hào)隔開。
（2）英文摘要、關(guān)鍵詞格式
英文摘要和關(guān)鍵詞要與中文摘要關(guān)鍵詞內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。
Abstract使用3號(hào)，The New Roman字體加粗，居中對(duì)齊，1.5倍行距，段前段后1.5行，正文部分使用小4號(hào)，The New Roman字體，1.5倍行距，段前段后0行。
KeyWord使用小4號(hào)，The New Roman字體加粗，其后加上冒號(hào)，關(guān)鍵詞之間使用分號(hào)隔開 .
3、目錄
推薦目錄從Word菜單欄“插入”選項(xiàng)卡中的“引用”選項(xiàng)中，通過“索引和目錄”選項(xiàng)自動(dòng)生成。要求內(nèi)容格式對(duì)應(yīng)正確，框架清晰，結(jié)構(gòu)清楚。
4、正文
（1）正文文字部分格式
正文文字采用：小4號(hào)宋體，兩端對(duì)齊，1.5倍行距，段前段后0行，首段縮進(jìn)2個(gè)字符，西文采用The New Roman字體。
（2）各級(jí)標(biāo)題格式
一級(jí)標(biāo)題使用“第1章、第2章”的形式，3號(hào)黑體居中，1.5倍行距，段前段后1.5倍行距；
二級(jí)標(biāo)題使用“1.1、1.2”的形式，小3號(hào)黑體，頂格對(duì)齊，1.5倍行距，段前段后1倍行距；
三級(jí)標(biāo)題使用“1.1.1、1.1.2”的形式，4號(hào)黑體，頂格對(duì)齊，1.5倍行距，段前段后0.5倍行距；
四級(jí)標(biāo)題使用“（1）、（2）”的形式，小4號(hào)宋體，段前縮進(jìn)2個(gè)字符，1.5倍行距，段前段后0.5倍行距；
（3）論文中的圖、表、公式的格式
所有圖表需要標(biāo)明表號(hào)/圖號(hào)、名稱及資料來源。
表號(hào)、表題居中，居于表之上，字體要求：中文5號(hào)宋體居中，1倍行距，段前段后0行，西文采用The New Roman字體；
圖號(hào)、圖題居中，居于圖之下，字體要求：中文5號(hào)宋體居中，1倍行距，段前段后0行，西文采用The New Roman字體；
圖表資料來源需要頂格標(biāo)注，字體要求：中文5號(hào)宋體居中，1倍行距，段前段后0行，西文采用The New Roman字體；
公式部分單獨(dú)一行，居中，公式最右側(cè)加上公式編號(hào)（1.1）、（1.2），另起一行頂格說明式中各部分變量代表含義。
（4）引用標(biāo)號(hào)、注釋格式
注釋采用腳注。采用小5號(hào)宋體，兩端對(duì)齊，單倍行距，段前段后均空0行。
腳注的序號(hào)按頁編排，不同頁的腳注序號(hào)不需要連續(xù)。序號(hào)采用“1,2”樣式，全文格式要統(tǒng)一，正文處腳注序號(hào)“1,2”的字體是是“上標(biāo)”,腳注處腳注序號(hào)“1,2”的字體是“正文”,不是“上標(biāo)”,序號(hào)與腳注內(nèi)容文字之間空半個(gè)漢字符
腳注的段落格式為：單倍行距，段前段后空0行，頂格對(duì)齊；小5號(hào)宋體，外文用Times New Roman體；中外文混排時(shí)，所有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)（例如逗號(hào)“,”、括號(hào)“（）”等）一律使用中文輸入狀態(tài)下的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，但小數(shù)點(diǎn)采用外文狀態(tài)下的樣式。
5、版面格式
（1）頁眉頁腳
正文部分頁眉設(shè)置頁眉橫線，錄入論文題目，采用小5號(hào)宋體居中對(duì)齊；頁腳部分設(shè)置頁碼居中，采用小5,The New Roman字體。
（2）頁面設(shè)置
1、頁邊距：上：2.5厘米；下：2.5厘米；左：3厘米；右：3厘米；裝訂線：0厘米
2、頁眉：1.5厘米；頁腳：1.5厘米
3、紙型：A4,縱向
（3）插入頁碼
中英文摘要、目錄部分，使用羅馬數(shù)字“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”;正文從引言、緒論開始，使用阿拉伯?dāng)?shù)字“1、2、3”.封面扉頁部分不插入頁碼。
6、參考文獻(xiàn)
參考文獻(xiàn)字體要求：
“參考文獻(xiàn)”四個(gè)字采用3號(hào)黑體居中，1.5倍行距，段前段后1.5倍間距；參考文獻(xiàn)正文部分采用5號(hào)宋體，1.5倍行距，段前段后0行，頂格對(duì)齊。
參考文獻(xiàn)書寫格式：
參考文獻(xiàn)以中文文獻(xiàn)、英文文獻(xiàn)、網(wǎng)站資料、其他資料的順序按字母先后順序進(jìn)行排列。學(xué)位論文參考文獻(xiàn)著錄執(zhí)行新的國家標(biāo)準(zhǔn)《文后參考文獻(xiàn)著錄規(guī)則》（GB/T 7714-20xx），主要錄入格式為：
（1）專著
專著是以單行本形式或多卷冊形式，在限定的期限內(nèi)出版的非連續(xù)性出版物，包括以各種載體形式出版的普通圖書、古籍、學(xué)位論文、技術(shù)報(bào)告、文集、匯編、多卷書、叢書等。基本著錄項(xiàng)目與著錄格式為：
[序號(hào)]主要責(zé)任者。題名：其他題名信息[文獻(xiàn)類型標(biāo)志].其他責(zé)任者。版本項(xiàng)。出版地：出版者，出版年：引文頁碼[引用日期].獲取和訪問路徑。示例：
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（2）連續(xù)出版物
連續(xù)出版物是載有卷期號(hào)或年月順序、計(jì)劃無限期地連續(xù)出版發(fā)行的出版物，包括以各種載體形式出版的期刊、報(bào)紙等。基本著錄項(xiàng)目與著錄格式為： [序號(hào)]主要責(zé)任者。題名：其他題名信息[文獻(xiàn)類型標(biāo)志].年，卷（期）-年，卷（期）。 出版地：出版者，出版年[引用日期].獲取和訪問路徑。示例：
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（3）專著中的析出文獻(xiàn)
專著中的析出文獻(xiàn)是指專著中析出的具有獨(dú)立篇名的文獻(xiàn)。基本著錄項(xiàng)目與著錄格式為：
[序號(hào)]析出文獻(xiàn)主要責(zé)任者。析出文獻(xiàn)題名[文獻(xiàn)類型標(biāo)志]析出文獻(xiàn)其他責(zé)任者∥源文獻(xiàn)主要責(zé)任者。源文獻(xiàn)題名：其他題名信息。版本項(xiàng)。出版地：出版者，出版年：析出文獻(xiàn)的頁碼[引用日期]. 獲取和訪問路徑。示例：
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（4）連續(xù)出版物中的析出文獻(xiàn)
連續(xù)出版物中的析出文獻(xiàn)是指連續(xù)出版物中析出的具有獨(dú)立篇名的文獻(xiàn)。基本著錄項(xiàng)目與著錄格式為：
[序號(hào)]析出文獻(xiàn)主要責(zé)任者出文獻(xiàn)題名〔文獻(xiàn)類型標(biāo)志〕。連續(xù)出版物題名：其他題名信息，年，卷（期）：頁碼[引用日期].獲取和訪問路徑。示例：
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（5）電子文獻(xiàn)
電子文獻(xiàn)是以數(shù)字方式將圖、文、聲、像等信息儲(chǔ)存在磁、光、電介質(zhì)上，通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)或相關(guān)設(shè)備使用有知識(shí)內(nèi)容的文獻(xiàn)信息資源，包括電子書刊、數(shù)據(jù)庫、電子公告等。
凡屬電子圖書、電子圖書中的中析出文獻(xiàn)以及電子報(bào)刊中析出的文獻(xiàn)基本著錄項(xiàng)目與著錄格式分別按專著、專著中析出的文獻(xiàn)、連續(xù)出版物中析出的文獻(xiàn)中的有關(guān)規(guī)則處理。除此之外的電子文獻(xiàn)基本著錄項(xiàng)目與著錄格式為：
[序號(hào)]主要責(zé)任者。題名：其他題名信息〔文獻(xiàn)類型標(biāo)志/文獻(xiàn)載體標(biāo)志〕。出版地：出版者，出版年（更新或修改日期）。獲取和訪問路徑。示例：
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（6）文獻(xiàn)類型標(biāo)志代碼如下：
普通圖書M,會(huì)議錄C,匯編G, 報(bào)紙N, 期刊J, 學(xué)位論文D, 報(bào)告R,標(biāo)準(zhǔn)S,專利P,數(shù)據(jù)庫DB,計(jì)算機(jī)程序CP,電子公告EB.
電子文獻(xiàn)載體類型標(biāo)志代碼如下：磁帶MT,磁盤DK,光盤CD,聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò)OL.
案例分析論文3
現(xiàn)代科技發(fā)展，以及日益頻繁的國際交流使世界變得越來越小，這為我們在跨文化交流中縮小甚至克服文化障礙創(chuàng)造了最好的客觀條件。然而，不同民族成員在相互接觸過程中會(huì)由于文化障礙影響交際甚至引發(fā)沖突是一個(gè)不爭的時(shí)事。因此，在跨文化交際中對(duì)各國文化因素的了解尤為重要，了解對(duì)方民族文化，求同存異是跨文化交際順利進(jìn)行的有力保證。本文主要從以下三個(gè)方面談一談跨文化交際中中俄文化的碰撞。
一、社交禮儀行為碰撞
中俄兩國文化有著不同的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)方略。漢文化中的禮貌特征是尊重、謙遜、態(tài)度熱情和文雅。漢文化中的禮貌準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)貶己尊人、稱呼恰當(dāng)、出言文雅、說話力求雙方和諧一致、在德、言、行方面要盡量增大他人的益處。俄羅斯人突出個(gè)體和個(gè)人價(jià)值，提倡個(gè)人的自信和實(shí)事求是的態(tài)度。不同的文化心理和禮貌方式往往影響到彼此的交際，如果把漢文化中認(rèn)為極禮貌、極客氣的詞語帶入俄語會(huì)話，雖然遵守了謙虛準(zhǔn)則，但卻會(huì)影響交際的順利進(jìn)行。比如受到別人稱贊時(shí)，中國人大都先自貶一番，習(xí)慣用“哪里，還差得遠(yuǎn)呢”，“不行，不行，哪里比得上您”等一類的謙詞做答。俄羅斯人對(duì)于這樣的言語行為會(huì)感到莫名奇妙，不知所云。
二、社會(huì)習(xí)俗及價(jià)值觀念的碰撞
社會(huì)習(xí)俗是一個(gè)民族傳統(tǒng)文化的一部分，各個(gè)民族在長期發(fā)展過程中形成的具有本民族特色的社會(huì)習(xí)俗會(huì)直接導(dǎo)致交際失誤。
從習(xí)慣稱呼中可透視出的中俄兩國對(duì)于身份地位認(rèn)識(shí)的差異。一個(gè)人的身份和社會(huì)地位在中國是很重要的。在商務(wù)交往中，中國人習(xí)慣把一個(gè)人的官職、頭銜用來稱呼一個(gè)人表示對(duì)他的尊重。而在俄羅斯等許多國家，不管其職位高低，是否有頭銜，一律都可以用“先生”、“女士”來稱呼。這種沒有區(qū)別一視同仁的稱呼在中國對(duì)職位高的人似乎有些不尊敬。不過，如今隨著同西方國家的跨文化交流的日益頻繁和深入，在中國人們逐漸地可以接受這種稱呼方式了，但仍不是很受歡迎。
中國人的核心價(jià)值觀念體現(xiàn)了很強(qiáng)的集體主義意識(shí)，提倡個(gè)人對(duì)集體的忠誠和責(zé)任。在中國，先有集體后有個(gè)人，個(gè)人是集體中的一員，強(qiáng)調(diào)彼此相互依賴，相互幫助。中國人的集體主義價(jià)值觀，在國際舞臺(tái)上表現(xiàn)為集思廣益，廣泛征求各方意見。中國人在發(fā)表意見時(shí)，一般不直接表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)，一般不會(huì)用如“我認(rèn)為”“我的意見”這樣的措辭。俄羅斯文化的思想核心是個(gè)人主義。俄羅斯人強(qiáng)調(diào)“自立”，個(gè)人的存在是群體存在的前提，沒有個(gè)體也就不會(huì)形成集體，所以整個(gè)社會(huì)以人本主義為前提，強(qiáng)調(diào)個(gè)人價(jià)值，個(gè)人能力和個(gè)人權(quán)力。人們從小注重培養(yǎng)自我意識(shí)和獨(dú)立自主的精神。在俄羅斯等一些國家，人們看重是個(gè)人訴求的表達(dá)，不會(huì)因自己的意見不被別人認(rèn)可而妥協(xié)。
三、思維方式的碰撞
文化碰撞的`內(nèi)在社會(huì)心理學(xué)原因是不同文化背景的人們在思維方式上的不同。中俄兩國人們在思維模式上是截然相反的兩種模式。
中國人的思維方式是綜合思維和整體優(yōu)先，即注重事物整體的關(guān)聯(lián)性。在貿(mào)易交往中表現(xiàn)為總是從大的原則出發(fā)，從總體上權(quán)衡利弊。在具體的貿(mào)易談判中，中國人特別注重總的指導(dǎo)原則。談判雙方在先確定總原則一致的情況下，再去談具體的條款和一些細(xì)節(jié)問題。而俄羅斯人的思維方式屬于分析性思維方式，即凡事總喜歡從具體細(xì)節(jié)出發(fā)，先把整體分解成部分，從小到大，從具體到籠統(tǒng)。這種思維模式在貿(mào)易談判中的具體表現(xiàn)是非常注重合同的細(xì)節(jié)問題而往往缺乏一個(gè)總體原則。
中俄雙方這種思維方式上的沖突在貿(mào)易交往中，表現(xiàn)為重“義”還是重“利”。在中國傳統(tǒng)文化中，君子應(yīng)“重義輕利”。在現(xiàn)代國際貿(mào)易活動(dòng)中，中國人仍然認(rèn)為良好的人際關(guān)系是保證生意成功的關(guān)鍵。中國人總是先交朋友，這叫作“感情投資”，期待與合作伙伴建立長期穩(wěn)定地的關(guān)系。商業(yè)談判中，中國人希望能在友好的氛圍中討論和解決問題，有時(shí)會(huì)舍小利而顧大局。而俄羅斯的文化是在商品經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，商人言利是被人們廣泛接受的。各種商業(yè)活動(dòng)“唯利是圖”。人們在交易活動(dòng)以商業(yè)“契約”為準(zhǔn)，法律意識(shí)非常強(qiáng)，缺少中國人很看重的人情味。俄羅斯人認(rèn)為，生意是生意，人情歸人情，他們也不會(huì)從一開始就作長期合作的打算。
四、結(jié)束語
中俄文化的碰撞是客觀存在的，是我們在進(jìn)行跨文化交際中都要面臨的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和全球經(jīng)濟(jì)一體化，跨文化交流也日益廣泛，不同民族間的文化是可以相互影響，相互吸收的。我們應(yīng)該意識(shí)到這些文化差異，本著“求同存異，互相尊重，平等相待，以誠相見”的原則，采取包容、尊重的態(tài)度而不是敵視對(duì)立的態(tài)度，盡力了解對(duì)方民族文化心理，以達(dá)到跨文化交際的順利進(jìn)行。
案例分析論文4
摘要：市場營銷學(xué)作為一門應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科，很多教師在授課過程中都會(huì)采用案例教學(xué)的方式。本文分析了在市場營銷案例教學(xué)實(shí)踐中存在的問題，并提出了提高市場營銷學(xué)案例教學(xué)的具體對(duì)策。
關(guān)鍵詞：案例教學(xué)；市場營銷學(xué)
案例教學(xué)作為一種能夠提高學(xué)生解決問題能力以及培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的教學(xué)方式已經(jīng)在教育界得到了認(rèn)同。市場營銷學(xué)作為一門應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科，很多營銷學(xué)教師在授課過程中都喜歡采用案例教學(xué)的方式。但是，在市場營銷學(xué)的案例教學(xué)實(shí)踐中卻存在一些問題影響了案例教學(xué)的效果。
1 市場營銷學(xué)案例教學(xué)中存在的問題
1.1 案例適用性低
市場營銷案例教學(xué)能獲得良好效果的必要條件之一就是要有適合教學(xué)的營銷案例。但是目前市場營銷案例教學(xué)中所選用的實(shí)踐案例普遍存在以下問題。一是教學(xué)案例的使用隨意性比較大，很多教師在備課過程中，為了使授課更加直觀和容易被學(xué)生理解，通常臨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)或者案例教材去尋找教學(xué)案例，并沒有對(duì)案例教學(xué)所選擇的案例根據(jù)教學(xué)大綱或教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的組織和設(shè)計(jì)，那么所選擇的案例對(duì)學(xué)生系統(tǒng)掌握知識(shí)和能力培養(yǎng)就達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。二是案例缺乏實(shí)踐性、典型性和針對(duì)性。現(xiàn)有的市場營銷案例主要集中在大企業(yè)、知名公司、新興IT產(chǎn)業(yè)，而中小型企業(yè)和日常生活中接觸的案例較少，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)案例很難接受和理解。另外有些營銷學(xué)案例過于簡單，僅僅限于報(bào)道式的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)無法滿足案例教學(xué)需求，還有些案例冗長復(fù)雜，并且給出判斷式的結(jié)論，沒有留下思考的余地給學(xué)生。三是案例的本土化率低，案例教學(xué)是從國外引進(jìn)的先進(jìn)教學(xué)方式，國外的成熟案例比較多，很多教師在教學(xué)過程中由于使用的方便性，大多會(huì)選擇成熟的國外案例作為教學(xué)案例來使用。由于國外企業(yè)的環(huán)境和時(shí)代與當(dāng)前中國所處環(huán)境差異較大，中國學(xué)生對(duì)國外環(huán)境了解較少，難以理解案例的內(nèi)容，導(dǎo)致案例實(shí)用性不高。
1.2 案例教學(xué)方法落后
雖然很多教師在市場營銷教學(xué)過程中，采用了案例教學(xué)的方式，但是大部分教師在案例教學(xué)中并沒有結(jié)合案例教學(xué)采用創(chuàng)新型的教學(xué)方法，還是延續(xù)傳統(tǒng)的教學(xué)方法。教師從頭到尾講述案例，或者留出一定的時(shí)間讓學(xué)生閱讀教學(xué)案例，然后再根據(jù)案例內(nèi)容提出幾個(gè)問題，讓學(xué)生回答，教師給出點(diǎn)評(píng)。這種“填鴨式”的教學(xué)方法雖然外表采用了案例教學(xué)的方式，但是并沒有體現(xiàn)案例教學(xué)的精髓，這種教學(xué)方法缺乏對(duì)案例教學(xué)環(huán)節(jié)的安排和組織，沒有激發(fā)學(xué)生參與性和主動(dòng)性。在這個(gè)過程中，學(xué)生沒有能夠結(jié)合知識(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，這就很難達(dá)到通過案例教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力的預(yù)期。
1.3 教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足
