行業協會對出口貿易的影響

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行業協會對出口貿易的影響

　　自金融危機以來,為了保護本國市場和貿易利益,技術性貿易壁壘被各國在貿易中廣泛采用,并且出現了一些前所未有的新動向和新特點。下面小編為大家帶來行業協會對出口貿易的影響的論文，歡迎大家借鑒哦!

　　摘要：入世以來，我國對外貿易迅速發展，但隨之而來的是外貿出口秩序出現亂象、國際貿易保護主義抬頭。在嚴峻的外貿形勢下，作為一種新型的經濟治理機制，行業協會應運而生，在出口治理中能夠發揮政府和企業無法替代的作用，在我國完善社會主義市場經濟體制、轉變政府職能、推動出口貿易發展等工作中，行業協會發揮著越來越重要的作用。因此，本文針對行業協會在規范出口競爭秩序中發揮的作用以及面對的理由進行了探討，并提出相應的策略，促使行業協會更好地發揮其在出口治理中的作用，從而推動我國出口貿易健康有序地發展。

　　關鍵詞：行業協會出口貿易影響倡議

　　行業協會是指介于政府、企業之間，商品生產者與經營者之間，并為其服務、咨詢、溝通、監督、公正、自律、協調的社會中介組織。其通過對行業內的協調行動，實現了對行業的有效組織和協調，并對產品質量和行業技術進行統一標準，推動行業健康有序的發展。作為政府管理經濟的重要補充，行業協會在解決貿易爭端以及實施國民經濟發展計劃中發揮著不可替代的作用，進一步整頓了我國出口秩序，推動我國出口貿易健康發展。因此，研究行業協會對出口貿易的影響是當前的一個重要課題。

　　一、行業協會對出口貿易的影響

　　(一)規范出口時的同業競爭

　　行業協會通過自律機制，規范同業競爭，促使出口產品價格合理穩定。對進出口企業來說，行業協會通過對本行業的出口產品的價格、數目以及地區分布的相關信息進行歸納分析，有針對性地對本行業的產品價格進行管理和協調，可以在必要條件下確定產品的最低限價，協調出口產品的價格、數量、地區分布。通過制定行約行規對出口時惡意降價等不公平、不正當的競爭行為進行嚴懲。特別是對敏感國家和地區的出口，更需行業協會協調把握好數量和價格，減少被訴的機會。協會還可以制定行業共同的職業道德規范，在調解糾紛、維護行業內的競爭秩序、減少貿易摩擦方面發揮重要作用。如美國新奇士橙協會，該協會是加利福尼亞和亞里桑那州6500個美國果農、61個包裝公司的自發聯合，新奇士橙協會還做到全球統一價來消除內部惡性競爭，同時根據每月供求，這個統一價格每個星期都會變化。

　　(二)協助涉案企業對外應訴

　　目前，我國越來越多的企業出口商品受到反傾銷、反補貼等貿易保護措施的困擾，為此，行業協會組織涉案企業積極應訴并提供相應的法律援助。因為行業協會在應對貿易摩擦與糾紛方面有著政府與單個企業無法替代的優勢，行業協會對企業的生產經營狀況比較熟悉，可以整合整個行業的資源來克服這種不足，例如通過收取會費等形式籌集資金，集中業內專家組建人才團隊，聘請專業人員研究相關法規及以往的經驗教訓，組織涉案企業“抱團應訴”等，這樣有利于提高對外應訴的效率和成功率。

　　(三)保護出口商品知識產權

　　行業協會在構筑知識產權保護體系方面應發揮重要作用。當企業遭遇涉外知識產權糾紛時，利用協會的影響力，組織協會會員，對企業遭遇的涉外知識產權糾紛給予聲援和幫助，為企業出謀劃策，提供法律咨一詢和業務指導，幫助企業妥善應對涉外知識產權糾紛。例如2003年美國勁量電池和永備公司向美國國際貿易委員會指控6個國家24家公司對美出口的無汞堿性電池侵犯其專利。我國南孚、雙鹿、豹王、虎頭、長虹、三特、正龍等7家電池企業涉案。據中國電池工業協會統計，2003年我國對美電池出口量約為3億只，出口金額約為4000萬美元。如果我國企業被裁定侵權，受影響的出口金額將非常巨大.美國國際貿易委員會立案后，中國電池工業協會和中國機電產品進出口商會積極組織全行業應訴，對對方的專利進行質疑和調查，最終取得了的勝利。從這一知識產權起案件的勝訴來看，基于企業自身的規模和能力有限，行業協會擔負起了組織和協助相關企業共同應訴的責任，為案件的勝訴提供了組織保障。

