本科生態文明建設專業論文

　　生態文明建設試點是生態文明建設的重要路徑之一。加強生態文明法治建設，必須能夠有效推進政府在生態文明建設中更好地履職。

　　本科生態文明建設專業論文范文篇一

　　《 我國新農村生態文明建設問題分析 》

　　摘要：

　　生態文明建設一直得到黨中央的重視，而農村環境保護的好壞直接關乎農民的切身利益。

　　當今時代，農村生態環境問題極其尖銳，不僅涉及到農民的身體健康，還阻礙著經濟的持續發展。

　　所以，新農村生態文明建設的提出是當今我國的必然選擇。

　　對新農村生態文明問題的探析，對解決當今農村經濟社會資源問題，進而推進生態文明建設具有非常重要的作用。

　　關鍵詞：新農村生態文明 生態建設問題 對策

　　一、我國新農村生態文明建設的科學內涵

　　(一)生態文明的概念

　　生態文明主要是指人類在對客觀世界進行改造的同時，又積極注重改善人與自然環境之間的和諧統一發展關系的一種表現，是對社會發展和自然環境的關系進行積極優化，并且對人類在改造客觀世界中所產生的負面效應進行積極的克服。

　　(二)我國新農村生態文明建設的基本特征

　　新農村建設是一件當今我國重中之重的事情，包括對農村經濟的建設、政治制度的建設、以及文化的完善，內容十分充實，作為其中重要的成分生態文明，具有自己的特征。

　　新農村生態文明最重要的特征就是實現經濟、社會、自然環境的全面發展。

　　①生態文明提倡創建一個和諧社會，在經濟得到發展的同時要兼顧保護環境、愛護資源的可持續發展策略。

　　要改變過去的舊思想，一味地追求利益最大化，應該達到環境和經濟和諧共生的狀態。

　　二、我國新農村生態文明建設面臨的問題

　　(一)農業生產對環境的破壞

　　1.農藥污染。

　　農藥是包含化學成分的產品，它對農產品的提高起著不可替代的作用，但是同時也會對環境會產生很大的污染，并且由于施用的方法、錯誤的意識等制約，致使農藥的肆意施用，使農業生產環節矛盾問題日益突出，威脅人類的生存，還有環境的可持續使用，這儼然成為農業的發展問題。

　　2.化肥污染。

　　農業生產中想要提升農業的質量，重要的任務之一是要進行科學施肥，農產品增加產量，農民收入增加，有著至關的重要性。

　　特別對許多城市進行調查表明，當前我國的種植產品都嚴重不符合標準，大家吃了這種瓜果蔬菜會容易生病，影響人類身體健康，直接關系人們的食品安全和生存空間。

　　(二)鄉鎮企業對環境的破壞

　　鄉鎮企業分布比較分散，機器和工藝普遍較落后，對于污染難以及時采取有效的措施，污染的范圍也比較廣，難以監管和治理。

　　而且隨著城市環境準入條件的提高和污染控制力度的加強，城市污染在逐步向農村轉移，農村一些地區逐步淪為污染企業的聚集地。

　　(三)生活垃圾對環境的破壞

　　當今我國人們的生活條件越來越好，生活中產生的垃圾所以越來越多，品類和數量不斷增多，垃圾產生的問題也日漸明顯。

　　例如污水不能合理地排出，只是肆意地排放;垃圾沒有指定的位置堆放，任意地四處堆積;柴草堆放到處都是;畜禽到處亂跑，沒有形成規�；�養殖;這些現象直接造成在農村普遍存在著地下水的污染嚴重與空氣質量很差的問題，導致農村的生活環境日趨下降。

　　(四)畜禽養殖對環境的破壞

　　隨著當今人們的生活條件越來越好，人們對于蛋肉需求量比較大，所以畜禽養殖得到大力的發展，同時也對環境也帶來了很多問題。

　　當今農村都是以散養為主，并沒有規劃，產生的廢棄物也沒有得到有效的利用。

　　三、我國新農村生態文明建設對策探討

　　(一)加強污染防治工作

　　加強新農村生態文明建設，必須進行污染治理，使污染對環境的破壞程度降到最小。

　　要特別防止農藥化肥對農村土地的污染，對所有的化學產品都要有嚴格的規定，不能超過使用的數量;還要對有機肥和化肥進行交替使用，因為長期使用化肥，不僅會污染環境還能對人們的身體產生傷害。