在高校中從事教學(xué)工作的教師，基本上都具有研究生和博士學(xué)位，在他們的追求學(xué)歷過程中，主要從事的是理論研究，大都存在一個(gè)共性問題，就是營銷實(shí)踐的缺乏。由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏，導(dǎo)致教師在案例分析的過程中只能停留在文字表面，而不能透過表面看到更深層次的內(nèi)容。另外很多教師在案例分析過程中，主要通過理論和主觀想象去構(gòu)造案例和解讀案例，這就使編寫的案例與實(shí)際情形有很大出入，導(dǎo)致偽案例的產(chǎn)生。教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，是目前營銷案例教學(xué)中非常突出的問題，也是案例教學(xué)在師資方面面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1.4 學(xué)生的搭便車現(xiàn)象
在市場營銷案例討論中，集體討論和小組準(zhǔn)備是最常采用的教學(xué)方式。在這個(gè)學(xué)習(xí)過程中就會(huì)發(fā)生搭便車的現(xiàn)象。譬如在小組準(zhǔn)備方式中，由于最后成績評(píng)定是按照小組整體成績來評(píng)定的，小組中的個(gè)別學(xué)生就會(huì)不努力，鉆空子，沒有任何實(shí)質(zhì)性的參與，他們最后也會(huì)由于小組中其他成員的努力而取得好成績。但是這些學(xué)生在這個(gè)過程中，并沒有在理論知識(shí)和實(shí)踐能力等方面得到任何實(shí)質(zhì)性的提高。
2 提高市場營銷學(xué)案例教學(xué)的對(duì)策
2.1 選擇適合的營銷案例
選擇適合的教學(xué)案例，是市場營銷案例教學(xué)是否能夠成功的關(guān)鍵因素。通過長期營銷案例教學(xué)實(shí)踐總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為營銷案例的編寫要符合下列條件：案例要具有系統(tǒng)性和目標(biāo)性。選擇的案例要符合教學(xué)大綱和培養(yǎng)目標(biāo)的要求，同時(shí)要根據(jù)學(xué)生的能力和知識(shí)層次，循序漸進(jìn)的增大案例的難度。教師在選擇案例過程中，還要考慮案例涉及的背景、環(huán)境、知識(shí)領(lǐng)域、處理問題的經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)生是否能夠接受和認(rèn)同教學(xué)案例，同時(shí)還要考慮案例與教學(xué)知識(shí)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)度。通過案例學(xué)生是否能夠?qū)λ鶎W(xué)概念、原理有更清晰的認(rèn)識(shí)，以及是否提高解決問題的實(shí)際能力都是要考慮的因素。二是選擇的案例要具備多樣性和典型性。案例的多樣性要求在案例教學(xué)中所選擇的案例要具有多方代表性，既有成功的，也有失敗的；既有傳統(tǒng)行業(yè)的，又有新興行業(yè)的，既有大公司的，也有中小企業(yè)的。典型性指的是所選擇的案例具有市場普適性，學(xué)生通過該案例能夠觸類旁通和舉一反三。三是加強(qiáng)教學(xué)案例庫的建設(shè)，中國各個(gè)高校要借鑒國內(nèi)外著名大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)教學(xué)案例庫的建設(shè)，并且學(xué)校之間加強(qiáng)本土化案例的借鑒和交流。在案例庫的建設(shè)過程中，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)與社會(huì)特別是企業(yè)的溝通和交流，拓寬案例資料收集的渠道，多方面籌集資金，逐步形成有特色的集選題、搜集、撰寫、應(yīng)用、儲(chǔ)存、更新、發(fā)行和版權(quán)保護(hù)等各環(huán)節(jié)在內(nèi)的案例選編系統(tǒng)。
2.2 改進(jìn)教學(xué)方法
在市場營銷案例教學(xué)中，不能采用傳統(tǒng)的教師單向傳輸?shù)慕虒W(xué)方法，而是應(yīng)該采取教師引導(dǎo)，師生交流的互動(dòng)式教學(xué)方法，在市場營銷案例教學(xué)中，學(xué)生必須要扮演一個(gè)積極參與者的角色。在營銷案例分析過程中，應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)學(xué)生創(chuàng)造性和積極性，鼓勵(lì)學(xué)生多角度發(fā)散思維，然后再根據(jù)邏輯判斷和推理，依據(jù)所給條件引導(dǎo)學(xué)生自己評(píng)估自身思路建議的.優(yōu)缺點(diǎn)。在實(shí)際案例教學(xué)過程中，教師應(yīng)該提前把案例教學(xué)材料發(fā)放給學(xué)生，讓學(xué)生寫出書面分析報(bào)告，為了激勵(lì)學(xué)生能夠提前認(rèn)真準(zhǔn)備，教師最好能夠?qū)W(xué)生提交的書面材料給予批閱，以一定比例計(jì)入到課程成績中去，增加學(xué)生對(duì)案例分析的重要性認(rèn)知。
研討是案例教學(xué)的主要形式，就討論的形式，教師在案例教學(xué)中根據(jù)案例的特點(diǎn)可以采用以下幾種形式：（1）獨(dú)立思考，對(duì)于知識(shí)點(diǎn)比較明確，案例材料較少，較簡單的案例，應(yīng)該讓學(xué)生獨(dú)立思考完成，培養(yǎng)學(xué)生的邏輯推理能力。（2）小組討論。有些案例較大，內(nèi)容較復(fù)雜，涉及的營銷知識(shí)點(diǎn)較多，問題相對(duì)較深，可以考慮采用小組討論的形式進(jìn)行，通過小組討論能夠收集較全面的信息，并使學(xué)生互相啟發(fā)，能夠?qū)栴}有一個(gè)更深入的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生的合作精神。（3）分組辯論，有些問題具有開放性的特點(diǎn)，并沒有明確的答案，在此情況下可以采用分組辯論的形式，分組討論可以讓每一組成員形成并驗(yàn)證自己的觀點(diǎn)，在與不同觀點(diǎn)的交鋒中，對(duì)自己觀點(diǎn)的合理性能夠有一個(gè)更清晰的認(rèn)知。同時(shí)在分組辯論中，由于其它觀點(diǎn)的啟發(fā)也容易形成具有創(chuàng)新的觀點(diǎn)。在此過程中，能夠培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識(shí)，表達(dá)能力，思維能力。
2.3 提高教師實(shí)踐能力
營銷案例教學(xué)是教學(xué)方法的改革和素質(zhì)教育的要求，教師營銷實(shí)踐能力是能夠使案例教學(xué)法順利進(jìn)行并產(chǎn)生良好的教學(xué)效果的必備條件之一。結(jié)合教師實(shí)踐以及中國市場營銷教育長期注重理論教學(xué)的環(huán)境，筆者認(rèn)為教師應(yīng)該在以下方面對(duì)自己實(shí)踐能夠進(jìn)行提高，從而能夠適合開展?fàn)I銷案例教學(xué)。（1）教師積極參與校外企業(yè)兼職，教師通過參與企業(yè)的營銷咨詢和營銷部門的策劃活動(dòng)不斷積累營銷實(shí)踐。國外的一些比較知名的商學(xué)院教授，大部分都具有豐富的企業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此他們在授課過程中，不僅具有理論性，而且具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，這樣的師資非常受學(xué)生歡迎，教學(xué)效果良好。（2）學(xué)校在組織課程設(shè)計(jì)中，可以專門請一些有高學(xué)歷的具有豐富經(jīng)驗(yàn)的營銷專業(yè)人員到學(xué)校教授一定的課程，讓他們根據(jù)自身積累的實(shí)踐案例給學(xué)生進(jìn)行分享，由于他們親身經(jīng)歷的案例，因此在講授過程中，更加生動(dòng)和真實(shí)，也更受學(xué)生歡迎。（3）教師要注意案例教學(xué)中自己的角色的把握，在案例教學(xué)中教師是導(dǎo)演，學(xué)生是演員，教師要能夠增加學(xué)生的積極參與性，以及創(chuàng)造學(xué)生積極發(fā)言的環(huán)境對(duì)于案例教學(xué)的設(shè)計(jì)是非常重要的，因此教師在授課之外要加強(qiáng)自身活動(dòng)組織等能力的培養(yǎng)。
2.4 杜絕學(xué)生搭便車現(xiàn)象
針對(duì)案例教學(xué)中學(xué)生搭便車現(xiàn)象，教師在組織案例討論和分析過程中，可以采用以下方式，一是對(duì)每一小組的案例討論報(bào)告的講述者，不能由小組自己安排，而是必須有教師在課堂上隨機(jī)選擇學(xué)生，這樣學(xué)生在案例準(zhǔn)備過程中，不能夠確定自己是否是被提問者，所以在準(zhǔn)備過程中，每個(gè)學(xué)生都會(huì)認(rèn)真準(zhǔn)備。二是對(duì)于一些比較復(fù)雜的案例，可以針對(duì)小組成員，每一個(gè)成員分配不同的任務(wù)，然后分別打分，也能夠有效降低學(xué)生在案例討論中的搭便車行為。
案例教學(xué)在營銷教學(xué)中占有非常重要的地位，但是也不能忽略傳統(tǒng)的理論教學(xué)。理論教學(xué)是案例教學(xué)的基礎(chǔ)，學(xué)生在掌握一定理論的基礎(chǔ)上才能夠具備案例分析的能力，不然僅僅采用案例教學(xué)對(duì)于本科生市場營銷教學(xué)來說只是鏡花明月。國內(nèi)在本科生的市場營銷案例教學(xué)方面還沒有一個(gè)非常完善的模式，這就需要教師在案例教學(xué)中，不斷摸索和改進(jìn)，尋找能夠有效提高學(xué)生綜合能力和素質(zhì)的案例教學(xué)方法。
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案例分析論文5
1 我國車險(xiǎn)營銷中存在的問題
1.1 險(xiǎn)種過于單一
現(xiàn)如今，我國制定的機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)條款中，普遍是兩個(gè)基本險(xiǎn)種和其他九個(gè)附加險(xiǎn)種，雖然這種情況是由于我國的保險(xiǎn)市場相對(duì)不是十分發(fā)達(dá)造成的，從某一種程度上來說這種統(tǒng)一制定的條款和費(fèi)率額很好地保證了投保人的自身利益，對(duì)于維護(hù)我國的保險(xiǎn)市場秩序發(fā)揮了重要的作用，但是這種制度下所產(chǎn)生的弊端同樣是非常明顯的。
具體來說，這種制度限制了保險(xiǎn)行業(yè)本應(yīng)具備的經(jīng)營靈活性，不能夠方便各大保險(xiǎn)公司結(jié)合市場的實(shí)際需求來開發(fā)新的險(xiǎn)種，同時(shí)也不能針對(duì)一些保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，同時(shí)也使得許多保險(xiǎn)公司的實(shí)際經(jīng)營模式過于單一化，不能夠使這些公司建立具有獨(dú)立特色的市場競爭優(yōu)勢，這樣就會(huì)造成一些大型保險(xiǎn)公司的市場壟斷，在保險(xiǎn)公司提供服務(wù)不存在較大差異的情況下，投保人往往會(huì)選擇那些大型的、信得過的保險(xiǎn)公司。這體現(xiàn)在實(shí)際的情況中就是，雖然我國的保險(xiǎn)公司數(shù)量十分可觀，但是被人們所熟知的保險(xiǎn)公司仍舊是平安保險(xiǎn)、太平洋保險(xiǎn)公司等幾家，這樣車主在為自己的汽車進(jìn)行投保時(shí)往往就會(huì)選擇那些聽過名字的保險(xiǎn)公司，對(duì)于一些小型的保險(xiǎn)公司由于不是十分了解，本能地就會(huì)產(chǎn)生一定的不信任心理，這在很大程度上限制了這些小型保險(xiǎn)公司的發(fā)展和經(jīng)營。
我國現(xiàn)如今所執(zhí)行的車險(xiǎn)費(fèi)率主要是根據(jù)機(jī)動(dòng)車的來源和用途進(jìn)行區(qū)分的：①按照汽車是否用于營業(yè)用途進(jìn)行區(qū)分，每種情況的保險(xiǎn)費(fèi)率是統(tǒng)一的；②按照汽車是否是進(jìn)口車進(jìn)行區(qū)分，日后再按照汽車的座位數(shù)、荷載量、專用車輛和特種車輛等不同的因素劃分成多種檔次，同時(shí)每一種檔次的保險(xiǎn)費(fèi)率也是統(tǒng)一的。這在很大程度上造成了保險(xiǎn)公司營銷工作不是十分靈活。
舉一個(gè)簡單的案例，新聞上經(jīng)常報(bào)道某地的豪車被刮蹭，像是賓利等車，出了一道劃痕就得上萬元的維修費(fèi)用，一個(gè)車門就得十萬元的更換費(fèi)用，記者采訪車主，為什么不走保險(xiǎn)，車主回答的是保險(xiǎn)公司不提供保險(xiǎn)服務(wù)，拒絕上保險(xiǎn)。從這里可以看出，出現(xiàn)這種問題的原因還是我國在針對(duì)一些高端車的險(xiǎn)種制定上沒有一個(gè)明確的劃分，僅僅依靠統(tǒng)一保險(xiǎn)費(fèi)率來制定，而對(duì)于豪車來講，僅僅一次簡單的維修費(fèi)用就不是投保金額所能抵消的，這也是為什么幾乎所有的保險(xiǎn)公司拒絕為豪車提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的原因。在這點(diǎn)上，我國還需要針對(duì)一些具體的車型進(jìn)行保險(xiǎn)費(fèi)率的進(jìn)一步完善。
1.3 理賠的服務(wù)質(zhì)量相對(duì)低下
從一些對(duì)投保車險(xiǎn)的用戶反饋調(diào)查報(bào)告中可以看出，仍有一部分的車險(xiǎn)用戶對(duì)理賠服務(wù)的滿意程度仍然不高，這主要集中在索賠的處理時(shí)效比較差、索賠的手續(xù)過于煩瑣、定損的核價(jià)與實(shí)際的維修費(fèi)用存在一定的出入等，這主要是由于保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營服務(wù)的手段過于落后導(dǎo)致的。和保險(xiǎn)行業(yè)相比，其他的服務(wù)行業(yè)，如銀行已經(jīng)開辟了24小時(shí)全天候的自動(dòng)柜員機(jī)以及電話銀行這種自助性的服務(wù)，用戶還可以通過互聯(lián)網(wǎng)來獲取服務(wù)，這些措施都在不同程度上方便了絕大多數(shù)的用戶，使服務(wù)的成本得到了有效的降低，客戶的滿意程度自然而然就處于一個(gè)較高的'水平。相比之下，車險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營服務(wù)手段普遍存在科技含量較低的問題，這在很大程度上限制了保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，尤其是在進(jìn)行理賠服務(wù)時(shí)。
現(xiàn)如今，國內(nèi)的大多數(shù)保險(xiǎn)公司在進(jìn)行信息化的理賠時(shí)僅僅局限于統(tǒng)計(jì)功能和業(yè)務(wù)的記錄，而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的分析以及客戶的分析仍然存在信息資料不全的問題，這使得信息的準(zhǔn)確性大大地降低。此外，車險(xiǎn)的延伸服務(wù)主要還是停留在一個(gè)初級(jí)的階段，只有在一些中等規(guī)模以上的城市才會(huì)為用戶提供延伸服務(wù)，這主要體現(xiàn)在沒有建立一個(gè)協(xié)作性較強(qiáng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系方面，具體表現(xiàn)為修理網(wǎng)絡(luò)和車輛救援等配套服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到用戶的實(shí)際需求。
2 實(shí)現(xiàn)差異化營銷的主要對(duì)策
2.1 提高車險(xiǎn)的服務(wù)水平
現(xiàn)如今國內(nèi)的保險(xiǎn)公司在進(jìn)行汽車保險(xiǎn)理賠時(shí)往往采用權(quán)限報(bào)批這種制度，雖然該制度的實(shí)施對(duì)于降低車險(xiǎn)的賠付和道德風(fēng)險(xiǎn)起到了很好的作用，但是隨著保險(xiǎn)用戶的需求不斷提升，加之全民的保險(xiǎn)意識(shí)也越來越高，現(xiàn)有的車險(xiǎn)理賠流程就顯得過于煩瑣，需要對(duì)其進(jìn)行簡化和修改，以此來實(shí)現(xiàn)車險(xiǎn)服務(wù)水平的有效提升。對(duì)此，保險(xiǎn)公司可以有效運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，這能夠很好地實(shí)現(xiàn)車險(xiǎn)管理水平進(jìn)一步的提升，促進(jìn)理賠服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和信息化建設(shè)。具體的措施包括以下這些方面：
（1）成立呼叫中心。
保險(xiǎn)公司的服務(wù)電話應(yīng)該是一些簡單容易記住的電話號(hào)碼，雖然國內(nèi)的一些大型保險(xiǎn)公司服務(wù)電話比較好記，但是絕大多數(shù)的保險(xiǎn)公司的服務(wù)電話仍然比較難記。成立呼叫中心能夠以最快的速度實(shí)現(xiàn)理賠工作的開展，但這項(xiàng)工作同樣僅僅局限于一些大型的保險(xiǎn)公司，在整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)仍沒有有效地得到普及和推廣。
（2）建立詳細(xì)的零件報(bào)價(jià)系統(tǒng)。
現(xiàn)如今的汽車保險(xiǎn)理賠行業(yè)內(nèi)的零件報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過于單一，保險(xiǎn)工作人員通常僅僅根據(jù)車型和受損的零件名稱來進(jìn)行定損，同時(shí)信息的更新速度較慢，這一方面忽視了不同車型零件價(jià)格存在的差異，另一方面也不能夠滿足快速變化的汽車零件行業(yè)的快速價(jià)格變化。
（3）配套服務(wù)。
車險(xiǎn)的差異化營銷還體現(xiàn)在和其他險(xiǎn)種的有效區(qū)分上。不同于其他的保險(xiǎn)領(lǐng)域，汽車保險(xiǎn)在進(jìn)行出險(xiǎn)時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到一些比較嚴(yán)重的車輛事故，這時(shí)汽車已經(jīng)不能夠再進(jìn)行正常行駛，需要救援搶險(xiǎn)車和一些維修人員，對(duì)此，汽車保險(xiǎn)公司應(yīng)該能夠提供一些拖車業(yè)務(wù)和現(xiàn)場的簡單維修服務(wù)，如：輪胎的更換、燃油的添加等。
2.2 建立完善的客戶管理系統(tǒng)