　　(四)應對非關稅壁壘

　　行業協會在應對國際貿易中的非關稅壁壘發揮著重要作用。行業協會應與企業保持密切聯系，幫助行內企業解決國際貿易中不斷出現的新難題，并幫助企業協調產品價格，盡量避開國內企業之間出現產品壓價競爭的現象。行業協會還可以在企業的出口項目方面提供相關的服務，承擔產品的產前和產后的協調工作。若發現行業產品出口方面的異常跡象，行業協會可通過各種合法渠道，對進口國相關貿易措施、行業規定進行探底和分析，查明理由，并向相關部門匯報，以采取相應措施。如2004年江蘇省紫菜協會提起請求，要求對日本紫菜進口配額管理制度進行貿易壁壘調查。立案后，經過三輪磋商，2005年日本經濟產業省發布通告取消了對進口干紫菜和調味紫菜原產國的限定，取消了對中國產干紫菜和調味紫菜產品的歧視措施，使得中國紫菜產品首次進入日本市場，實現了對日出口零的突破。

　　二、我國行業協會在規范出口貿易中面對的理由

　　(一)我國行業協會的行政依賴性大，職能缺失嚴重

　　在國外，行業協會是一個非政府組織，是企業出于自身發展的需要，自愿組成的民間組織，主要目的是維護企業的切身利益。而當前，我國大部分行業協會還是由政府行業主管部門組建，在政府的授權和委托下執行行業管理職責，帶有濃厚的行政色彩，對政府的依賴性過強，管理缺乏民主性、行會章程形同虛設，造成了行業內的企業對行業協會的不認可。加之市場化運轉體制尚不夠健全，使得行業協會難以發揮其應有的職能，尤其是在參與國際事務方面，由于我國加入世貿組織過晚，給行業協會接觸并融入國際貿易的時間過少，行業協會在參與和處理國際事務方面經驗較為欠缺，處理策略也不夠科學合理，往往很難達到理想的效果。

　　(二)我國行業協會的籌資渠道窄，發展經費不足

　　行業協會的存在和發展離不開資金的支持。發達國家的行業協會會費來源渠道非常廣泛，除了向企業會員收取會費之外，還會通過進行學術活動或培訓服務等有償的服務獲取收入，充足的經費為行業協會完善和發揮職能提供了保障。如美國新奇士橙協會、美國雞肉協會、土耳其棒子協會曾得到國家的巨額資助。美國新奇士橙協會本身是非盈利機構，只負責全球市場推廣和科技改良等。它的資金大部份來自美國政府對果農的退稅和對農業的預算補貼，一小部份來自會員費用，政府補貼占了絕大的比重。相比之下，我國行業協會的籌資模式還很不完善，處于初建階段，發展經費主要來自于企業會員繳納的會費和服務性收入，以致于很多事宜都不能很好的開展，更不能有效幫助企業處理在國際貿易摩擦中所遇到的理由。

　　(三)我國行業協會覆蓋面小，群眾基礎弱

　　在發達國家，各行各業都有協會，而且協會的成員不僅僅是大企業，更多的是中小企業，中小企業占了絕對的份額，因此，行業協會可以覆蓋到整個行業，協會的措施貫通性好，實施效果相當好。而在我國大多數行業協會規模很小，會員的數量少，對企業的吸引力不大。從產業布局下看，目前行業協會大多數分布在傳統產業，而一些新興領域里，行業協會幾乎還是空白。從入會的會員數量上看，我國行業協會入會的會員很少，會員一般不超過全行業總數的40%，且大多數為國有企業，大部分私營、外資企業都沒有加入行業協會，使得行業協會無法掌握行業內部的全面信息，難以發揮其各種職能。而且我國目前尚不存在專門針對行業協會設立的法律法規，導致我國行業協會的職能、地位、性質以及權利義務等理由都沒有明確的規定。法律的空白，讓很多行業協會認為國家對行業協會不夠重視，大大打擊了參加行業協會企業的積極性。

　　(四)我國行業協會應對貿易理由的意識不強，服務水平低

　　發達國家的行業協會是處理國際商務的主要組織，非常關心本行業企業發展的實時要求，非常注重專業人才的培養，在國際糾紛案件的處理中起著關鍵性的作用。而我國行業協會開展的活動，大都是以組織企業會員參加各類展銷會并收取相關參展費為主，主動為企業服務的意識比較缺乏，行動積極性較低，不能及時向企業傳達各國最新的貿易壁壘信息和相關法律，預警工作做得不足。同時，我國行業協會的專業人才比較缺乏，面對反傾銷等貿易保護措施，行業協會收集提供資料的速度較慢，延誤了提交反傾銷調查申清，往往會錯過最佳立案時期。行業協會的應訴不力，使我國企業在出口貿易中蒙受巨大損失。如，溫州市打火機協會為阻止歐盟CR法案，盡了很大的努力，但是由于協會專業、信息、談判能力等比較薄弱，對國際國外法律法規的規定不夠熟悉等，CR法案還是通過了。