　　因此，大力提倡使用高產、低毒的農藥產品，努力開發出增產高效和防治效果明顯、對人畜無毒的先進技術。

　　②除此之外，要有計劃地定期對田地的施肥狀態進行監測，對使用的劑量不斷地進行適當的改變，建設文明的生態家園需要對農村的畜禽產生的垃圾以及生活中排放廢棄物進行合理的處理，對畜禽需要制定相應的準則。

　　此外還要加強秸稈、沼氣的利用，為了減輕對環境的污染。

　　要從多領域開拓秸稈的利用范圍，提倡秸稈還田等技術的推廣，開發出更先進的科學技術，提高秸稈的使用率。

　　飲用水的質量好與壞直接關乎人們的生命安全，所以要大力加強飲用水源頭的監管，確保達到國家規定的標準。

　　要努力倡導農民科學使用化肥農藥產品，污水灌輸管理要嚴格，防止農村的土地資源被破壞。

　　規�；�養殖業給環境帶來了大面積污染，如果實現污染物重新被利用，這樣會使資源被合理利用。

　　美麗鄉鎮是我國一直以來要創建的目標，因此要全面提倡創建無污染、純天然的農村，就要把農村的環境保護工作進行到底。

　　(二)積極倡導循環經濟

　　新農村生態文明的實現要求大力提倡循環經濟為導向，循環經濟可以使污染物減輕對環境的污染，實現資源的最大使用率。

　　達到優化環境的效果。

　　環境如果受到污染，這不僅僅會降低人們生活的質量和身體健康，還會阻礙經濟的健康有序的發展。

　　③由此，農村應該推行減量減排的處理方式，使用循環經濟的辦法，進行資源的合理利用，這樣才會使經濟增長和環境保護相依相生。

　　如果禁止養殖業的規�；�生產，無疑對畜牧業的發展會造成傷害，可以采用畜禽排泄出的廢棄物進行循環利用，這樣就會合理促進排泄物的無害化和多元化，在治理污染的同時也可以促進經濟的增長。

　　因此，大力提倡循環經濟，有利于資源的循環利用，可以把廢物材料變廢為寶，既不破壞環境，又能實現可持續發展。

　　農村的生態文明建設需要以循環經濟發展道路為依托。

　　(三)轉變鄉鎮企業發展方式

　　新農村生態文明建設需要改變鄉鎮企業的發展模式，走新型的工業化發展道路，必須要求把握我國的現實狀況，用開放的思維探求我國在全球定位，在全球范圍內進行資源合理的優化配置。

　　實施后發優勢策略，依靠科技進步，提高各方面的素質，在國際上提升我國的綜合競爭實力。

　　改變以前依靠物質資源的發展模式，著力依靠人力資本，實現經濟的可持續增長，讓經濟、社會、環境協調發展。

　　走新型工業化道路，我國的工業化和現代化才能走上健康之路，才能建設更加文明的新農村生態環境。

　　(四)提高農民科技文化素質

　　提高農民的文化程度，是建設新農村生態文明的重中之重，農民作為其主體，開設針對農民的科技培訓課程，有助于提高農民的環境意識。

　　針對一部分文化程度較低的農民，采用技術培訓為主，要深入到田間，手把手地去答疑解惑，具體問題具體分析，在實踐中提高農民的技術水平。

　　其中，可以著重培養具有初高中以上學歷的人，讓這部分人先調動起來，來帶動更多的人。

　　還可以利用電視和遠程電腦來進行培訓，這些方法不僅可以增強農民之間的凝聚力，還能夠讓農民了解外面的世界，更好地接受新鮮事物。

　　結語

　　生態文明建設是當今社會發展的重中之重，而農村生態文明關乎著農民的身體健康以及農民的經濟利益。

　　我國農村存在著許多問題，譬如生產中農藥化肥的污染，鄉鎮企業對環境破壞等，針對這些問題有必要采取措施來保護自然。

　　由此，要大力推進農村生態文明建設，人與自然達到一種和諧共生的狀態。

　　保護環境是當今時代賦予人類的責任，我們要加強污染防治工作，積極倡導循環經濟，轉變鄉鎮企業發展方式，提高農民科技文化素質，改善當前農村的環境，創建更加美好的家園，使祖國的天空更藍、水更清。

　　注釋:

