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項目績效評價報告

時間:2024-12-08 10:28:10 報告 我要投稿

項目績效評價報告(經典15篇)

  隨著社會不斷地進步,報告的用途越來越大,報告包含標題、正文、結尾等。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編為大家收集的項目績效評價報告,歡迎閱讀與收藏。

項目績效評價報告(經典15篇)

項目績效評價報告1

  一、項目基本情況及自評結論

  20xx年度科研及業務經費總額700萬元,主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實施計劃,制定了項目預算實施方案,并嚴格按照預算開展課題研究工作。

  (一)項目用款單位簡要情況

  項目主管單位為廣東省社會科學院。廣東省社會科學院是廣東省人民政府直屬的社會科學綜合研究機構,其前身為中國科學院廣州哲學社會科學研究所,成立于1958年10月,1974年6月改稱廣東省哲學社會科學研究所。1980年9月擴建為廣東省社會科學院。廣東省社會科學院有良好的學術傳統,經過40余年的建設與發展,形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優長研究學科:鄧小平理論研究、社會主義市場經濟研究、現代化與可持續發展問題研究、港澳臺問題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設研究等。廣東省社會科學院受省委、省政府委托,參與組織、協調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作;協助擬定廣東省理論規劃;負責組織廣東省社會科學系列專業技術職稱評定工作。

  改革開放以來,廣東省社會科學院為省委、省政府決策服務,積極參與和承擔省委、省政府決策研究,特別是研究廣東經濟社會中長期發展的重大戰略問題,充分發揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用,為廣東的改革、開放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會主義商品經濟、特區理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業改革、區域經濟發展與規劃、廣東山區發展、依法治省的理論與實踐以及增創廣東發展新優勢領域的研究,為廣東的改革開放和現代化發展提供了理論支持和決策參考。近年來關于深圳率先基本實現現代化研究、亞洲金融風暴對廣東的影響等問題的研究得到省領導的充分肯定。

  (二)項目實施主要內容及實施程序

  20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領導所關注的問題,為省委省政府提供決策咨詢和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作,進行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類,一類是中央、省領導交辦重大課題項目,這類內容占據了重大項目的大部分,主要包括20xx年上級領導交辦課題(根據省委常委會20xx年工作要點專題調研活動)、《廣東產學研合作中的'科研成果轉化機制研究》調研報告等;一類是配合院科研中心工作的重大課題項目,如“‘協同創新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。

  20xx重大課題都屬于年度重大課題,項目實施實效性較強,主要分為三個階段:

  第一階段,收集和整理資料。完成課題研究所需的相關數據資料、事實資料和政策文獻資料。在此基礎上,對材料進行梳理,細化研究內容,對課題總體研究工作進行計劃和安排。

  第二階段,調查研究階段。對研究專題進行實地考察調研。召開調研座談會,專家論證會,完成前期報告框架以及階段性成果。

  第三階段,完成課題總報告。

 。ㄈ┖喪鲰椖孔栽u等級和分數,并對照佐證材料逐一分析

  1、前期工作

  20xx重大項目大部分屬于省領導交辦課題,前期準備工作充分,在省領導下達課題后,我們會根據領導下達內容組織相關領域專家組成課題研究小組,對照領導要求和課題理論進行論證,制定研究大綱,開展課題預研究。具體表現如下:

 。1)前期研究方面,論證決策自評得分為滿分7分,項目按照院上級交辦課題立項。

 。2)目標設置方面,目標設置的完整性和科學性均為滿分,在目標完整性方面,制定了課題研究實施方案;在目標科學性方面,目標設計科學合理,實施過程順利。

  (3)保障機制方面,院重大課題研究得到院的全力保障,在組織機構和制度措施方面均為滿分。在組織機構上,以課題組為專門的實施組織機構,并實行分項目制度,指定專門人員負責跟進。在制度措施方面,資金管理制度參照院財務統一管理,有項目管理制度,按《科研全過程動態管理》制度實施,有項目實施方案。

  2、實施過程

  項目實施過程的財政管理全程監控,在資金管理和項目管理兩方面都得到動態掌握。具體表現如下:

 。1)資金管理方面,按照《廣東省社科院全過程動態管理條例》執行,分兩類情況下撥。一種是應用類課題,時效性較強,周期短,一次性下撥經費;基礎類課題(國家社科基金、青年課題、專著出版等),研究周期較長,一般為三到五年,按照課題研究進度,分三次下撥。課題立項后,一次性下撥經費或第一期經費。在資金支付方面,因課題項目經費沒能及時到位,該項得分為3分,總分為4分。在財務合規性方面,得分為滿分,項目資金全部用于課題研究,并符合財務管理規定,實行專賬管理,按計劃支出,支出記錄完整規范,憑證合格有效。(2)項目管理方面,項目實施程序規范,嚴格。按照《科研全過程動態管理條例實施細則》執行,課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請,并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后,才能進行課題結項。在項目監管方面,得滿分,嚴格按照《廣東省社科院科研全過程動態管理條例》制度對項目進行檢查、監控。

  3、項目績效

  20xx年重大課題項目績效明顯,在經濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現,具體表現為:

 。1)經濟性方面,項目實施過程沒有超預算,節約進行,得滿分。

 。2)效率性方面,項目進展富有效率,得滿分。按照進度計劃完成階目標,工作得到省委交辦領導認同。

 。3)效果性方面,重大項目研究最后取得多項成果,主要成果形式為5000字左右的研究報告(簡本),或者幾萬字的研究報告(詳本),以《廣東省社會科學院專報》形式上報省領導。報告得到省委領導的圈點和批示,有的轉化為部門決策。達到預期效果。

 。4)公平性方面,項目實施沒有造成社會不公,具有較強的公共屬性,發揮著重大的社會效益和經濟效益。

  二、績效表現

  (一)資金使用績效。

  資金使用績效良好,按規定支出,取得預期成效。

  (二)存在問題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問題和原因。

  在資金支出方面,課題項目研究已經結束,但由于資金沒有及時到位,課題經費為院先行調劑墊支,資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。

  三、改進意見

  針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。

  希望資金能夠及時到位,保證項目資金的有效使用。無其他意見。

項目績效評價報告2

  根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉高度重視,迅速行動,組織鄉、村兩級計生專干深入村組,對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺,F將開展自查自評工作情況報告如下:

  一、基本情況

  為了切實做好自查自評工作,我鄉認真研究部署,按照干部聯村包組分工,每一小組內安排一個鄉、村計生業務干部密切配合,加強指導,對全鄉14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。

  二、評價內容

 。ㄒ唬﹪腊奄Y格確認關。純女戶提前獎勵扶助:

  1、村委會核查并張榜公示;

  2、鄉人民政府核查年審并張榜公示;

  3、縣級審核、確認并公布;

  4、市人口計生部門抽查;

  5、自治區人口部門進行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:

  1、本人提出申請;

  2、村民委員會審議并張榜公示;

  3、鄉人民政府初審并張榜公示;

  4、縣人口計生部門審核、確認并公布;5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。

  (二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規范資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發放好獎勵扶助資金。

 。ㄈ┩ㄟ^這次鄉村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。

  三、主要經驗和做法

  (一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。

  (二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續執行現行的計劃生育獎勵優惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監督等措施,確保政策執行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。

  (三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的'獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核,由代理發放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。

  (四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。

  四、存在的問題和困難

  通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在?傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。

  五、相關建議

  (一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優惠政策落實方面上來。

  (二)是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關標語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;

 。ㄈ╇S著經濟的發展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫療服務上、養老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展的目的。

項目績效評價報告3

  根據《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(財監〔20xx〕1號)和《西藏自治區財政廳關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(藏財監〔20xx〕10號)要求,自治區體育局高度重視,精心組織,安排專人認真開展了20xx年度公共文化服務體系建設資金績效自評工作。根據預算績效管理相關要求,現將預算績效自評相關情況向社會進行公告,具體如下:

  一、績效目標分解下達情況

  根據《財政部關于提前下達20xx年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕104號)和《財政部關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕69號),下達西藏自治區20xx年度公共文化服務體系建設資金,其中安排體育類項目資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,用于全區全民健身場地器材建設;大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,用于全區大型體育場館免費低收費開放補助。

  根據《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》(財教〔2014〕54號)和關于推進全民健身補短板工程相關工作要求,自治區體育局、財政廳結合西藏體育事業發展實際,于20xx年12月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金386萬元(藏財科教指〔20xx〕104號),其中:拉薩市202萬元,日喀則市80萬元,那曲市104萬元。20xx年1月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金184萬元(藏財預指〔20xx〕001號),其中:自治區社會和民族傳統體育指導管理中心104萬元,自治區體育產業和實施開發管理中心80萬元。20xx年8月,分解下達全民健身場地器材補短板工程1700萬元(藏財科教指〔20xx〕42號),其中:拉薩市260萬元,日喀則市240萬元,山南市200萬元,林芝市220萬元,昌都市240萬元,那曲市260萬元,阿里地區280萬元。

  為加強預算績效管理,在資金下達的同時批復了項目績效目標表,要求項目監管單位和實施單位按照預算績效管理相關要求,做好全過程預算績效管理工作。

  二、績效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  根據《西藏自治區財政廳西藏自治區體育局關于提前下達20xx年公共體育場館免費低收費開放補助資金預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕104號)《西藏自治區財政廳關于20xx年自治區本級部門預算的批復》(藏財預指〔20xx〕001號)和《西藏自治區財政廳關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(第二批)預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕42號),已下達20xx年度公共文化服務體系建設資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,資金到位率100%。截止20xx年12月底,實際支出數1490萬元,執行率為65.64%。

  預算資金管理方面,嚴格按照《中華人民共和國預算法》《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》《中央對地方專項轉移支付績效目標管理暫行辦法》等規定要求,科學合理申報、安排項目資金,實施中嚴格落實預算管理、績效管理和項目管理等制度規定,規范資金管理和項目管理活動。

 。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析

  項目資金下達時,設定如下年度績效目標:

  1.深入貫徹落實全民健身國家戰略,推進實施健康中國、健康西藏行動;加強全民健身場地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務體系;切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題;提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。

  2.體育場館和區域內的公共體育設施用于提供體育及相關服務的面積不低于60%;全民健身日等重要時間節點免費向公眾開放;體育場館周邊戶外場地全面免費開放;全年開放天數不少于330天,每周開放時間不少于35小時,國家法定節假日、全民健身日、寒暑假期間每天開放時間不少于8小時;體育場館所屬戶外場地每天開放時間不少于12小時;提供體育健身相關配套服務,開展科學健身推廣、體育健身職業技能培訓服務,開展國民體質監測服務,舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。

  20xx年實際完成情況:

  1.項目的實施是深入貫徹落實全民健身國家戰略,推進實施健康中國、健康西藏行動的有力體現,是加強全民健身場地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務體系的具體措施;不僅切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題,同時有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。

  2.大型體育場館在做好疫情防控前提下,能按要求做好免費或低收費向社會開放,貫徹落實了自治區黨委和政府“為民辦實事”精神。在保障場館開放工作的前提下,各大型體育場館利用自身優勢和特點提供了體育健身相關配套服務,開展科學健身推廣、國民體質監測服務,舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。

 。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析

  截止20xx年底,大型體育場館免費低收費開放工作已完成,已全部完成預期績效指標;全民健身補短板工程已完成46個,完成預期目標數的54.12%,部分績效指標未完成,具體績效指標完成情況如下:

