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規范性文件清理自查報告
規范性文件備案審查對維護國家法制統一,促進依法治國,有著十分重要的意義,下面是小編搜集整理的規范性文件清理自查報告,歡迎閱讀查看。
篇一:規范性文件清理自查報告
州衛生計生委:
按照州衛生計生委轉發《關于開展規范性文件清理工作的通知》(黔衛計辦函[2015]130號)文件要求,我局高度重視規范性文件清理工作,堅持把規范性文件清理工作作為轉變政府職能,統一政令,清除制度性障礙,保證法制統一,推進依法行政,切實維護群眾的合法權益,F將清理工作情況總結報告如下:
一、規范性文件清理工作的基本情況
按照工作要求,我局對目前仍有效實施反復適用的決定、規定、公告、實施細則、意見等文件進行清理,特別是“十二五”以來出臺的文件重點進行清理。其目的,清理與現行憲法、法律、法規、規章制度相抵制沖突的有關文件。通過規范性文件清理,先后共清理有關文件20件,已分別提出初步處理意見,其中:2件由于已過文件有效期,作廢止建議;繼續有效18件。
二、清理規范性文件的做法
(一)、加強領導、精心組織
我局充分認識到這次規范性文件清理工作的重要意義,切實將規范性文件清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施,確保規范性文件清理工作落到實處。按照文件要求,辦公室具體承擔規范性文件清理工作,并確定了2名工作人員專項負責。
(二)、明確清理職責,清理范圍
積極思考,精心策劃,結合我辦實際,認真學習了州衛生計生委轉發《關于開展規范性文件清理工作的通知》(黔衛計辦函[2015]130號)等文件,進一步明確了規范性文件清理范圍,清理分工,清理方法步驟和清理目標。
(三)、認真細致,扎實推進
鑒于工作人員對規范性文件概念把握不準,公文規范處理程序不清的現狀,我局及時加強了信息溝通,幫助部門開展規范化清理,明確清理任務,摸清規范性文件底數,做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進行了認真的核對,確保了這次規范性文件清理的全面、準確和徹底,使整個規范性文件清理工作規范有序開展。
篇二:規范性文件清理自查報告
市人大常委會:
依照《中華人民共和國監督法》(以下簡稱《監督法》)和《貴州省各級人民代表大會常務委員會監督條例》(以下簡稱《監督條例》)的有關規定,現就20xx年度規范性文件備案審查工作的情況,向常委會報告如下:
一、規范性文件備案審查工作情況
《監督法》施行后,規范性文件備案審查成為人大常委會的一項經常性工作。做好這一工作,對維護國家法制統一,促進依法治國,有著十分重要的意義。
作為規范性文件備案審查部門,XX市人大常委會法制室嚴格按照《貴州省人民代表大會常務委員會規范性文件備案審查工作規定》和《XX市人民代表大會常務委員會規范性文件備案審查工作規定》開展工作。在備案審查工作中,主要抓了以下幾方面工作:一是對報送的規范性文件做好登記、備案、分發、整理以及歸檔工作。二是對報送的規范性文件進行認真審查,按照有關審查工作規定,審查規范性文件是否與憲法、法律、法規相抵觸;是否超越法定權限;是否與上級或者本級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定相抵觸;是否違反法定程序以及是否存在其他不適當的情形。三是及時將市人大及其常委會作出的決議、決定按要求及時報送省人大常委會進行備案,接受省人大常委會的審查。
為進一步推進規范性文件備案審查工作,市人大常委會法制室參加了全省人大規范性文件備案審查工作座談會,會上,市人大常委會法制室作了經驗介紹,省人大常委會領導給予我市高度評價。
20xx年,法制室共收到并登記備案的規范性文件90件。其中:市人民政府報送備案的規章及決定、命令15件,各區、縣(市)人大常委會報送備案的決議、決定75件。另外,共報送省人大備案的市人大及其常委會作出的決議、決定16件,均已備案登記。
20xx年,市人大常委會法制室認真貫徹落實《監督法》及省、市有關規范性文件備案審查工作規定,通過不斷加強與各報送機關的聯系、溝通,減少了報送機關應報未報、超過法定期限未報等情形,使報送文件、文本格式以及裝訂樣本等逐步規范化。經法制室按照備案審查的原則進行審查,未發現規范性文件與憲法、法律、法規相抵觸,超越法定權限,與上級或者本級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定相抵觸,違反法定程序以及存在其他不適當的情形。同時,也未收到其他國家機關和公民、法人以及其他組織書面提出的審查建議。法制室報送省人大的規范性文件,也未出現不適當情形。這表明,通過近年來規范性文件備案審查工作的不斷開展,有效地加強了對市政府和區、縣(市)人大常委會的法律監督,使規范性文件的制定工作不斷得到重視,規范性文件的質量不斷得以提升。
二、規范性文件備案審查工作中存在的不足及建議
(一)加強規范性文件備案審查工作培訓。由于人員調整變化等原因,目前部分報送機關仍存在不及時報送規范性文件的情況。報送要求和標準也缺乏具體可操作的規范,需要再次對負責備案審查工作的人員進行統一培訓。因此,建議加強規范性文件備案審查的培訓工作,使報送機關能夠認真貫徹落實《XX市人民代表大會常務委員會規范性文件備案審查工作規定》,進一步提升備案審查工作人員素質,提高備案審查工作的效率和質量。
(二)明確規范性文件的報送范圍。《監督法》規定“人民政府發布的決定、命令”是應當報送備案的規范性文件,《貴州省各級人民代表大會常務委員會監督條例》規定“人民政府作出的決定、命令以及其他規范性文件”均應當報送!侗O督條例》的范圍比《監督法》寬泛。實際工作中如何把握“其他規范性文件”,尚沒有明確的標準。因此,建議下一步的工作應當隨時與省人大溝通、聯系,更多地爭取省人大常委會備案審查工作的指導和支持。
(三)加強常委會備案審查機構建設。就我市而言,市人大常委會法制室至今未設專門的備案審查職能處室,各區、縣(市)人大常委會從事規范性文件備案審查工作的人員基本上是兼職,由于分工的調整及人員的流動,難以保證備案審查工作的穩定性以及審查質量。因此,建議根據規范性文件備案審查的法定要求和實際需要,在市人大常委會法制室內設有關工作處室,市、區兩級人大均明確專人專職,以便更好地承擔備案審查工作職責,從而確保報送及審查工作質量。
以上報告,請予審議。
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