對(duì)于車輛保險(xiǎn)來說，出險(xiǎn)的幾率在很大程度上取決于投保的車輛自身的實(shí)際狀況，對(duì)此，保險(xiǎn)公司應(yīng)該建立更加完善的客戶管理系統(tǒng)，對(duì)于客戶的適量信息進(jìn)行有效的記錄，對(duì)于那些出險(xiǎn)率較高以及車況較差的用戶，一方面采取提升保金，另一方面也可以直接拒保，這在很大程度上能夠減少保險(xiǎn)公司的一些不必要的損失，同時(shí)也能夠保證公司的正常發(fā)展。同時(shí)，相比于其他的險(xiǎn)種，車險(xiǎn)屬于一個(gè)短期的險(xiǎn)種，需要每年進(jìn)行續(xù)保，從一些報(bào)道中看到，有的用戶不知道自己已經(jīng)過保，等到理賠的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)不能夠繼續(xù)享受保險(xiǎn)服務(wù)，這時(shí)用戶就會(huì)責(zé)問保險(xiǎn)公司沒有向其進(jìn)行溫馨提示。對(duì)此，保險(xiǎn)公司應(yīng)該準(zhǔn)確掌握用戶的續(xù)保時(shí)間，為客戶提供溫馨的提示，這樣一方面有效幫助公司進(jìn)行續(xù)保工作的開展，另一方面也能夠提升客戶的滿意程度。
3 結(jié) 論
綜上所述，車險(xiǎn)的差異化營銷一方面體現(xiàn)在和其他險(xiǎn)種之間的差異上，另一方面也體現(xiàn)在面對(duì)不同車型、車況等所制定的營銷策略上。對(duì)此，保險(xiǎn)公司應(yīng)該進(jìn)行營銷系統(tǒng)的進(jìn)一步完善，提升自身的服務(wù)質(zhì)量，制定詳細(xì)的營銷標(biāo)準(zhǔn)，以此來實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)的有效差異性營銷。
案例分析論文6
摘要:本文通過對(duì)跨文化溝通與管理失敗的典型案例進(jìn)行分析，理出了某一類跨文化溝通與管理失敗的原因，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，并進(jìn)行了實(shí)證性跟蹤研究。
關(guān)鍵詞:跨文化溝通與管理 失敗 對(duì)策
隨著全球化的進(jìn)展，組織與文化背景不同的組織合作的機(jī)會(huì)越來越多，員工與文化背景不同的員工合作的可能性越來越大，而跨文化溝通與管理的失敗現(xiàn)象一旦發(fā)生，就會(huì)對(duì)組織產(chǎn)生消極的影響，降低組織績效。
一、跨文化溝通與管理失敗案例
20xx年12月2日星期五中午，河南財(cái)專外經(jīng)系教師甲把接外教時(shí)需要交付外籍教師的資料(課程表、學(xué)校班車時(shí)刻表、桃李園附近地圖和新校區(qū)地圖)交給教師乙，囑咐教師乙在經(jīng)過老校區(qū)時(shí)讓司機(jī)停下車把班車停車點(diǎn)指給外教看，并囑咐外教班車可能停在家屬院門口也可能停在門后面的路上也可能停在操場里，到賓館后先要讓外教把護(hù)照交給前臺(tái)掃描后還給外教，跟前臺(tái)要上網(wǎng)號(hào)，簽下自己的名字，留下自己的電話，要教外教開門、取電、開燈、用上網(wǎng)號(hào)上網(wǎng)，并記下房間號(hào)告訴教師甲。
20xx年12月4日星期天，河南財(cái)專外經(jīng)系中澳合作辦學(xué)項(xiàng)目市場營銷課外籍教師Clare Hawkins乘坐CZ3116航班于中午12:00抵達(dá)鄭州。外經(jīng)系派出教師乙與司機(jī)丙趕赴機(jī)場接機(jī)。14:43，教師乙給教師甲發(fā)短信:“一切都安排妥當(dāng)!”教師甲回復(fù):“好，辛苦了啊，在哪個(gè)房間?”教師乙回復(fù):“407。”
次日下午1點(diǎn)20分左右，河南財(cái)專外經(jīng)系市場營銷教師丁打電話給教師甲說在班車上沒看到Clare。教師甲打電話給教師乙問是否按要求去做。教師乙說汽車沒走農(nóng)業(yè)路，走的豐產(chǎn)路，他給Clare說了一下出了桃李園往右拐，到路口再往右拐就到了。教師甲給教師戊打電話說明情況，教師戊碰巧帶著維多利亞大學(xué)國際項(xiàng)目專業(yè)課協(xié)調(diào)員Rachel Simmons去看老校區(qū)和桃李園，正在桃李園呆著。教師甲囑教師戊一會(huì)兒走農(nóng)業(yè)路如果碰到Clare把她捎到新校區(qū)。過了一會(huì)兒教師戊看到有女外賓走進(jìn)桃李園，便問了一下，果然是Clare。原來Clare不知道到底在哪等車，賓館服務(wù)員出于好心，問了一下，認(rèn)為Clare找公交車站，讓她去了豐產(chǎn)路。Clare上了另一個(gè)學(xué)校的班車，卻被人家給趕了下來。她只能又回到桃李園。
晚上，外經(jīng)系招待維多利亞大學(xué)國際項(xiàng)目專業(yè)課協(xié)調(diào)員Rachel Simmons、專業(yè)課教師Mike Hulks和Clare。結(jié)束后教師甲與教師乙送三位外教回住處。教師甲提出帶Clare再看一下班車停車點(diǎn)，Clare說不用了，教師戊已經(jīng)指給她看了。教師甲堅(jiān)持要再讓她看一下順路送她回桃李園，Clare說她和Rachel有很多事要談，不便久等。教師甲就要求Clare把桃李園附近的地圖找來在地圖上指給她看。Clare把自己的手提箱里的東西翻了幾遍都沒找到地圖。教師甲要求Clare把教師乙給她的資料袋拿過來。四份資料都在資料袋里，Clare只在班車時(shí)刻表上做了密密麻麻的標(biāo)記，其它三份資料上沒做任何標(biāo)記。
二、案例分析
此次跨文化溝通與管理失敗的原因有六:
一是教師甲事前只是囑咐教師乙如何做。信息的接收者對(duì)這種口頭上的.囑咐可能會(huì)不放在心上，也可能會(huì)忘記。從溝通的效果來看，重要的信息，為了讓信息的接收者能夠重視起來并記住，既需要口頭上強(qiáng)調(diào)，又需要做好書面的指導(dǎo)。
二是教師乙信息反饋不準(zhǔn)確。在教師乙把外籍教師安排到賓館之后，給教師乙的信息反饋是“一切安排妥當(dāng)!”，并沒有告訴教師甲沒有按他的要求把學(xué)校班車停車點(diǎn)指給她看，也沒有按照教師甲的要求把外籍教師的房間號(hào)告知教師甲。信息反饋準(zhǔn)確與否，對(duì)溝通與管理工作中的決策與效果效率影響都很大，對(duì)跨文化溝通與管理工作中的決策與效果效率影響也很大。
三是教師乙未按教師甲要求把學(xué)校班車停車點(diǎn)指給外籍教師看，而只是口頭上說了一下，而且說的也不清楚。對(duì)一個(gè)初到異國的人來講，有關(guān)地點(diǎn)的事項(xiàng)，最好親自帶她看看，因?yàn)橐粋�(gè)陌生的城市對(duì)她來講是不會(huì)那么容易就了解的。
四是語言存在障礙。該外籍教師只會(huì)說英語，不會(huì)說漢語，而賓館服務(wù)員的英語也不夠好，所以就認(rèn)為她要找公共汽車站，結(jié)果就指錯(cuò)了路。語言不通是跨文化溝通與管理的一大障礙。
五是外籍教師對(duì)中方交付的資料不夠重視。外籍教師把自己的手提箱里的東西翻了幾遍都沒找到地圖，而地圖就在教師乙交付給外籍教師的資料袋里，而且外籍教師只在學(xué)校班車時(shí)刻表上做了密密麻麻的標(biāo)記，而其它三份資料上沒做任何標(biāo)記。足以看出該外籍教師對(duì)中方交付的資料不夠重視。中方交付給她的地圖上清楚地標(biāo)著班車停車點(diǎn)在哪、桃李園在哪、豐產(chǎn)路在哪、東三街在哪、農(nóng)業(yè)路在哪，如果外籍教師看了地圖，定然不會(huì)跑到跟班車停車點(diǎn)所在方向截然相反的豐產(chǎn)路上去。
六是外籍教師第一次坐班車，中方?jīng)]派老師專門去接。在第一次坐班車的時(shí)候，如果中方派了老師專門去桃李園接外籍教師坐班車的話，也不會(huì)出現(xiàn)外教找不著班車停車點(diǎn)的情況。
三、所有可選對(duì)策
根據(jù)以上分析，筆者提出如下可選對(duì)策:
第一，教師甲不但要在口頭上安排工作內(nèi)容，又要做好書面的指導(dǎo)。可以采取如下表格作為管理工具幫助教師乙更好地完成工作。
第二，教師乙要客觀地匯報(bào)自己的工作情況，不要主觀評(píng)價(jià)自己的工作。教師乙在工作結(jié)束后，要把上表交給教師甲，以便讓教師甲知道哪些工作可能做得不到位，從而需要進(jìn)一步的協(xié)調(diào)。
第三，提高賓館服務(wù)人員的英語水平。如果賓館服務(wù)員的英語足夠好的話，就不會(huì)把學(xué)校班車停車點(diǎn)理解成公共汽車站，就不會(huì)指錯(cuò)路。
第四，外籍教師來中國出差前，外方需對(duì)他們進(jìn)行簡單的漢語培訓(xùn)。如果外籍教師稍微會(huì)一些生活中必需的漢語的話，也不會(huì)出現(xiàn)這些問題。
第五，外籍教師需對(duì)中方交付的資料重視起來。如果外籍教師對(duì)中方交付的資料重視起來的話，她很容易就能找到班車停車點(diǎn)。
第六，外籍教師第一次坐班車，中方派老師專門去接。在第一次坐班車的時(shí)候，如果中方派了老師專門去桃李園接外籍教師坐班車的話，外教也能很容易就找著班車停車點(diǎn)。
四、最優(yōu)對(duì)策
結(jié)合工作實(shí)際，以上可選對(duì)策中，對(duì)策三、四的可行性不是太大;而對(duì)策一、二和對(duì)策五可以綜合形成一個(gè)完整的工作方案，就是教師乙以外經(jīng)系專業(yè)課外教接待(送行)工作檢查清單作為工具，按照要求去做，對(duì)外教強(qiáng)調(diào)所交付資料的重要性并如實(shí)匯報(bào)工作情況。而這一工作方案和對(duì)策六不是平行的關(guān)系，采用這一工作方案就無需采用對(duì)策六，而采用對(duì)策六必須有對(duì)策一的支持，所以從人力成本考慮，筆者認(rèn)為由對(duì)策一、二和對(duì)策五綜合形成的工作方案是最優(yōu)對(duì)策。
五、最優(yōu)對(duì)策應(yīng)用效果
河南財(cái)專外經(jīng)系20xx-2012學(xué)年第一學(xué)期期末專業(yè)課外籍教師行程表如下:
其中Mike Hulks由教師甲接待，教師甲有5年的接待外籍教師的經(jīng)驗(yàn)，沒有出錯(cuò);案例中的跨文化溝通與管理失敗的現(xiàn)象發(fā)生在第二次接待Clare Hawkins的過程中，教師乙沒有很好的接待經(jīng)驗(yàn)，是河南財(cái)專搬到新校區(qū)后第一次接待外教;以后各次接待均由教師甲按照最佳對(duì)策安排執(zhí)行工作，未再出現(xiàn)跨文化溝通與管理的失敗。
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案例分析論文7
摘 要：個(gè)人理財(cái)其實(shí)是一種理念，更是一種生活方式。通過對(duì)財(cái)富的梳理與管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值與增值。文章通過分析個(gè)人或家庭在人生發(fā)展的不同時(shí)期進(jìn)行理財(cái)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)人生各個(gè)階段的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：理財(cái)；時(shí)期；規(guī)劃
一、單身期理財(cái)規(guī)劃
此期處于單身階段，收入低，花銷大。理財(cái)目標(biāo)是提高收入及購房籌款；注重積累，選擇合適的投資工具和方式，增加儲(chǔ)蓄，從細(xì)節(jié)開源節(jié)流、定期定額買基金。均衡成本、分散風(fēng)險(xiǎn)。陳先生，27本科，石家莊市某房地產(chǎn)策劃部經(jīng)理。目前住公司宿舍。家庭資產(chǎn)總計(jì)30000，負(fù)債總計(jì)10000，收入合計(jì)40000，支出合計(jì)24000，有單位提供的社保，理財(cái)目標(biāo)是3年后買房結(jié)婚，清還債務(wù)，5年后打算每月1000元做基金定投，1000元做銀行存款。
分析陳先生理財(cái)規(guī)劃：從陳先生提供的個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)表看，家庭的日常消費(fèi)開支占比不大，儲(chǔ)蓄意識(shí)很強(qiáng)，家庭資產(chǎn)的可規(guī)劃空間很大。陳先生年輕，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，喜歡高風(fēng)險(xiǎn)的一些投資。可以拿一部分資金做一些股票投資。但建議投資貨幣市場基金、權(quán)證、黃金，以分散風(fēng)險(xiǎn)。房產(chǎn)方面，20xx年隨政府政策變動(dòng)，出現(xiàn)大城市房價(jià)下跌的現(xiàn)象。自住購房消費(fèi)，仍將會(huì)受到政策的影響。陳先生主要購房主要是居住。根據(jù)他目前收入分析一年后購房沒有問題。石家莊市目前房價(jià)大約在6000元/平米，以購買80平米的房子，首付30%，按揭20年，等額本息還款為例：房款總額=6000元/平米*80平米=48萬首付48*30%=14.4萬元。每月還貸2515.03。陳目前收入以工資收入為主，收入結(jié)構(gòu)相對(duì)比較單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱可以利用保險(xiǎn)的杠桿原理，規(guī)避家庭及人身的重大風(fēng)險(xiǎn)。盡量增加意外傷害保險(xiǎn)及重大疾病保險(xiǎn)。房貸是家庭的重大支出項(xiàng)目出，風(fēng)險(xiǎn)大。所以他一旦買房需要購買定期壽險(xiǎn)。他目前有負(fù)債10000元，其中信用卡負(fù)債5000元，應(yīng)盡快歸還，然后再進(jìn)行其它理財(cái)投資。陳先生資產(chǎn)結(jié)構(gòu)過于單一，應(yīng)增加家庭主動(dòng)收入部分，改善家庭收入結(jié)構(gòu)，增加家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力。另外家庭結(jié)余可購買理財(cái)產(chǎn)品，陳先生沒有投資經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)選擇一些基礎(chǔ)性理財(cái)產(chǎn)品，比如銀行理財(cái)產(chǎn)品。
二、年輕家庭理財(cái)規(guī)劃
處于剛成家階段時(shí)，收入增加且穩(wěn)定，客戶的理財(cái)重心是負(fù)擔(dān)家計(jì)、清償放貸、教育基金；合理控制支出，積極投資，做好現(xiàn)金流管理，保持資產(chǎn)的流動(dòng)性，穩(wěn)健的積累家庭資產(chǎn)。這一階段應(yīng)著力培養(yǎng)家庭理財(cái)意識(shí)，耐心做家庭理財(cái)計(jì)劃。30歲的劉某現(xiàn)在一家科技公司任職，月薪稅后5000元左右。太太從事出納工作，月薪稅后3000左右。由于剛結(jié)婚不就暫時(shí)沒有購房租住居住，房租1000元/月。每月凈現(xiàn)金流量2400元，劉某一家沒有購買保險(xiǎn)也沒有進(jìn)行投資。劉某理財(cái)規(guī)劃的短期目標(biāo)是希望今年去海南旅游大約需要費(fèi)用5000元；中長期目標(biāo)希望5年后生孩子。5年后購置住房80平米一套；長期目標(biāo)30年后退休，可以得到有保證的晚年生活。
根據(jù)劉先生提供的個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)表分析，可以對(duì)其進(jìn)行如下的理財(cái)規(guī)劃：家庭備置一定的流動(dòng)資金以防不時(shí)之需大約3萬元；孩子方面，在孩子出生后到上大學(xué)前其家庭的月支出將增加20xx元。19歲孩子上大學(xué)，若按照2萬元/年的費(fèi)用水平，考慮現(xiàn)值因素，24年后方劉先生需要準(zhǔn)備大約23萬元。住房方面，如果劉先生要在5年后住房，不貸款的情況下，每年將結(jié)余全部投入，還要很高的實(shí)際投資回報(bào)率才能實(shí)現(xiàn)理財(cái)目標(biāo)，因此建議方先生采用7成20年的按揭購房，不建議完全自付。按照城市市價(jià)7000千元，購置80平的房產(chǎn)總價(jià)56萬。5年準(zhǔn)備30%，16.8萬元的首付款，每月還款2934.2元，在劉先生家庭的承受范圍內(nèi)。另外還應(yīng)準(zhǔn)備6大約萬元的裝修費(fèi)用。接下來進(jìn)行在退休方面理財(cái)規(guī)劃，假設(shè)劉先生夫婦的壽命均為85歲，假設(shè)市場投資率與通貨膨率相當(dāng)?shù)那闆r下。在劉先生58歲時(shí)大約需要準(zhǔn)備超過一百萬的退休款；因此我們建議將旅游費(fèi)用一塊可以縮減開支。綜合分析劉某一家沒有投資經(jīng)驗(yàn)，風(fēng)險(xiǎn)偏好較弱，承受風(fēng)險(xiǎn)的能力也不強(qiáng)。可以購買一些保本固定收益的銀行理財(cái)產(chǎn)品。
三、成熟家庭理財(cái)規(guī)劃
該階段自身工作能力、工作經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)狀況都達(dá)到高峰期，子女自立債務(wù)逐漸減輕，理財(cái)重點(diǎn)是增加收入和退休基金；穩(wěn)健增值及準(zhǔn)備退休；享受生活和規(guī)劃遺產(chǎn)。以下理財(cái)規(guī)劃案例：
天津的王先生今年57歲，夫人已經(jīng)退休。二個(gè)女兒均已自立，王先生的家庭財(cái)務(wù)狀況如下：42萬元人民幣包括活期存款2萬元，20xx年12月底到期的`活期存款20萬；20xx年10月底到期的兩年定期存款20萬；黃金及收藏品為33萬。房產(chǎn)大約在80萬元左右。資產(chǎn)凈值為155.5萬元，王先生每月家庭開支大約5000元。.收入為每月4000元，年終獎(jiǎng)金5000、存款、債券利息8000。太太退休金為20xx元。年度結(jié)余25000。
理財(cái)規(guī)劃分析如下：年度收入總額為110600元，工資收入為85000元；投資收入為27200元，占總收入比為25%，家庭以工資收入為主。年度可剩余6萬元左右的資金。基本屬于較高質(zhì)量生活水平。王先生的總資產(chǎn)155.5萬元，沒有負(fù)債；其中固定資產(chǎn)80萬元，占總資產(chǎn)的51.4%，房產(chǎn)資產(chǎn)流動(dòng)性較強(qiáng)，安全系數(shù)高，但是受政府政策影響也較大，尤其當(dāng)前房產(chǎn)環(huán)境下，建議可以拋售。王先生將近退休，面臨的問題是收入將大幅縮水，退休后計(jì)劃出國旅游費(fèi)用8萬元。預(yù)計(jì)退休后壽命都是35年，每月的支出5000元來算，估計(jì)需要養(yǎng)老金133萬元。以王先生目前的資產(chǎn)和退休后的收入估算，可以滿足這些要求并留下遺產(chǎn)。考慮老兩口沒有子女在身邊，醫(yī)療費(fèi)用和看護(hù)費(fèi)用會(huì)大幅增加，還需要通過合理的投資，讓資產(chǎn)增值。王先生的流動(dòng)資金充足，建議仍保留2萬元作為流動(dòng)應(yīng)急金，部分活期存在銀行、部分投資于貨幣市場基金，作為生活保障用的流動(dòng)資金。規(guī)劃遺產(chǎn)時(shí)王先生為了解決后顧之憂可以在咨詢相關(guān)法律人士的基礎(chǔ)上通過立遺囑的方式訂立。手中的黃金產(chǎn)品處于增值狀態(tài)可以繼續(xù)持有。
每個(gè)生命周期的特點(diǎn)不同，因而每個(gè)時(shí)期制定的理財(cái)規(guī)劃也不同。重點(diǎn)是針對(duì)各個(gè)家庭現(xiàn)有財(cái)務(wù)狀況分析其適合的理財(cái)規(guī)劃。購買相應(yīng)的理財(cái)產(chǎn)品。使得資產(chǎn)保值增值。（作者單位：石家莊鐵道大學(xué)）
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案例分析論文8
摘要:針對(duì)實(shí)際的政策活動(dòng)中，由于政策效果的長期性、潛在性以及附帶效果的存在等原因，導(dǎo)致政策效果評(píng)估陷入困境這種情況，要更加確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、建立評(píng)估項(xiàng)目、引入多元主體參與。