  1.數量指標:設定全民健身補短板數量大于等于85個,20xx年實際完成值46個;設定新建、改擴建體育場地面積大于等于30000平方米,20xx年實際完成值16550平方米;設定項目受益人數大于等于30萬人,20xx年實際完成值大于等于40萬人;設定大型體育場館年平均開放天數大于等于330天,20xx年實際完成值大于等于350天;設定大型體育場館周平均開放時間大于等于35小時,20xx年實際完成值大于等于40小時;設定大型體育場館平均每天開放時間大于等于8小時,20xx年實際完成值大于等于9小時。

  2.質量指標:設定體育器材類項目采購驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設定體育場地設施類項目驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設定大型體育場館開放率100%,20xx年實際完成值100%;設定體育場館利用效益顯著提高,20xx年實際完成值85%;設定經常鍛煉人數明顯增多,20xx年實際完成值100%。

  3.時效指標:設定全民健身補短板項目按期執行率大于等于90%,20xx年實際完成值54.12%;設定全民健身補短板項目資金按時撥付率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設定大型體育場館按期完成率大于等于95%,20xx年實際完成值100%;設定大型體育場館按期開放率大于等于95%,20xx年實際完成值100%。

  4.成本指標:設定全民健身場地器材補短板工程成本小于等于1700萬元,20xx年實際完成值920萬元;設定大型體育場開放補助資金小于等于312萬元,20xx年實際完成值312萬元;設定大型體育館開放補助資金小于等于240萬元,20xx年實際完成值240萬元;設定大型體育場館開放獎勵資金小于等于18萬元,20xx年實際完成值18萬元。

  5.經濟效益指標:設定提供良好履行基礎服務社會發展能力有所提升,20xx年實際完成值80%;設定帶動體育消費增長5%,20xx年實際完成值大于等于5%。

  6.社會效益指標:設定促進全民健身事業發展有所提升,20xx年實際完成值80%;設定完善體育場地設施建設有所提升,20xx年實際完成值100%;設定參加鍛煉群眾的身體素質有所提升,20xx年實際完成值100%;設定基礎公共體育服務設施服務水平有所提升,20xx年實際完成值85%。

  7.可持續影響指標:設定場地器材建設服務全民健身事業大于等于8年;20xx年實際完成值大于等于8年;設定對于促進全民健身事業健康持續發展長期,20xx年實際完成值100%;設定提供大型體育場館開放服務的.期限大于等于1年,20xx年實際完成值1年。

  8.服務對象滿意度指標:設定健身群眾滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%;設定場館使用者滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

 。ㄒ唬┢x績效目標的原因

  從此次績效自評情況來看,偏離績效目標的主要原因是全民健身場地器材補短板工程項目進展緩慢,僅完成了預期數量的54.12%,導致部分績效指標未完成。全民健身場地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市,資金到達地市級財政部門后,需再撥付至項目實施單位。受西藏氣候條件惡劣,常年低溫,施工期短等因素影響,加之項目資金到位后需進行一些政府采購招標前期工作,導致項目進度緩慢。

  (二)下一步改進措施

  1.建立項目執行定期監控報告制度,及時掌握督促項目實施

  下一步,計劃建立全民健身場地器材補短板工程項目執行監控報告制度,要求地市定期報告項目進展和預算執行進度情況,及時掌握項目實施進度,了解項目實施情況,督促項目實施。充分利用各類體育調研、檢查等工作契機,對項目實施情況進行實地檢查,推進項目實施。

  2.健全項目庫管理制度,優先保障前期手續齊備的項目

  在以后工作中,加強項目庫建設,督促各地市做好項目入庫前前置手續辦理和前期準備工作,健全項目庫制度,優先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的項目,確保資金到位后及時實施,發揮資金效益。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  自治區體育局將根據績效自評結果,總結經驗,查找問題,認真分析產生問題的原因,在工作中建立健全預算安排工作機制、績效管理工作機制等,改進和提升管理水平,并將自評結果應用到公共文化服務體系建設資金預算申報和資金安排工作中來,作為預算資金安排的重要依據。

項目績效評價報告4

  一、項目基本情況

  為適應新的融資形式,保山市積極研究新政策,在省住建廳和省財政廳的大力支持下,我市緊抓機遇、積極爭取,于20xx年8月22日我市成功發行保山中心城市青華湖片區棚戶區改造項目(二期)專項債券8億元,20xx年9月29日開始兌付房屋征收補償費。項目總投資108904.35萬元,拆遷戶數1611戶,拆遷面積188658平方米,全部采用貨幣化安置。20xx年保山市財政局共下達我局棚戶區改造資金3032萬元,用于支付該項目專項債利息。

  二、項目績效自評工作開展情況

  根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理要求”,不斷提高認識,切實加強績效管理工作的組織領導,保山市住房和城鄉建設局建立了規范的內部工作機制,明確業務科室為單位內部績效管理的直接責任主體,綜合辦公室負責績效管理的組織實施和監督。按照“誰主管、誰使用、誰負責”的'原則,市住房城鄉建設局住房保障科為該項目績效管理的直接責任主體,綜合辦公室負責績效管理的組織實施和監督。

  三、項目績效實現情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

  1.項目資金到位情況。

  根據《保山市財政局關于下達棚戶區改造項目資本金預算的通知》(保財預〔20xx〕250號)等文件下達資本金3032萬元,專項用于償還債券本息。

  2.項目資金執行情況。

  20xx年保山市住房和城鄉建設局共支付保山中心城市青華湖片區棚戶區改造項目(二期)3032萬元。

  3.項目資金管理情況。

  為了進一步加強單位財務管理,健全財務制度,杜絕違紀違法行為,保山市住房和城鄉建設局制定了財務管理制度經費報銷辦法、預(決)算管理辦法、資產管理辦法、專項資金管理辦法、差旅費管理辦法、會議費管理辦法、財務報銷管理辦法等一系列管理措施。具體有《保山市住房和城鄉建設局支出報銷審批制度》、《保山市住房和城鄉建設局財務管理制度》、《保山市住房和城鄉建設局專項資金內部管理暫行制度》、《保山市住房和城鄉建設局預算管理規定》、《保山市住房和城鄉建設局政府采購管理制度》、《保山市住房和城鄉建設局差旅費管理辦法》、《保山市住房和城鄉建設局會議費管理辦法》、《保山市住房和城鄉建設局培訓費管理制度》等。

 。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r

  1.產出指標完成情況。

  及時撥付專項債利息3032萬元。

  2.效益指標完成情況。

  通過棚戶區改造項目的實施,有效改善了棚戶區群眾住房條件,緩解了城市內部二元矛盾,提升了城鎮綜合承載能力,促進了經濟增長與社會和諧。同時,對本區域發展及與周邊區域的經濟協作起到了積極的推動作用。

  3.滿意度指標完成情況。

  通過棚戶區改造,進一步改變了居住環境,大幅度提升城市品質,通過對被征遷群眾進行問卷調查,群眾對棚戶區改造征遷工作滿意度均比較高,達到了90%以上,對于群眾信訪,相關部門給予及時處置,及時給予信訪群眾回復。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  績效目標已完成。

  五、績效自評結果

  我局對該項目評價得分為100分,整個項目運行順暢。保山市住房和城鄉建設局緊緊圍繞市委、市政府的安排部署,繼續保持拼搏進取的精神狀態、苦干實干的工作作風,全力推進各項工作,達到預期目標,今后,我局將進一步采取措施,加強項目資金管理,保障政策落實到位,確保資金使用安全、規范、有效。

  六、結果公開情況和應用打算

  財政支出績效評價結果應用是深入開展績效評價工作的基本前提,是增強資金績效觀念,加強財政支出管理,合理配置公共資源,優化財政支出結構,提高資金管理水平和使用效益的重要手段,保山市住房和城鄉建設局將對自評結果進行整理、歸納、分析,及時優化本部門后續項目和下一年度預算支出的方向和結構,保山市住房和城鄉建設局將在政府的網站公開項目績效自評報告及項目自評表。

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  (一)管理制度有待完善和健全。

  在全面認真梳理保山市住房和城鄉建設局現行各項財務規章制度和管理辦法的基礎上,發現我局對權力集中的部門和崗位未嚴格定期輪崗,在今后的工作中我局要以建立和實施全面、完整、規范的內部控制制度為抓手,完善全面涵蓋預算、收支、政府采購、資產、建設項目五大業務控制的內部流程控制,對權力集中的部門和崗位定期輪崗,實行分事行權、分崗設權、分級授權,防止權力濫用,持續穩步建立完善保山市住房和城鄉建設局內部控制制度體系。

  (二)項目績效指標不夠完善。

  由于實施績效評價時間不長,未能根據績效自評情況,進一步補充完善績效評價指標,未形成部門與行業的績效評價指標庫,保山市住房和城鄉建設局將進一步加強預算管理,細化項目的實施方案,明確資金使用標準和依據,不斷完善能全面反映項目產出、效果及效率的指標。建議逐步通過政府購買服務,引入第三方服務機制,在加強預算管理、完善績效評價考核、健全內部控制林系、強化資產監督管理和規范會計核算等方面,全面提升專業化、規范化和精細化管理水平,提高財政資金使用效益。

  八、其他需說明的問題

  無。

項目績效評價報告5

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目立項背景。根據自治區、南寧市人民政府關于實施新一輪“菜籃子”工程建設以及自治區農業廳《關于印發廣西現代農業產業品種品質品牌“10+3”提升行動方案的通知》(桂農業發[2015]68號)等文件的要求,以市場為導向,以提高農產品綜合生產能力、質量安全保障能力和供應保障能力為重點,進一步推進我市新一輪“菜籃子”工程建設,確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業生產穩定發展,確保“服務城市、富裕農民”目標的實現,不斷滿足人民群眾生活日益增長的需要。

  2.項目實施情況。截止2017年12月30日,完成財政資金項目投資5130萬元,完成100%;完成建設蔬菜基地18個,面積6350畝,超額完成建設蔬菜基地面積5000畝的績效目標;完成農產品標準化特色水果示范基地建設項目16個,面積9697畝,超額完成建設農產品標準化基地面積5000畝的績效目標任務;安排畜禽標準化生態養殖示范基地28個,現已完成13個,預計4月底前基本完成;超額完成建設10個標準化示范基地的績效目標。建設水產標準化生態養殖示范基地13個,項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個貧困縣區,以及橫縣、賓陽、武鳴、西鄉塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區)。果蔬基地項目重點建設方向一是一是實施標準化生產;二是推廣農業良種良法,實現農業生產節本、增產、增效、生態、安全;三是建設完善基地灌溉系統、生產供電系統、機耕路網、種植大棚、產品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產設備和設施等,改善果蔬生產條件,確;毓甙踩a供應。畜禽標準化生態養殖基地項目主要是用于重點扶持畜禽現代生態養殖示范基地及產業扶貧項目基地建設。生態養殖項目建設內容主要圍繞生態養殖場認證標準相關設施建設,包括畜禽標準化生態欄舍(高架網床、部分網床、離舍發酵床)及相關配套設施,微生物利用設施,糞污及秸稈等廢棄物資源循環利用相關設施;畜禽初深加工項目主要建設加工相關設施。水產標準化生態養殖示范建設項目主要支持漁業養殖場進行池塘改造,改善場區進排水設施、電力設施及道路等。

  3.經費來源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬元,其中市政府扶持2000萬元,業主自籌3902萬元;農產品標準化特色水果示范基地建設項目完成項目總投資3983萬元,其中完成財政資金項目投資1000萬元;畜禽標準化生態養殖建設項目總投資4108.32萬元,其中財政補助1500萬元,業主自籌2608.32萬元。水產標準化生態養殖示范建設項目也完成財政投入1000萬元的撥付。項目采取先建后補的方式實施。

