境外旅游安全問題

時間：2022-10-07 17:45:53 旅游管理畢業論文我要投稿

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境外旅游安全問題

　　【摘要】隨著中國國民收入的增長與對外開放的推進，出境游的普及率逐漸提升，出境游客在中國旅游市場中所占的比重逐漸增大。

　　與此同時，境外游客的安全問題也逐漸凸顯，對中國民眾的生命、財產等造成重大危害，在這種情況下，需要從安全教育、安全救援、安全保險保障等方面進行綜合優化，確保境外游客的安全，構建完善的海外游客安全應急機制，為維護公民的海外安全提供保障與支持。

　　【關鍵詞】境外旅游;應急對策;安全意識

　　近年來，國民經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，出境旅游受到越來越多人的青睞，有著很大的發展市場。

　　國家旅游局近兩年發布的全國旅行社統計調查情況的公報顯示，2012年第四季度旅行社出境旅游組織848。67萬人次、4244。74萬人天;2013年第一季度旅行社出境旅游組織651。42萬人次、3048。77萬人天，同比增長19。77%和34。24%。

　　2013年第二季度旅行社出境旅游組織756。48萬人次、3621。67萬人天，同比增長14。05%和31。75%。

　　出境旅游越來越熱，但是出境旅游的安全問題也很多，對出境旅游造成一定影響。

　　就2013年上半年來說，襲擊事件，惡性交通事故，搶劫盜竊事件，詐騙事件層出不窮，給游客、旅行社帶來極大傷害，游客生命財產安全得不到保障，如，2013年2月18日，一名在德國旅游的中國女游客在晚上7時許當地火車站附近遇到一名自稱是警察的40歲左右的男子，該男子出示證件，并要求例行檢查其手提包。

