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資產評估報告審核意見
下面是小編整理關于資產評估報告審核的意見,歡迎閱讀參考。
固定資產投資項目節能評估報告書審查意見辦事指南【1】
申辦主體:企業或其他
申辦條件:
1、臨邑縣發展和改革局審批、核準、備案的固定資產投資項目;
2、年綜合能源消費量3000噸標準煤以上(含3000噸標準煤,電力折算系數按當量值,下同),或年電力消費量500萬千瓦時以上,或年石油消費量1000噸以上,或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產投資項目。
申請材料:
1、具有相應資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告或項目可行性研究報告;
2、具有相應資質的工程咨詢機構編制的固定資產投資項目節能評估報告書。
辦理機構:縣發改局
辦理地址:縣發改局投資科
辦理電話:21XXX08
辦理時間:
周一至周六上午8:30-12:00
下午2:30-6:30(法定節假日除外)
辦理程序:
1、項目單位提供固定資產投資項目節能評估和審查的書面材料;
2、縣發改局相關科室收到材料后,委托有關機構進行評審,形成評審意見,作為節能審查重要依據;
3、縣發改局相關科室審查并出具關于固定資產投資項目節能評估報告書的審查意見;
4、領取關于固定資產投資項目節能評估報告書的審查意見。
辦理時限:15個工作日
收費標準及依據:不收費
辦理依據:
1、國家發改委固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法;
2、山東省發展和改革委員會《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》實施細則;
3、德州市發展和改革委員會關于固定資產投資項目節能評估和審查工作的實施意見。
山東省人民政府國有資產監督管理委員會關于對企業資產評估報告有異議另行委托中介機構復查的意見【2】
發布部門: 山東省人民政府國有資產監督管理委員會
發布文號: 魯國資產權[2004]8號
省直有關部門,各省管企業,有關中介機構:
為規范國有企業改制行為,加強企業財務審計和國有資產評估的監督管理,根據《中華人民共和國審計法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《國有資產評估管理辦法》和《國有資產評估管理辦法施行細則》以及省國資委的職責,制定本意見。
一、企業資產評估報告復查范圍和方式
凡上報省國資委核準、備案的資產評估報告以及資產評估所依據的財務審計報告(以下簡稱“報告”),經審核有異議且需要進一步核查的,均應納入復查范圍。
產權持有單位或資產占有單位提出資產評估報告核準、備案申請后,由省國資委對報告進行初審,有異議事項未能核實的委托中介機構進行復查。
二、企業資產評估報告復查程序
(一)省國資委對產權持有單位或資產占有單位提請核準、備案的資產評估報告進行審查后,如發現問題,由出具該報告的中介機構提交工作底稿,對報告中的問題做出說明,并作出補充報告。
(二)中介機構對報告中的問題經補充說明后仍不能解釋清楚,且問題資產額超過企業資產總額2%的,由省國資委另行委托其他中介機構對報告以及工作底稿進行復查。
(三)受托中介機構按照復查要求,對報告以及工作底稿進行審查后,出具承擔法律責任的《審查意見書》。
三、受托中介機構選定及其責任
受托中介機構必須符合魯國資督導(2004)2號文件規定的條件。
對報告以及工作底稿進行專項審查的人員,必須具有5年以上執業資格。
根據自愿的原則,納入省國資委備選庫的中介機構同意承接受托復查業務的可于11月15日前提出的書面申請,進行登記備案。
省國資委根據復查業務需要采用隨機聘用的方式確定中介機構,出具委托書。
被指定的受托中介機構出具承諾函后,該委托生效。
省國資委對中介機構的審查工作效率和審查質量建立檔案,供以后進行委托工作時參考。
對承接受托中介機構實行保密制度,嚴禁泄漏中介機構及執業人員名單。
受托中介機構的責任是:1.出具《審查意見書》;2.按照國家的法律、法規和規定進行審查;3.按照客觀、公正、真實的原則進行審查。
省國資委對于故意提高審查報告問題資產數額的,一經查實,以后不再委托。
四、委托費用的支付
受托中介機構委托費用,根據其對報告的審查情況,以省國資委最終核實確認的問題資產數額為基礎,采用分段累進方式計算付費金額。
具體標準如下:
(一)審增企業國有凈資產100萬元(含100萬元)以下的,按照3%的比例支付;