  (二)項目績效目標。建設蔬菜基地面積5000畝,農產品標準化基地面積5000畝,新增生豬出欄2萬頭,池塘標準化改造1725畝。

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價設計過程:對經費使用的產出指標和效益指標進行評價。

 。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等:績效評價原則是蔬菜基地是否開展建設工作;評價指標基地建設面積;績效標準是項目下達的主要建設內容是否完成;評價方法是通過項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料了解工作開展情況。

 。ㄈ┳C據收集方法:查閱項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料,實地檢查等方式。

 。ㄋ模┛冃гu價實施過程:通過查看項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料,并開展實地核查等。

 。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性:實地核查花費時間長,需要人員多。

  三、績效分析及評價結論

  (一)績效分析

  1.投入:市財政投資5130萬元,其中蔬菜基地2000萬元、農產品標準化示范基地建設1000萬元,畜禽標準化生態養殖示范基地1500萬元,水產標準化生態養殖示范基地630萬元(不含切塊資金370萬元)。

  2.過程:市發改委今年5月27日下達項目投資計劃,市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區財政局,由縣(區)農業部門督促項目業主采取先建后補的方式實施。

  3.產出:開展果蔬生產示范基地建設,完善果樹良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統、水肥一體化灌溉系統、生產供電系統、機耕路網、種植大棚、產品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產設備和設施等,建成蔬菜基地面積6350畝、農產品標準化特色水果基地面積9697畝。開展畜禽規模養殖場(小區)糞污無害化、生產規范化、畜禽良種化、設施自動化、防疫制度化等“五化”建設,完善畜禽生產、防疫、糞污處理及資源循環利用等設施建設,完成28個畜禽標準化生態養殖示范基地建設,新增生豬出欄2.2萬頭,輻射帶動生豬、家禽、草食動物產業鏈產值增收2億元。開展水產標準化生態養殖示范建設,對2043畝池塘進行改造,完善場區進排水設施、電力設施及道路建設等,進一步提高池塘生產潛力。

  4.效果:完成蔬菜基地建設面積6350畝、農產品標準化特色水果基地面積9697畝、畜禽標準化生態養殖示范基地28個,建設水產標準化生態養殖示范基地,每年可向市場提供蔬菜產品4.5萬噸、生豬2.2萬頭;提高了我市的肉類、蔬菜、水果、水產品等“菜籃子”產品生產供應能力。

  5.績效目標完成情況分析。對比年初預算(或調整預算)設定的績效目標,分析目標完成情況及績效目標設定情況,為下一年設定績效目標提供依據:市財政投入資金5500萬元扶持蔬菜基地、農產品標準化水果示范基地、畜禽標準化生態養殖基地、水產標準化生態養殖示范基地建設,完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業基地的生產設施建設,有力地推進了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業等“菜籃子”產品基地建設的規;藴驶a。建議下一年市財政繼續投入資金5500萬元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產等“菜籃子”產品生產示范基地建設。

 。ǘ┰u價結論

  1.評分結果:100分

  2.主要結論:超額完成建設蔬菜基地面積5000畝、農產品標準化水果基地面積5000畝、10個標準化養殖基地等的建設指標。

  四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

 。ㄒ唬┲饕涷灱白龇(圍繞業績好的指標,說明管理的'成就和經驗)

  1、項目采取先建后補的方式組織建設,減少了政府招標采購環節,簡化了項目建設程序,為項目及時開工建設提供了保障。

  2、加強領導,推進建設。項目下達后。為盡快落實項目建設工作,抓緊完成項目建設任務,我單位于6月下旬召開了項目布置會,召集各項目縣區農業部門分管領導、業務負責人以及項目建設單位主要領導和項目負責人等進行了工作布置,要求項目業主及時制定項目實施方案,加快項目前期工作,完善項目審批手續,落實專人負責,嚴格按照建設內容組織建設,確保項目建設質量;項目縣區農業、發改、財政等項目管理單位要加強溝通與協調,做好服務,積極推動項目順利實施。

  3、簽訂項目責任管理合同。項目下達后,項目所在縣區農業主管部門要與基地建設項目業主簽訂項目建設管理合同。

  4、實行進度月報制度。項目建設期間,實行項目建設進度月報制度,項目所在縣區農業部門每月底報送項目進度1次,使項目管理部門及時掌握各個項目當月的進展情況,采取措施及時推進項目的建設。

  5、加強督促檢查。為促進項目建設,我市農業、發改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設督查組,到各縣區進行了督查;各項目縣區項目管理單位也組織檢查組,經常深入項目建設現場,了解項目建設情況,及時指導項目業主加快建設進度,確保完成建設任務。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}(圍繞業績不好的指標,說明項目管理和實施中存在的問題):涉及貧困地區和貧困村的項目,前期工作不到位,影響建設進度。

 。ㄈ┙ㄗh和改進措施

  政策建議:

  1.十三五”期間,繼續加大市本級特色經濟作物產業提升示范項目財政資金扶持力度。因養殖業項目建設受生產周期限制,一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設,與年度績效考核周期有沖突,建議調整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。

  2.因養殖業項目建設受生產周期限制,一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設,與年度績效考核周期有沖突,建議調整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。

  改進措施:

  1.加大項目指導工作,指導項目業主嚴格對照下達的投資計劃,實地項目建設地點和建設規模、內容、質量組織實施。加大項目監督檢查力度,督促項目業主嚴格嚴格資金使用、及時做好項目驗收和資料歸檔工作。

  2.繼續做好標準化生態養殖建設示范項目建設監督管理工作。督促各級相關部門加強工作協調指導,采取有效辦法解決存在困難和問題,抓緊做好2017年項目竣工驗收工作和2018年項目建設實施,確保項目高質量、高標準完成。

  五、其他需說明的問題:

項目績效評價報告6

  為了加強財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《桃江縣人民政府關于推進全縣預算績效管理的實施意見》(桃政發〔20xx〕25號)和《桃江縣財政局關于開展20xx年財政績效評價的通知》(桃財績〔20xx〕95號)等文件精神,受桃江縣財政局委托,我所成立績效評價工作組,于20xx年7月8日至8月8日對湖南桃花江竹材科技股份有限公司(以下簡稱竹材科技)20xx年農業優勢特色千億產業項目開展了績效評價。現將有關情況報告如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r

  湖南桃花江竹材科技股份有限公司成立于20xx年,系股份有限公司,統一社會信用代碼:91430900736773663K,法定代表人是薛志成,注冊資本5076萬元,位于湖南桃江經濟開發區。經營范圍為:竹制品、家具研發、加工、銷售;建筑材料的銷售;建筑工程、裝飾裝修工程的設計與施工;自營和代理各類商品和技術的進出口業務。是國家林業重點龍頭企業、湖南省農業產業化龍頭企業、湖南省新材料企業、20xx中國竹業標桿企業、國家知識產權優勢企業。公司已通過ISO9001質量管理體系認證和ISO14001環境管理體系認證。先后獲湖南省科學技術進步獎一等獎、梁希林業科學技術獎和第三屆中國林業產業創新獎二等獎。公司先后在竹木加工領域獲得發明專利17項。20xx年,該公司與中南林業科技大學開展校企產學合作。20xx年,與桃江縣年豐竹制品廠開展為期一年的原料配套產業幫扶合作。20xx年12月末,有職工250人。

  (二)項目績效目標設立和實現情況

  1.項目績效目標設立:根據20xx年9月,《湖南省農業農村廳、湖南省財政廳關于開展20xx年農業優勢特色千億產業項目申報工作的通知》(湘農聯〔20xx〕90號)要求,該公司上報標桿龍頭企業打造項目資金400萬元,申報績效考核一級指標4項、二級考核指標12項、三級考核指標31項。

  2.項目實現情況:20xx年4月,桃江縣農業農村局組織驗收組對20xx年竹材科技農業優勢特色千億產業建設項目進行了驗收。驗收組認為“項目資料較齊全、完整,符合驗收要求。項目單位落實了法人責任制,配備了項目管理人員,完成了各項建設任務。項目投資5300萬元,布置生產廠房面積4萬平方米,購置碳化窯,熱壓機,框鋸機等機器設備27臺,現已開始全面投入運行。完成年產銷2萬立方米多功能重組防腐竹材”。

  (三)項目實施情況分析

  1.項目資金預算、到位、使用、管理情況

  20xx年,湖南省財政廳下達竹材科技標桿龍頭企業打造項目資金400萬元。20xx年5月,該公司收縣財政撥入項目資金400萬元,已全部用于購置設備,項目資金無余額。項目資金使用情況如下表:(略)

  資金管理情況:為加強專項資金的管理,公司制定了《項目組織管理與財務制度》,對項目組織、實施管理、評價驗收、項目投入預算管理、投入資金使用管理等進行了規范。公司設立項目資金備查賬,做到了專人管理、專項核算。

  2.項目組織情況分析

  根據《中共湖南省委農村工作領導小組關于印發湖南農業優勢特色千億產業科技支撐行動方案的通知》(湘農組發〔20xx〕3號)中“(十)南竹產業研究,由中南林科大牽頭,整合省林科院、湖南大學和桃花江竹材有限公司等龍頭企業的創新力量,組建湖南省竹產業技術創新戰略聯盟!钡囊,桃江縣農業農村局組織該公司申報20xx年農業優勢特色千億產業項目,并對項目完成情況進行了驗收。

  該公司20xx年“年產5萬立方米裝配式建筑用環保竹材墻體材料技術改造項目”向縣發改委備案,項目估算總投資額2.7億元。目前已投資5517.9萬元,其中自籌資金5117.9萬元,占已投資額的93%,申請項目資金400萬元,占7%。項目資金主要用于廠房建設和機器設備的購置,對現有戶外重組竹材生產線進行改擴建。

  3.項目管理情況分析

  公司成立了項目領導小組,由董事長擔任組長。領導小組負責制定項目計劃及具體實施方案,對項目實施各方面進行協調,落實保障項目資金,監督項目的實施進程和資金的使用情況。加強項目現場管理,強化現場操作工藝流程,同時加強生產現場管理,監控項目的進程,保證項目按預定計劃施行。

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的

  根據設定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對專項資金的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

  (二)績效評價工作過程

  按照績效評價工作的相關要求(詳見《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預〔20xx〕285號)、《湖南省財政廳關于印發〈湖南省預算績效管理工作規程(試行)〉的通知》(湘財績〔20xx〕28號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件),我所按下列步驟開展了績效評價工作。

  1.前期準備。成立了績效評價工作小組,明確了工作職責,制定了現場評價方案,設計了相關表格,聯系了相關部門和單位,確定了實施時間。

  2.實施情況。項目績效評價實施步驟:

  (1)召開座談會。組織項目實施企業、員工召開座談會,聽取項目有關情況介紹。

  (2)收集核查資料。收集項目相關政策文件、申報文件、制度等資料;核查相關制度是否完善,項目立項、評審等程序是否符合要求,項目支出是否符合規定,資金撥付手續是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。

  (3)現場查看。深入項目現場實地察看,進行設備清點,開展調查詢問。

  (4)根據公司報送的績效評價自評報告,結合相關資料及現場檢查情況進行分析,形成評價結論,出具績效評價報告。

  三、項目績效情況分析

  (一)經濟效益

  項目實施期間,20xx 年實現營業收入 30063.19萬元,利潤總額為2979.12萬元,納稅281萬元;20xx 年實現營業收入 32633.59萬元,利潤總額為3150.93萬元,納稅230萬元。20xx年較20xx年主營業務收入、利潤總額分別增加2570.4萬元、171.81萬元,分別增長8.5%,5.7%。20xx年至20xx年,主營產品出口額分別為437萬元、783萬元。20xx年較20xx年增長79%。現階段,主營業務收入增長率、納稅增長率等績效指標未達預期目標,出口增長率高于預期目標。

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  20xx年桃江縣農業農村局對該公司“千企幫千村”行動出具證明“該公司與桃江縣武潭鎮梅林村達成結對幫扶協議,在梅林村、善溪村等楠竹資源豐富的就近地區,幫助建立竹片加工供應基地。通過采取產品回購、技術援助等方式,扶持林農就近進行半成品加工,再以高于保底價的價格收購林農所生產的原材料。預計可幫扶農村勞動力60多人,聯結帶動林農200余戶,為農民增加經濟收入超過300萬元”。該公司結對幫扶村2個,幫扶村安置就業人數4人。20xx年,與桃江縣年豐竹制品廠開展為期一年的原料配套產業幫扶合作。企業提供就業崗位逐年增加,20xx年至20xx年末,提供就業崗位分別為165個、187個,208個,250個。公司已通過ISO9001質量管理體系認證和ISO14001環境管理體系認證,F階段,就業人數增長率、幫扶村安置就業人數等達到預期目標,原材料增長率等未達預期目標。

  (三)生態效益

  20xx年10月、11月,桃江縣環保局對該公司污染源日常監管雙隨機公開進行了排放污染物監管和建設項目環境影響評價制度執行情況的監督檢查,檢查結果顯示:“未發現問題!