　�、俜绞滥�.社會主義生態文明是對馬克思主義文明系統理論的豐富和發展.馬克思主義研究，2008(4):17-22

　　②盛世蘭.馬克思主義自然觀與中國的生態文明建設.中共云南省委黨校學報，2008(1):23-26

　�、坳惙�,杜秀娟.論馬克思《資本論》中的生態觀.馬克思主義與現實，2008(2):95-98

　�、軇⑶孛�.論馬克思主義關于人與自然和諧發展的生態文明觀.求實，2008(3):13-14

　�、輨㈤�楠,張曉慶.馬克思生態文明理論對我國生態文明建設的啟示.安徽文學，2007(11):218-219

　　⑥梅珍生,張俊,程偉.馬克思主義生態觀及其對構建和諧社會的啟示.石河子大學學報(哲學社會科學版)，2008,22(l):21-24

　　本科生態文明建設專業論文范文篇二

　　《 生態文明法治建設思考 》

　　一、加強生態文明法治建設是建設法治中國的重要內容

　　(一)加強生態文明法治建設是推進依法治國的必然選擇

　　依法治國是在黨的領導下，依法管理經濟、政治、文化、社會、生態文明等各項事務。

　　這就要求國家必須把生態文明這個關系到中華民族永續發展的重大事務納入到法治的軌道，通過嚴格而規范的法律制度來管理涉及生態文明建設的各項事務。

　　國家對生態文明建設必須走法治化、規范化之路。

　　所以社會主義法治國家建成之時，也是生態文明法律制度的完善之時。

　　使這些法律制度形成良性運行機制，從而以有效的法治來保障生態文明建設。

　　(二)加強生態文明法治建設是促進政府在生態文明建設方面依法履行職責的需要

　　政府在生態文明建設中擔負著最重要的職責，怎么樣能讓政府更好的履行好這一為民造福的民生職責，必須要求政府建設法治政府，要有健全的生態文明的行政法規來規范政府在生態文明建設方面的責權，以強有力的政府力量來推動生態環境的保護，維護廣大人民的生態權益。

　　為民眾創造健康安全的環境是政府的法定義務，也是政府的生態職責之一，要通過推進法治政府建設讓政府依法用好維護生態文明的權力，法治政府的建成之時，也是政府生態文明法治完善之時。

　　加強生態文明法治建設，必須能夠有效推進政府在生態文明建設中更好地履職。

　　(三)加強生態文明法治建設是各級領導干部以法治和思維的方式推進生態文明建設的現實需要

　　中國特色社會主義法律體系已經基本建成，意味著生態文明建設方面我們已經有了比較完善的法律制度。

　　現在的問題是如何讓各級領導干部運用好這些現有的法律制度來推進生態文明建設。

　　在推進生態文明建設方面要求領導干部必須具備以下四方面的法治思維：一是合法性思維。

　　也就是任何關于生態文明建設的行政措施的采取和重大決策的作出都要合呼法律制度，要有基本法律制度的支撐。

　　二是程序思維。

　　要求在生態文明建設中必須在既定的程序和法定的權限下運行。

　　三是權利義務思維。

　　以權利義務作為設定人與人之間的關系以及公民與公共權力之間的關系的準則，把老百姓應該有的生態權益一定要維護好，保護好。

　　四是公平正義的思維。

　　政府公權力要追求維護公平正義為價值尺度，把生態法律制度的公平正義體現到政府生態文明建設的具體執法當中，讓民眾體會到政府執法的公平，讓社會感覺到生態文明建設有了體現公平正義的法治的正能量。

　　各級領導干部要依法維護人民群眾合法生態權益的訴求，保障他們的合法權益，以法治思維推進生態文明建設。

　　(四)加強生態文明法治建設是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然選擇

　　黨的十八屆三中全會《決定》提出，要推進國家治理體系和治理能力的現代化，而國家治理體系和治理能力的現代化必然是國家治理體系和治理能力的法治化，也當然包括生態治理體系和治理能力的法治化。

　　以法治化理念去推進生態文明建設是世界先進國家的成功的作法，也是中國共產黨推進生態文明建設的必然選擇。

　　生態文明治理體系和治理能力走法治化的道路是大勢所趨，歷史潮流，也是自然規律。

　　今后通過完善生態文明的法治體系來提升生態文明的治理能力，通過走法治化道路讓法治陽光照亮人們追求天藍、地綠、水清的美好夢想。

　　二、生態文明法治建設中存在的主要問題

　　(一)國土空間開發的規劃法律制度不完善

　　黨的十八報告指出，國土是生態文明建設的空間載體，必須珍惜每一寸國土。

　　要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

　　而改革開放三十多年，我們雖然重視生態環境建設，但由于缺失完善的國土空間開發的規劃法律制度，從而使國土空間的開發利用沒有很好貫徹可持續發展理念。

　　由于一切服務于經濟建設的執政理念長期左右著各級領導思維，造成我國國土空間開發格局不夠優化，因而必須按照十八大的精神，加快實施主體功能區戰略，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。

