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電力市場改革多個細則擬定
在輸配電價改革試點覆蓋全國超60%省份的基礎上，新電改另一重要內容電力市場建設工作也即將全面推進。
記者了解到，目前《非現貨試點地區電力市場基本規則(試行)》、《現貨試點地區電力市場基本規則(試行)》、《關于做好電力市場建設有關工作的通知》等多個配套細則也已擬定并內部征求意見。
與此相伴，作為電力市場建設核心架構的電力交易中心也密集落地。據記者不完全統計，除了北京、廣州兩大國家級交易中心外，截至目前已有17家省級電力交易中心成立，華北、華中等區域電力交易中心也在醞釀之中。業內人士認為，在當前的框架下改革的推進并非易事，但供大于求的大背景下降電價將是大勢所趨。
而最為關鍵的還是現貨市場的建設，其被認為是市場化改革能否成功的“最后一公里”。據透露，下一步將選擇條件適宜的地區開展以短期、即時交易為主的現貨市場試點，通過市場機制形成發用電調度方式、平衡電力供需、管理輸電阻塞和提供輔助服務，通過市場機制發現價格信號。
根據目前的思路，開展現貨市場試點，單一市場主體參與市場交易的裝機份額原則上不超過30%、或最大四家發電企業市場份額不超過65%、或市場集中度指數(HHI指數)不超過2000，水電以外的可再生能源裝機占本地統調裝機原則上不超過30%，跨省跨區受電量(不含“點對網”送電電量)占本地統調發受電量比重超過30%。
值得注意的是，國網經營區域內已成立的省級電力交易機構均以其全資子公司的模式組建，而南網區域內則是電網相對控股模式。“目前交易中心的遠期計劃電量分配，并未觸及電網分配資源的核心權力，沒有調度體制和結算體制的變化，電力市場交易不具有完全競爭性。進一步推進改革的開關在電網手里。”中國社科院財經戰略研究院副研究員馮永晟表示，當前地方特別是資源大省電改熱情高漲，除了市場化的目的，更在于可見的降電價紅利。在目前供大于求的背景下，各地電力交易競價激烈，降價幅度越來越大。
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