  (四)可持續影響

  該公司為國家林業重點龍頭企業,國家知識產權優勢企業。20xx年,年銷售收入達3億元,出口783萬元。在竹木加工領域擁有十多項國家發明專利,還有已申報被受理的`專利8項。具有較高的技術優勢。同時,該公司與林科大的科研合作,能進一步提升產品科技含量與質量。該公司的擴建項目投產,具有較好的發展前景。

  四、主要經驗和做法

 。ㄒ唬┠繕嗣鞔_,項目穩步推進

  企業發展目標明確。該項目經縣發改委備案,穩步推進。20xx年來,該公司自籌資金5500多萬元進行項目建設,以提高產品科技含量與質量,進一步擴大產能為出發點,進一步提升銷售額和出口創匯額。公司成立了項目領導小組,由董事長任組長,成立由工程部牽頭,資材部、生產部等部門參與的項目管理部門,保證項目建設資源及時到位。

  (二)自主知識產權為企業發展保駕護航

  該公司注重產品的自主研發和知識產權保護,公司已獲得的發明專利17項,已申報被受理的專利8項。多次獲得科技進步獎項。開展校企合作,注重研發資金的投入和研發團隊的培養,讓專利技術成為企業的核心生命力,為企業的進一步發展打下堅實基礎。

  五、存在的問題和建議

 。ㄒ唬┛冃繕酥胁糠种笜嗽O置欠合理

  該公司申報項目時所設立的績效目標,其中帶動農民收入增長率、主要產品銷售收入增長率、農產品加工業產值增長率、稅收增長率、出口增長率、就業人數增長率等指標均為20xx年與20xx年的指標比較值。該項目經20xx年啟動,省財政補助資金20xx年12月下達,20xx年撥入,上述績效目標應進一步考慮專項資金撥入后的指標變化情況。申報期績效目標中部分指標設置不合理。建議進一步科學地設置績效考核目標。

  (二)產業幫扶有待進一步發展

  該公司帶動農民走南竹生產產業化效果不明顯。且公司預計年結對幫扶安置就業人數10人,實際安置4人,未達預期。建議公司進一步加大對結對幫扶村及竹加工企業的幫扶力度,充分發揮產業幫扶作用,立足桃江豐富竹資源,聯結和帶動當地農民走產業化的發展道路,共贏發展。

  六、評價結論(評分、評級)

  項目支出績效評價指標及評分共計100分,根據評價小組對湖南桃花江竹材科技股份有限公司20xx年農業優勢特色千億產業項目各項指標綜合評定為80.32分。被評為“良”等級。

項目績效評價報告7

  一.項目情況

  根據彌勒市人民政府與云南省水務產業投資有限公司于20xx年9月1日簽訂的《云南省彌勒縣污水處理廠資產轉讓協議》、《云南省彌勒縣污水處理廠項目特許經營協議》,由彌勒市污水處理廠從事污水處理服務獲取污水處理服務費的權利,彌勒市住房和城鄉建設局作為行業主管單位。20xx年該項目實施情況如下:項目總預算收入1,058.50萬元,實際到位1,058.50萬元,實際支出1,058.50萬元。(污水處理經費基金為763.42萬元)

  二、綜合評價情況及評價結論

 。ㄒ唬┰擁椖坎捎肨OT(轉讓—運營—移交)的方式實施,由云南省水務產業投資有限公司成立的子公司彌勒市水務產業投資有限公司作為項目運營公司,負責污水處理廠日常運營工作。

  (二)完成的項目中項目資金根據文件規定使用有效合理。項目的實施,改善了彌勒市區內用水質量和環境質量,有效推動生態文明建設,具有良好的生態效益和社會效益;從長遠來看,該項目的順利實施,促進人與自然和諧發展,具有可持續影響性。但是在項目運行管理過程當中因長期未升級改造設備來達到國家規劃的要求,與合同中的條款相悖。

  (三)經評價考評打分,項目評價綜合得分81.94分,評價等級為:“良”。其中:項目決策評價得分14分(滿分15分);項目過程得分25分(滿分30分);項目產出得分19分(滿分30分),項目效益得分23.94分(滿分25分)。

  三、存在的問題和建議

  (一)資金預算編制不合理

  主要體現為:20xx年度污水處理廠預算資金是根據每季度污水處理量按照污水處理單價計算申請,污水處理單價是依據彌勒市人民政府與云南省水務產業投資有限公司簽訂的《云南省彌勒縣污水處理廠項目特許經營協議》約定(該單價先后通過“彌發改價格[20xx]13號”和“彌發改價格[20xx]10號”文件進行了兩次調價),協議約定當年支付的污水處理費1,058.50元,與彌勒市供水公司實際收取的污水處理費763.42萬元相差較大。預算收支不合理,預算編制按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》以收定支的原則編制,支付的污水處理費預算支出編制長期以來受合同限制,造成收支不匹情況。

  建議:項目主管單位結合彌勒市污水處理的實際情況,對彌勒市人民政府與云南省水務產業投資有限公司簽訂的《云南省彌勒縣污水處理廠項目特許經營協議》的合理性進行分析,以財政資金成本及效益分析為基礎,選擇該項目支出的最優方案。若有必要進行合同條款修訂的,應依據合同約定以及公正平等的原則,與云南省水務產業投資有限公司協商并簽訂補充協議或重新簽訂協議。

 。ǘ╉椖恐鞴軉挝晃催M行定期監管

  該項目主管單位彌勒市住建局在關于項目經費的使用上未能進行對運營公司的檢查、監管,不利于及時掌握項目實施進度和績效目標實現情況。

  建議:項目主管單位彌勒市住建局制定相應的檢查制度,并按制度執行監管。

  (三)項目產出數量偏低

  污水處理未達到滿負荷運轉。20xx年度彌勒市污水處理廠處理污水936.9946萬噸,平均日處理污水量為2.56萬噸,年均污水處理負荷率為51.20%,未達到《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》“城鎮污水處理廠投入運營一年以上的.,實際處理負荷不低于設計能力的60%,三年以上的不低于75%的目標”。

  建議:污水處理廠根據《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》中城鎮污水處理負荷的要求進行污水處理排放。自20xx年來,我國水環境治理行業政策發布頻繁,但該項目十年來連十二五的規劃要求都未達到,可見彌勒污水處理廠處理設施、技術落后,應加快污水處理設施、設備的提標改造。

  (四)污水處理技術仍需加強,執行標準有待進一步提高

  《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》、《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》等相關文件提出,“要加快城鎮污水處理設施建設與改造,現有城鎮污水處理設施,要因地制宜進行改造,20xx年底前達到相應排放標準或再生利用要求。現有污水處理設施未達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-20xx)一級A排放標準的,均為提標改造對象!钡壳,彌勒市污水處理廠仍延續執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-20xx)一級B標準,不利于保障全市水環境質量總體穩中向好,不利于飲用水安全保障水平持續提升,污水處理技術仍需加強,執行標準有待進一步提高。

  建議:項目經費管理單位加快推進彌勒市污水處理廠提標改造工作,盡早提高污水處理質量:加快優化污水處理工藝,提升污水處理質量,盡早達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-20xx)一級A標準。

 。ㄎ澹┪勰嗵幚砉に嚿撇怀墒,二次利用能力仍需加強

  目前該項目污泥處理工藝僅采用衛生填埋的方式,將污泥運轉至垃圾填埋場集中填埋,二次利用能力不足。 《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》文件提出“堅持無害化處理處置原則,結合各地經濟社會發展水平,因地制宜選用成熟可靠的污泥處理處置技術。鼓勵采用能源化、資源化技術手段,盡可能回收利用污泥中的能源和資源”。目前彌勒污水處理廠產生的污泥未能進行無害化處理,填埋的污泥中可能含有化學污染物或病原生物,會對當地的地下水等造成二次污染,既不利于提高污泥的利用率,也不利于保護當地生態環境。

  建議:根據《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》相關文件精神,“十三五”期間應實現由“重水輕泥”向“泥水并重”轉變。建議逐步探索更加環保、高效的污泥處理工藝,如將污泥進行無害化處理,制作肥料、制作動物飼料、化工原料等,以滿足農田、林地施肥、動物飼養、化工需要等,提高污泥的利用率,保護當地生態環境,促進社會可持續發展。

項目績效評價報告8

  為加強政府預算績效管理,促進財政資金使用的科學化、合理化和精細化,根據中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的意見》(湘辦發[20xx]10號)等文件,受津市市財政局委托,湖南源濤聯合會計師事務所(以下簡稱“我所”)于20xx年10月23日至20xx年10月31日,對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金進行績效評價,現將有關情況報告如下:

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1、項目簡介

  20xx年6月,津市市國有資產經營有限公司與中國農發重點建設基金有限公司合作,由中國農發重點建設基金有限公司對津市市嘉山實業有限公司投入中國農發重點建設基金1億元,定向用于常德市津市市智慧城市工程項目,其中包括智慧教育工程。

  津市市一中信息化建設項目,是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據規劃,津市市一中信息化建設項目專項資金(以下簡稱“一中信息化建設項目”或“該項目”),是利用中國農發重點建設基金,全面加強信息技術支撐教育改革發展,以先進教育技術改造傳統教育教學,以信息化促進教育現代化以及學校信息化建設,促進學校智能化管理和教學手段的現代化,錘煉學校信息化辦學特色。主要建設內容包括多媒體教學系統、校園語音廣播系統、高考系統、校園網改造有線無線一體化網絡系統、校園電視臺演播系統、學校資源管理平臺、多媒體網絡機房(普通和帶錄播)、專用錄播室、多功能學術報告廳音響及顯示系統、綜合顯示系統。

  2、立項依據

  一中信息化建設項目的立項依據包括:

 。1)國家發改委等七部委20xx年8月27日《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》;

 。2)中共中央、國務院20xx年2月《關于進一步加強城市規劃管理工作的若干意見》;

 。3)國家發改委20xx年11月《關于組織開展新型智慧城市評價工作務實推動新型智慧城市健康發展的通知》;

 。4)常德市政府《關于加快推進智慧常德建設的實施意見》;