　　而這一切必須建立在完善的法律制度之上，所以規劃法治的不健全成為影響優化國土開發空間的重要因素。

　　(二)全面節約利用資源的法治機制不健全

　　黨的十八大報告指出，節約資源是保護生態環境的根本之策。

　　要節約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。

　　雖然我國2007年10月28日修訂通過《中華人民共和國節約能源法》，但是如何把法律的精神真正落實，必須要求政府對節約能源的法治理念的深刻理解，要有對法律的嚴格執行，要以國家強制力為后盾的法律來推動能源生產和消費革命，控制能源消費總量，加強節能降耗，支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展，確保國家能源安全。

　　(三)自然生態系統和環境保護的執法不嚴格

　　黨的十八大指出，良好生態環境是人和社會持續發展的根本基礎。

　　要實施重大生態修復工程，增強生態產品生產能力，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。

　　加快水利建設，增強城鄉防洪抗旱排澇能力。

　　這些要求都不同程度在體現我國的生態文明建設的各項法律制度當中，但在具體執法當中，由于政府過多地考慮了企業的困難，以及長期偏重于經濟效益而忽視生態效益的理念，政府在保護生態環境方面的執法明顯不到位，從而在一定程度上助長了對生態環境的人為破壞，惡化了生態系統，從而也導致各種自然災害的發生。

　　生態文明建設中有法不依，執法不嚴的現象嚴重降低了法治對生態環境的保護力度，必須加大執法力度，堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染的依法防治。

　　(四)綜合性的自然資源保護法律制度不健全

　　受自然規律支配,資源開發利用具有整體性綜合性的特征,這必然要求有綜合性的資源保護法對其加以調整。

　　憲法中雖有多個條文規定了自然資源保護,但過于原則、空洞《;環境保護法》在體例上將自然資源保護規定為環境保護的兩大內容之一,但并沒有明確規定自然資源保護的基本原則、基本制度和監督管理機制,再加上《環境保護法》并非憲法所規定意義上的“基本法律”,不能適用資源綜合性保護的要求;現已頒布的各種資源法則強調了各種具體資源的開發和保護,缺乏對資源整體性和綜合性開發和保護的法律制度。

　　必須建立健全綜合性的自然資源保護法律制度，為生態文明建設構建完善的法治體系。

　　三、加強生態文明法治建設的思考

　　(一)健全自然資源資產產權和用途管制法律制度

　　長期以來我們國家對自然資源的管理存在著多個部門分別管理，實際上自然資源之間是一個有極聯系的生態系統，這種多頭管理，權責不明的管理體制嚴重制約著對自然資源的有效管理。

　　十八屆三中全會《決定》要求對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態空間進行統一確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度。

　　從而健全國家自然資源資產管理體制，統一行使全民所有自然資源資產所有者職責。

　　(二)建立劃定生態保護紅線法律制度

　　十八屆三中全會《決定》對建立生態保護紅線法律制度提出了明確要求，一是堅定不移實施主體功能區制度，建立國土空間開發保護制度，嚴格按照主體功能區定位推動發展，建立國家公園體制。

　　二是建立資源環境承載能力監測預警機制，依法對水土資源、環境容量和海洋資源超載區域實行限制性措施。

　　三是對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核。

　　四是探索編制自然資源資產負債表，對領導干部實行自然資源資產離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制。

　　只有這樣才能引起各級領導對生態環境切實重視，從而保障生態環境切實納入到自己從政過程，作為地方的重點工作來的長遠謀劃，科學推進。

　　既然是紅線就是法律的高壓線，是不允許觸碰的，無論是什么人只要碰了這個紅線就要付出殘重的代價，生態環境關系到中華民族的子孫后代生存問題，吃祖宗飯，斷子孫糧的事情絕不允許，這是法律的紅線，任何人都無權突破，只有這樣才能形成生態法治的權威，從而切實保護我們有限的自然資源。

　　(三)建立資源有償使用和生態補償的法律制度

　　一是要加快自然資源及其產品價格改革，全面反映市場供求、資源稀缺程度、生態環境損害成本和修復效益。

　　通過深化經濟體制改革，以經濟的手段充分發揮市場在推進保護自然資源方面的作用，切實調動市場主體的積極性，保護生態環境市場主體享受到經濟利益，這樣才能激發全社會保護生態環境的活力。

