關于進一步推進社區教育發展的意見

　　近日，教育部召開新聞發布會，發布了關于進一步推進社區教育發展的意見，并介紹了《意見》的主要情況。為什么要推進社區教育發展?今后，我們的社區會有怎樣的變化?在社區里可以參加哪些類型的學習活動?快跟著小編來看看!

　　為什么要推進社區教育發展?

　　國家教育規劃綱要提出要“廣泛開展城鄉社區教育，加快各類學習型組織建設。倡導全民閱讀，推動全民學習。到2020年，努力形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會”。“十三五”規劃在部署教育工作時專門用一節來談“加快學習型社會建設”，要求“大力發展繼續教育，構建惠及全民的終身教育培訓體系”。

　　黨的十八大以來，按照國家教育規劃綱要部署，社區教育進入新的發展階段，但總的來看，還不能適應全面建成小康社會特別是學習型社會建設的要求，還不能滿足社區治理和民生保障的需要，仍處于發展的初級階段。制度體系還不健全，各地發展還很不平衡，社區教育工作者的專業化水平也不高，民間力量參與社區教育的程度不夠等。

　　要堅持哪些基本原則?

　　堅持以人為本，需求導向。

　　堅持社區為根，特色發展。

　　堅持統籌協調，整合資源。

　　堅持改革引領，創新驅動。

　　發展的總體目標是什么?

　　到2020年，社區教育治理體系初步形成，內容形式更加豐富，教育資源融通共享，服務能力顯著提高，發展環境更加優化，居民參與率和滿意度顯著提高，基本形成具有中國特色的社區教育發展模式。建設全國社區教育實驗區600個，建成全國社區教育示范區200個，全國開展社區教育的縣(市、區)實現全覆蓋。

　　要完成哪些主要任務?

　　(一)加強基礎能力建設

　　1.建立健全社區教育網絡。通過整合資源，建立健全城鄉一體的社區教育縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級辦學網絡。

　　2.明確社區教育機構職責定位。縣(市、區)社區教育學院(中心)負責課程開發、教育示范、業務指導、理論研究等。鄉鎮(街道)社區學校負責組織實施社區教育活動，指導村(社區)教學站(點)的工作。村(社區)教學站(點)為居民提供靈活便捷的教育服務。

　　3.推動各類學習型組織與學習共同體建設。廣泛開展學習型鄉鎮(街道)、學習型社區、學習型家庭等各類學習型組織創建活動，推動學習型城市建設。

　　4.加強社區教育實驗區和示范區建設。繼續推動社區教育實驗區、示范區建設，充分發揮社區教育示范區在體系構建、資源共享、投入機制、隊伍建設、信息化應用、市民學分銀行建設等方面的示范引領作用，進一步提升社區教育服務能力和水平。

　　(二)整合社區教育資源

　　5.開放共享學校資源。鼓勵各級各類學校充分利用場地設施、課程資源、師資、教學實訓設備等積極籌辦和參與社區教育。

　　6.統籌共享社區資源。注重社區教育機構與城鄉社區綜合服務中心(站)、社區文化中心等機構的資源共享，拓展社區綜合服務中心(站)的社區教育功能，推動社區教育機構與社區綜合服務中心(站)設施統籌、信息共享、服務聯動。

　　7.充分利用社會資源。提高圖書館、科技館、文化館、博物館和體育場館等各類公共設施面向社區居民的開放水平。鼓勵相關行業企業參與社區教育。

　　(三)豐富內容和形式

　　8.豐富社區教育內容。廣泛開展公民素養、誠信教育、人文藝術、科學技術、職業技能、早期教育、運動健身、養生保健、生活休閑等教育活動，提升居民生活品質，推動生活方式向發展型、現代型、服務型轉變。

　　9.創新社區教育形式。創新教育載體和學習形式，培育一批優質學習項目品牌。在組織課堂學習的基礎上，積極開展才藝展示、參觀游學、讀書沙龍等多種形式的社區教育活動，探索團隊學習、體驗學習、遠程學習等模式。

　　10.推進社區教育信息化。結合實施“寬帶中國”戰略和“互聯網+城市”“互聯網+科普”計劃，充分利用現代遠程教育體系，結合或依托社區公共服務綜合信息平臺建設，建立覆蓋城鄉、開放便捷的社區數字化學習公共服務平臺及體系。

　　(四)提高服務重點人群的能力

　　11.大力發展老年教育。將老年教育作為社區教育的重點任務，結合多層次養老服務體系建設，改善基層社區老年人的學習環境，完善老年人社區學習網絡。

　　12.積極開展青少年校外教育。推動實現社區教育與學校教育有效銜接和良性互動。社區教育機構要緊密聯系普通中小學、青少年校外活動場所、社會組織等，充分利用社區內的各類教育、科普資源，開展校外教育及社會實踐活動。

　　13.廣泛開展各類教育培訓。主動適應居民實際需求，有針對性地開展法治社會、科學生活、安全健康、就業再就業、創新創業、職業技能提升等教育培訓活動。

　　14.重視農村居民的教育培訓。各級各類學校教育資源要向周邊農村居民開放，用好縣級職教中心、鄉(鎮)成人文化技術學校、開放大學、廣播電視學校、農村致富技術函授大學和農村社區教育教學點。

　　(五)提升社區教育內涵

　　15.加強課程資源建設。國家組織編寫一批社區教育通用型課程大綱。鼓勵各地開發、推薦、遴選、引進優質社區教育課程資源，推動課程建設規范化、特色化發展。

　　16.提高社區教育工作者隊伍專業化水平。社區教育學院(中心)、社區學校應配備從事社區教育的專職管理人員與專兼職教師。

　　從哪些方面提供保障?

　　(一)加強組織領導。推動形成黨委領導、政府統籌、教育部門主管、相關部門配合、社會積極支持、社區自主活動、市場有效介入、群眾廣泛參與的社區教育協同治理的體制和運行機制。

　　(二)拓寬經費投入渠道。各地要建立健全政府投入、社會捐贈、學習者合理分擔等多種渠道籌措經費的社區教育投入機制，加大對社區教育的支持力度，不斷拓寬社區教育經費來源渠道。

　　(三)完善督查評價機制。各級教育督導部門要把開展社區教育督導作為推進教育現代化的重要內容。科學制訂社區教育評價標準，建立和完善社區教育統計制度，加強對社區教育發展狀況基本信息的收集和分析。

　　(四)推進學習成果積累轉換。鼓勵有條件的省級和市(地)級教育行政部門先行先試，積極探索建立和完善社區教育學習成果認證、積累和轉換制度及激勵機制。

　　(五)營造全民終身學習的社會氛圍。加大對社區教育重要意義和發展成績的宣傳，總結推廣全國社區教育實驗區、示范區以及各地的典型經驗。

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