　　不過，這位"警察"檢查結束離去后，女游客卻發現自己兩張信用卡及200歐元現金不翼而飛。

　　5月5日下午4： 30，17名重慶赴臺旅游自由行的游客乘坐旅游大巴，與另外一輛旅游車在花蓮縣新城鄉境內發生碰撞，導致10名重慶游客受輕傷。

　　2013年6月23日，巴基斯坦境內，世界第九高峰南伽峰山腳的一處旅店。

　　9名外國游客和一名巴基斯坦向導在北部吉爾吉特地區遭武裝人員襲擊身亡。

　　2名中國公民遇難，1名中國公民獲救。

　　這些事故嚴重的損害了游客的生命財產安全。

　　一、出境旅游安全事故表現形態

　　中國出境旅游開展之初，中國游客到世界各國旅游時極少會有安全之虞。

　　但是近些年來，隨著國際形勢的變化，恐怖主義的突起以及一些西方國家安全狀況的惡化，海外中國游客面臨著各種各樣的安全隱患和威肋。

　　出境旅游安全事故多種多樣，主要有以下幾種：

　　（一）歧視與精神傷害

　　近年來，盡管我國綜合國力不斷提高，但是難以避免國人在國外受到歧視以及精神傷害。

　　簽證手續的繁雜、國外警察強行搜身、粗陋侮辱的言語都讓國人受到嚴重的精神傷害。

　　海外復雜的環境，國人可能由于國籍或者膚色的問題遭受不公平的待遇及語言侮辱，挑釁的神態以及侮辱性的圖案及語言，使游客身心受到巨大的傷害。

　　（二）搶劫

　　由于旅游線路的相對固定性，一個城市的旅游景點主要集中在一些區域或街區，使搶劫者開始采取針對游客的搶劫。

　　我國經濟的迅速發展，出境消費的高漲使搶劫犯更加針對我國游客，加之我國游客在安全防范意識較低，經常發生被搶事件。

　　（三）旅游欺詐

　　由于不對稱的信息，一些違法人員，對游客進行欺詐和宰割。

　　由于出境旅游活動脫離了原有的國度，大多數游客不熟悉環境、不會旅游地的語言。

　　兌換外幣、刷信用卡等都交給導游和服務人員，不誠信的服務人員便會乘機進行欺詐。

　　同時，由于旅游行業操作中買團、負團費情況的存在，消費欺詐現在難以消除。

　　由于導游買團和零負團費的現象，游客被強制消費的情況時有發生。

　　出境消費過程中，由于不熟悉環境以及消費信息的不對稱，游客經常購買到以次充好的假貨。

　　游客在境外旅游時，經常會碰到合同欺詐，主要包括旅行社沒有完全按照合同規定執行合約;旅游過程中突然增加自費項目、購物項目;導游甩團等情況。

　　（四）盜竊

　　我國游客在境外旅游會碰到偷盜手法有，搭訕偷盜，犯罪分子利用簡單的搭訕，消除防范心理，更容易偷盜得手。

　　偽裝警察偷盜，假稱是警察，以檢查之名，行偷盜之實。

　　還有車內盜竊，趁游客下去游覽，行李放在車內之時進行盜竊，使游客損失慘重。

　　（五）恐怖襲擊

　　旅游活動中遭遇的恐怖襲擊分為兩種，一種是針對旅游目的地的恐怖襲擊，在這種情況下我國游客只是非常不幸的受到牽連。

　　第二種是專門針對我國及我國游客的恐怖襲擊，由于意識形態、國家性質，領土爭端、資源爭奪、利益爭端等方面的矛盾沖突，恐怖集團將槍口瞄向游客，將不滿發泄到游客身上。

　　游客的某些行為，也是恐怖集團難以接受的，甚至有的.恐怖集團認為游客的到來對當地造成極壞影響，因而對游客進行襲擊。

　　（六）交通事故

　　我國出境旅游交通事故不斷，造成的后果十分嚴重。

　　2013年3月，一輛載有13名游客的小巴士2日在埃及南部省份阿斯旺通往旅游重鎮阿布辛貝勒的公路上發生側翻，造成1名中國游客死亡、3名中國游客受傷。

　　同年6月19號下午，在臺灣嘉義阿里山公路發生一輛大陸旅游團游覽車擦撞山壁事故。

　　這起事故造成臺灣籍導游張莞郁不治身亡，7名大陸游客受傷。

　　（七）其他旅游安全事故

　　除上述旅游安全問題之外，行李丟失、自然災害、戰亂以及政局不穩定、人員走失、食物中毒、傳染疾病等也是境外旅游常見的安全問題。

　　二、防范和遏制境外旅游安全事故的對策與建議

　　隨著國民經濟收入的不斷提高，游客出境旅游的熱情日漸高漲。

　　在中國出境游逐年增加的情況下，境外中國游客的安全問題（特別是專門針對中國人的惡性搶劫、偷盜、蓄意傷害等安全事故）已經愈加緊迫。

　　保護境外公民的合法利益將是中國不得不面臨的迫切問題，中國需要建立長效的出境安全保障機制，這包括安全教育、安全預警、游客的自我保護意識、旅游安全救援機制等方面。

　　（一）加強出境游安全的宣傳教育

　　宣傳教育除了面向廣大游客之外也要針對旅游從業人員。

　　對于廣大游客，旅游管理部門和安全部門要向游客宣傳安全知識，提高安全意識，在對旅游產品推廣過程中，利用報紙、雜志、電視、廣播等向游客進行安全宣傳，;對于旅游從業人員，要通過安全教育與培訓來提高他們的安全服務意識，加強對安全技能的考核，堅持考核上崗制度。

　　各組團旅行社有義務也有責任在出境旅游之前和旅游的整個過程中保持對游客的隨時提醒與告誡，關注每位游客境外安全，為游客發放旅游指南，在門票上印制注意事項，讓游客了解哪些行為是不對的，提高游客自我安全保護意識。

　　同時要教授游客掌握基本的自救、互救常識，一旦發生安全事故，可以通過自救互救減少損失，一定程度上減少安全事故造成的損失，從而提高境外旅游的安全水平。

　　（二）建立旅游預警體系

　　目前，境外旅游出現一系列安全問題在于游客未確實有效的掌握旅游安全信息。

　　游客與旅游安全信息的對接不平等和自身對于安全的隱患的漠視加劇了旅游安全問題的出現概率。

　　我國旅游業正處于蓬勃發展階段，旅游事業各方面取得了長足進展，尤其在硬件建設方面。

　　但境外旅游安全預警體系等方面建設卻遠遠落后于國外發達國家，給出境游客提供的服務不夠全面。

　　因此，我國政府或是社會團體機構可以和境外旅游目的地建立旅游安全信息共享機制，相互提供安全信息。

　　同時，更應該鼓勵相關旅游組織加入進來，利用企業組織的靈活性積極參與，逐漸建立政府、企業雙層次的旅游安全預警交流體系，為境外旅游提供強有力的保障。

　　（三）游客要加強自我保護意識

　　海外游客的安全除客觀因素外，在很大程度上受主觀因素的制約：由于我國公民文化習俗及思維模式的不同，可能會同當地民眾在溝通及交流中產生分歧，我國公民應該理性的包容不同民族之間的差異，避免同當地民族產生不必要的糾紛而陷入當地的沖突，威脅到自身安全，應切實加強自身行為的合法性與防護性;在境外旅游中，要加強投保意識，除了購買國家規定的強制險外，能選擇性地購買適合本人的其他有關險種。

　　在境外旅游中，了解目的地的風俗和禁忌，保管好護照和機票，因為有的目的地有時警察會在街頭查驗護照，保管好自身財務，貴重物品存放總臺，不要脫團自行活動，身上帶的現金不要過多，購物時要注意，現在假冒偽劣產品比較多。

　　（四）建立完善境外旅游安全救援機制

　　我國現目前已經逐漸建立國內旅游安全救援機制，一旦旅游目的地出現安全問題，各旅游團體和政府組織能夠快速反應，積極應對。

　　但是，我國境外旅游安全管理機制正處于草創階段，缺乏及時有效的境外旅游安全救助體系，對于發生在境外的安全問題只能依靠旅游目的地的政府組織或者相關救援中心完成，不能發揮應有的作用。

　　隨著越來越多的民眾選擇境外旅游消費，旅游安全問題更加多元化，出現頻率也不斷提高，完善的境外旅游安全救援體制建立完善迫在眉睫。

　　可以仿照國內救援模式，建立國家旅游管理部門、外交部門、駐外使領館、旅游團體組織和華人協會、國際紅十字會等機構組成的旅游救援組織，形成政府主導救援、民間參與救援的全方位救援體系。

　　出境旅游有著巨大的發展潛力，但是境外旅游的安全問題也是巨大的。

　　為確保境外旅游健康可持續發展，境外旅游安全預警和控制是境外旅游安全極為重要的環節，一旦有安全事故發生，應急救援系統能夠及時、有序、高效運轉極為重要，于此同時應配備旅游保險，極大的降低境外旅游的風險。

　　參考文獻：

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