　　二是堅持使用資源付費和誰污染環境、誰破壞生態誰付費原則，逐步將資源稅擴展到占用各種自然生態空間。

　　要以嚴格的法律讓使用資源，污染環境、破壞環境者付出巨大的經濟成本。

　　三是穩定和擴大退耕還林、退牧還草范圍，調整嚴重污染和地下水嚴重超采區耕地用途，有序實現耕地、河湖休養生息。

　　四是建立有效調節工業用地和居住用地合理比價機制，提高工業用地價格。

　　五是堅持誰受益、誰補償原則，完善對重點生態功能區的生態補償機制，推動地區間建立橫向生態補償制度。

　　六是發展環保市場，推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度，建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制，推行環境污染第三方治理。

　　總之，生態文明法治建設是一個系統工程，需要全社會共同努力，更需要各級黨委政府切實樹立法治的思維，只有健全生態文明的法治體系，切實提高國家對生態文明治理體系和治理能力的現代化和法治化，從國家基本國策的高度重視生態文明的法治建設，老百姓的生態權益一定會得到保障，從而使各級政府形成以法治的思維推進生態文明建設的長效機制，中華民族的天藍、地綠、水清的美好的家園一定會變成現實。

　　本科生態文明建設專業論文范文篇三

　　《 海洋保護區生態文明建設 》

　　引言海洋生態文明建設是社會主義生態文明建設不可或缺的重要環節。

　　關于海洋生態文明內涵的解讀較多，本文認為海洋生態文明就是建立以海洋資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的海洋開發、利用、保護等理念和活動方式，實現人與海洋和諧相處、協調發展。

　　海洋生態文明具有其特殊性，海洋承載著我國最發達地區的經濟社會發展，同時也是眾多流域和陸源的污染物的匯。

　　近年來海洋生態環境污染的趨勢并未根本扭轉，對于大量陸源污染輸入，海洋環境保護工作處于末端和被動的地位，海洋生態文明建設的任務十分艱巨，另一方面，海洋是我國一帶一路偉大構想的重要基礎，海洋生態文明必然是社會主義生態文明建設的重中之重。

　　海洋生態文明其主要思路就是以提高海洋資源開發利用水平、改善海洋環境質量為主攻方向，推動形成節約集約利用海洋資源和有效保護海洋生態環境的產業結構、增長方式和消費模式，在全社會牢固樹立海洋生態文明意識。

　　其重點任務包括四個方面：實施科技興海戰略，推動海洋產業轉型升級;開展示范區建設，構建海洋生態環境屏障;加強海洋綜合管控，實現海洋生態環境安全;倡導和諧海洋理念，增強海洋生態文明意識。

　　1我國海洋保護區發展概況

　　海洋保護區是海洋資源保護和管理的手段之一，其適用范圍廣泛，既適用于通過限制和設計準入條件來保護所有海洋資源的禁入區，也適用于面積遼闊的、綜合保護多種物種和漁業資源，同時采取控制機制，允許有限獲取某些物種的多種利用保護區。

　　我國的海洋保護區類型包括海洋和海岸自然生態系統自然保護區、海洋生物物種自然保護區、海洋自然遺跡和非生物資源自然保護區、海洋特別保護區。

　　根據環境保護部發布的《2013年全國自然保護區名錄》，截至2013年，我國已建成國家級海洋自然保護區34個，總面積1.87萬平方千米，包括地質及古生物遺跡保護區、海洋海岸保護區、野生動物保護區、野生植物保護區等類型。

　　結合歷年自然保護區名錄，從2008年到2013年6年間，我國海洋自然保護區在數量和面積上保持穩定，而對海洋特別保護區和海洋公園的建設投入則十分明顯。

　　截至2013年，我國共建成國家級海洋特別保護區和海洋公園52個，比2008年數量增長44個，增幅達5.5倍;2013年國家級海洋特別保護區和海洋公園總面積約為5930.76平方千米，比2008年增長238.6%。

　　2海洋保護區與生態文明建設的關系

　　2.1保護區是海洋生態文明建設的重要載體

　　生態文明的本質要求是尊重自然、順應自然和保護自然。

　　海洋保護區是生態環境保護的核心內容，是我國海洋生態環境的寶庫，也是海洋生態文明核心的物質基礎。

　　海洋保護區針對最具生態重要性和敏感性的海域進行保護和管理，達到監控海域環境質量、保護珍貴的自然遺產和海洋歷史遺跡、維持生物多樣性、恢復和開發海洋生態功能的目的，為海洋保護區生態和經濟價值的體現提供自然基礎。