關(guān)鍵詞:效果評(píng)估;困境;實(shí)現(xiàn)路徑
英國撒切爾政府在20世紀(jì)70年代末開始了國有企業(yè)的私有化改革，私有化領(lǐng)域由最初的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到教育、衛(wèi)生、住房、醫(yī)療保險(xiǎn)、公共服務(wù)等政治和社會(huì)領(lǐng)域。這使得80年代英國經(jīng)濟(jì)逐漸擺脫了石油危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)狀況明顯改善，政策財(cái)政赤字逐年減少出現(xiàn)盈余，通貨膨脹率降低[1]。但是，把國有企業(yè)全盤出售形成新的私人壟斷，私人壟斷企業(yè)以較低的服務(wù)質(zhì)量向民眾索取盡可能高的價(jià)格，人民生活困難而社會(huì)矛盾尖銳。可以看到，一項(xiàng)政策效果的顯示有一個(gè)相對(duì)長期的過程，則公共政策效果評(píng)估的研究則顯得尤為重要。
一、公共政策效果評(píng)估界定
公共政策效果即為政策執(zhí)行后的對(duì)政策客體及周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。定義公共政策效果評(píng)估，要將其與公共政策評(píng)估、公共政策績效評(píng)估區(qū)別開來:政策評(píng)估是對(duì)政策全過程的評(píng)估;政策績效評(píng)估則是指基于結(jié)果導(dǎo)向、運(yùn)用科學(xué)的方法、規(guī)范的流程、相對(duì)統(tǒng)一的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政府公共政策的投入產(chǎn)出進(jìn)行綜合性測量與分析的活動(dòng)[2]。政策效果評(píng)估只是政策評(píng)估的一部分，績效評(píng)估與效果評(píng)估也是不相同的，而學(xué)界當(dāng)前對(duì)于政策效果的評(píng)估也少有涉及。
二、公共政策效果評(píng)估的困境
(一)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不明
政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是政策評(píng)估者在評(píng)估過程中據(jù)以對(duì)政策方案和政策效果進(jìn)行優(yōu)劣判斷的準(zhǔn)則，其實(shí)質(zhì)是一種價(jià)值判斷[3]。效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)則通常包括事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，前者是能夠反映事物過去、現(xiàn)在和將來的存在狀況的數(shù)量值、比率關(guān)系等一些可測量的客觀指標(biāo);后者是評(píng)估主體在評(píng)估過程中所堅(jiān)持、依據(jù)的傾向性準(zhǔn)則和原則，反映主體的信念、理想和價(jià)值追求[4]。實(shí)踐中效果評(píng)估往往出現(xiàn)兩種標(biāo)準(zhǔn)的失衡問題。
(二)效果自身性質(zhì)
陳振明教授將政策效果分為直接效果、附帶效果、意外效果、潛在效果和象征性效果[3]。效果自身有長期性、隱藏性、潛在性等特征。政策常常有明顯的短視效應(yīng)，即其在短期內(nèi)會(huì)產(chǎn)生明顯的正向或負(fù)向效果，但更多的政策需要長期的過程才能見其成效，如對(duì)環(huán)境進(jìn)行的治理，改善空氣質(zhì)量并不能一蹴而就，又如撒切爾夫人國有企業(yè)私有化改革:政策的短期效果非常明顯，但是長遠(yuǎn)來看，英國人民生活愈加窘迫。
(三)政策效果的外部效應(yīng)
外部效應(yīng)，是某些個(gè)人或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為影響了其他人或企業(yè)，卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本費(fèi)用或沒有獲得應(yīng)有的報(bào)酬的現(xiàn)象[5]。外部效應(yīng)可以分為正的外部效應(yīng)和負(fù)的外部效應(yīng)。政策效果的外部效應(yīng)是一種附帶效果、間接性的政策效果，其存在加大了對(duì)政策效果評(píng)估的困難，主要原因是附帶效果的不可量化，外部效益和外部成本的存在不可能清楚明確，因此我們很難清楚明晰地判別效果到底如何。
(四)利益相關(guān)者
政策效果評(píng)估的利益相關(guān)者大抵包括政策制定者、政策執(zhí)行者、評(píng)估推動(dòng)者、評(píng)估執(zhí)行者、受評(píng)估影響者等各方主體。其困境主要有:一是領(lǐng)導(dǎo)者的不重視，政府往往更加熱衷于制定、宣傳政策，卻忽視政策效果評(píng)估[6];二是政策的制定者與執(zhí)行者因自身偏向于維護(hù)政策而可能會(huì)在效果評(píng)估的過程中過分夸大政策的作用;三是決策者與評(píng)估者由于自身政策立場的不同形成不同的參考框架理解問題[7];四是評(píng)估者與實(shí)際受政策影響的人認(rèn)識(shí)不同導(dǎo)致評(píng)估受阻，這其間又包括政策直接影響的人和間接影響的人。此外，政策與政策效果之間的因果關(guān)系不確定[8]。引起社會(huì)現(xiàn)象發(fā)生變化的原因往往是多方面、多層次的，一果多因、多果多因的情況在效果評(píng)估過程中難以排除，這也給評(píng)估工作帶來了一定的難度。
三、實(shí)現(xiàn)效果評(píng)估的路徑
(一)增強(qiáng)評(píng)估重要性的認(rèn)識(shí)
從思想意識(shí)上鞏固提高認(rèn)識(shí)是實(shí)現(xiàn)效果評(píng)估的第一步。特別是作為國家領(lǐng)導(dǎo)核心的政黨和政府，工作重心不僅要放在制定執(zhí)行政策方針上，更要關(guān)注政策產(chǎn)生的系列效果，本著發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提高政策質(zhì)量的評(píng)估態(tài)度進(jìn)行定期或不定期的總結(jié)，收獲成效、汲取經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)地方政府對(duì)評(píng)估工作的`重視，從而自上而下地促進(jìn)全國性的效果評(píng)估。當(dāng)然，普及政策評(píng)估是一個(gè)漫長的過程，有了意識(shí)的支持還要實(shí)踐的助推。
(二)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):事實(shí)與價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)對(duì)政策效果進(jìn)行定量分析可以一定程度上反映政策執(zhí)行結(jié)果對(duì)政策制定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、反映政策是否以最小的投入獲得了最大的產(chǎn)出。但同時(shí)，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中絕不可拋棄甚至應(yīng)給與更多關(guān)注的內(nèi)容，包括公平性、回應(yīng)性、充足性等，政策是否有利于人民、政策是否惠及一般民眾、政策是否對(duì)群眾的迫切需求做出了回應(yīng)，這些都應(yīng)該是在評(píng)估時(shí)應(yīng)該考慮的問題。
(三)建立評(píng)估項(xiàng)目
“項(xiàng)目建立起一種手段-目的的關(guān)系，借此可以打造問題的初始條件和導(dǎo)致變化的未來政策之間的‘因果關(guān)系鏈’”[9]。為了長期而有效地掌握政策效果，做出科學(xué)的評(píng)估，需要構(gòu)建評(píng)估項(xiàng)目，即針對(duì)某一政策進(jìn)行立項(xiàng)研究，設(shè)置獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)、制定評(píng)估過程規(guī)范和原則、配備相應(yīng)的專業(yè)評(píng)估人員、以預(yù)先設(shè)定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，長期動(dòng)態(tài)地實(shí)地考察情況，尋找“因果關(guān)系鏈”。
(四)多元主體參與
提倡公民參與、社會(huì)媒介、社會(huì)組織等的參與。公民參與公共政策評(píng)估是適應(yīng)當(dāng)代公共行政民主理念的必然趨勢，羅森布魯姆將“代表性”作為衡量政策評(píng)估的一大標(biāo)準(zhǔn)，斯圖亞特.內(nèi)格爾從政策過程評(píng)估的角度提出了“公眾參與度”大標(biāo)準(zhǔn)[10]。同時(shí)，公眾參與政治的意識(shí)和熱情已經(jīng)覺醒，參政議政的能力素質(zhì)有了很大提高，政府需要做的，就是拓寬公眾參與政策效果評(píng)估的渠道并給與法律保障，建立政府與公民互動(dòng)的評(píng)估機(jī)制，接受公民的監(jiān)督、批評(píng)和信息反饋。
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案例分析論文9
一：《英國應(yīng)對(duì)瘋牛病危機(jī)事件》
一、案例背景
或許沒有一場危機(jī)可以像瘋牛病危機(jī)這樣持續(xù)近20年，依然還有新的發(fā)展；或許沒有一場危機(jī)可以從一場普通的農(nóng)牧業(yè)疫情，發(fā)展成為一個(gè)國家乃至整個(gè)地區(qū)的社會(huì)、政治危機(jī)。
1986年始發(fā)于英國的瘋牛病，最初只是被認(rèn)為是一種普通的動(dòng)物疫情，直到1996年英國政府公開證實(shí)了它對(duì)人類的致命才引起丁歐盟委員會(huì)和各成員國政府的廣泛重視，加強(qiáng)了對(duì)其的監(jiān)管和預(yù)控。但不幸的是，這種疾病因子在牛身上的潛伏期只有五年，而在人身上的潛伏期卻可長達(dá)數(shù)十年，更可怕的是，這種疾病因子還可能傳染給其他的動(dòng)物，這樣就增加了人類被感染的途徑。因此，瘋牛病危機(jī)所打擊的不僅是歐洲發(fā)達(dá)的農(nóng)牧業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，更重要的是它打擊了公眾對(duì)政府的信心，直接影響了一些國家的大選和政府的穩(wěn)定性，并導(dǎo)致了人們對(duì)歐洲一體化進(jìn)程的質(zhì)疑。
英國是這場危機(jī)的發(fā)源地和重災(zāi)區(qū)，英國政府對(duì)這場危機(jī)初期管理的滯后導(dǎo)致了危機(jī)的蔓延擴(kuò)散。從1996年開始，歐盟對(duì)英國牛肉實(shí)施出口禁令．英國政府曾一度采取不合作政蕹，與歐盟成員國乃至歐委會(huì)的摩擦不斷，“牛肉大戰(zhàn)”演化成為外交危機(jī)。1997年布萊爾政府開始在瘋牛病問題上與歐盟開展合作，并在內(nèi)外壓力下洱化了對(duì)危機(jī)的預(yù)防、監(jiān)控和處理的機(jī)制，使該危機(jī)在英國有所控制。但是，2000年，瘋牛病在德、法等歐盟國家相繼發(fā)作，導(dǎo)致了新一輪瘋牛病恐慌，瘋牛病危機(jī)成為歐洲人心頭揮之不去的陰影。
二、瘋牛病危機(jī)的演變過程
（一）瘋牛病在英國
1986年10月25日，位于英國東南部的一個(gè)風(fēng)光綺麗的小鎮(zhèn)——阿福什德鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了第一頭患瘋牛病的牛。這是一頭黑白相間的奶牛，發(fā)病之初，它無精打采，然后是站立不穩(wěn)，步履踉蹌。到后期便口吐白沫，倒地不起。經(jīng)權(quán)威獸醫(yī)確診后，這頭牛患的是瘋牛病。同年，英國國家獸醫(yī)中心第一次進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)4起瘋牛病病例。1987年11月，在英國的80個(gè)農(nóng)場發(fā)現(xiàn)95例病例。到1988年，發(fā)現(xiàn)2512例病例。二十世紀(jì)八十年代末共登記有8443例瘋牛病。封1990年底，瘋牛病泛濫至17323例。1992年達(dá)到最高值，為44544例。
（二）瘋牛病危機(jī)爆發(fā)
雖然從發(fā)病數(shù)量上看，危機(jī)自1992年后有所減緩，但從1990年開始，相繼發(fā)現(xiàn)了貓和豬感染瘋牛病的病例，人們開始擔(dān)心瘋牛病會(huì)傳染給人類。到1996年，不幸終于被證實(shí)了，3月20日，英國政府宣布，10名新型克雅氏病患者與瘋牛病有關(guān)，猶如一石激起千層浪，整個(gè)英國乃至整個(gè)歐洲“談牛色變”，在短短的幾個(gè)月中，歐盟多個(gè)國家的牛肉銷售量下降了70％，各成員國間因?yàn)椤芭Ｈ狻倍ゲ恍湃危姞幩钠稹?996年到2002年5月6日，英國已有89人被證實(shí)死于新型克雅氏疾病。英、法、德等國民眾紛紛通過示威、抗議等各種形式表達(dá)對(duì)政府危機(jī)管理無能的不滿．隱藏已久的瘋牛病危機(jī)驟然表面化，從一場農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)危機(jī)升級(jí)為社會(huì)、政治危機(jī)。
1996年3月27日，歐洲理事會(huì)禁止英國出口牛肉及相關(guān)產(chǎn)品。1996年5月24日，英國上訴歐洲法院，要求收回出口禁令，雖被駁回，但批準(zhǔn)其可通過與盟國政府談判取消禁令。1996年6月21日，歐盟成員國政府首腦會(huì)以簽署《佛羅倫薩框架協(xié)定》，要求在英國達(dá)到以下先決條件的基礎(chǔ)上，取悄對(duì)英國牛肉進(jìn)口的限制：淘汰性屠宰有被感染危險(xiǎn)的動(dòng)物；改善英國的動(dòng)物身份證和追蹤體系；立法禁止將哺乳動(dòng)物的肉和骨頭用于動(dòng)物飼料；屠宰30個(gè)月大的牛；有效清防屠宰后動(dòng)物尸體殘留的危險(xiǎn)材料。
除了通過出口禁令來制止瘋牛病危機(jī)的蔓延以外，歐盟還采取了其他的防范措施，包括：1997年4月1日開始實(shí)施關(guān)于處理動(dòng)物肥料的“嚴(yán)格加工標(biāo)準(zhǔn)”；1998年5月1日開始對(duì)檢測、控制和消除瘋牛病實(shí)施“積極監(jiān)督”。歐盟的這些措施一度使消費(fèi)者對(duì)牛肉安全和消費(fèi)的信心回升，但2000年爆發(fā)在德、法等國的新一輪危機(jī)又使消費(fèi)者信心再度跌落下來。這使歐盟不得不采取緊急措施，試圖恢復(fù)市場信心和牛肉消費(fèi)。盡管有嚴(yán)密的措施，瘋牛病危機(jī)還是在整個(gè)歐盟地區(qū)爆發(fā)了，迄今只有三個(gè)國家未發(fā)現(xiàn)瘋牛病。
2000年2月初，歐盟各國農(nóng)業(yè)部部長開會(huì)時(shí)一致認(rèn)為，瘋牛病危機(jī)對(duì)歐盟的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)壓力已經(jīng)達(dá)到“緊急狀態(tài)”。2006年10月，法國一些超市里發(fā)現(xiàn)了被懷疑染有瘋牛病病毒的牛肉，引起普遍恐慌。瘋牛病危機(jī)使法國的牛肉銷售量銳減，出口遭到重創(chuàng)，法國農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)損失慘重，政府在這場危機(jī)中承受了來自各方的巨大社會(huì)壓力：一方面為了消費(fèi)者利益必須采取斷然措施控制瘋牛病蔓延；另一方面又要想辦法盡量幫助牛農(nóng)渡過難關(guān)。 此后不久，德國、西班牙和意大利也相繼發(fā)現(xiàn)了瘋牛病病例，整個(gè)西歐陷入了一場嚴(yán)重的瘋牛病危機(jī)。2001年2月22日，因瘋牛病危機(jī)而遭受慘重?fù)p失的法國農(nóng)牧民在法國總理者斯潘參觀第38屆巴黎國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)時(shí)舉行了抗議示威。他們對(duì)政府沒能采取有效措施保護(hù)農(nóng)牧民的利益表示強(qiáng)烈不滿。
（三）瘋牛病危機(jī)擴(kuò)大化
瘋牛病危機(jī)使歐盟內(nèi)部的貿(mào)易摩擦增加。這其中最為明顯的例子就是“英法牛肉大戰(zhàn)”，盡管歐盟已經(jīng)于1999年取消了英國牛肉的出口禁令，但法國政府仍拒絕解禁，2000年12月，歐盟法院曾下令法國解除這項(xiàng)禁令，遭到了法國政府的拒絕。英國對(duì)此強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為法國不是在“防止瘋牛病蔓延”，而是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，為此，英國一些進(jìn)口商對(duì)法國的水果、酒類和其他食品進(jìn)行了抵制，這對(duì)兩國的貿(mào)易往來產(chǎn)生了不利影響。隨著瘋牛病的進(jìn)一步蔓延，類似的貿(mào)易摩擦同樣不可避免，這已經(jīng)影響到歐盟內(nèi)商品自由流通的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
歐盟內(nèi)部圍繞共同農(nóng)業(yè)政策的分歧因此進(jìn)一步擴(kuò)大。瘋牛病危機(jī)發(fā)生后，有些成員國要求從農(nóng)業(yè)預(yù)算的'其他項(xiàng)目中投出資金用來支持養(yǎng)牛業(yè)。但有的成員國卻認(rèn)為，這樣做會(huì)造成歐盟農(nóng)業(yè)政策的混亂．損害更多成員國的利益。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)事務(wù)的委員費(fèi)施勒甚至表示要重新審查共同農(nóng)業(yè)政策。德、法政府則主張修訂歐盟農(nóng)業(yè)政策，重新確定共同農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)，認(rèn)為只有進(jìn)行根本性的轉(zhuǎn)變才能重新使人們相信共同農(nóng)業(yè)政策的可靠性。他們還提出重新安排農(nóng)業(yè)援助問題，將農(nóng)業(yè)財(cái)政支持與遵守消費(fèi)者保障權(quán)益、環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物保護(hù)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤，以取代對(duì)管理不善的農(nóng)業(yè)進(jìn)行稅收支持的政策。歐盟農(nóng)業(yè)政策的改革 歷來十分敏感，弄得不好會(huì)造成歐盟內(nèi)部的分裂。盡管歐委會(huì)就瘋牛病問題提出了一些農(nóng)業(yè)改革方案，但由于歐盟各國利益不同，立場難以彌合，因此至今未能達(dá)成一致意見。
歐盟統(tǒng)一大市場遭到質(zhì)疑。歐盟內(nèi)部邊境開放后，方便了貿(mào)易往來和交通運(yùn)輸，但由于取消了各種檢查措施而給疾病的傳播開了方便之門，也為形形色色的不法之徒提供了便利，使疾病更易傳播。