 。5)20xx年7月26日,《津市市人民政府常務會議紀要》(第8次)。

  3、管理和實施機構

  一中信息化建設專項項目由市智慧城市辦負責管理,項目實施單位為津市市嘉山實業有限公司(以下簡稱“實施單位”),并由其委托津市市第一中學(以下簡稱“市一中”)具體執行。根據津市市人民政府電子政務管理辦公室的審查意見和招投標中標結果,實施單位對該項目計劃安排資金956.55萬元。

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  1、項目績效總目標

  促進信息技術在市一中的教學應用,進一步創新教學方式與教育模式;推動教育改革發展,提高教學質量和學校管理水平;增強信息化環境下學生自主學習能力,培養適應信息社會要求的創新人才,為實現教育教學的現代化夯實基礎。

  2、20xx年具體績效目標

  20xx年一中信息化建設項目具體績效目標如下:

 。1)完成高考監控系統的安裝;

 。2)完成多媒體教學系統的安裝;

 。3)完成校園育英廣播系統的安裝;

 。4)完成校園網改造有線無線一體化網絡機房(普通)多媒體網絡機房(帶錄播)的安裝;

  (5)完成專用錄播室的安裝;

 。6)完成多功能學術報告廳音響及顯示系統的安裝和損壞線路二次敷設的安裝;

  (7)完成LED綜合顯示系統的安裝;

 。8)社會公眾滿意度不低于85%。

  二、項目單位績效報告情況

  市一中對于一中信息化建設專項的支出績效進行了自評,并在本次評價期間提交了績效自評報告。

  三、績效評價工作情況

  我所根據市財政局的委托,成立了績效評價小組,結合項目實際情況制定了績效評價實施方案。根據擬定方案評價小組前往項目管理單位、實施單位、市一中進行了現場評價。經過聽取情況介紹、查閱收集相關資料、審查賬簿憑證、發放問卷調查、查看項目具體實施情況后,對專項資金的管理和使用進行分析評價,與項目管理單位、實施單位、市一中溝通交流,形成該項目績效評價報告。

  四、績效評價指標完成情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

  1、專項資金到位情況

  20xx年,項目管理單位對一中信息化建設項目安排資金956.55萬元,資金全部存儲于實施單位銀行賬戶,資金到位率為100%。

  2、專項資金使用情況

  截至本次評價結束時止,實施單位共計支付一中信息化建設項目資金總額663.9萬元。

  3、項目資金管理情況

 。1)資金管理制度

  為切實加強項目資金管理,規范項目資金管理使用行為,有效發揮項目資金效益,一是津市市國有資產投資經營有限公司、實施單位與中國農發重點建設基金有限公司共同簽訂的《中國農發重點建設基金投資協議》中,明確了農發重點建設基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設工程”的承諾條款;二是實施單位根據各類專項資金管理的要求,建立了專項資金管理制度,對專項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監督檢查等內容做出了比較完善和明確的規定。

  但實施單位、市一中未見單獨的智慧城市建設管理制度。

  (2)專項資金核算

  常德市津市市智慧城市建設資金收支,由實施單位進行核算,并分項目進行專戶反映。一中信息化建設項目專項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進行核算,收支核算較為規范,反映結果明晰。

 。3)專項資金支付

  從核算的支出憑證來看,項目資金的支付,首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進行審核,再由實施單位逐級審簽,并在取得施工單位開具的增值稅統一發票后,支付項目進度資金,控制程序比較規范,審核、簽批手續完備,專項資金管理制度遵循比較到位。

 。ǘ╉椖拷M織實施情況

  1、政府采購政策執行規范。20xx年4月,一中信息化建設項目施工單位的采購,按規定進行了政府采購和公開招標。項目招投標代理機構為常德市中德招標代理有限公司,中標單位為湖南嘉創信息科技發展有限公司,中標金額956.55萬元,合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。

  2、項目竣工驗收監管程序到位。20xx年1月,津市市人民政府電子政務管理辦公室組織專家、業主方、監理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組,對該項目進行了驗收,并出具了通過驗收的書面意見。

  3、項目竣工結算程序合規。該項目竣工后,施工單位報送工程結算金額為956.55萬元。按我市重大建設項目結算管理程序,首先由津市市財政投資評審中心對其進行了結算評審,評審確認投資支出金額為955.39萬元;然后由津市市審計局對評審結果進行了復審,復審確認投資支出金額為930.16萬元,項目結算支出最終審減26.39萬元。

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  通過實施一中信息化建設項目,全面完成了前述項目的具體績效目標任務。該項目投入使用近兩年來,使市一中在辦學硬件上上了新臺階,在以下方面產生了良好的效應:

  1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個座位,五十多平方米高清P2電子顯示屏,大廳四周遍布音箱,明亮、絢麗、動感可控的燈光。報告廳建成后,承辦了全市經濟工作會、全市教師節表彰大會、全市教師培訓大會、高中學生成人禮與畢業典禮、二小學生畢業典禮、學術報告交流會等多場大型會議,增進了社會各界對市一中的了解。

  2、監控無縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監控系統,讓國家、省、市能實時查看津市考點的情況,安裝了高清智能監控系統與終端。高考會考期間,監督人員坐在監控室能對學生作題情況與監考員的`履職狀況一目了然,極大地維護了國考的嚴肅性,體現其公平性,也有力地考核了監考人員的工作。實時知悉學生的學習精神風貌與教師是否有違教學常規的現象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。

  3、教室內置平板效用多。按設計方案,所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內置的黑板,實現了直播互聯網信息、反映教師自制課件、學生演示實驗、實時呈現學生作業等功能,且其書寫功能使得教師在已有的課件上添加知識點、點評和更改學生答題情況等操作十分便捷。

  4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良,授課老師與學生交流,不受位置、空間的制約,其聲音與圖像能很好地同步傳送到學校的每個教室、辦公室;現場聽課老師、工作人員不會對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后,承辦了多次常德市舉辦的語言、地理賽課活動。

  5、廣播系統智能多控。該項目建設完成的數字與模擬雙控廣播系統及其終端,覆蓋整個校園角落,具有分區域子系統單獨控制功能,實現了各年級組英語聽讀內容不同,但能在同一時間播放完成的目標。

  五、綜合評價情況及評價結論

  經綜合考評,20xx-2019年度一中信息化建設項目專項績效評價得分為93分,總體績效評價等級為“優”。

  評分詳細情況見附件1:《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金績效評價指標評分表》。

  六、存在的問題

  從本次評價的情況來看,一中信息化建設項目的立項、實施、資金管理的等較為規范,支出績效明顯,沒有發現嚴重違紀違規問題。但還存在以下問題:

  1、監理單位選用滯后。

  市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設施設備采購合同》(含設施設備集成、安裝、調試、培訓等),約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監理單位(湖南致信信息股份有限公司)的選用,《合同協議書》于20xx年12月28日簽訂,約定履行合同時間為20xx年1月2日—20xx年1月4日(2天),項目建成后近半年才選用監理單位,選用時間明顯滯后,不能對項目的施工過程實施有效監理 ,實際僅參與項目驗收過程,項目建設存在可能產生隱形質量問題的風險。

  2、設施設備移交程序不到位。

  該項目竣工驗收后,已正式投入使用近2年時間。雖然施工單位編制了設施設備移交簽單,但至本次評價結束時止,未見辦理正式移交、簽收手續,項目設施設備管理、使用、日常維護責任不明確。

  3、社會滿意度未達到預期目標。通過對教師、學生及學生家長、社會公眾進行滿意度調查,發放問卷40份,收回40份,綜合滿意度為80.07%,滿意度得分不高,未實現預期不低于目標值85%的目標,說明學生、教師對項目的實施工作和對系統的使用效能還不夠滿意,未完全達到理想狀態,尚需進一步予以完善和加強技術指導。

  七、相關建議

  針對存在的問題,提出如下建議:

  1、對于后期的建設項目,監理單位的采購應與施工單位的采購同步到位,確保實現對工程物資采購和工程建設全過程的監督,杜絕安全和質量問題的隱形風險。對于一中信息化建設項目,監理單位應搞好項目設施設備和施工建設質量和安全隱患排查,保證監理責任履行到位。

  2、盡快辦理項目設施設備移交及資產入賬手續,明確項目設施設備管理、使用、日常監管責任,及時發現運行運轉可能存在的問題,以便及時通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任,確保項目系統安全、穩定、高效運行。

  3、改進和完善項目實施的宣傳和技術指導工作,充分發揮項目支出的效能。

項目績效評價報告9

  一、基本情況

  “舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上,城區市政道路建成通車里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。

  二、績效評價工作開展情況

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  加強和改進政府部門辦事效率,進一步理清部門職責,規范重點工程建設資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質量。

  我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的評價方案。

 。ǘ┛冃гu價組織實施情況及采用的評價方法。根據各業務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現場進行詢查和核實,根據確定的`評價指標、評價標準和評價方法統一打分,形成自評結論。

  三、綜合評價情況及評價結論

  “舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述:根據調整預算績效目標,項目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預算數為xx萬元,全部為財政追加,按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務,工程設計方案合理,項目進度計劃完成率100%,對市政路網絡結構的改善明顯。

  改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實現道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控)、管線入地標準化(強弱電燃氣等各類管線隨路建設)。

  四、績效評價指標分析

 。ㄒ唬┊a出指標完成情況分析。

  數量指標:全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。

  質量指標:工程設計方案合理,合格率100.0%。

  時效指標:項目進度計劃完成率100.0%,按時完成。

  成本指標:建設成本不高于當地同類項目,合理支出。

 。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析。

  市政道路建設符合環評審批要求,對縣城區域經濟的促進。

  滿意度指標完成情況分析。

  改善通行服務水平群眾滿意度。

  五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

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  “舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示,該項目績效管理情況較為理想,達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范,會計核算結果真實、準確,各項支出嚴格按照各項制度執行。

  (二)存在的問題及原因分析

  我處實施項目未偏離績效目標。

項目績效評價報告10

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬┛冃繕饲闆r。

  20xx年我鎮項目預算有共計7個項目,具體情況如下:

  1.(政府)一般行政管理事務,主要用于公共安全基礎設施建設;宣傳教育和安全監管等;森林防滅火。應急處置等。

  2.其他社會保障和就業支出(國有企業人員補助),主要用于國有企業退休人員社會保障工作經費;

  3.(群團)一般行政管理事務,主要用于保障群團建設、開展群團活動。

  4.(黨委)一般行政管理事務,主要用于保障黨組織活動開展,組織黨員進行培訓。

  5.污水處理及垃圾清運費,主要用于污水處理及垃圾轉運等。

  6、基層政權化建設,主要用于行政區劃調整后對辦公室、會議室、便民服務中心的改造,保證正常辦公。

  7.產糧大縣項目補助,主要用于渠道修建及基礎設施建設。

  (二)資金安排情況。

  7個項目安排資金129.8950萬元,具體情況如下。

  1.(政府)一般行政管理事務,安排資金72350元,預算資金已全部分解下達;

  2.其他社會保障和就業支出(國有企業人員補助),安排資金3,000.00元,預算資金已全部分解下達;

  3.(群團)一般行政管理事務,安排資金20000元,預算資金已全部分解下達。

  4.(黨委)一般行政管理事務,安排資金26000元,預算資金已全部分解下達。

  5.污水處理及垃圾清運費,安排資金417600元,預算資金已全部分解下達。

  6.基層政權化建設,安排資金160000元,預算資金已全部分解下達。

  7.產糧大縣項目補助,安排資金600,000元,預算資金已全部分解下達。

  二、績效目標完成情況分析

 。ㄒ唬╊A算執行進度情況分析。

  截止20xx年12月31日,紫河鎮7個項目已全部完成,整體堅持嚴格按年初預算,堅持量入為出,收支平衡,運轉正常。

  (二)總體績效目標完成情況分析。

  全鎮7個項目安排資金129.8950萬元,完成129.8950萬元,預算執行率100%。

 。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。

  1.(政府)一般行政管理事務項目全年預算數7.2350萬元,執行數為7.2350萬元,完成預算的100%。通過項目實施,森林防火、安全監管、基礎設施建設得到了改善。