　　海洋保護區以重要物種的發源和聚集區域為原點，幫助區域及周邊海域保持和發展生物數量和種類，同時保障了基因多樣性的豐富，為海洋生物遺傳變異的復雜多樣提供基因儲備，也使海洋生物面對生存環境壓力和無法預計的自然災害時擁有更強抵抗力，給予未來海洋的可持續利用和科技進步巨大的可能性。

　　生態文明的核心問題是正確處理人與自然的關系，海洋保護區是人海和諧發展的最佳體現。

　　我國根據海洋保護區內不同海域的生態環境和開發利用特征，劃分出不同的功能區域管理相應人類活動。

　　如海洋自然保護區分為核心區、緩沖區、實驗區，海洋特別保護區則可分為重點保護區、資源恢復區、適度利用區和保留區，通過這些功能分區反映保護區資源綜合利用的狀況。

　　此外，廈門海洋珍稀物種自然保護區設立了野生動物救治中心、廣東海陵島、特呈島等海洋公園在總體規劃中對生態旅游進行了詳細的規劃，這都體現出人類在尊重海洋自然屬性的基礎上對海洋資源的適度利用。

　　而社區共管、社區參與、聯防群治、鄉規民約則彰顯出遵循人與自然的和諧共生、持續繁榮。

　　如三亞珊瑚礁國家級自然保護區通過建立社區共管機制，開展東西瑁島的生態旅游等多種經營形式，帶領當地人民實現了從采挖珊瑚礁向保護珊瑚礁的根本轉變，為海洋生態文明的保護和建設實踐提供了重要經驗。

　　海洋保護區已經處于海洋與人類相互接觸、增進了解、和諧共處的前沿位置。

　　2.2保護區對海洋生態文明建設有推動作用

　　海洋保護區是生態文明宣傳教育的陣地。

　　保護區的重要職能之一就是科普、宣傳和教育。

　　海洋保護區保存有珍稀的海洋物種、優美的海岸風光、古老的歷史遺跡，這些都是直觀的、具有吸引力的宣傳教育載體，保護區宣傳教育活動可以激發周邊群眾和年輕一帶對海洋的興趣，引導他們理解和接受海洋生態文明的理念，從而潛移默化調整其行為。

　　海洋保護區是海洋資源經濟價值的重要基礎。

　　保護區可以提供的經濟價值至少包括四種類型：

　　(1)與消耗性開發活動有關的市場價值;

　　(2)非消耗性的體驗與娛樂價值;

　　(3)存在價值;

　　(4)遺產價值。

　　海洋捕撈生產、海洋工程建設、海水養殖都依賴的是與消耗性開發活動有關的市場價值;濱海旅游娛樂的開展依賴的是非消耗性的體驗與娛樂價值;有人僅僅知道某些物種的存在就從中獲得了益處，體現的是存在價值;貝殼堤或海底古森林遺跡讓人們有機會了解數千年前的岸線情景及蘊藏的科研價值，依靠的是遺產價值。

　　海洋保護區是調節區域海洋開發力度的重要砝碼。

　　《中華人民共和國自然保護區管理條例》和《海洋特別保護區管理辦法》是我國海洋自然保護區和海洋特別保護區管理的重要法律依據，同時各地頒布的海洋生態紅線也對海洋保護區的法律地位起到了一定的鞏固作用。

　　因此，區域海洋資源的開發利用必須不能對保護區產生直接的破壞或者考慮對周邊保護區的影響。

　　對于資源消耗型、粗放利用海洋資源的行為，保護區的存在會對其產生限制性作用，有利于區域海洋整體生態環境壓力的改善和生態文明建設目標的實現。

　　3加強保護區生態文明建設的建議

　　通過對保護區和海洋生態文明建設關系分析可知，海洋保護區在海洋生態文明建設中扮演著重要的角色，它既是載體也是動力。

　　當然，目前我國海洋保護區的管理還存在一些問題，對保護區作用的發揮構成了阻礙。

　　這就需要從生態文明建設的要求和目標出發，在保護區選劃與布局、環境壓力消減、能力建設投入和宣傳方面進行一些改進和創新，以適應海洋生態文明建設的需要。

　　3.1完善保護區選劃與布局

　　我國各級海洋自然保護區面積約42060平方千米，占我國海域面積的1.4%，但覆蓋率只有世界平均水平的一半。

　　另一方面，海洋特別保護區選址集中現象較為突出，以國家級海洋特別保護區為例，我國52個國家級海洋特別保護區中有32個分布在遼寧、山東，其中山東就有26個，占全國總數的50%。