瘋牛病危機(jī)對(duì)歐盟擴(kuò)大產(chǎn)生消極影響。歐盟已經(jīng)決定從2003年初開始按“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則接受中東歐新成員。但瘋牛病引起的歐盟內(nèi)部紛爭將使不少申請國入盟的信心大打折扣，同時(shí)也使歐盟與申請國的入盟談判更加艱難。2000年6月，歐盟與首批候選國在談判涉及最敏感的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和勞動(dòng)力自由流動(dòng)等問題時(shí)，由于各方的立場不同，致使談判陷入僵局。中東歐申請國大多是農(nóng)業(yè)國，從歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策中獲得補(bǔ)貼，使他們?nèi)朊说模撬鼈內(nèi)朊说闹匾繕?biāo)之一，而根據(jù)烏拉圭回合談判達(dá)成的最后協(xié)議，歐盟必須逐步減少對(duì)農(nóng)業(yè)的高補(bǔ)貼政策。因此，歐盟竭力對(duì)中東歐國家入盟后享有的補(bǔ)貼加以限制，這與候選國的初衷大相徑庭。
（四）瘋牛病危機(jī)在繼續(xù)
2002年初，倫敦皇家科學(xué)技術(shù)和醫(yī)學(xué)學(xué)院—批流行病學(xué)家作出最新估計(jì)，在2000年至2008
年間，英國僅僅因?yàn)槭秤檬墀偱２∥廴镜呐Ｈ舛劳龅娜藬?shù)將逐步上升到5萬人，最多可能達(dá)10萬人。實(shí)驗(yàn)室檢測已經(jīng)證明，通過給羊注射受感染的牛腦物質(zhì)或者投喂受感染的飼料，可以把瘋牛病傳染給羊。如果真是如此，死亡的總?cè)藬?shù)可能增加20％—50％。根據(jù)最壞的預(yù)測，英國將在80年時(shí)間里將有15萬人因食用受瘋牛病感染的牛羊肉而死亡。倫敦皇家學(xué)院的研究人員強(qiáng)調(diào)，有許多未知因素——特別是人在食用受感染牛羊肉以后的潛伏期——可能使受感染者出現(xiàn)臨床癥狀的時(shí)間無法確定。2001年研究的初步發(fā)現(xiàn)表明，1%的羊可能感染了瘋牛病，這一發(fā)現(xiàn)使人們擔(dān)心英國全國的4000萬只羊可能全部被銷毀。2002年5月23口，歐洲食品標(biāo)準(zhǔn)局報(bào)道稱，瘋牛病監(jiān)管協(xié)會(huì)建議采取措施，預(yù)防羊爆發(fā)瘋牛病。該機(jī)構(gòu)建議消費(fèi)者不要食用羔羊肉、羊肉和山羊肉。科學(xué)家預(yù)言，新型克雅氏疾病的潛伏期可長達(dá)數(shù)十年，瘋牛病對(duì)人類的影響是長期的，具有極大的不確定性。
四、案例分析
（一）英國政府在后期危機(jī)管理的成功之處
1、較重視溝通信息。政府管理危機(jī)與傳達(dá)危機(jī)信息的渠道暢通，定期向公眾和歐盟委員會(huì)通報(bào)危機(jī)管理的進(jìn)程。
2、重視危機(jī)研究及各部門間的合作管理。通過各類研究機(jī)構(gòu)使公眾正確理解危機(jī)，避免過度恐慌．提高對(duì)危機(jī)的反應(yīng)能力。各機(jī)構(gòu)間共同分享有關(guān)危機(jī)情報(bào)，通過對(duì)危機(jī)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)等手段，提高管理和傳達(dá)危機(jī)信息的技術(shù)水平。指定由環(huán)境、食品與農(nóng)村事務(wù)部主要負(fù)責(zé)危機(jī)的管理。
3、采取了一系列具體有效的措施，保障食品安全；加強(qiáng)對(duì)瘋牛病的研究；屠宰感染牛群；保護(hù)牛肉市場；發(fā)放屠宰補(bǔ)貼；提高消費(fèi)者的信心；進(jìn)行市場于預(yù)性購買，維系牛肉的價(jià)格體系；由政府向整個(gè)行業(yè)注入資金，支持個(gè)人公司重組等。
4、與歐盟和歐洲其他國家協(xié)調(diào)，防止危機(jī)擴(kuò)大與惡化。力求恪守歐盟《佛羅倫薩框架協(xié)定》以爭取解禁，重整英國牛肉工業(yè)。鑒于英國政府危機(jī)管理取得成效，歐盟于1999年8月1日，解除了英國牛肉的出口禁令。
（二）英國及歐盟對(duì)瘋牛病危機(jī)在管理上的教訓(xùn)
1、不聽忠告，自欺欺人。英國政府一方面宣布委任專家對(duì)瘋牛病的原田進(jìn)行調(diào)查研究，另一方面又表示并無任何證據(jù)顯示瘋牛病可以傳染給人類，想以此安定人心。農(nóng)業(yè)大臣甚至公然在電視里表演吃牛肉漢堡。直到]996年3月才正式承認(rèn)瘋牛病會(huì)傳染給人類，但為時(shí)已晚。英國政府危機(jī)初始管理失敗直接導(dǎo)致危機(jī)的蔓延及漣漪效應(yīng)。
2、南轅北轍，錯(cuò)上加錯(cuò)。在未明確向牛農(nóng)和牛肉經(jīng)營者與消費(fèi)者傳達(dá)危機(jī)嚴(yán)重性的同時(shí)，拒絕以市場價(jià)收購病牛，牛農(nóng)不甘心虧本，于是將有可能染病的牛另找銷路出售，從而造成大量病牛肉進(jìn)入市場。
3、目光短淺，造成后患。為降低眼前經(jīng)濟(jì)損失，沒有采取果斷措施。英國雖在1988年認(rèn)定動(dòng)物飼料的蛋白質(zhì)是引起瘋牛病的最大嫌疑，但直到1996年，才正式全球性禁止這種飼料出售，此時(shí)整整延誤了八年。為降低眼前經(jīng)濟(jì)損失，沒有采取果斷措施，致使多達(dá)70個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)口了可能感染了瘋牛病病毒的蛋白質(zhì)飼料。
4、反應(yīng)遲鈍，管理滯后。1990年德、法、奧地利等國已經(jīng)開始禁止進(jìn)口英國牛肉，并向歐委會(huì)提議歐盟實(shí)施這一措施。但是，歐委會(huì)并未意識(shí)到問題的嚴(yán)重惡果，—方面同意采取保障公民健康衛(wèi)生的措施，另一方面卻威脅要?dú)W洲法院來判斷成員國的禁令是否合法，迫使各國不得不取消禁令。1996年當(dāng)?shù)弥艘矔?huì)感染瘋牛病時(shí)，才意識(shí)到危機(jī)的嚴(yán)重性，瘋牛病危機(jī)已經(jīng)爆發(fā)了10多年，所能找到的解決辦法已經(jīng)過時(shí)了。
5、機(jī)制缺陷，無人問津。瘋牛病危機(jī)的爆發(fā)與擴(kuò)大，暴露了歐盟缺乏對(duì)國內(nèi)危機(jī)特別是歐盟內(nèi)部問題的系統(tǒng)研究。歐盟下設(shè)24個(gè)總司，其對(duì)危機(jī)的研究與管理幾乎卻集中在軍事—安全領(lǐng)域。沒有哪一個(gè)總司專門負(fù)責(zé)保護(hù)歐洲的公眾健康，這是瘋牛病問題爆發(fā)之初在歐盟無人問津的原因。
（三）案例啟示
1、隨著歐洲一體化的深入，一國的問題難免會(huì)波及整個(gè)歐盟，歐盟如何提高處理內(nèi)部危機(jī)的能力便顯得日益重要。
2、危機(jī)管理中專家的作用非常重要。現(xiàn)代社會(huì)正變得日益復(fù)雜，科學(xué)和技術(shù)的飛速發(fā)屜，給人類帶來更多不解之謎。危機(jī)管理者在應(yīng)付不確定性的危機(jī)時(shí)，需要大量的專業(yè)信息和相關(guān)領(lǐng)域的專家。
3、違背自然法則的代價(jià)沉重。牛原本以食草為生，為降低成本，提高利潤，人們利用現(xiàn)代生物技術(shù)大量生產(chǎn)人工飼料，“強(qiáng)迫”牛吃這種人造高蛋白“葷”飼料，就易感染朊病毒而引起瘋牛病，瘋牛病“是我們?nèi)祟愐蜻`背自然秩序而付出的代價(jià)”。
4、要重視食品安全危機(jī)。食品安全關(guān)系到民眾的切身利益，政府對(duì)食品安全危機(jī)的預(yù)防與控制能力反映出政府的管理水平，它的連帶效應(yīng)是廣泛的，會(huì)涉及國家的社會(huì)、政泊、經(jīng)濟(jì)生活中的各個(gè)層面。
5、轉(zhuǎn)軌國家因灰色經(jīng)濟(jì)泛濫而更容易受到危機(jī)沖擊。所有嚴(yán)密的防范與管理危機(jī)的措施要奏效，還要取決于政府的管理能力和市場的有序性，否則監(jiān)管的難度很大。在一個(gè)龐大無序的市場里，瘋牛病出現(xiàn)只是早晚的問題。
6、瘋牛病危機(jī)不同于單純的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)危機(jī)，它的爆發(fā)與升級(jí)，既有著深刻的自然科學(xué)背景，又涉及政府的管理水平與公眾對(duì)危機(jī)的心理承受力等社會(huì)學(xué)問題。在危機(jī)管理領(lǐng)域，對(duì)危機(jī)情景的可見性愈差，對(duì)之進(jìn)行管理愈是復(fù)雜艱巨。應(yīng)對(duì)此類危機(jī)需要綜合的能力，既需要深入的科學(xué)研究，科學(xué)對(duì)待危機(jī)；又需要提高政府職能，有效管理；更需要加強(qiáng)與公眾的及時(shí)溝通。
案例分析論文10
在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)期間，跟隨律師及相關(guān)案件進(jìn)行了實(shí)習(xí)并且承擔(dān)了一部分工作，現(xiàn)選擇其中一個(gè)案件進(jìn)行一部分改編并且結(jié)合一些熱點(diǎn)法律問題與爭議完成案例分析報(bào)告。
一、 案情概要
在一個(gè)夜黑風(fēng)高的夜晚，北京時(shí)間凌晨1點(diǎn)28分，司機(jī)陳某駕駛一輛小型轎車在道路上行駛，在一個(gè)V字型路口進(jìn)行調(diào)頭，由于路口轉(zhuǎn)彎角度較大，加之是夜晚，視線不明確，司機(jī)陳某沒有看到調(diào)頭路口處有一個(gè)醉漢被害人王某躺在馬路口，汽車碾壓王某于車下，之后陳某下車查看并看見王某躺在汽車底下，隨后司機(jī)陳某慢慢挪動(dòng)汽車并且駕車逃逸。后被害人王某被路人發(fā)現(xiàn)并送往醫(yī)院救治，經(jīng)搶救無效于第二日上午死亡。經(jīng)法醫(yī)專業(yè)鑒定后，被害人王某是由于被汽車碾壓后造成內(nèi)出血從而引發(fā)創(chuàng)傷性失血導(dǎo)致休克，最終死亡。交警部門時(shí)候?qū)κ鹿尸F(xiàn)場進(jìn)行了相關(guān)的勘察，認(rèn)定被害人王某處于V字型路口偏左側(cè)的地方，交警大隊(duì)進(jìn)行實(shí)物實(shí)驗(yàn)，利用一輛汽車進(jìn)行現(xiàn)成模擬發(fā)現(xiàn)王某所處的位置在汽車調(diào)頭時(shí)是無法被發(fā)現(xiàn)的，即處于一個(gè)視野盲點(diǎn)，加之是夜里就更加難以發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)也無法再及時(shí)的采取相關(guān)補(bǔ)救措施。一周后，司機(jī)王某被有關(guān)部門逮捕歸案，并且交代了相關(guān)案件情況，其中包括被告人陳某說他當(dāng)時(shí)以為被害人王某已經(jīng)死亡的主觀意志，其他情況與交警部門所認(rèn)定的結(jié)果一致。
二、 案例分析
本案中的爭議點(diǎn)主要有兩個(gè)：第一個(gè)是司機(jī)陳某對(duì)于撞人這個(gè)行為的定性，即是否屬于意外事件。第二個(gè)是陳某之后的逃逸行為如果來界定。
（一）、陳某撞人的行為屬于意外事件
《刑法》第 16 條規(guī)定，行為在客觀上雖然造成了損害后果，但是不是出于故意或者過失，而是由于不能抗拒或者不能預(yù)見的原因所引起的，不是犯罪。根據(jù)這一規(guī)定，所謂意外事件就是指行為雖然在客觀上造成了損害后果，但行為人不是出于故意或者過失，而是由于不能預(yù)見的原因所引起的情形。其最本質(zhì)的特點(diǎn)就是行為人無罪過且損害結(jié)果的發(fā)生是由于不能抗拒或不能預(yù)見的原因所引起的。雖然從法醫(yī)的鑒定結(jié)論中可以認(rèn)定，被害人王某的死亡和司機(jī)陳某的撞人行為有著直接的因果關(guān)系。但是，交警大隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察和試驗(yàn)的報(bào)告材料里可認(rèn)定，陳某撞人的主觀狀態(tài)既非故意也非過失，而是因?yàn)槁范伪旧淼臉?gòu)造和事故發(fā)生時(shí)天黑的客觀原因以及被害人王某醉酒的主觀過失造成的。這個(gè)有一個(gè)質(zhì)疑，作為一個(gè)的司機(jī)，在調(diào)頭行駛的時(shí)候肯定應(yīng)當(dāng)要減緩速度，注意安全，若是司機(jī)盡到這個(gè)注意義務(wù)，那么即使撞人了，被害人王某也不至于由于內(nèi)出血，創(chuàng)傷性失血性休克導(dǎo)致死亡，是不是陳某主觀上也存在疏忽大意的過失呢？ 被害人王某本身存在一定的過錯(cuò)，深夜醉酒倒在危險(xiǎn)的地方。一般正常的人都不會(huì)選擇在轉(zhuǎn)彎路口的位置躺著，那里是屬于較為危險(xiǎn)的地段。司機(jī)以自己的慣常思維，也無法能預(yù)料到掉頭轉(zhuǎn)彎處偏右位置會(huì)躺著一個(gè)人，尤其還是在深夜。法醫(yī)的鑒定報(bào)告中說明了被害人王某
并沒有當(dāng)場死亡。即使司機(jī)減緩速度（深夜，如果周圍不安全，司機(jī)也不敢放太慢的速度），若撞的是要害部位，也不能避免給被害人李某造成嚴(yán)重傷勢的后果。是被告人陳某對(duì)被害人的遺棄和逃逸行為給本身受害的王某增加死亡的幾率。而且法律不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)人所難，實(shí)際情況中沒有那么多的如果，并且依存疑時(shí)有利于被告的原則，沒有斷定被告人陳某造成損害的結(jié)果是故意或過失的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)作出對(duì)被告人陳某有利的裁定和判決，不應(yīng)當(dāng)定陳某在撞人行為上違反了交通運(yùn)輸法規(guī)。因此，在此案中，被告人陳某的撞人行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為意外事件。
（二）、丁某逃逸行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為間接故意殺人 首先，基于第一點(diǎn)的判斷，由于被告人陳某的撞人行為是意外事件，因此，可以排除交通肇事罪的認(rèn)定。交通肇事罪與交通事故中意外事件的區(qū)別關(guān)鍵在于行為人主觀上是否具有過失和客觀方面是否違法了交通運(yùn)輸管理法規(guī)。主觀上有過失，違反了交通運(yùn)輸管理法規(guī)的，則構(gòu)成交通肇事罪；如行為人沒有違法交通運(yùn)輸管理法規(guī)，并且是由于不能預(yù)見、不能抗拒、不能避免的原因引起交通事故，則不存在罪過，不能認(rèn)定為犯罪。《刑法》第 133 條：違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其 他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。結(jié)合法條及相關(guān)的分析，被告人陳某逃逸的行為不構(gòu)成交通肇事罪。
其次，被告人丁某的逃逸行為構(gòu)成間接故意殺人。間接故意殺人是指行為人明知自己的行為可能會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人死亡的后果，但主觀上卻放任這種危害行為的發(fā)生，從而導(dǎo)致當(dāng)事人死亡，則行為人犯的是是間接故意殺人罪。間接故意殺人罪中的行為人在認(rèn)識(shí)意識(shí)上是明知危害行為可能導(dǎo)致當(dāng)事人死亡的后果發(fā)生，意志因素是主觀上對(duì)危害行為持放任態(tài)度，結(jié)果當(dāng)事人因該危害行為而死亡。結(jié)合案件來說，被告人陳某發(fā)現(xiàn)有一人被其撞傷后，慢慢挪動(dòng)汽車駕車逃離現(xiàn)場。 被告人陳某將被害人王某丟棄在路邊是一種怎樣的心理狀態(tài)呢？很明顯是明知自己的.行為會(huì)造成被害人王某的死亡而不顧，然后駕車逃逸。被告人丁某構(gòu)成了間接故意殺人罪。被告人陳某對(duì)被害人王某是具有救助義務(wù)的，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》 第 76 條
第二款的規(guī)定：機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的， 減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。而陳某卻不對(duì)王某進(jìn)行作為義務(wù)，對(duì)王某的現(xiàn)狀聽之任之，即使被告人陳某主觀上認(rèn)為王某死了，害怕而逃離，但是，沒有對(duì)王某判斷是生是死而大意逃離仍然是被告人陳某的過錯(cuò)，即使王某死亡，陳某仍然不應(yīng)當(dāng)丟棄被害人王某，應(yīng)當(dāng)由醫(yī)生對(duì)王某的生死進(jìn)行評(píng)斷。所以存疑時(shí)有利于被告原則在這不應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭m用。存疑時(shí)有利于被告原則的含義是在對(duì)事實(shí)存在合理疑問時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出有利于被告人的判決、裁定。張明楷教授認(rèn)為此原則有以下幾種 適用界限： （１）只有對(duì)事實(shí)存在合理懷疑時(shí)，才能適用該原則； （２）對(duì)法律存在疑問時(shí)，應(yīng)根據(jù)解釋目標(biāo)與規(guī)則進(jìn)行解釋，不能適用該原則；（３）在立法上就某種情形設(shè)置有利于被告的規(guī)定時(shí)，對(duì)被告人的有利程度，應(yīng)當(dāng)以刑法的明文規(guī)定為根據(jù)；（４）在對(duì)行為人的主觀心理狀態(tài)的認(rèn)定存在疑問時(shí)，應(yīng)進(jìn)行合理推定，而不能適用該原則宣告無罪；（５）雖然不能確信被告人實(shí)施了某一特定犯罪行為，但能夠確信被告人肯定實(shí)施了另一處罰較輕的犯罪行為時(shí)，應(yīng)擇一認(rèn)定為輕罪，而不得適用該原則宣告無罪。對(duì)當(dāng)事人的聽之任之的主觀心理的推斷是合理的，不論被告人陳某是認(rèn)為王某已死還是未死，對(duì)與王某來說，最壞的結(jié)果就是死亡，而被告人陳某卻放棄了給王某一絲生存的機(jī)會(huì)，選擇了最壞的結(jié)果，那是法律不允許的，法律不能強(qiáng)人所難，但是也必須合理公正。綜上所訴，被告人丁某的逃離行為構(gòu)成間接故意殺人罪。
三、 基本結(jié)論或觀點(diǎn)
綜上所述，案件中被告人陳某屬于意外事件，但是隨后其駕車逃逸的行為卻構(gòu)成了間接故意殺人罪，等待陳某的將是法律合理公正的裁判。
案例分析論文11
購買的二手房屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)
【案情簡介】
李女士和她的丈夫張先生婚后擁有一套房屋，最近他們?yōu)榱速徶眯路繘Q定將房子賣掉。張先生與中介公司簽訂了《房屋買賣居間合同》，委托中介公司尋找買家，掛牌價(jià)為230萬元，簽約后張先生就到國外出差一個(gè)月。劉先生通過中介看了這套房子覺得非常滿意，但希望價(jià)格再能便宜一點(diǎn)，通過雙方幾次協(xié)商，李女士最后同意以138萬元賣給劉先生，雙方又簽訂了《房地產(chǎn)買賣合同》，為此劉先生支付了定金20萬元。誰知簽約后半個(gè)月，張先生就從國外回來了，當(dāng)他得知房價(jià)為138萬元，覺得太便宜了，于是找到劉先生，告知?jiǎng)⑾壬@是他們夫妻的共同財(cái)產(chǎn)，李女士一個(gè)人無權(quán)處分，要求解除合同，但劉先生認(rèn)為李女生有權(quán)簽訂合同，且已經(jīng)交付了定金，堅(jiān)決要求履行這份合同。
雙方協(xié)商不成，為此劉先生起訴至法院，要求履行《房地產(chǎn)買賣合同》。
【裁判結(jié)果】