  2.其他社會保障和就業支出(國有企業人員補助)項目全年預算數0.3萬元,執行數為0.3萬元,完成預算的100%。通過項目實施,更好為國有企業退休職工服務。

  3.(群團)一般行政管理事務項目全年預算數2萬元,執行數為2萬元,完成預算的100%。通過項目的實施,群眾工作得以順利的開展。

  4.(黨委)一般行政管理事務項目全年預算數2.6萬元,執行數為2.6萬元,完成預算的100%。通過項目的實施,黨員教育培訓的得以順利開展,提高了黨員素質。

  5.鄉鎮污水處理及垃圾清運項目全年預算數41.76萬元,執行數為41.76萬元,完成預算的`100%。通過項目的實施,鎮域內污水及垃圾等的清運,提升鎮容鎮貌,提高居民生活滿意度。

  6.基層政權化建設項目全年預算16萬元,執行數為16萬元,完成預算的100%。通過項目的實施,政府辦公條件得以改善,方便群眾辦事。

  7.產糧大縣項目補助項目全年預算60萬元,執行數為60萬元,完成預算的100%。通過項目的實施,村級渠道修建及基礎設施建設得以改善。

  (四)項目效益分析。

  一是改善了居住環境,提高了群眾的生活質量,提升人們自身的素質;二是維護了社會穩定,保障了轄區內的安全,群眾滿意度很高;三是保障了鎮各項經濟工作的順利開展。四是改善了農村基礎設施。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  20xx年績效目標按要求全部完成,在下一步工作中,將更加嚴格控制預算執行,做好項目資金管控,突出項目績效效應,使項目資金發揮更好更大的作用。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  按照“花錢必問效”的原則,嚴格績效評價結果應用,并將績效自評結果于8月1日前在縣門戶網站專欄板塊予以公開,主動接受社會監督。

  五、其他需要說明的問題

  無。

項目績效評價報告11

  一、項目概況

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  上杭縣商務局行政編制5人,事業編制7人,參公編制7人,20xx年末,我局在職人員共18人。下設4個股室,包括綜合股、市場流通管理股、外經外貿股、第三產業發展股、招商引資股。其中,市場流通管理股的主要工作職能有:

  負責市場體系建設和城鄉市場發展促進工作,組織擬訂健全規范市場體系的政策措施;推進流通標準化;組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設重大投資項目;指導大宗產品批發市場和城市商業網點規劃,推進農村市場和農產品流通體系建設、改造升級;指導汽車、建材、農機等工業品流通服務體系建設。

  起草有關市場運行調節的規范性文件,并組織實施;監測、分析全縣市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,研究提出市場調控的政策建議;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理,組織實施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場調控、儲備管理和應急商品調控;負責協調副食品生產供應工作,指導管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設;按有關規定監督管理原油、成品油流通;負責全縣重大商品交易活動和會展業管理;統籌商務領域消費促進工作。

  承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序的相關工作;負責組織開展商務領域綜合行政執法,牽頭協調打擊侵權和假冒偽劣商品,打破市場壟斷、行業壟斷和地縣封鎖,牽頭規范零售企業促銷行為,促進零售商供應商公平交易;擬訂規范市場運行、流通秩序的政策,建立市場誠信公共服務平臺;協調管理我縣商品貿易經營秩序,指導、管理商務舉報投訴;推動商務領域信用建設、信用擔保、商業擔保工作;承擔全縣流通領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作;承擔商貿行業的安全生產監督管理工作。

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  1.立項申報情況:制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》(杭政辦[20xx]63號)。

  2.項目涉及范圍:

 。1)抓好常年蔬菜基地保護區的管理。

 。2)抓好縣副食品基地建設。

  (3)著力扶持蔬菜設施栽培。

 。4)發展畜禽水產品生產。

  (5)搞活市場流通。

  3.總體目標:深入貫徹落實科學發展觀,以滿足我縣城鄉居民日益增長的消費需求為出發點,以實現“菜籃子”產品量足價穩質優為目標。

  二、項目實施基本情況

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  1、項目執行情況:一是市場建設穩步推進。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿市場、商品交易市場改造建設;東門綜合體項目、帝豪時代廣場(二期)項目正有條不紊地進行;冠超市在我縣設立第2家分店,華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運營;二是現代物流項目扎實開展。年產3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產,紫金順安綜合物流園項目建設工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設有序進行。20xx年下撥“菜籃子”建設資金到鄉鎮、基地,用于支持鄉鎮農貿市場建設、基地生產項目建設,中農批智能化現代設施農業項目已開工建設,福欣牧業等9家縣副食品調控基地完成新改擴建項目。四是市場監管服務體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的`管理力度,加強了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理;積極配合市場監管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強化肉品衛生安全專項治理行動、成品油市場專項整治工作。

  2、采取的糾偏相關措施:

  (1)密切部門配合!安嘶@子”工程建設是一項系統工程,工作任務重,涉及部門多,各部門要各司其職,各盡其能,加強協調配合,努力提高“菜籃子”工程建設成效。商務部門要主動牽頭,進一步完善保障市場供應聯席會議制度,定期研究“菜籃子”工程建設中的新情況、新問題,提出對策建議,研究解決辦法。發改(物價)、財政、農業、住建、國土、交通、環保、質監、工商、檢驗檢疫等部門要在主動履職的基礎上支持配合其它相關部門開展工作,共同為“菜籃子”工程建設做出貢獻。

 。2)構建扶持菜籃子工程建設政策體系。多渠道籌集建設資金,建立以政府投資為引導、農民和企業投資為主體的多元化投入機制,吸引社會資金參與“菜籃子”產品生產、流通及基礎設施建設?h財政今年將繼續安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設,主要用于蔬菜主產區鋼架大棚及省市縣直控基地基礎設施、管理平臺、銷售體系建設,提升副食品基地抗災能力,拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機構加大對帶動農戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業的支持力度。加大對“菜籃子”產品實施標準化生產和認證的支持力度。扶持發展“菜籃子”產品專業合作組織。擴大名牌認定和“三品”(即無公害、綠色、有機)認證,積極發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。

 。3)建立“菜籃子”產品質量安全檢測體系。蔬菜保護區重點鄉鎮及蔬菜直控基地要建立農殘檢測室,加大上市產品檢測力度,縣農產品檢測站要定期、不定期對蔬菜進行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產品等“菜籃子”產品全程質量追溯體系建設,保障產品質量;著力抓好城區肉品安全信息可追溯系統的日常運行。

 。4)提升信息化服務體系水平。依托上杭縣農業信息網,建設覆蓋全縣的“菜籃子”產品公共服務信息平臺,開展對專業合作社、種植、養殖大戶的技術指導、技術培訓、產品銷售等系列化服務。完善商務“12312”、工商 “12315”和農業“12316”網絡服務平臺,暢通“菜籃子”產品質量安全申訴舉報渠道,及時受理“菜籃子”產品消費者申訴舉報,加大對違法行為的查處力度。

  3、項目管理制度及執行情況

  一是加強制度建設。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項目任務、補助范圍、補助條件、補助標準、資金來源、辦理機構等作了明確規定。二是加強配合。加強與各相關單位的配合,無縫對接工作流程,確保年度工作任務完成。

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  1、項目總投入情況和實際支出情況:本年專項資金總投入551.82萬元,都屬于地方財政資金;本年專項資金實際支出551.82萬元,支出實現率為100%。

  2、資金到位情況:本年地方財政專項資金共到位551.82萬元,資金到位率100%。

  3、資金使用合法性、合規性等:我單位能嚴格按照法律法規有關規定,規范“菜籃子”工程補助專項資金的使用和管理,嚴格財政專項資金的審批撥付程序,實行?顚S,無擠占、挪用、截留等違法違規使用財政專項資金的現象。

  三、項目績效分析

 。ㄒ唬╉椖靠冃гu價工作開展情況

  一是制定績效評價工作方案。根據省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績效目標申報表,采用成本效益分析法,確定績效目標完成情況。二是根據工作方案要求對本單位進行考核,核實其目標任務完成情況。

 。ǘ╉椖靠冃繕送瓿汕闆r

  1.主要經濟社會效益:生產更多產品和勞務,居民就業率提高,稅收收入增加,增加企業盈利和國家收入,從而有利于國民經濟和社會的發展和人民不斷增長的物質和文化生活需要的滿足。

  2.環境影響:健全完善了領導分工負責制、限時辦結制、行政不作為和過錯責任追究等制度,進一步深化行政審批制度改革,削減審批事項,減少審批環節,簡化辦事程序,切實提高服務質量和工作效率。

  3.可持續影響等情況:堅持經濟、社會與生態環境的持續協調發展,充分發揮政府的主導作用,加大投入,強化監管,提供良好的政策環境和公共服務,使服務環境優化,產業結構升級

 。ㄈ╉椖靠冃Х治

  1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項資金實際支出551.82萬元,支出實現率100%。我單位能嚴格按照有關財經規章制度及相關規定,規范資金使用管理,確保專項資金安全運行,有效使用。

  2.產出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬元。服務環境優化,生態環境條件改善,產業結構升級,稅收收入提高。

  3.項目管理(平均得分40分):強化組織領導,制定目標責任,確保任務完成。單位財務制度完善,會計核算規范,能準確反映補助資金收、支結余情況,促進項目建設進度,提高項目實施質量。

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  商務執法管理力度還不夠,個別領域的執法工作還沒有啟動,沒有配備專門的執法用車,執法隊伍參差不齊,難以形成有效的執法合力,執法程序和行為還需要進一步規范。

  四、下一步改進工作的意見和建議

  做好常年蔬菜基地保護區的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設工作。

  五、改進預算管理、績效管理的意見和建議

  無。

項目績效評價報告12

  一、評估對象

  項目名稱:成都市武侯區應急管理局800M應急通信設備采購項目

  項目單位:武侯區應急管理局

  主管部門:應急管理科

  項目屬性(新增/延續):延續

  項目績效目標:構建武侯區立體應急通信體系,全面提升武侯區應急通信指揮能力

  申請資金總額:171.54萬元

  其中申請財政資金:171.54萬元

  項目概況

  目前,我區應急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應急網與市應急局統一調度,全區仍未建立統一的應急通信指揮系統。經充分調研論證,在確保通信網安全、穩定、可靠的基礎上,區應急局擬在成都市應急網絡平臺的基礎上建設區應急通信指揮系統,無需單獨組網,只需根據實際需求購買800兆通訊終端設備入網使用即可。

  二、評估方式和方法

  (一)評估程序

  我局對800兆通訊終端產品及服務的市場租賃和購買進行了調查考察;經多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產品的方式招標。

  (二)論證思路及方法

  按照建設現代化應急通信指揮體系的要求,本著長遠建設,指揮高效,節約資源的原則,結合我區應急通信體系建設需要,建議采取購買產品的方式解決應急通信問題。

 。ㄈ┰u估方式(含專家名單)

  此次項目經應急局研究討論,征求區財政局及13個街道和新城管委會意見,同時,上20xx年7月18日區安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。