　　三、提升我國行業協會對出口貿易治理能力的策略

　　(一)完善我國行業協會的管理體制

　　隨著我國市場化的不斷進步和發展，相應的政治體制的改革已經遠遠落后于經濟改革的進程，政治體制的滯后又進一步限制了我國行業協會的發展。所以，完善我國行業協會的管理體制是發展我國行業協會的必經之路。它必須完全獨立于政府，建立自己的獨立機構和部門，有自己的一種管理模式，既要參考國外先進的管理體制和策略，也要不斷地進行自我創新。政府要充分發揮其倡導性和權威性，企業也要最大限度地發揮其主觀能動性，兩者相結合，必將產生合理的行業協會。另外，行業協會也應當從政府附屬角色轉向獨立自主的法人。政府應減少對行業協會的干預，切斷原有的政府與行業協會之問的經濟依賴關系和行政隸屬關系，并鼓勵行業協會之間的正當競爭，從而更好地幫助企業處理在國際貿易中所遇到的理由和摩擦，更專業化地考慮理由并為企業提倡議、做決定，集中精力地為本行業的企業服務。

　　(二)建立完善的行業協會籌資機制

　　面對我國多數行業協會面對的資金理由，首先，政府應加大對行業協會的扶持力度，設立政府行業協會扶持基金。我國行業協會的經費來源主要是會員繳納的會費和服務性收入等兩大類。但是部分行業協會在運轉過程中，由于其作用發揮有限，服務水平跟不上，導致服務性收入微乎其微。再加上協會每開展工作都要花費一定的資金，這樣就產生一種惡性循環，造成協會財力不足，自我存活、自我發展能力不強，陷入名存實亡的狀態。因此，在行業協會起步階段，政府可以增加對行業協會的資金投入，通過設立政府扶持基金，對相關行業協會進行資助，幫助其成長壯大。其次，行業協會也要加強自身籌資制度的完善，積極開拓多方融資籌資渠道，不僅要積極吸納新成員入會以收取會費，還要通過舉辦咨詢服務以及學術講座等有償的服務來增加收入。再次，行業協會應建立合理固定的基金制度。協會有了穩定的資金，才能求得存在與發展。因此，我國的行業協會應該建立一種行業、企業良性互動性質的基金機制，來保證行業協會管理日常經濟活動和糾紛解決所需資金。這部分資金主要要依靠本行業企業的經營業績，可以通過會費和業務提成的方式繳納或捐助。

　　(三)增強行業協會的社會影響力

　　由于目前我國行業協會會員企業一般不超過全行業企業的40 %，并以國有企業為主，大部分民營企業還游離在行業協會之外，行業協會的代表性嚴重不足，致使其難以有效地發揮信息服務和協調功能。因此，要打破所有制壁壘，廣泛吸收各類同行業企業加入，使行業協會真正成為全行業的代表，提高其社會合法性，不斷擴大影響力。通過對外招聘優秀人才和內部培訓等多種方式加強人才隊伍建設，提高服務質量和業務水平來吸引更多的企業入會，培養企業對行業協會的信任感和歸屬感，使得各項治理工作的開展得到廣泛的支持。此外，行業協會還應提升其在國際上的影響力，積極開展國際交流。一方面可以及時掌握其他國家市場信息、法律法規的最新動態，另一方面可以通過有效溝通來減少國外對我國出口企業和產品的曲解，在進口國爭取市場經濟地位待遇，為我國企業的發展創造良好的國際環境。當貿易摩擦發生時，行業協會可以通過對話磋商來爭取達成和解，防止爭端升級惡化，最大限度地維護行業利益。

　　(四)提高行業協會的出口貿易服務意識

　　首先，加快制定并實施具有針對性、專業性的行業規則來約束會員企業的經營行為，協調行業內部的價格和資源利用等理由，通過各種途徑，收集包括行業發展信息、市場需求信息、產品技術信息、技術壁壘信息，通過網絡、簡報等形式為企業提供信息服務。其次，提升行業的出口競爭力。大力推廣先進技術與生產經驗，為企業設立企業和產品介紹專欄，開設外貿對接窗口，制定與國際接軌的產品標準來引導企業提升產品的競爭力。再次，完善貿易摩擦預警機制。開展廣泛的國際間交流，通過協商來消除和緩解國內外企業之間的貿易糾紛。通過派遣行業協會相關專業人員出國培訓，及時掌握市場、司法和國際慣例等方面的最新動態，爭取將預警系統的覆蓋面擴大至大部分的出口行業，科學分析并預測國際經濟貿易的走勢，指導企業調整經營行為，將發生貿易摩擦的可能性降到最低。。

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