法院認(rèn)為系爭房屋系李女士和張先生的夫妻共同財(cái)產(chǎn)，共同同有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有共同的權(quán)利，承擔(dān)共同義務(wù)。在共有關(guān)系存續(xù)期間，部分共有人對(duì)共同共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)為無效。法院判決購房合同無效，李女士返還劉先生定金20萬元及其利息。
【律師評(píng)析】
所謂共同共有是指兩個(gè)以上的人，對(duì)全部共有財(cái)產(chǎn)不分份額地享有平等的所有權(quán)。共同共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系一般發(fā)生在互有特殊身份關(guān)系的當(dāng)事人之間，較為典型的是基于夫妻關(guān)系而發(fā)生的夫妻共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系，以及家庭成員之間的共有等共同共有財(cái)產(chǎn)形式。
根據(jù)法律規(guī)定，部分共同共有人未經(jīng)其他共有人同意而擅自處分共有房屋的，
要看事后該處分行為是否獲得其他共同共有人的追認(rèn)。獲得其他共同共有人追認(rèn)的，該處分行為合法有效。沒有獲得追認(rèn)而擅自處分共有房產(chǎn)的，合同無效。
目前法律實(shí)務(wù)中存在著如下幾種共有形式：
1、家庭共有：夫妻是一種人身關(guān)系。夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，屬于夫妻共同共有，另有約定和法律另有規(guī)定的除外。
2、夫妻共同共有：家庭成員相互之間，也是人身關(guān)系，是一定范圍內(nèi)的親屬關(guān)系。不能把親屬關(guān)系都當(dāng)成家庭關(guān)系。如張某與其妻、子一同居住，其父、母單獨(dú)居住。張某的家庭成員就只有3個(gè)人，而不是5個(gè)人。家庭共有財(cái)產(chǎn)，屬于家庭成員共同共有的財(cái)產(chǎn)。其中比較典型的是基于農(nóng)村共同生產(chǎn)生活而產(chǎn)生幾代同堂的`現(xiàn)象，其共同居住人對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)是共同共有。
3、尚未分割遺產(chǎn)形式的共同共有：共同繼承的財(cái)產(chǎn)，在繼承開始以后，遺產(chǎn)分割之前，數(shù)人（相互之間是親屬，是同一順序繼承人）對(duì)遺產(chǎn)享有共有權(quán)的財(cái)產(chǎn)。一般認(rèn)為，這種共有是共同共有。
在購買房產(chǎn)時(shí)，一定要核實(shí)所購房產(chǎn)是否屬于共有，買賣共有房產(chǎn)的一定要取得全體共同共有人的一致同意。為規(guī)避最終認(rèn)定為共有房產(chǎn)而產(chǎn)生合同無效的法律風(fēng)險(xiǎn)，購房人可以采取如下措施：
1、如果是房產(chǎn)證上的產(chǎn)權(quán)人是多個(gè)人的，一定要核實(shí)每個(gè)人的身份，并由每個(gè)人在房屋買賣合同上簽字，除非有公證的委托書，否則不同意代簽字。
2、如果房產(chǎn)所有人是在婚狀態(tài)，且房產(chǎn)證上產(chǎn)權(quán)證為一個(gè)人名字的，也需要其配偶在房屋買賣合同上簽字，或者由其配偶出具房屋并非夫妻共同共有財(cái)產(chǎn)的聲明。
3、如房產(chǎn)所有人系單身，且房產(chǎn)證上產(chǎn)權(quán)人為一個(gè)人名字的，需要該所有人到民政局開具單身證明。
4、為防止出賣人故意隱瞞其他共有人，買受人可以讓出賣人出具一份無其他共有人的承諾，并明確約定違反承諾的違約責(zé)任。
【法條鏈接】
1、《合同法》（1999年）
第五十一條 無處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效。
2、最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》（1988年）
８９．共同共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有共同的權(quán)利，承擔(dān)共同的義務(wù)。在共同共有關(guān)系存續(xù)期間，部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的，一般認(rèn)定無效。但第三人善意、有償取得該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益；對(duì)其他共有人的損失，由擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的人賠償。
3、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（一）》（20xx年）
第十七條 婚姻法第十七條關(guān)于“夫或妻對(duì)夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)理解為：
（一）夫或妻在處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利是平等的。因日常生活需要而處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)的，任何一方均有權(quán)決定。
（二）夫或妻非因日常生活需要對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)做重要處理決定，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商，取得一致意見。他人有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道為由對(duì)抗善意第三人。第十八條 婚姻法第十九條所稱“第三人知道該約定的”，夫妻一方對(duì)此負(fù)有舉證責(zé)任。
4、上海市高級(jí)人民法院《關(guān)于審理“二手房”買賣案件若干問題的解答》（20xx年）
第二條 未經(jīng)房屋共同共有人同意，出賣人對(duì)外簽訂的 “ 二手房 ” 買賣合同，效力如何認(rèn)定？
答：審判實(shí)踐中，經(jīng)常遇到房屋共有人以其他共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)為由，主張其他共有人對(duì)外簽訂的 “ 二手房 ” 買賣合同無效。對(duì)此問題，應(yīng)區(qū)別不同的情形分別處理。一是房屋出售時(shí)，權(quán)利登記僅為出賣人一人的，基于不動(dòng)產(chǎn)的公示、公信原則，買受人有理由相信出賣人系房屋的完全權(quán)利人，其與出賣人之間簽訂的買賣合同，應(yīng)認(rèn)定為有效；但如有證據(jù)證明買受人存有過錯(cuò)，與出賣人惡意串通，損害其他共有人利益的除外。二是房屋出售時(shí)，權(quán)利登記為數(shù)人的，基于部分共同共有人不得擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的法律規(guī)定，在其他權(quán)利人事后不予
追認(rèn)的情況下，應(yīng)認(rèn)定買賣合同無效；但買受人有理由相信出賣人有代理權(quán)，符合表見代理構(gòu)成要件的，應(yīng)確認(rèn)買賣合同有效。
案例分析論文12
一、德育案例的含義
所謂案例，又被譯為個(gè)案，實(shí)例等，是對(duì)某一實(shí)際情境的描述而引起分析、
討論、演繹、最終解決實(shí)際問題的方法。德育是教育者根據(jù)一定社會(huì)和受教育者的需要，遵循品德形成的規(guī)律，采用言傳、身教等有效手段，通過內(nèi)化和外化，發(fā)展受教育者的思想、政治、道德等素質(zhì)的系統(tǒng)活動(dòng)過程。而德育案例是案例與德育兩個(gè)概念的綜合，是德育工作者特別是班主任對(duì)工作中所碰到的真實(shí)發(fā)生的典型性事件所做的反思與總結(jié)，以此來提高德育工作實(shí)效的一種手段。
二、德育案例的特征
1、情境性。德育案例是班主任在教育管理過程中一個(gè)實(shí)際情境的描述，它
敘述的是一個(gè)有時(shí)間，地點(diǎn)，具體人物（一般是教師與學(xué)生）組成的并按照一定的結(jié)構(gòu)展示出來的情境，它使班主任或?qū)W生在看了之后都會(huì)產(chǎn)生一種身臨其境或似曾相識(shí)的感覺。
2、問題性。在德育案例過程中往往包含班主任在實(shí)際的教育管理工作中所
碰到的問題或疑難情境，這些問題是很多班主任會(huì)時(shí)常碰到但又覺得比較難以解決，而且這些問題中可能還包含著解決問題的方法，只是不注意挖掘與思考比較難發(fā)現(xiàn)而已。
3、典型性。任何班主任在每天的班級(jí)管理實(shí)踐中會(huì)碰到太多的問題，但不
可能事事都去記載，這就要求在工作反思中所撰寫的德育案例具有一定的典型性，不是信手拈來的，但能夠在該問題的解決中給班主任帶來深刻的啟示與普遍的指導(dǎo)意義。
4、真實(shí)性。德育案例展示的是師生間充斥矛盾或趣味的故事，但德育案例
與一般的故事存在的本質(zhì)區(qū)別是故事可以杜撰，但德育案例中所涉及的情境是在處于自然狀態(tài)下真實(shí)發(fā)生的事件，是源自班主任的日常管理與學(xué)生的日常生活。
三、撰寫德育案例的作用：
1、分清工作重點(diǎn)與難點(diǎn)。班主任要有鮮明的問題意識(shí)，善于運(yùn)用批判性思
維，加強(qiáng)自己的工作反思，對(duì)自己日常管理中的問題進(jìn)行梳理，從而找到印象深刻的卻是感到困惑的那些工作情境或事件。通過這樣的梳理，使班主任在統(tǒng)籌兼顧同時(shí)，將自己的思維集中在那些難點(diǎn)與重點(diǎn)上，力求通過解決這些事件，從而提升學(xué)生的思想觀念，幫助學(xué)生樹立正確的'世界觀、人生觀，價(jià)值觀。
2、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)溝通與共享。由于現(xiàn)行的學(xué)校管理大多實(shí)行行政班管理，所以
在具體的管理工作中班主任更多的是處于個(gè)體化管理的狀態(tài)。而通過撰寫德育案例，則利于班主任間的溝通與交流，使個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)成為大家共享的經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)人都能認(rèn)識(shí)到學(xué)生管理工作的復(fù)雜性及所面臨的問題的多樣性，并且在提煉中可以把自己原有的緘默知識(shí)提升出來，把自己那些只可意會(huì)而不可言傳的知識(shí)、態(tài)度，通過反思性批判實(shí)現(xiàn)共享。
3、引領(lǐng)德育工作專業(yè)化。班主任是行動(dòng)研究的積極實(shí)踐者，他們在實(shí)踐中
研究，為實(shí)踐而研究，班主任不應(yīng)再是專家、學(xué)者研究成果的“消費(fèi)者”，而是“生產(chǎn)者”。案例撰寫為班主任提供了提高德育實(shí)效性的機(jī)會(huì)，發(fā)展了班主任研究德育工作的問題意識(shí)與能力。班主任將理論作為一種參照，采用分析、比較、判斷等手段，反思自己的日常工作得失，逐步建構(gòu)生本德育、情感教育等理念，不斷拓寬德育“田野”，在此過程中，引領(lǐng)德育工作走向?qū)I(yè)化。
四、德育案例的構(gòu)成要素：德育案例沒有絕對(duì)的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但從構(gòu)成要素而言，不外乎以下幾方面：
1、標(biāo)題：德育案例總要有一個(gè)合適的標(biāo)題。一般來說，確定德育案例的標(biāo)
題主要有二種方式：一是用案例中的突出事件作為標(biāo)題；二是把事件中包含的主題提煉出來作為標(biāo)題。
2、背景：背景能夠發(fā)揮“先行組織者”的作用，背景必須向讀者交代該案例發(fā)生的有關(guān)情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事情的起因，以及這些時(shí)間、地點(diǎn)、人物都有些什么樣的特點(diǎn)。背景的介紹不必面面俱到，重要的是說明故事的發(fā)生是否有什么特別的原因或條件。
3、問題：在案例中要講明問題是如何產(chǎn)生，問題是什么，問題產(chǎn)生原因有哪些，而且問題中必須要闡明主題，在德育案例撰寫的初期可以較為鮮明地提出問題，隨著案例撰寫的深入，則逐漸要將問題與其他材料交織在一起，讀者通過分析問題才能確定主題的所在。同時(shí)，要注意德育案例的內(nèi)容必須要充分滲透德育管理過程中“以生為本”的教育理念，注重學(xué)生自主性的發(fā)揮以及潛能的開發(fā)。
4、過程與結(jié)果：問題發(fā)現(xiàn)以后，解決問題的過程與結(jié)果成為重要的一環(huán)。
這部分內(nèi)容要詳盡地描述，既要展現(xiàn)問題解決的過程，步驟以及問題解決過程中出現(xiàn)的反復(fù)、挫折，也要交代某種德育措施實(shí)施的即時(shí)結(jié)果，包括教師的感受與學(xué)生的反映。在這一要素中，切忌把問題解決簡單化、表面化，德育案例之所以與其他文體不同，就在于對(duì)教師與學(xué)生的心理過程，認(rèn)知沖突詳細(xì)的記敘，對(duì)問題解決過程細(xì)致的描述。
5、反思與討論：撰寫案例的過程是德育工作者對(duì)自己解決德育問題的心路
歷程進(jìn)行再分析的過程，也是梳理相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的過程。反思與討論涉及到的問題有：我的教育理念對(duì)頭嗎？問題解決中還存在哪些新的問題？我是否真正在關(guān)注學(xué)生的需要？是否有利于學(xué)生的生命發(fā)展？學(xué)生是否真正接受了我的教育幫助？反思與討論也不見得要面面俱到，選擇重要的方面或印象深刻的方面加以思考也就可以了。
五、班主任撰寫德育案例的基本要求：
1、多投入，積累大量的豐富的感性材料，這是撰寫德育案例的基本前提。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源，因?yàn)橹袑W(xué)生在認(rèn)知、心理等方面尚未等到很好的發(fā)展，所以班主任在堅(jiān)持以生為本的原則下，充分發(fā)揮學(xué)生的自主、自治管理；同時(shí)也要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，深入到學(xué)生中間，運(yùn)用敏銳的觀察能力，善于捕捉學(xué)生中的一系列信息，特別要關(guān)注學(xué)生自主管理中或?qū)W生在成長過程中出現(xiàn)的心理與思想問題，并及時(shí)記錄相應(yīng)的素材，力爭占有更多豐富的感性材料。
2、多反思，對(duì)感性材料進(jìn)行加工制作，這是撰寫德育案例的關(guān)鍵。班主任在實(shí)踐中所獲得的材料，有些是不真實(shí)的，有些是外在，更多僅停留在現(xiàn)象上，對(duì)此，撰寫德育案例就要求班主任認(rèn)真思考教育案例中所反映的問題，通過分析與綜合等方法，進(jìn)行去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里的反思，使之在充滿條理性與科學(xué)性的基礎(chǔ)上，揭示隱藏在表面情形背后的更深層的問題，并明確有效的教育行為及其理論依據(jù)，找到德育教育的規(guī)律，為以后進(jìn)行德育管理實(shí)踐提供指導(dǎo)。
案例分析論文13
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水利工程的施工設(shè)計(jì)與科學(xué)管理要求相應(yīng)增高，只有重視基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量，水利水電整體使用功能才能正常發(fā)揮。水利水電建設(shè)規(guī)模大、耗費(fèi)資金數(shù)目龐大、施工有一定的困難，而且建設(shè)的制約因素層面廣泛。要考慮工程的復(fù)雜性和后續(xù)聯(lián)系，才能保障建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣，從而促使水利工程運(yùn)行順利。大壩基礎(chǔ)處理設(shè)計(jì)關(guān)乎到整個(gè)大壩建設(shè)，只有做好處理設(shè)計(jì)工作，大壩在使用時(shí)才會(huì)發(fā)揮到最佳狀態(tài)。
1 基礎(chǔ)處理概述
水利工程基礎(chǔ)建設(shè)是指建設(shè)項(xiàng)目的工作流程，要按照先后順序有序開展，基本步驟是決策、預(yù)算、設(shè)計(jì)、施工、竣工，然后相關(guān)管理層開始驗(yàn)收，水利工程是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要的支撐作用。水利工程基礎(chǔ)施工難度大程序繁瑣，又是非常重要的項(xiàng)目建設(shè)。基礎(chǔ)處理，首先是掌握施工圖紙，做地質(zhì)研究綜合分析得出偵查報(bào)告，再次要具備與時(shí)俱進(jìn)的技術(shù)文件[1].水利水電工程挖掘前，一定要注重管理和相關(guān)處理設(shè)計(jì)，要按照施工設(shè)計(jì)有規(guī)劃的進(jìn)行，確保工程建設(shè)嚴(yán)謹(jǐn)。同時(shí)施工區(qū)域的各類管線要與相關(guān)部門協(xié)商出合理科學(xué)的措施方案，對(duì)管線妥善安排。
1.1 技術(shù)復(fù)雜
水利水電大壩建設(shè)所處的環(huán)境比較復(fù)雜，地質(zhì)結(jié)構(gòu)多變。上部分受各種建筑結(jié)構(gòu)制約，下部地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。在建造時(shí)要考慮的因素較多，比如荷載數(shù)量、運(yùn)行中事故解決方案。這有考慮全面，才能保證水利水電取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，不會(huì)出現(xiàn)巨大的安全隱患[2].同時(shí)說明了基礎(chǔ)質(zhì)量控制的重要性，也間接表明基礎(chǔ)設(shè)計(jì)要具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)合理性。
1.2 質(zhì)量評(píng)價(jià)困難
水利水電大壩基礎(chǔ)工程在客觀角度上分析屬于隱蔽工程，在工程竣工后，才對(duì)其做質(zhì)量評(píng)價(jià)。因此質(zhì)量評(píng)價(jià)比較困難，在大壩投入使用中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，修復(fù)問題就能難以看展，耗費(fèi)資金巨大，技術(shù)要求也比較高。所以在基礎(chǔ)工程施工前期，要注重設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量問題，做好監(jiān)督工作。
1.3 工期較短
大壩建設(shè)主要是因?yàn)殚_發(fā)使用水力資源，一般布置的位置是要協(xié)助和配合水利任務(wù)的.。在建筑工程時(shí)，多數(shù)集中在枯水期，在水位相對(duì)較淺時(shí)選擇施工，并且在集中的時(shí)間短內(nèi)工作也受氣候影響，因?yàn)楣て跁r(shí)間受到限制，施工任務(wù)相對(duì)繁重，所以在建筑中不但要考慮施工設(shè)計(jì)與管理，還要考慮工程造價(jià)與工作效率的協(xié)調(diào)性。