  三、評估內容與結論

 。ㄒ唬╉椖康南嚓P性

  本次購買項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設備到位后的使用情況,應急局將安排24小時值守制度,不定時呼點制度,實時掌握全區應急突發事件情況,及時指揮調動應急救援力量到達現場處置救援。

 。ǘ╊A期績效的可實現性

  在依托成都市應急網進行日常通信及應急指揮調度的基礎上,擬購買800兆應急通訊設備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區領導配備手持對講機3臺;區應急局配備手持對講機7臺;相關職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區內18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。

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  通過此次項目購買對我區應急通信建設的.短板補齊,完成對全區所有區級相關單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的通信互聯。有利于對應急事件及時接收、處置和上報打下了結實基礎。

  (四)預期績效的可持續性

  該項目是實時通信能建設,完成后將持續使用與完善,對人民群眾的生命財產安全有著至關重要的作用,也是我區政府執行力的重要表現。

 。ㄎ澹┵Y金投入的可行性及風險

  依據《成都市武侯區重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統一執行,故風險系數低。

 。┛傮w結論

  區應急管理局承擔全區所有安全生產及突發事件的應急指揮協調工作,此次項目實施旨在認真貫徹區委區政府領導在20xx年7月23日《成都市武侯區人民政府安全生產委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構建武侯區立體應急通信體系,全面提升武侯區應急通信指揮能力,為我區的突發事件快速反應、全區經濟建設、人民生命安全保駕護航,做好最后底線工程。

  四、相關建議

  無

  五、其他需要說明的問題

  無

項目績效評價報告13

  根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室安徽省財政廳關于印發《安徽省美麗鄉村建設績效評價》的通知(皖美辦發[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過自評,綜合得分102分,現將自評情況報告如下:

  一、基本情況

  20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務為10個省級中心村建設,省、市、縣財政專項投入達2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務設施建設重點建設任務,美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協調有力、全部超額完成各項建設任務、建后管養措施得力,同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數據庫建立等材料報送。

  二、省級中心村建設(自評得102分)

  (一)建設規劃編制及執行(自評得5分)

  堅持因地制宜,規劃引領,多規合一,“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規劃編制,明確不同類型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態鄉村風貌,編制一般農房建設指引圖集,強化農村建房風貌管控,大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點規劃為基礎,充分尊重農民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環境優美,發展空間充足。各中心村因地制宜,以環境治理為基礎,以基礎設施為重點,以公共服務配套為要素,整治與建設結合,科學編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。

 。ǘ┲攸c建設任務(自評得75分)

  1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內無暴露和積存垃圾,全面實現“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創公司進行發電。

  2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設施,水質、水壓達標,供水質量優良,安全飲水普及率達100%。

  3、衛生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農戶,在充分尊重群眾意愿的基礎上,廣泛宣傳發動,做到宜改即改,愿改盡改,引導群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質量。中心村戶用衛生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態化運行,實現了閉環式可循環。

  4、房前屋后環境整治(得分6分)。開展以農房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。

  5、道路暢通(得分10分)。本著生態實用的原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網建設,路網布局合理,主次分明,實現“戶戶通”目標。

  6、污水處理(得分8分)。堅持“統籌規劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設生態濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設施管護責任和措施,做到有制度、資金、人員。

  7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉村建設為契機,大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現水體清澈。

  8、公共服務設施建設(得分7分)。以農民文化樂園建設為載體,加強標準化、規范化為民服務中心建設,為群眾提供全程代理、科技信息及就業、農民議事等服務,解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農民文化樂園、農民活動廣場11處、文化墻380平方米,學校、衛生室、農家書屋、文化室、便民超市、金融服務點等公共服務設施配套完善,中心村服務功能增強。

  9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現了環境美化。

  10、村莊亮化(得分4分)。村內主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質量優良,滿足村莊亮化需求。

  11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。

 。ㄈ┊a業發展(自評得10分)

  一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優勢,分村編制了產業發展規劃,推動“一村一品”產業發展,不斷培育壯大新型經營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農戶423戶,流轉土地710畝,流轉適度規范,高于全縣平均水平。中心村實現了有一批產業合作社、有一個穩健的主導產業、有一個規模產業基地、培育一個農業龍頭企業的“四有”目標。二是盤活集體資產,創新發展方式,發展壯大村集體經濟,增強各村的發展和服務能力,每個中心村均成立了創福有限公司,集體經濟收入全部超15萬元。

 。ㄋ模┺r村精神文明建設(自評得5分)

  一是積極推進移風易俗,弘揚時代新風,社會主義核心價值觀等內容在宣傳欄進行展示。縣、鄉、村均制定了鄉風文明新風建設方案,建立完善了村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責,并發揮積極作用,教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。二是積極開展文明新風評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進行“紅黑榜”評比、正威振風超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風易俗戶、環保衛生戶、熱心公益戶等評創。三是10個村均制定了通俗易懂的.村規民約和村訓,通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進行公示,提高村規民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉風傳承、紅色文化等非物質文化進行挖掘整理,彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協會、書法協會、健身舞協會、道德議事會等民間活動組織,天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術活動在農村重新興起,農民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現了鄉村和諧發展和群眾素質的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構建和諧平安龍馬、促進農村改革發展”這個主題,結合實際,制定農民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉活動,近幾年來,10個村均未發生治安和群眾糾紛案件。

 。ㄎ澹┤罕娫u價(自評得5分)

  中心村建設堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環境,完善基礎設施建設和公共服務設施建設,扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現象。

  (六)加分項(自評得2分)

  美麗鄉村建設與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風光優美,鄉村田園風格濃郁;通過基礎設施配套,中心村范圍內實現了雨污分流的目標,同時每個中心村建設農民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。

  綜上,我縣省級中心村各項建設任務提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉村建設項目績效評價自評得分為102分。

項目績效評價報告14

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬┛冃繕饲闆r。

  20xx年我局以服務群眾為宗旨,公共文化服務能力顯著增強。一是公共文化陣地持續優化。紅色交通紀念館、秋林鎮紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放,文化館完成升級打造,圖書館升級打造有序推進。博物館創建為梓州歷史文化科普基地和社區教育基地。實施鄉村文化振興“百千萬”工程,成功創建縣級示范村鎮25個、市級示范村鎮2個;“三館”數字化建設初見成效,疫情期間為群眾提供各種在線服務。二是應急廣播體系建設完成。全縣數字應急廣播體系建設“三年任務、一年完成”,全縣建成縣應急廣播平臺1個、鄉鎮前端33個、村(社區)前端462個、應急廣播接收終端7478套、縣鎮村視頻調度會議系統496套、城區防洪應急廣播40套,通達率、長響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創作音樂故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個。結合建黨100周年、黨史教育等,開展文藝活動40余場。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動,參與群眾萬余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識競賽、“學黨史·讀經典”等系列活動,吸引觀眾近5萬人次。支持群眾文藝團體、戲曲團隊發展,引導群眾自我表現、自我服務。

 。ǘ┵Y金安排情況。主要表述政策(項目)資金安排、分解下達預算情況。

  20xx年全系統項目資金共計22056.9483 萬元,其中縣級安排項目20397.1783萬元,爭取中央、省、市項目資金1659.77 萬元。預算下達到全系統各個單位資金情況:機關20943.3483萬元;文化館110.6萬元;圖書館63萬元;文物管理所940萬元。其中機關項目資金17478.4萬元主要用于印象涪江美麗島旅游康養綜合開發項目和西部寫生基地道路建設。

  二、績效目標完成情況分析

 。ㄒ唬╊A算執行進度情況分析。主要分析政策(項目)資金預算執行情況,以及預算管理情況。

  20xx年項目嚴格按照預算實施,20xx年整個系統全年完成項目預算21356萬元,占預算96.8%,全系統有700萬元沒有完成預算,其中文物管理所500萬元、機關200萬元沒有完成預算,主要原因一是項目正在實施中,不具備撥款條件。

  (二)總體績效目標完成情況分析。對照總體目標分析全年完成情況

  20xx年工作圍繞年初制定的目標和計劃執行,職工工資各種補貼按月執行,不存在拖欠職工工資補貼等情況,文化站、文化館、圖書館、博物館等免費開放、應急廣播體系建設等民生工程按項目進度執行,其他特定項目除上級資金預算下達較晚無法實現,其他的及時按進度執行,所有支出都很好地完成了目標計劃。

  20xx年我局一是以夯牢基礎為目的,文旅融合發展相得益彰。鄉村旅游發展推動有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉村旅游總體規劃》和北壩、樂安《鄉村旅游修建性詳細規劃》。創建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅等省級研學基地2家,培育具備研學課程設計及活動執行的承辦機構2家。舉辦春季賞花季等鄉村文旅系列活動2個。組織經營業主到明月村考察學習,文旅能人參加省級培訓1期,6位文旅能人進入省庫。研學基地建設有序推進。制定打造1個特色品牌和構建“1356N”基地建設規劃戰略目標,構建“一營多基”“3+2”(3天在營地,2天到基地開展研學教育活動)的`研學教育體系,形成營地引領、基地協同的研學教育模式,在東南西北中5個片區打造10條精品線路,提升全縣研學旅行的知名度和影響力。文旅運營推介提質增效。利用《川報觀察》《學習強國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類文旅產品參加陜甘川寧旅游博覽會等推介活動6次。圍繞“成渝雙城經濟圈建設”戰略,與重慶北碚區等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂山旅博會、成都寬窄巷子旅游專題推介會活動,編印《三臺旅游畫冊》,提升縣域文旅影響力。

  二是是以保護傳承為使命,文化遺產利用亮點紛呈。文物保護不斷加強。推進實施重點文物保護項目4個,在國家文物局新增立項2個、申報專項資金項目3個。查處2起在潼川古城墻保護范圍內違規建設。組織公示重點文物管理使用單位消防責任人、直接責任人,開展安全隱患“大排查、大整改”行動。開展野外搶救性保護4次,協助完成全縣石窟寺調查、涪江流域郪王城遺址考古調查等項目。開展“革命文物展覽展示”問題排查,完成縣域內紅色資源普查。邀請省級專家進行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級文物9件、三級文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創意天府、動感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創設計大賽,評選獎項118名。組織非遺傳承人和項目參加省市非遺展示展覽活動,潼川豆豉、剪紙等非遺項目在科博會、國際非遺節精彩展示。組織非遺傳承人申報省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話說”專題節目,在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉等活動中,發放資料、現場講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的故事。與綿陽、遂寧等市、縣博物館開展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。

  三是以日常監管為抓手,文旅市場監管穩定有序。市場監管常態化。督促落實安全生產屬地、部門、業主的具體責任。健全多部門聯動機制,開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動,建立安全隱患數據庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場所等重點場所完善應急預案、開展消防演練。加強安全培訓,狠抓防汛減災防范工作,扎實開展“安全生產月”、假日文化旅游市場安全等專項檢查,守牢文化和旅游安全防線。關鍵環節精細化。加強重要時段、重點點位安全生產監管,全年無安全生產責任事故。嚴守疫情防控紅線,落實疫情防控措施,組織文旅市場疫情防控工作會3次,全縣范圍內開展文旅行業疫情防控拉網式檢查兩輪!八牟粌芍薄遍_展安全檢查10次,檢查星級酒店、A級景區等60余次。聯合市場監管、環保等部門落實魯班水庫水環境整治,組織開展常態化督查。

  (三)績效指標完成情況分析。包括項目完成數量、質量、時效、成本等情況,資金結余情況,違規記錄等,對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標的實現程度進行評價,并進行分析說明。