　　從江蘇連云港至海南，海洋特別保護區總計僅19個。

　　此外，部分海洋保護區的選劃過于關注自身現狀，忽略保護區自然環境的變化特點和保護區之間的生態聯系的研究，使區域選劃缺乏科學性，不方便與其他保護區協調聯系形成網絡，不利于各單一海洋保護區物種和生境的數據資料共享、交流和管理水平提升。

　　綜上所述，要解決保護區覆蓋率不高和分布不均的問題，首先要提高地方政府申報保護區的積極性，因為地方政府是我國海洋保護區建設和發展的直接管理者，把保護區建設成績納入沿海地方政府工作績效的考核內容，才能提高地方政府建設和發展保護區的積極性。

　　其次還應加強保護區管理優秀案例的宣傳，消除地方政府對保護區限制經濟發展的誤解與恐懼。

　　考核和引導雙管齊下才能改變目前我國海洋保護區建設布局不合理的問題。

　　另一方面，我國可以嘗試針對某一共同的保護對象，如中華白海豚，探索適宜的保護區網絡建設方案，從省內到省際逐步建立海洋保護區網絡，以此積累經驗推動更大范圍的保護區網絡建設。

　　3.2消減保護區環境壓力

　　隨著我國工業化和城鎮化的加速推進，海洋開發活動的日益頻繁，涉及海洋保護區的能源、資源、交通、旅游等開發建設活動日益增多。

　　國家級海洋保護區大多存在程度不同的開發建設活，一些地方開發活動伸到了保護區的核心區，如黃河三角州保區、遼寧雙臺子河口保護區石油開發已進入核心區。

　　天津古海岸與濕地保護區2014年的人類活動遙感監測結果表明，農業生產種植占到了保護區面積的64%，工業、交通及城鎮化占到了保護區面積的13%，主要是由于保護區實驗區面積大且適合農業發展，在劃定保護區前當地群眾就已經在此進行農業生產。

　　一些地方為了開發建設，多次對自然保護區進行調整，如蛇島老鐵山保護區先后因煙大輪渡、雙島灣石化建設項目分別調整功能區劃和范圍。

　　現階段的大多數保護區的旅游開發未編制相應的生態旅游規劃，更未開展過環境影響評價，如遼寧雙臺河口保護區在核心區開發旅游，且管理不到位。

　　減輕保護區開發壓力首先要從區域建設規劃入手，保護區屬地所在的地方政府在規劃編制時應盡量不占用或少占用保護區范圍的土地和海域，提升保護區生態旅游規劃的科學性和規范性;其次應抓緊劃定生態紅線，盡量把保護區納入紅線范圍，強化巡護管控，嚴格新建項目審批。

　　此外，受到人類活動受圍填海工程、陸源入海排污、近海養殖捕撈等多重壓力的影響，80%的海洋保護區生態系統長期處于不健康或亞健康水平。

　　沿海各級政府應消減周邊入海污染物排放，清理關閉保護區排污口，改善保護區生態環境質量，加強周邊建設項目巡視監控，要充分利用海域使金、海洋生態補償金積極開展海洋生態修復項目，恢復保護區保護對象及其生境。

　　3.3加大保護區能力建設投入

　　《中華人民共和國自然保護區條例》規定，管理自然保護區所需經費由自然保護區所在地的縣級以上地方人民政府安排，國家只對國家級自然保護區給予適當資金補助。

　　我國的絕大多數國家級海洋自然保護區由當地政府管理，然而多數地方政府并未給予海洋保護區基礎的投入保障，管護能力缺乏和基礎設施落后是缺乏投入的直接體現。

　　廣東省作為海洋自然保護區建設較為突出的發達省份，仍有很多保護區未設立管理機構，近三分之一保護區未配置管理人員，管理人員中科技人員的比例也較低。

　　許多海洋自然保護區由于能力建設資金投入不足，日常管理、監測、科研費用無法落實，保護區出現了重建設、輕管理的不合理現象，多數維持在最初等的看護水平，無法形成較強的管護能力。