2 水利工程基礎(chǔ)處理設(shè)計(jì)案例分析
2.1 案例分析
某峽谷中部建攔河大壩，建筑類型是緩凝土構(gòu)造重力拱壩。壩高為 80m,其壩軸線長為 335m,雖然地質(zhì)條件要求不高，但是壩基處有斷層，巖體滲水性比較強(qiáng)，軟弱夾層就容易出現(xiàn)，該工程變形模量在0.25~0.35Gpa之間，但是抗剪強(qiáng)度只在0.25~0.35,較其他水利水電地質(zhì)巖石相比，力學(xué)體征顯得過于低，不利用大壩承載荷。
2.2 處理設(shè)計(jì)
2.2.1 處理內(nèi)容大壩工程一般處理的關(guān)鍵點(diǎn)，在于拱壩平面，要將大壩所承受的重力轉(zhuǎn)移或者均攤到基巖。如果受到超載荷外力，大壩肩部巖體會(huì)與基巖產(chǎn)生物力反力，兩種力相互作用，促使大壩在運(yùn)行中保持正常狀態(tài)[3].大壩在建筑時(shí)一定包保障基礎(chǔ)硬度，這樣大壩在后續(xù)使用中才能優(yōu)良穩(wěn)定，其承載力也可以滿足大壩使用需求。該工程，地質(zhì)構(gòu)造存在灰?guī)r，灰?guī)r是一種抗重能力較差的巖石，比較容易出現(xiàn)裂縫等問題，對(duì)大壩基礎(chǔ)建設(shè)有一定的影響。在基礎(chǔ)處理設(shè)計(jì)時(shí)，一定要結(jié)合實(shí)際情況。比如對(duì)灰?guī)r進(jìn)行固結(jié)灌漿工程，這種混凝土灌溉方式，促使基巖更加的牢固。如果大壩兩岸的拱肩位置在投入使用中可能受到的載荷過重，對(duì)這兩處位置同樣采用固結(jié)灌漿的方式，加固地基的堅(jiān)硬程度。
2.2.2 具體設(shè)計(jì)受地質(zhì)影響，大壩基礎(chǔ)挖掘主要是使用臺(tái)階式挖掘手段，臺(tái)階設(shè)計(jì)的高度和臺(tái)面寬度受壩體抗滑影響，該工程設(shè)計(jì)的臺(tái)階高度與壩低對(duì)比是 1:1.5,設(shè)計(jì)的臺(tái)階高差為 9m, 挖掘破比值經(jīng)過計(jì)算得出 1;0.35.為滿足力學(xué)和水力沖擊下的壩體穩(wěn)定性要求，在建設(shè)時(shí)將壩面傾斜了 8 度左右，促使壩體建設(shè)更加的科學(xué)合理。
還要考慮一個(gè)重要問題，洪泄會(huì)造成霧化水的現(xiàn)象產(chǎn)生，進(jìn)而侵蝕兩岸。則需要碰灑混凝土制造干濕交替的效果，從而對(duì)邊坡進(jìn)行保護(hù)。該工程存在的軟弱夾層現(xiàn)象，在設(shè)計(jì)處理時(shí)一定要運(yùn)用科學(xué)的方法，利用掏挖等手段進(jìn)行軟弱夾層處理，掏挖深度控制在 5m 左右，同時(shí)用混凝土進(jìn)行填塞。同時(shí)還要綜合考慮對(duì)于帷幕、抗?jié)B和大壩地基處理問題，在壩基沙粒分布不均勻地帶，設(shè)置截水槽促使其穩(wěn)妥可靠。一般是使用水泥灌漿的方法，增強(qiáng)大壩基礎(chǔ)的防滲結(jié)構(gòu)。或者采用粘性土料修筑防滲體，減少壩基滲漏損失。
2.3 設(shè)計(jì)方案
該河床多發(fā)洪泄水災(zāi)，在處理設(shè)計(jì)時(shí)要考慮到這一問題，對(duì)抗浮穩(wěn)定差、水位高的河床位置進(jìn)行排水。一般水力水電大壩在建設(shè)時(shí)，均采用封閉式排水手段，目前來看效果良好。大壩在建設(shè)時(shí)還會(huì)考慮基礎(chǔ)排水問題，主要是為了減少水力對(duì)壩基的壓力，所以在大壩底部設(shè)置基礎(chǔ)排水孔。該工程軟弱夾層抗壓能力弱，增加基礎(chǔ)排水孔，可以減少軟弱夾層的壓力。
3 結(jié)束語
希望本文對(duì)今后的大壩建設(shè)提供有效的參考意義，進(jìn)而牢固水利水電事業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)新跨越。當(dāng)前水利水電建設(shè)任務(wù)繁重，只有落實(shí)處理設(shè)計(jì)問題，才符合新時(shí)期水利建設(shè)戰(zhàn)略思想。
案例分析論文14
合同作為交易中一個(gè)重要因素，既是商品成功交易的基礎(chǔ)，也是保證進(jìn)步的需要。在現(xiàn)實(shí)生活中，保護(hù)合同的正常運(yùn)行是每個(gè)法律部門的共同任務(wù)，《民法》在合同保護(hù)中的作用和地位也是不可忽視的。
一、案例
二零零八年七月某日，王某向張某借款兩萬元整。后來張某還為王某墊付了其他費(fèi)用共計(jì)一萬元整。二零零八年八月某日王某向張某出示了一張三萬元的欠條。就再出示欠條的第二天，王某和張某簽訂了關(guān)于車輛管理的協(xié)議。協(xié)議中要求張某來對(duì)王某的車輛進(jìn)行保管，期限到所欠款還清為止。若王某兩年后依然沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力來將欠款還清。該車便歸張某所有。現(xiàn)在王某提起訴訟，理由為張某要將該車輛進(jìn)行典當(dāng)，要求撤銷雙方簽訂的關(guān)于車輛管理協(xié)議，將汽車進(jìn)行返還，并且還要賠償經(jīng)濟(jì)損失一萬元整。原告在進(jìn)行訴訟中，向當(dāng)?shù)胤ㄔ撼鍪玖塑囕v管理協(xié)議、購車發(fā)票等證據(jù)，證明該車輛系車主花四萬元購買的。王某和張某只要求對(duì)車輛進(jìn)行看管，沒有對(duì)車輛進(jìn)行任何質(zhì)押；證人和證言均可以證明被高有違約的意向，即出售雙方簽訂協(xié)議的車輛。被告向法院提供了雙方的車輛管理協(xié)議以及欠條等證據(jù)，來證明雙方簽訂的為質(zhì)押合同，自己沒有違約，并且否認(rèn)了證人的證言。
法院對(duì)該案件進(jìn)行審理中，通過合議庭評(píng)議方式，形成以下觀點(diǎn)：
第一種觀點(diǎn)將該份協(xié)議視為部分無效，對(duì)原告的訴訟請求予以支持。理由有以下幾點(diǎn)：第一，所質(zhì)押的車輛所涉及禁止部分的內(nèi)容無效；第二，由于原告有向被告將車輛進(jìn)行出售的意識(shí)，并且有證人當(dāng)庭作證，被告違約。
第二種觀點(diǎn)將該份協(xié)議視為完全無效，所簽協(xié)議涉及的車輛應(yīng)該還給原告。理由有以下幾點(diǎn)：第一，協(xié)議中涉及雙方約定的內(nèi)容指向并不明確，涉及到還款期限及車輛歸還問題都有矛盾之處；第二，雙方還對(duì)汽車流動(dòng)禁止的事項(xiàng)進(jìn)行了約定。
第三種觀點(diǎn)將該份協(xié)議視為部分無效，但是剝奪了原告的訴訟請求。理由有以下幾點(diǎn)：第一，雙方在協(xié)議中簽訂了關(guān)于汽車在一年后的歸屬問題，債權(quán)人應(yīng)該擁有汽車，這些內(nèi)容在法律上是不允許的，即這一部分的流質(zhì)禁止不受法律保護(hù)；第二，被告與原告的協(xié)議中的其他事項(xiàng)可以通過合同法進(jìn)行解決；第三，證人所提供證言證據(jù)不足。
二、案例分析
從本案案情來看，原告與被告爭議焦點(diǎn)為證據(jù)證明的效力問題以及合同的效力問題。本人認(rèn)為第二種觀點(diǎn)正確，理由如下：
第一、該合同應(yīng)該視為部分有效。因?yàn)樽屑?xì)研究雙方研究的內(nèi)容后，可以發(fā)現(xiàn)原告是出于使自己的債務(wù)得到清償?shù)?目的，才向被告出具的協(xié)議。這些合同中的內(nèi)容都應(yīng)該歸于質(zhì)押擔(dān)保合同的范疇。筆者認(rèn)為該案所涉及到合同應(yīng)該屬于質(zhì)權(quán)合同。并且雙方都對(duì)擔(dān)保期有明顯的時(shí)間界定，即債務(wù)還清時(shí)。依據(jù)我國擔(dān)保法可以得知，雙方擔(dān)保時(shí)間最長期限應(yīng)該為2年，時(shí)間從還款開始時(shí)算起。雙方協(xié)議若原告一年后沒有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行還款的話，車輛就歸債權(quán)人所有。這些內(nèi)容都在擔(dān)保法中有涉及，即約定流質(zhì)禁止的事項(xiàng)。
第二、這個(gè)合同應(yīng)該歸屬于質(zhì)押合同，而不屬于保管合同。原告在法院進(jìn)行訴訟認(rèn)為雙方協(xié)議都應(yīng)該歸于保管合同，而不屬于質(zhì)押合同。但是我們從合同的內(nèi)容上可以得出，雙方簽訂該合同的目的均是為了債務(wù)得到履行。因此說這個(gè)協(xié)議涉及到的內(nèi)容應(yīng)該歸于質(zhì)權(quán)合同。因此原告認(rèn)為倆人簽訂的協(xié)議為保管合同的理由不成立。
第三、原告的證據(jù)效力不足。原告在本案中提供的相關(guān)證據(jù)中關(guān)于被告違約問題的僅僅只有一份，我們通過分析并不能得出被告違約的事實(shí)。原告向法院提供的證詞及證人僅僅是一面之詞，直接被被告否認(rèn)，由于原告只有一個(gè)證據(jù)可以進(jìn)行證明，沒有其它涉及到本案的證據(jù)來使這些證據(jù)成為一個(gè)證據(jù)鏈。所以根據(jù)我國《民法》中的內(nèi)容規(guī)定，單方面的證據(jù)不能夠直接來對(duì)案件的真實(shí)性進(jìn)行判定。所以本案中原告的證據(jù)存在較大的不足之處，即不能夠確定被告違約的真實(shí)性的問題。另外，即便某些證據(jù)可以一定程度地反映出被告有想要將車出售的意識(shí)，但是實(shí)際上被告并沒有出售該車輛，也沒有構(gòu)成真實(shí)的合同，所以說原告提供的證據(jù)仍然得不到支持。我國的法律法規(guī)并沒有對(duì)思想犯的懲罰有過多的規(guī)定，所以法律不需要對(duì)意識(shí)形態(tài)上的東西進(jìn)行明文規(guī)定。即有證據(jù)表明被告已經(jīng)與他人存在合同銷售關(guān)系，直接或者間接傷害到了原告的經(jīng)濟(jì)利益，原告的請求才有希望得到支持。
從以上內(nèi)容可以看出，原告在對(duì)雙方簽訂的協(xié)議性質(zhì)認(rèn)定上是有偏差的，從而使證據(jù)準(zhǔn)備不夠充分，不能夠認(rèn)定被告違約行為的真實(shí)性。因此，法院做出以上判決是非常準(zhǔn)確的。
三、結(jié)論
由本案例可以看出《民法》在保護(hù)合同以及經(jīng)濟(jì)交易中占有著非常重要的地位，合同的正常履行也是交易順利進(jìn)行的一個(gè)重要基礎(chǔ)。公民的正常交易受到合法保護(hù)，我國的社會(huì)和人民才能安定團(tuán)結(jié)，祖國的建設(shè)才會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。
案例分析論文15
摘要：由于受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國政府部門存在著機(jī)構(gòu)臃腫、效率不高等問題。隨著體制改革的進(jìn)一步深入，政府職能正在進(jìn)行重大調(diào)整。政府績效管理作為行政管理制度創(chuàng)新和有效管理工具，其重要性不斷彰顯。要實(shí)現(xiàn)我國行政管理體制改革的目標(biāo),提升和加強(qiáng)政府能力,必須開展政府績效管理。我國政府近幾年來對(duì)此已進(jìn)行了大量的探索。從目前政府績效管理的現(xiàn)狀來看,盡管在理論和實(shí)踐方面都取得了一定成績,但存在的問題也不少。正視這些問題和障礙,探討完善我國政府績效管理的途徑,對(duì)于推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)條件下的政治體制改革具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞:政府；目標(biāo)管理；績效管理；績效管理問題；績效完善途徑；
政府績效,在西方也稱為“公共部門績效”、“政府業(yè)績”等。20世紀(jì)末期,西方各國普遍出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退、生產(chǎn)力下降的現(xiàn)象,公共財(cái)政持續(xù)出現(xiàn)赤字,傳統(tǒng)官僚政治體制導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下、資源嚴(yán)重浪費(fèi),政府面臨著嚴(yán)重的管理危機(jī)和公眾信任危機(jī)。與此同時(shí),出現(xiàn)了新右派體系,主張采用管理私營部門的管理哲學(xué)及管理方法,用企業(yè)家精神重塑政府,政府績效管理在西方國家大規(guī)模推行。在全球化的時(shí)代,如何通過提升和加強(qiáng)政府能力來提升國家的競爭優(yōu)勢,則是現(xiàn)代政府改革中所面臨的一個(gè)重大課題,這也是處于轉(zhuǎn)型期的中國所面對(duì)的一道難題。
一．績效、績效管理的概念
所謂“績效”,是一個(gè)組織或個(gè)人在一定時(shí)期內(nèi)的投入產(chǎn)出情況，投入指的是人力、物力、時(shí)間等物質(zhì)資源，產(chǎn)出指的是工作任務(wù)在數(shù)量、質(zhì)量及效率方面的完成情況。
所謂“績效管理”，是指將企業(yè)的遠(yuǎn)景、戰(zhàn)略目標(biāo)分解到組織和個(gè)體，并通過績效溝通、績效計(jì)劃、績效考核和績效反饋四個(gè)環(huán)節(jié)完成，其注重的是員工未來績效的改善和提高，從而有助于推動(dòng)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、政府績效管理的概念
所謂“政府績效管理”，是指公共部門積極履行公共責(zé)任的過程中，在講求內(nèi)部管理與外部效應(yīng)、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機(jī)制相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，獲得公共產(chǎn)出最大化的過程。政府績效管理又可分為多個(gè)具體分支，如目標(biāo)管理績效考核、部門績效考核、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部考核、公務(wù)員考核等等。在西方也被稱為“公共生產(chǎn)力”“國家生產(chǎn)力”“公共組織績效”“政府業(yè)績”“政府作為”等,泛指政府所做的成績和所獲得的效益其內(nèi)涵非常豐富,既包括即政府提供公共服務(wù)和進(jìn)行社會(huì)管理的績效表現(xiàn),又包括政府在行使職能過程中的績效表現(xiàn)因此,政府績效的評(píng)估,就是根據(jù)管理的效率能力服務(wù)質(zhì)量公共責(zé)任和社會(huì)公眾的滿意度等方面的判斷,對(duì)政府公共部門管理過程中投入產(chǎn)出中期成果和最終成果所反映的績效進(jìn)行評(píng)定和劃分等級(jí)
政府目標(biāo)績效管理就是為了更好的促進(jìn)政府效能建設(shè)，不斷提高政府在經(jīng)濟(jì)、效率、效果、和公平方面的績效，已塑造服務(wù)民眾、是民眾滿意的高效政府。 績效管理并不一個(gè)單一的概念,它的內(nèi)涵也不僅僅是傳統(tǒng)意義上的直接行為結(jié)果,它應(yīng)該也是行為過程績效型政府管理應(yīng)該包括新公共管理目標(biāo)管理績效評(píng)估績效審計(jì)等等各種理念的綜合和實(shí)踐即以政府績效為本,以公共責(zé)任的實(shí)現(xiàn)程度效果服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)公眾需求的滿足為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),降低政府成本做大政府業(yè)績,通過一整套完整的評(píng)估體系,最終實(shí)現(xiàn)政府管理的經(jīng)濟(jì)、效率、效益、公平。
隨著科技的發(fā)展時(shí)代的進(jìn)步,以及信息化時(shí)代的到來,政府能力變得越來越重要,傳統(tǒng)行政管理模式因此受到巨大挑戰(zhàn),以英美為代表的西方發(fā)達(dá)國家采用新公共管理思想,適時(shí)提出了績效管理理念績效管理的引入大大推動(dòng)了政府改革的大趨勢,取得了很好的效果,建立績效型政府已成為當(dāng)今世界政府行政改革的一種趨勢和潮流
三、開展政府績效管理的意義
我國目前正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是加入WTO的現(xiàn)實(shí)與挑戰(zhàn),更加凸現(xiàn)出了重振政府行政能力的緊迫性和重要性,要求我們必須建立一個(gè)高效、精干、靈活、廉潔,并具能力的政府。正如十六大報(bào)告所提出的,我國當(dāng)前行政改革的目標(biāo)就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。但不可否認(rèn),同社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求相比,同WTO所通行的國際慣例與要求相比,同廣大人民群眾的期望相比,我國行政管理中仍然存在著許多亟待解決的問題,因此,重振和提升我國政府能力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.有利于貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,形成強(qiáng)有力的目標(biāo)導(dǎo)向
科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富,要將其落到實(shí)處,轉(zhuǎn)化為各地各部門工作的指導(dǎo)思想和實(shí)際行動(dòng),需要有一套科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系。科學(xué)的績效評(píng)估和考核,將科學(xué)發(fā)展觀的原則要求變成可以量化的目標(biāo)體系,強(qiáng)化各級(jí)政府部門的績效意識(shí),形成正確的決策導(dǎo)向和工作導(dǎo)向,將為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)
展觀和正確的政績觀提供有力的支撐。
2.有利于深化政府管理體制改革,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加新的動(dòng)力
政府的績效水平,是決定一個(gè)社會(huì)發(fā)展快慢的重要因素。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,政府改革的地位和作用將更加突出,人民群眾和社會(huì)組織將對(duì)政府管理能力和公共服務(wù)質(zhì)量提出更高的要求,傳統(tǒng)的低效的粗放式的行政管理模式將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),建立新的以績效為導(dǎo)向的公共管理體系勢在必行。
3.有利于深化干部人事制度改革,促進(jìn)政治文明建設(shè)
現(xiàn)代績效評(píng)估,將使政府的績效評(píng)價(jià)建立在科學(xué)的理論和方法基礎(chǔ)上,并以量化的直觀形式表現(xiàn)出來,將組織評(píng)估與個(gè)人,特別是部門領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績評(píng)估結(jié)合起來,開辟了機(jī)關(guān)工作人員考核的新途徑,為科學(xué)的政績考核奠定基礎(chǔ)。績效評(píng)估的`過程也是公民廣泛參與的過程,是政府部門的管理過程和結(jié)果公開的過程,這樣可為公眾參與對(duì)政府工作及其領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)價(jià)和監(jiān)督開辟現(xiàn)實(shí)的途徑,增加改革和發(fā)展的智慧和動(dòng)力。
