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中國高校行政管理存在的問題論文
中國高校行政管理存在的問題論文
[摘要]高校行政機(jī)關(guān)作為學(xué)�；鶎拥男姓芾聿块T，其主要任務(wù)是為學(xué)校的教學(xué)和科研服務(wù)。
行政管理在高校管理中是最重要的一環(huán)，在管理工作中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
隨著我國高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及高校改革的不斷深化，對高校行政管理工作提出了更高的要求。
與此同時，我國高校的行政管理也暴露出許多的問題。
本文分析了我國高校目前在行政管理中存在的問題及原因，為改善我國高校的行政管理工作提供必要的依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]高校 行政管理 問題研究
行政管理是高校管理工作最重要的組成部分，它不僅承擔(dān)著參謀助手的作用，還具有協(xié)調(diào)各個部門、監(jiān)督檢查和后勤服務(wù)等多種職能，在管理工作中發(fā)揮的重要作用不可替代。
隨著新形勢的不斷變化高校行政工作也隨之變得復(fù)雜，對行政管理工作提出了更加嚴(yán)格的要求。
與此同時，隨著高校改革的不斷發(fā)展，高校行政管理也伴隨著諸多問題，這些問題制約了我國高等教育的快速健康的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
一、行政管理權(quán)力泛化
這是我國近些年來高校發(fā)展中存在的最為普遍的問題。
搞好學(xué)術(shù)研究是高校最基本的任務(wù)，他是由高等教育發(fā)展規(guī)律決定的，不僅是知識思想創(chuàng)新的需要，同時也是高校文化建設(shè)的需要，是產(chǎn)生新思想、新觀念、新知識的必要條件。
因此對于學(xué)術(shù)管理權(quán)力的獨立性和自治性是不可侵犯的。
但是就目前中國的高等教育行政管理體質(zhì)中，逐漸形成了學(xué)術(shù)權(quán)力服務(wù)于行政權(quán)力的局面導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力縮減而行政權(quán)力不斷泛化。
具體體現(xiàn)在一線教師的合理意見不能有效的被采納，業(yè)務(wù)上的訴求得不到滿足，更有甚者，當(dāng)高校教師上課時間與行政會議沖突時，教務(wù)管理部門不是將二者進(jìn)行協(xié)調(diào)，而是要求教師必須以會議為重，教學(xué)為行政會議讓路的處理方法，換言之，會必須開課可以不上。
“官本位”而不是教學(xué)、科研本位的觀念普遍存在。
“官本位”的盛行使得行政權(quán)力大于學(xué)術(shù)權(quán)力，違反了高校發(fā)展的規(guī)律，嚴(yán)重阻礙了學(xué)術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展，使高校的學(xué)術(shù)發(fā)展無法自由的展開。
當(dāng)行政指令限制了學(xué)術(shù)活動，學(xué)者無法獨立自由的開展學(xué)術(shù)研究，長此以往就會思想僵化，失去高校原有的創(chuàng)造力，無法在激烈的競爭中生存。
二、行政管理制度落后，服務(wù)意識不強(qiáng)
長期以來，中國的高校改革重點集中在教學(xué)方法的改革和教學(xué)科研的運作，由于高校的改革主要由政府主導(dǎo)，使得高�，F(xiàn)有的刑偵管理制度十分的落后。
主要表現(xiàn)在兩方面：一是規(guī)章制度跟不上管理發(fā)展的需要、干部崗位職責(zé)劃分不清、各自為政的情況比較普遍，工作中經(jīng)常有扯皮現(xiàn)象存在，使高等教育資源隱性流失，影響高校健康快速發(fā)展;二是不重視對行政管理的監(jiān)督工作，在工作中經(jīng)常出現(xiàn)無法可依或有法不依的局面，造成工作經(jīng)常失誤的局面。
此外，服務(wù)意識不強(qiáng)，責(zé)任心較差也是高校行政管理中存在的普遍問題。
高校行政部門其實就是為全校師生、為教學(xué)科研服務(wù)的部門，而目前我國高校的行政管理職能機(jī)構(gòu)普遍存在服務(wù)意識淡薄、態(tài)度傲慢、效率低下的問題。
因此，我國高校應(yīng)重視對現(xiàn)代高校行政管理制度的研究和改革，引入現(xiàn)代管理理念和激勵措施，保障行政管理工作高效性和服務(wù)性。
三、機(jī)構(gòu)臃腫
我國的高校行政機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置是按照政府機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)人員編制建立的，雖然高校行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行多次精簡但是效果都不理想。
機(jī)構(gòu)在行政分工中不僅越設(shè)越多，而且功能分的也越來越細(xì)，使得人員不斷增加。
黨政兩套組織機(jī)構(gòu)在高校行政部門同時存在，兩套辦事人員，機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)交叉的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，阻礙了高校發(fā)展的速度。
四、人力資源素質(zhì)不能適應(yīng)職位需要
目前我國大部分的行政管理人員都沒有受過專門的行政管理教育或培訓(xùn)，現(xiàn)代管理知識貧乏，無法滿足社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展對高校提出的新要求，難以勝任職位的要求。
分析這種情況產(chǎn)生的原因，一方面由于目前我國高校行政管理人員的薪金、福利等待遇遠(yuǎn)低于教學(xué)隊伍，高校分配制度改革不斷變化，使行政管理人員的平均待遇與教師的平均待遇之間的差距逐漸拉大，使得高素質(zhì)的人才不愿意從事這項工作，因此導(dǎo)致了行政管理的專職人員年齡偏大或?qū)W歷偏低;另一方面由于傳統(tǒng)思想觀念的影響，認(rèn)為行政管理工作只是跑跑腿、傳傳話、處理公文服務(wù)、接待和其他日常雜事，管理人員缺乏對自己的合理定位，影響對工作的熱情，工作中缺乏創(chuàng)造性不能與時俱進(jìn)開拓進(jìn)取實現(xiàn)高校行政管理中的科學(xué)化。
綜上所述，目前我國高校的行政管理工作仍存在體制、機(jī)制、管理、人員等方面的問題亟待解決。
高校行政管理是具體而又細(xì)致的工作，在工作中要堅持以教學(xué)為本，不僅要重視提高行政人員的素質(zhì)，而且要重視規(guī)章制度的創(chuàng)新，使高校的行政管理工作能夠有效的推動我國高等教育的健康快速發(fā)展。
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