國有大型企業對下屬控股公司人力資源管理策略論文

　　國有控股公司指的是通過持有其公司達到足夠有決定性表決權數量的股份，對該公司進行經營情況管理控制，且從事資本經營的國有企業。參與下屬公司股權控制是當今許多國有企業為增加生產經營效益主要采取的方式，國有大型企業必須加強對下屬控股公司各方面的有效管理，尤其是人力資源的有效管理，以實現增產創收的最終目的。企業發展以人才為根本，所以企業的發展很大程度上取決于人力資源的管理，管理工作高效科學會促進企業成本的下降和利潤的增加，相反，人力資源管理紊亂，不僅會造成人力資源管理成本的增加，更會造成其他資源的浪費，這對于企業發展非常不利。

　　1 人力資源管理的意義和目的

　　人力資源管理的概念是：以經濟學原理為指導，以滿足組織發展需求為目的，以招聘、培訓、人員管理等工作流程為手段，實現組織及其人員利益最大化的一種活動。人力資源管理工作的主要組成部分有：制定人力資源計劃、人員招聘、人員培訓、績效考核與

　　管理、薪酬及福利制度、人員綜合管理。人力資源管理工作是企業必不可少的工作內容，企業一切的人員活動都要通過人力資源管理來實現，所以做好企業人力資源的管理工作對企業而言意義重大。

　　人力資源管理的核心是以人為本的理念，該理念也是所有生產經濟建設和國民發展的核心。經濟增長離不開人對經濟條件和環境的建設，只有充分發揮人的主觀能動性，對人才進行有效的投資、培養、開發，幫助其全面提高專業技能和綜合素質，才能使社會建設有更強的支撐和動力。如果忽視了對人力資源的管理和應用，將會導致社會發展資源和手段的流失，人類社會將停止前進的步伐，甚至走向窮途末路。因此，國有企業必須充分意識到人才的重要性，認識到人力資源管理對企業發展所起的關鍵作用，要把吸引人才、留住人才和用好人才作為人力資源管理工作的重點，把人力資源管理和企業經營管理相結合，為企業發展提供人才保障，也為企業發展增添動力。

　　2 人力資源管理的原則

　　2.1 綜合性原則

　　人力資源管理的首要原則就是綜合性原則，綜合性原則主要指在人力資源管理中，不能將人力資源管理與企業的其他部門割裂開來，而是要在綜合分析企業用人的基礎上進行綜合性、針對性的培養與管理。人才是企業發展的前進動力，人力資源管理就是要加強動力，使得人才對企業發展的貢獻力度更為強大。而要想企業得到綜合發展，在人力資源管理上，就要牢牢把握綜合性原則，對于參與企業各個方面工作的人員都做好管理，保證企業人力資源管理在協調性和統一性上做到一致。

　　2.2 儲備性原則

　　人力資源管理工作的一個重要內容就是做好企業發展的后續人才儲備，所以在人力資源管理工作中要時刻謹記儲備性原則。儲備人才是企業發展的重要手段之一，在人力資源管理中是一項重要的內容。在目前的企業經營中，人員流動性非常大，這對于企業來說是件非常不利的事，為了將人員流動帶給企業的影響降到最低，必須要做好人員的儲備，這樣才能在企業崗位缺人的時候第一時間將崗位空缺補齊，以此來支持企業工作。可以這樣說，人力資源的后備管理就是對企業人員需求的未雨綢繆，所以企業人力資源管理工作要有一個前瞻性，要遵守儲備性。

　　2.3 優化性原則

　　優化性原則也是人力資源管理工作中所要堅持的重要原則。在企業中，人員素質參差不齊，不同崗位對人員的要求也不盡相同，所以為了使得人員的利用效率達到最高，人力資源的管理必須要做到人員優化，在充分了解人員基礎的前提下，做到優化安排，實現真正的“好鋼用在刀刃上”。企業內部人員結構的優化是一方面，對于人員素質的優化也是人力資源管理的重要內容。做好人力資源的內部優化，適當的利用淘汰機制將企業內部素質較低的人員淘汰，從而補充新鮮血液，這對于促進公司發展而言也是一項非常重要的措施。所以優化性原則不僅要用在企業內部人員結構的調整方面，更要在企業換血方面做好優化。

　　3 國有大型企業下屬控股公司人力資源管理現狀

　　3.1 管理體制落后

　　許多大型國有企業對下屬控股公司的管理仍然采用的是過去計劃經濟體制下的人事管理模式，雖然部分企業采取了一些改革措施，但總體上說來人事管理方式還是落后于當前經濟的發展速度。大型國有企業現行人力資源管理體制中人力資源部門的主要職責是人勞定額、員工培訓及員工晉升等，沒有與公司總體發展戰略形成有機結合，缺乏對員工激勵、獎勵機制的建設和完善，已難以適應日益激烈的市場競爭和急劇變化的國際形勢。時代在發展，企業的管理理念也應該有所進步，在今天人才就是競爭力的觀念下，國有大中型企業要想在市場競爭中獲得更大的優勢，就必須加強人力資源管理體制的更新，用科學化的管理體制適應新時代的企業發展需求，才能促進企業的發展。