4.有利于推動(dòng)和規(guī)范各地政府管理績效改革實(shí)踐,促進(jìn)我國公共管理模式的創(chuàng)新和變革
近年來,我國以市場為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入。一些地方政府和部門也在積極探索政府管理模式的創(chuàng)新和變革。上世紀(jì)80年代末以來,全國許多大中城市試行目標(biāo)管理,近幾年又在探索績效管理,將現(xiàn)代績效評(píng)估理論和方法引入政府的管理體系中,取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果。
四．我國政府績效管理中存在的問題
隨著中國加入WTO,我國社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府管理職能擴(kuò)大,政府目標(biāo)責(zé)任制的推行,績效管理在理論和實(shí)踐兩方面都取得了一定成效。但從總體上看尚處于起步階段,實(shí)踐中還存在許多問題,主要表現(xiàn)為:
1.政府的產(chǎn)出難以量化
績效管理的一個(gè)重要前提就是必須將所有績效都以量化的方式呈現(xiàn),再據(jù)此進(jìn)行績效管理。政府的績效管理遠(yuǎn)比私營部門復(fù)雜,因?yàn)樗媾R如何將公共服務(wù)量化的問題。由于行政組織是一種特殊的公共權(quán)力組織,所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品或服務(wù)是一些“非商品性”的產(chǎn)出,它們進(jìn)入市場的交易體系不可能形成一個(gè)反映其生產(chǎn)機(jī)會(huì)成本的貨幣價(jià)格,這就帶來對(duì)其數(shù)量進(jìn)行正確測量的技術(shù)上的難度。
2.績效管理項(xiàng)目本身存在的問題
績效管理項(xiàng)目目標(biāo)缺乏準(zhǔn)確性。許多公共項(xiàng)目表述過于籠統(tǒng),所反映的公共項(xiàng)目目標(biāo)含糊而不具體,而且,公共項(xiàng)目目標(biāo)隱含有價(jià)值判斷和政治因素,很難形成社會(huì)全體成員的一致看法。公共項(xiàng)目決策者出于政治上的原因,往往故意把目標(biāo)表述得模糊不清。這些都給評(píng)估測度標(biāo)準(zhǔn)的選擇帶來混亂,造成衡量評(píng)估項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的困難。
3.政府管理部門自身存在的問題
首先,績效管理是對(duì)公共項(xiàng)目決策、實(shí)施以及效果與影響的分析,評(píng)估一項(xiàng)公共項(xiàng)目實(shí)施得好壞,自然也就涉及對(duì)公共項(xiàng)目決策者和管理人員的能力高低的鑒別。這種鑒別使決策者和管理人員感到威脅而抵制評(píng)估。
其次,績效管理是一個(gè)消費(fèi)資源的過程,需要投入相當(dāng)數(shù)量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間,由于評(píng)估工作及其價(jià)值尚未引起足夠的重視和認(rèn)同,國家沒有單獨(dú)的評(píng)估經(jīng)費(fèi)撥款,評(píng)估費(fèi)用大都是攤?cè)刖唧w的公共項(xiàng)目中,致使評(píng)估的資金投入不足。
再次,評(píng)估常常意味并伴隨著批評(píng)和改革,政府管理部門由于利益主體意識(shí),總是試圖表明公共項(xiàng)目的積極效果,極力維護(hù)和提高其地位和權(quán)威,不愿接受來自外部的批評(píng)指正,績效管理作為一種公共管理工具未能被政府管理部門有效地利用。
4.績效管理及評(píng)估技術(shù)上的問題
首先,績效評(píng)估多處于自發(fā)狀態(tài),沒有相應(yīng)的制度和法律作保障;缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo),實(shí)踐中具有盲目性;評(píng)估內(nèi)容不全面,沒有建立科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系,片面地將經(jīng)濟(jì)業(yè)績等同于政績,將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等同于政府績效的評(píng)估指標(biāo)。評(píng)估程序沒有規(guī)范化,評(píng)估結(jié)果很難做到客觀、公正,甚至完全流于形式;評(píng)估方法多為定性,較少采取定量方法,評(píng)估結(jié)果不夠科學(xué);
其次,評(píng)估以官方為主,多是上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)的評(píng)估,缺乏社會(huì)公眾對(duì)政府以及政府內(nèi)部的自身評(píng)估;政府績效管理過程封閉,缺乏媒體監(jiān)督。
再次,不是把評(píng)估作為提高管理水平的正面措施,而是作為效績預(yù)防的手段,例如當(dāng)某一方面問題成堆、社會(huì)反映強(qiáng)烈時(shí),才采取諸如大檢查、大評(píng)比等方式謀求改進(jìn),因而總陷于被動(dòng)。
五．完善我國政府績效管理的途徑
盡管對(duì)政府實(shí)行績效管理有諸多障礙,但是,現(xiàn)在中國初步建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,同時(shí),加入了WTO,政府改革的必要性和迫切性凸現(xiàn),而政府實(shí)行績效管理就是政府改革的重要組成部分。有美英等西方發(fā)達(dá)國家對(duì)政府實(shí)行績效管理,并取得一些切實(shí)的成效的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,有財(cái)政赤字居高不下的現(xiàn)實(shí)壓力,還有黨和國家反對(duì)的堅(jiān)定決心,在我國實(shí)行政府績效管理應(yīng)該是可行的。
1.加強(qiáng)績效管理立法工作
立法保障是開展政府績效管理的前提和基礎(chǔ)。制度化也是當(dāng)前國際上評(píng)估活動(dòng)的趨勢之一。對(duì)于我國,當(dāng)務(wù)之急是借鑒先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)和做法,通過完善政策和立法使我國政府績效管理走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化的道路。首先,要從立法上確立績效管理的地位,保證績效管理成為政府公共管理的基本環(huán)節(jié),促使政府開展評(píng)估工作,以提高公共管理水平。其次,從法律上樹立績效管理的權(quán)威性,績效管理機(jī)構(gòu)在政府中應(yīng)具有相應(yīng)的地位,享有調(diào)查、評(píng)估有關(guān)政府活動(dòng)的權(quán)利,不受任何行政、公共組織或個(gè)人的干擾。再次,頒布績效管理工作的制度和規(guī)范,對(duì)公共管理中的評(píng)估事項(xiàng)作出詳細(xì)規(guī)定,使評(píng)估工作有法可依,有規(guī)可循,把績效管理納入一個(gè)正常發(fā)展的軌道。
2.引入公民參與機(jī)制
改善政府績效管理的一個(gè)有效途徑是引入公民參與機(jī)制。政府績效管理本身就蘊(yùn)涵著服務(wù)和顧客至上的管理理念,政府績效就應(yīng)以顧客為中心、以顧客的需要為導(dǎo)向,樹立公民取向的績效觀。改進(jìn)政府績效管理必須取得民眾的關(guān)注與參與,民眾的關(guān)注與參與必定能有效地改進(jìn)政府績效管理。首先,公民參與意味著公民可以以社會(huì)的主人和服務(wù)對(duì)象的角色對(duì)政府績效提出要求,協(xié)助和監(jiān)督政府機(jī)構(gòu)對(duì)他們的開支負(fù)責(zé)、對(duì)他們的行動(dòng)負(fù)責(zé)、對(duì)他們的承諾負(fù)責(zé)。其次,公民參與意味著要重新定位公民的作用,他們不再僅僅是傳統(tǒng)意義上的投票人、納稅人、服務(wù)的接受者,而是政府的問題架構(gòu)者。再次,公民參與意味著由公民選擇、界定應(yīng)評(píng)估的對(duì)象。在公共服務(wù)設(shè)計(jì)中引入“使用者介入”機(jī)制,通過公民的參與將事實(shí)(硬件資料數(shù)據(jù))與價(jià)值取向(公民偏好)結(jié)合起來,增加指標(biāo)體系的社會(huì)相關(guān)性,選擇那些最需要監(jiān)控又最能體現(xiàn)對(duì)公民負(fù)責(zé)的重要項(xiàng)目,以保證公共服務(wù)的提供機(jī)制符合公民的偏好。
3.建立健全合理有效的評(píng)估體制
建立健全合理有效的評(píng)估體制是推進(jìn)評(píng)估事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。政府管理部門內(nèi)部的評(píng)估機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共項(xiàng)目的管理,通過對(duì)公共項(xiàng)目實(shí)施的檢查、回顧和總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為改進(jìn)未來決策提供依據(jù)和建議。我國的政府公共管理需要借鑒世界各國的有益的評(píng)估經(jīng)驗(yàn),在各級(jí)政府內(nèi)部建立完善的績效管理機(jī)構(gòu)(或評(píng)估管理機(jī)構(gòu)),對(duì)政府實(shí)施的各種公共項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,充分發(fā)揮政府管理部門內(nèi)部評(píng)估的功能,提高政府公共管理水平。立法、審計(jì)部門的評(píng)估機(jī)構(gòu)主要是進(jìn)行公共項(xiàng)目實(shí)施的審計(jì)和監(jiān)察,向立法機(jī)關(guān)、政府以及公眾公布評(píng)估結(jié)果。在全國各級(jí)人大機(jī)關(guān)建立必要的評(píng)估機(jī)構(gòu),評(píng)價(jià)和監(jiān)督政府在共政策、規(guī)劃、方案、計(jì)劃等項(xiàng)目的實(shí)施過程及其效果,把評(píng)估作為監(jiān)督政府公共管理的有效手段,促進(jìn)我國公共管理的民主化。同時(shí),應(yīng)該借鑒國外思想庫發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)和發(fā)展民間中介評(píng)估組織。政府部門、立法機(jī)關(guān)的評(píng)估工作可委托民間中介評(píng)估組織來完成,以節(jié)省大量的公共資源。
4.建立完善的信息系統(tǒng)
績效管理所需要的信息量大,涉及的部門多,信息來源渠道廣泛,首先,應(yīng)組織專門力量,從全國性角度,收集各個(gè)方面的信息、資料和數(shù)據(jù),進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)、歸納、整理和加工,根據(jù)國家的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)方面的政策,制定出應(yīng)用于績效管理的相關(guān)指數(shù)、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估指標(biāo)體系,及時(shí)予以調(diào)整、充實(shí),為評(píng)估工作對(duì)有關(guān)材料的收集與查詢提供方便。其次,應(yīng)建立有效的評(píng)估信息傳遞網(wǎng)絡(luò),把績效管理的結(jié)果盡快反饋和擴(kuò)散給有關(guān)各方,有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正正在實(shí)施的公共項(xiàng)目的缺陷,增強(qiáng)公共項(xiàng)目的持續(xù)能力,完善公共項(xiàng)目管理。此外,要充分利用電子計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊技術(shù),把國家各項(xiàng)公共項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果、實(shí)施過程的監(jiān)測數(shù)據(jù)、已開展的評(píng)估工作的資料、有關(guān)各地方和各部門乃至全國性的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)等,匯集形成全國性的績效管理數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)評(píng)估信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。
5.發(fā)展電子政府作為改善政府績效管理的新載體
一方面,電子政府的信息網(wǎng)絡(luò)使得行政信息的傳遞更為迅速及時(shí),反饋渠道更為暢通。對(duì)政府內(nèi)部而言,電子政府使政府的組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)扁平化趨勢,加強(qiáng)了操作執(zhí)行層與高層決策層的直接溝通,從而切實(shí)推動(dòng)績效管理活動(dòng)的開展;對(duì)社會(huì)公眾而言,電子政府鼓勵(lì)公民積極地參與政府管理生活,為每個(gè)公眾提供了直接表達(dá)意愿、傳遞信息、商議、咨詢、監(jiān)督、審核、建議、表決的機(jī)會(huì)。另一方面,電子政府為政府績效管理朝科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的方向發(fā)展提供了多方面支持。電子政府所具備的硬件環(huán)境、軟件環(huán)境及其信息資源庫,運(yùn)作的法律制度、法律規(guī)范、共享信息的范圍和參與者的身份確認(rèn)機(jī)制,電子政府所要達(dá)到的目標(biāo),包括電子公文、電子商務(wù)、電子稅務(wù)、電子民主等內(nèi)容,以及維系電子政府良好運(yùn)行的人員素質(zhì)保證,都為績效管理體系的建立提供了所需的支持,并為整個(gè)政府績效管理的開展創(chuàng)造了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度環(huán)境。
6.績效目標(biāo)管理應(yīng)科學(xué)量化為先。
績效目標(biāo)作為單位各項(xiàng)工作事業(yè)量化的抓手，發(fā)展的“牛鼻環(huán)”，促進(jìn)著各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，牽引著各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。應(yīng)將績效目標(biāo)和各項(xiàng)具體工作緊密結(jié)合，不斷科學(xué)細(xì)致的分解量化，完善績效管理考核體系，設(shè)置統(tǒng)一的績效指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，按照體現(xiàn)公平，便于考核的原則，科學(xué)擬定績效內(nèi)容，達(dá)到以績效目標(biāo)促進(jìn)日常工作開展，以日常工作的順利開展完成績效目標(biāo)的目的。
7.績效目標(biāo)管理應(yīng)落實(shí)到人為責(zé)。
績效管理應(yīng)同單位的個(gè)人發(fā)展緊密結(jié)合，績效目標(biāo)落實(shí)到個(gè)人，使其挖掘工作潛力，證明工作能力，對(duì)于勇于擔(dān)當(dāng)完成急難險(xiǎn)重績效目標(biāo)的個(gè)人，實(shí)行權(quán)責(zé)統(tǒng)一，設(shè)立獎(jiǎng)懲，建立平臺(tái)，勇于重用，創(chuàng)建單位干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境和氛圍。
8.績效目標(biāo)管理應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤為續(xù)。
全過程管理可以強(qiáng)化對(duì)目標(biāo)工作的績效目標(biāo)考核和調(diào)度力度，時(shí)時(shí)督促，緊抓不懈，變年度考核為月度考核、季度講評(píng)、半年研判、全年總結(jié)。促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高辦事效率。
9.績效目標(biāo)管理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)為新。
與時(shí)俱進(jìn)包括兩個(gè)方面，其一是績效考核內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化，不斷動(dòng)態(tài)更新考核內(nèi)容，使其達(dá)到促進(jìn)發(fā)展的目的；其二是績效管理方法要與時(shí)俱進(jìn)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的績效管理經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)的績效目標(biāo)管理的目標(biāo)分解體系、目標(biāo)責(zé)任體系、目標(biāo)測量體系和結(jié)果運(yùn)用體系，完善“計(jì)劃-執(zhí)行-考核-反饋”的管理運(yùn)行機(jī)制。積極創(chuàng)新引用SWOT分析、圖表分析、軟件分析等先進(jìn)的績效管理平臺(tái)，加強(qiáng)績效管理科學(xué)化，促進(jìn)各項(xiàng)績效目標(biāo)完成落實(shí)。
六、總結(jié)
近年來，績效目標(biāo)任務(wù)作為一項(xiàng)衡量各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度各項(xiàng)工作完成水平和質(zhì)量的工作，受到廣泛的重視和關(guān)注。其完成情況如何，直接關(guān)乎著各級(jí)單位貫徹落實(shí)上級(jí)部門各項(xiàng)政策措施是否到位，本單位各項(xiàng)工作事業(yè)是否得到順利發(fā)展。績效目標(biāo)任務(wù)管理和考評(píng)作為督促績效目標(biāo)完成落實(shí)的抓手，需要在各方面強(qiáng)化，使其更具有合理性和科學(xué)性。通過本文對(duì)政府目標(biāo)績效管理的分析，政府目標(biāo)績效考核制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的、漸進(jìn)的工程，需要我們在理論上不斷研究，尋求其規(guī)律，更需要在實(shí)踐中不斷探索和完善。總之，只要我們善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，認(rèn)真分析，科學(xué)對(duì)待，就一定能找到適合當(dāng)?shù)鼐唧w情況的政府績效考核模式。
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