　　針對保護區能力建設資金來源的問題，建議國家從開源和節流兩方面入手。

　　在開源的方面，各級政府應激發公眾參與海洋保護區建設管理的積極性，引導利益相關者承擔適當的保護區發展成本，以保護區具有特色和發展潛力的經營方式，吸引多種渠道的資金投入;同時建立保護區收入公開分配的機制，保證利益相關者承擔保護區成本時能夠獲得相應的利益回饋，保持其參與管理決策的積極性，并在多方參與的過程中普及海洋保護區的知識。

　　例如，溫州雨田集團在南麂列島自然保護區實施深海網箱、海珍品養殖開發的同時積極開展人工魚礁建設和增殖放流，與保護區形成良性互動的成功經驗值得借鑒。

　　從節流的角度，國家應加強各保護區域的實際情況的監管，一方面對海洋保護區各功能分區的保護和利用活動要有全面的認識，將主要的管理精力放在協調區內各方關系上，通過降低內耗來節約管理成本并加強管理力度，同時對保護區資金的支出要嚴格監控，減少如建設多余的管理設施、購買不必要的管理設備等資金消耗;另一方面對生物和生境上確實擁有重要意義和價值，但缺少開發和利用條件的區域，政府應建立健全嚴格的保護制度，并主動承擔保護和監管的成本，保障利益相關者參與保護區管理決策，承擔管理壓力的積極性，減少全面管理所需的政府支出。

　　3.4完善保護區制度建設

　　保護區規范化建設與管理，離不開制度保障。

　　我國早期建立的一些海洋自然保護區，很大一部分屬于搶救性建設，由于當時條件限制和管理不到位，存在范圍界限不清、功能分區不明確等問題，造成保護區違法活動責任不能準確界定，處罰依據不足等問題;部分自然保護區尚未徹底解決土地或海域權屬問題，經常發生侵占保護區土地的現象，保護區權益得不到有效保障;現行有關保護區建設管理的法規也是多年前制定的，隨著經濟和社會的發展，有些規定已經不能滿足保護區建設管理的要求。

　　所以要抓緊將《自然保護區管理條例》升格為《自然保護區法》，明確自然保護區資金投入，規范保護區土地權屬、海屬權屬申請與管理，明確海洋類型保護區管理權限;抓緊制訂《生態補償管理辦法》和《生態補償技術規范》，使保護區的生態損害、損害補償有法可依，有據可查;加快國家級保護區“一區一法”進程，為國家級自然保護區可持續發展提供法律保障;積極協調解決一些保護區面臨的土地權屬問題;完善保護區內部規章制度，實現獎懲分明、巡護日記記錄及保存完整，管護責任制落實到人;加大工作力度，繼續開展自然保護區專項執法檢查活動，對違法違規案件要依法追究有關人員的責任，建立責任追究任期目標管理制度。

　　3.5開展保護區宣傳

　　目前很多保護區自我宣傳意識不強，宣傳方式不能與時俱進，保護區的宣傳欄、宣傳標牌僅限于保護區周邊，在有限的范圍內開展宣傳教育活動，只有少數保護區建立了網站提供公眾信息服務。

　　在這方面，天津古海岸與濕地國家級自然保護區有較為成功的經驗。

　　該保護區在天津城市的多處主干道上設有大幅的保護區交通指示標牌，顯示保護區方向和距離，即使相距保護區數十千米也有相關提示，短時間內便成為了天津市民休閑踏青的熱點，提升了保護區的可持續發展水平。

　　保護區還可借助當下流行社交網絡，開展保護區的宣傳，甚至可以拍攝保護區紀錄片，吸引群眾對保護區和海洋生態文明的關注與熱情。

　　此外，在加強主動宣傳的同時，公眾參與也是保護區開展宣傳，融入當地社區的一個好機會。

　　保護區可以通過透明化政策體系，適當放權提高公眾參與度，建立網絡化資源共享和信息交流平臺，使公眾可以在不受管理機構過多的影響下，積極廣泛參與到保護區規劃和管理過程中，并提出實際的意見。

　　隨著先進海洋生態文明理念的傳播，越來越多的公眾參與到海洋保護區管理的工作中，社會整體的海洋保護意識也會相應提高，并形成良好的海洋生態文明社會氛圍。

【本科生態文明建設專業論文】相關文章：

生態文明建設探究本科生畢業論文范文10-01

生態文明建設征文06-05

生態文明建設征文10-07

教育生態文明論文09-30

生態文明建設主題征文05-18

我與生態文明建設征文10-07

生態文明建設標語大全10-06

生態文明建設征文作文09-19

生態文明建設征文新版01-24