　　3.2 管理目的和定位不準確

　　大部分國有大型企業在下屬控股公司設立人力資源部門的主要目的依然是配合公司其他部門的相關工作，而不是參與整個企業的發展戰略，導致其只是為了管理而管理，沒有為企業的全面綜合性發展做出應有的貢獻。雖然近年來國有企業體制改革給人力資源管理工作方式帶來了一些新氣象，但大型國有企業下屬控股公司的人力資源管理還是沒有完全擺脫舊體制下陳舊、落后的管理理念造成的不良影響。人力資源的管理工作要納入企業的全局規劃，才能在企業管理中發揮巨大的作用，否則的話，人力資源管理與企業管理工作脫軌，就會造成人力資源管理工作成本的額外浪費，這對于企業而言非常不利。另外，對于人力資源管理的目的和定位不準確，將直接導致人力資源管理工作的方向性錯誤，這會給企業人員培養和管理帶來嚴重的麻煩。 3.3 管理效果不突出

　　大型國有企業對下屬控股公司進行人力資源管理普遍面臨的不是人才缺乏問題，而是如何有效管理人才、利用人才資源的問題。不合理的人才選拔機制是人力資源管理系統首先需要解決的缺陷，任人唯親、人治代替制度管理是主要表現形式：相關領導提出候選人，經有關部門考察并討論，最后由人事部門任命，這種人才選拔方式導致真正有才能的人被埋沒，無法做到人事任命的公平、公開進行，更談不上優勝劣汰。同時，國有企業對控股公司的員工培訓工作也存在許多問題和不足，大部分的培訓課程只針對崗位技能，而沒有針對性地分析研究員工特點，缺乏對人才潛力的開發，導致培訓目標不明確、效果不明顯。

　　4 國有大型企業下屬控股公司人力資源管理策略

　　4.1 轉變管理理念

　　國有大型企業在對下屬控股公司進行人力資源管理的過程中要切實轉變舊的管理觀念，充分意識到人才對企業經濟發展建設的重要性，樹立以人為本的人力資源核心管理意識，把對員工的培養放到與企業成長同樣重要的位置。國有企業必須把下屬控股公司人力資源管理規劃納入企業總體發展戰略中來，根據當前經濟發展形勢、結合公司自身特點，全面考慮人力資源管理工作中的所有環節，制定合理、有效的人力資源發展計劃和人力資源管理制度，形成有針對性的高效的人力資源管理系統。

　　轉變管理理念的根本目的是要實現人力資源管理的價值。在目前的企業經營中，人力資源管理工作是實現企業價值的重要方面，所以在對待企業人力資源管理工作的時候，不能將其單純的視之為為企業發展而服務，應該將其納入企業的全局規劃。要謹記一個理念，即人力資源管理是企業發展的助推器。通過轉變企業管理理念，做到企業發展和人力資源工作的協調統一發展，加強人力資源管理工作對企業發展的適應性。

　　4.2 明確管理目的和定位

　　為了最大程度地發揮人才優勢，大型國有企業要高度重視下屬控股公司的人力資源培訓工作，以優化員工結構和提高員工素質為目標，將人員培訓有效地融入到經濟生產建設管理的每一個環節中，建立學習型工作團隊，充分發揮員工的主觀能動性，提高其學習興趣和學習效率。對于培訓內容、培訓教材的選擇，國有企業應當充分結合市場發展規律、企業和公司的生產情況以及員工的個人特點，不僅要提高員工的業務水平和專業技能，更要重視其綜合素質和文化修養的全面發展，把培養高素質、高效率的綜合性人才作為員工培訓的首要目標。

　　后備人才的儲備是人力資源管理工作的重要內容，人力資源管理工作不是單獨的對公司人員的管理和后備人才的培養，而是對整個企業的人力資源進行綜合分析和利用，所以要明確人力資源管理工作的定位。明確定位后，按照公司的發展需求制定相應的人力資源管理計劃和培養計劃，為企業人員需求輸送必要的資源，這才是人力資源管理工作的定位。此外，人力資源管理定位要有全局性和前瞻性，要通過之前的工作內容，科學的預見未來企業發展中人力資源工作的作用，做好全局性規劃和目標性計劃。

　　4.3 提高管理效率

　　為了提高人力資源管理的效率和檢驗員工培訓教育的成果，國有大型企業還應在下屬控股公司中加強績效考核工作管理力度，全面推行該項工作的大范圍實施：以激發員工進取心為目標，建立合理的績效考核機制和標準，并以此為考察員工工作成果的依據，提高員工綜合素質和工作質量。

　　要想提高人力資源管理的管理效率，要從兩方面著手，首先是加強人力資源管理理念的更新。現在的市場經濟體制已經普遍確認，參與市場競爭的大型國有企業越來越多，在未來社會的競爭中，企業競爭很大一部分就是人才的競爭。所以為了提高人力資源的管理效率，必須接受先進的企業管理理念，尤其是人力資源管理理念，用科學的理論武裝企業的管理，指導企業的管理工作，以此提高管理工作的效率。其次，就要提高管理中的方法。在過去的人力資源管理工作中，制度化管理和規范化管理比較欠缺，反而是人情化管理成分比較重，為了改變這一傳統，在管理工作中，必須要建立規范的制度，杜絕人情化管理，用制度和規范實現企業人員管理的標準化。在標準化管理方式下進行管理工作，程序簡單而統一，效率高、阻礙小。

　　5 結束語

　　大型國有企業結構復雜、隊伍龐大，改革任務艱巨、道路漫長，只有做好對下屬控股公司的人力資源管理工作，才能進一步提高國有企業的管理工作水平和生產建設效率。因此，深入研究下屬控股公司的總體情況，制定合理的人力資源管理制度、采取科學有效的管理措施，是深化企業改革、提高企業效益的有效途徑。在面對未來競爭的時候，一定要經人力資源管理計劃納入企業發展戰略中，才能更好地做好人力資源管理工作與企業發展的統籌規劃，才能綜合提升企業的實力，使企業的綜合競爭力得到加強。

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