  我局按照上級要求,全年目標建設績效目標設定清晰準確,圓滿完成了各項項目績效目標任務,目標完成率100%。

 。ㄋ模╉椖啃б娣治。

  根據項目建設預期目標績效指標按時圓滿完成,項目支出控制在預算范圍內,沒有超額支出,服務對象滿意度達到90%以上。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  20xx年未完成項目主要是文物管理所文物保護項目、機關文化旅游資金,未完成主要原因主要是項目正在實施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項目實施進度。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  20xx年我局項目支出嚴格按照年初預算執行,經評價,該項目總體完成情況良好,資金績效目標明確,預算編制合理,項目和資金管理較為落實,整體項目效果良好。

  五、其他需要說明的問題

  無

項目績效評價報告15

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  為全面落實國務院、公安部、教育部關于校園安全工作的一系列重要指示批示精神,進一步強化中小學、幼兒園安全防范工作,切實維護師生人身安全,保障校園平安有序,根據衡陽市政法委、公安局、教育局聯合下發的《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設,迎接省人民政府、省教育廳對校園安防“三項”建設工作的實施情況檢查,確保祁東縣各中小學校、幼兒園實現三個百分百工作目標,維護全縣中小學生校園安全,20xx年為全縣中小學校237所及幼兒園配備專職保安538人,在全縣237所中小學校及在全縣原有126所中小學校(幼兒園)已安裝一鍵式報警器基礎上,本次對剩余未達標的191所學校按照去年統一采購辦招標的價格,統一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監控系統、并為全縣317所公辦中小學校(幼兒園)支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監控光纖網線租賃費。

 。ǘ╉椖恐鬓k單位簡介

  項目主辦單位:祁東縣教育局,是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財政一級預算單位,內設辦公室、人事股、基礎教育股、計財股等22個股室和考試中心、教育工會等2個二級機構,下轄從事基礎教育和中職教育的中小學校合計291所,公民辦幼兒園合計314個,20xx年12月末全縣在職教職工7150人,離退休教師4752人。基礎教育學校和中職教育學校在校學生128311人,在園幼兒28477人。全年財政預算撥款收入總計85640.95萬元,其中:經費撥款85472.95萬元,納入預算管理的非稅收入撥款168萬元;全年支出總計:85640.95萬元,其中:工資福利性支出74971.14萬元,一般商品和服務支出3080.72萬元,對個人和家庭的補助1364.09萬元,資本性支出6225萬元,全年預算收支平衡。

  二、項目資金投入及使用情況

  為啟動祁東縣中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”建設工作,20xx年度下達全縣中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,該項目資金主要由祁東縣教育局負責具體實施,主要項目資金分配如下:

  1、校園一鍵應急報警器配備經費:81.3萬元;主要用于在之前全縣已經安裝了一鍵式報警器的學校126所之后,為剩余191所學校(幼兒園)安裝一鍵式報警器經費,本次主要為未安裝一鍵式報警器的191所學校(幼兒園),按照去年統一采購辦招標采購的價格(191所*4300元/所=821300元)預算,20xx年1月,項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣教育局校園一鍵式應急報警器政府采購項目,根據政府采購法律法規和政策規定,委托:河南創達建設工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:QDCG20xx064,采購方式:采取競爭性談判,祁東縣教育局校園一鍵式應急報警器政府采購項目成交確認函(QCDG20xx)函064號,依法確認為:衡陽市金盾保安科技有限公司為中標供應商,中標合同金額:人民幣813,388.00元。20xx年10月,根據政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx064 中標的“衡陽市金盾保安科技有限公司”供應商提供的貨物進行了驗收,按照招標采購及投標響應文件,對投標產品進行抽樣檢查,檢查內容含貨物、規格型號、技術指標及安裝服務等,驗收意見為:合格已交付使用。

  2、校園專職保安配備經費:1084萬元;主要用于全縣公辦小學校237所(不含村小),按照公安部、教育部聯合印發的《中小學幼兒園安全防范工作規范》規定,全縣公辦學校、幼兒園共需配備專職保安538人,每年專職保安工資經費14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元)預算,20xx年1月項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣中小學幼兒園配套保安服務采購項目,根據政府采購法律法規和政策規定,委托:湖南英邦工程建設咨詢有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:QDCG20xx076;采購方式:公開招標,祁東縣中小學幼兒園配套保安服務政府采購項目成交確認函(QCDG20xx)函076號,依法確認:祁東縣智勇保安服務有限公司為中標供應商,中標合同金額:人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx076 中標的“祁東縣智勇保安服務有限公司”供應商提供的服務進行了驗收,驗收意見為:合格已交付使用。

  3、網絡租賃費用經費:94.8萬元,主要用于全縣317所公辦中小學校(幼兒園)的一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監控光纖網線租賃費,項目主辦單位祁東縣教育局啟動項目:祁東縣教育局校園電子視頻監控光纖網線租賃費(與公安聯網網線租賃費)按照每校(園)(317所*3000元/所=951000元)政府采購項目,根據政府采購法律法規和政策規定,委托:河南創達建設工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:QDCG20xx063;采購方式:采取競爭性磋商,祁東縣教育局校園電子視頻監控光纖網線租賃費政府采購項目成交確認函(QCDG20xx)函063號,依法確認為:中國電信股份有限公司衡陽分公司為中標供應商,中標合同金額:人民幣948,000.00元。20xx年10月,根據政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx063 中標的“中國電信股份有限公司衡陽分公司”供應商提供的貨物進行了驗收,按照招標采購及投標響應文件,對投標產品進行抽樣檢查,檢查內容含貨物規格型號、技術指標及安裝服務等,驗收意見為:合格已交付使用。

  項目主辦單位:祁東縣教育局指定相關股室指派專職人員負責項目立項、申報、協調等工作,分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司為一鍵式應急報警器配備項目的供應商;祁東縣智勇保安服務有限公司為校園專職保安配備項目供應商;中國電信股份有限公司衡陽分公司為網絡租賃費用配備項目供應商,以上中標供應商均符合政府采購行為規范,20xx年度該項目預算資金1157萬元全部按計劃撥付并全部使用完畢,使用進度和范圍等與申報計劃相符,資金支出使用合理、合法、合規,該項目目前使用正常無閑置,財政撥付專項資金使用完畢。

  三、項目支出績效評價及指標分析

 。ㄒ唬┰u價的目的及依據

  為全面實施預算績效管理,建立科學、合理的預算支出績效評價體系,提高財政資源配置效率和使用效益,根據湖南省財政廳湘財績{20xx}7號《湖南省預算支出績效評價管理辦法》要求,依照國家相關法律、法規和規章制度、黨中央、國務院決策部署、經濟社會發展目標、省市縣各級黨委和政府重點任務的要求;依照各級預算部門職責相關規定、中長期事業發展規劃及年度工作計劃安排,以相關行業政策、行業標準及專業技術規范、預算管理制度及辦法、預算支出及資金管理辦法、財務和會計資料、預算支出的政策依據和績效目標、預算執行情況、年度決算報告、預算支出決算或驗收報告等相關材料為依托,結合本項目立項的必要性、合規性,實施方案的可行性及項目資金投入和使用情況、財務管理狀況、項目和資金管理制度辦法的健全性及執行情況、績效目標的實現程度,以及影響績效目標實現的因素、預算資金的績效情況、即實現的產出情況和取得的效益情況等為評價內容,制定項目支出績效評價指標,依據獲得項目績效評價判斷。

 。ǘ╉椖恐С鰶Q策情況

  全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會有關部署,在各級黨委、政府的領導下,堅持標本兼治、重在治本,預防為主、綜合治理,進一步加強校園內部安全防范,維護校園安全穩定,根據衡陽市政法委、公安局、教育局聯合下發《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設,確保祁東縣中小學校、幼兒園實現三個百分百工作目標,該項目實施旨在加大安保經費保障投入,配齊配強專職安全保衛人員,聘用規定數量的專職保安員,20xx年內全縣中小學校園保安員配備100%達標,配備必要的安全防護裝備器械,貫徹落實國家安防標準,進一步細化校園人防、物防和技防的“三防”達標工作。該項目的實施特別是對大校園重點部位安防系統建設,健全入侵報警、視頻監控、緊急報警等技防設施,有著非常的積極的作用。

  (三)項目支出執行情況

  20xx年下達中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,實際已到位資金1157萬元,到位率100.00%,截止20xx年12月31日,項目主管單位已撥付資金1157萬元,執行率100.00%,根據此次專項資金現場績效評價和項目單位上報情況,20xx年祁東縣中小學校(幼兒園)安防建設項目支出:

  1、校園一鍵應急報警器配備經費:81.3萬元;

  2、校園專職保安配備經費:1084萬元/年,按10個月計算979.8萬元;

  3、網絡租賃費用經費:94.8萬元,項目合計1157萬元,基本上按照項目計劃和項目要求執行,資金支出基本符合相關規定,未發現重大資金截留、挪用的現象。

 。ㄋ模╉椖恐С鲂б娣治

  根據衡陽市政法委、公安局、教育局聯合下發《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設,確保祁東縣中小學校、幼兒園實現三個百分百工作目標,維護全縣中小學生校園安全,20xx年為全縣中小學校及幼兒園配備專職保安,統一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監控系統以及支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監控光纖網線租賃費等資金,祁東縣教育局嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施,分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司;祁東縣智勇保安服務有限公司;中國電信股份有限公司衡陽分公司為“三防”項目供應商,以上中標供應商均符合政府采購行為規范,20xx年校園“三防”項目全部竣工投入使用,確保了在校師生人身財產安全,該項目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學生及幼兒園兒童,第三方機構相關人員隨機抽取20所中小學學校,隨機對60名師生進行了“三防”項目滿意度調查,滿意度為100%。

  四、項目績效評價結果

  根據20xx年6月下發的《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司組織項目組進行現場評價工作。績效評價主要采取以下的方式:一是與項目單位進行溝通、詢問,聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現場,根據收集的相關資料、數據、績效評價自評報告等材料進行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結論提供依據。

  根據《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的.通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規定,我們對本項目的總體評價是:項目實施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項工作,嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施,高度重視過程管理,指定相關股室指派業務骨干專職負責項目立項、申報、協調、驗收等工作,縣財政局按時撥付財政預算資金到位,統籌協調加強過程管理,確!叭馈表椖堪促|按量順利完成,確保全縣二十多萬教職工和中小學、幼兒園學生人生及財產安全,對受惠中小學校的滿意度調查中,師生普遍滿意度較高。但也存在立項程序欠規范、績效目標設立欠明確、專項資金管理欠規范等問題。根據《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分,得分87分,評價等級為“良”。

  績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據評價內容設定。總分為100分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

  五、存在的主要問題及建議

  1、立項前期工作簡化。建議:強化項目前期的論證、決策等工作規范。

  2、未實施項目支出績效管理。建議:分項目建立明晰的績效管理制度,績效目標設立應針對專項資金的管理要求,全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益,按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標,利于對實施單位進行階段目標考核和監督,確保項目順利完成。

  3、未制定項目質量管理制度。建議:按照行業質量規范的要求,針對具體項目制定相應的質量明細管理目標,將質量管理目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的指標,根據項目實施進度落實定期質量檢查,確保項目質量達到驗收合格標準。

  4、賬務處理不太規范。建議:按照政府投資項目資金管理的要求,按項目單獨核算,?顚S。

  5、部分支出依據不太規范。建議:制定項目預算管理制度,細化資金支出計劃,加強對項目專項資金使用的檢查力度。

  6、存在沒有通過財政直接或者授權支付款項的現象。建議:嚴格按照財政資金支付管理的要求,加強資金使用管理。

  7、部分合同執行不太嚴謹。建議:加強資金使用管理及財務監控機制,保證專項資金的安全性和使用的規范性。

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