(二)審增企業國有凈資產100萬元至500萬元(含500萬元)的,按照4%的比例支付;
(三)審增企業國有凈資產500萬元以上的,按照5%的比例支付。
依據上述支付標準,如支付費用超過50萬元,超過的部分由省國資委與受托中介機構協商后確定。
委托費用于相應經濟行為實現后30日內支付。
五、復查出問題的處理
受托中介機構復查查出的問題,應在《審查意見書》中逐項披露,省國資委按照以下情況提出處理意見:
(一)按照受托中介機構審查情況,通知原出具報告的機構出具補充報告,然后進行核準、備案;
(二)如果受托中介機構審查后,確認報告存在重大隱匿事項,應重新招標聘用中介機構進行財務審計或資產評估。
六、對原審計和評估機構的處理
經復查,審計或資產評估報告書存在問題的,按出現問題資產數額計算,問題資產每超過總資產1%,扣減中介機構服務費用20%。
超過總資產5%的,重新招標聘用中介機構進行財務審計或資產評估,并向有關管理部門通報情況。
經審查兩次在報告中出現類似問題的,省國資委對中介機構的執業質量情況在省內國資系統進行通報,該中介機構不得再參與省內國有企業的財務審計和資產評估業務。
二○XX年X月XX日
國務院辦公廳轉發財政部關于改革國有資產評估行政管理方式加強資產評估監督管理工作意見的通知【3】
(財政部 二XXX年XX月XX日)
1991年國務院發布《國有資產評估管理辦法》(國務院令第91號),規定對國
有資產的評估由政府行政管理部門進行立項和審核確認,這為評估行業的規范起
步、健康發展奠定了基礎。
10年來,資產評估業在維護國家及各類投資者權益、
吸收利用外資、規范國有企業改組改制和促進資本市場發展等方面發揮了重要作用。
目前資產評估業已基本發育成熟,評估機構已初步具備了獨立、客觀、公正
執業的條件,從業人員的素質不斷提高。
隨著我國市場經濟體制的逐步完善以及我國加入世界貿易組織,為進一步轉
變政府職能,減少不必要的行政性審批,促進中介機構和從業人員真正作到獨立、
客觀、公正地執業,現就改革國有資產評估行政管理方式、加強資產評估監督管
理工作的有關問題提出以下意見:
一、取消政府部門對國有資產評估項目的立項確認審批制度,實行核準
制和備案制
各級財政(或國有資產管理,下同)部門對國有資產評估項目不再進行立項批
復和對評估報告的確認批復(合規性審核)。
有關經濟行為的資產評估活動由國有
資產占有單位按照現行法律、法規的規定,聘請具有相應資質的中介機構獨立進
行,評估報告的法律責任由簽字的注冊資產評估師及所在評估機構共同承擔。
經各級政府批準的涉及國有資產產權變動、對外投資等經濟行為的重大經濟
項目,其國有資產評估實行核準制。
凡由國務院批準實施的重大經濟項目,其評估
報告由財政部進行核準;凡由省級人民政府批準實施的重大經濟項目,其評估報告
由省級財政部門進行核準。
對其他國有資產評估項目實行備案制。
除核準項目以外,中央管理的國有資
產,其資產評估項目報財政部或中央管理的企業集團公司、國務院有關部門備案。
地方管理的國有資產評估項目的備案工作,比照上述原則執行。
二、加強資產評估活動的監管力度
資產評估是維護社會主義市場經濟秩序、促進公平交易、防止國有資產流失
的重要手段。
國有資產占有單位在發生公司制改建、對外投資、合并、分立、清
算、股權比例變動、產權轉讓、資產拍賣、租賃、資產涉訟及其他影響國有權益
等行為時,必須遵照國家現行法律法規的要求,獨立聘請中介機構進行資產評估,
不得有意或借故規避評估程序,不得借評估行為弄虛作假、侵吞國有資產。
承擔資產評估工作的各類中介機構,應嚴格按照國家有關法律法規規定的評
估程序、評估方法和標準,獨立、客觀、公正地進行資產評估,不得違規執業或出
具虛假評估報告。
各級財政部門應認真履行職責,加強對資產評估活動的監督管理,嚴格規范資
產評估活動中各有關主體的行為,指導國有資產占有單位合理運用評估結果。
對
利用評估活動弄虛作假、侵害國有資產的行為要嚴肅查處,認真糾正,對違法違規
執業的評估機構和從業人員要嚴厲處罰。
三、完善制度建設,規范評估秩序
資產評估行政管理方式的改革,情況復雜,涉及面廣,各地區、各部門要高度
重視,積極支持,確保這項改革順利進行。
各級財政部門要切實轉變工作方式,加
強資產評估管理法規和制度建設。
財政部要盡快制定相關配套措施,建立評估項
目的核準、備案、抽查制度,完善資產評估準則體系,強化對違法違規行為的處罰
制度,以進一步規范評估程序和執業行為。
對工作中出現的新情況、新問題,要認
真調查研究,及時總結經驗,制定相應的政策制度,確保國有資產評估工作健康、
有序地進行。
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