實施方案[范例3篇]
為了確保事情或工作得以順利進行,常常需要預先準備方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么應當如何制定方案呢?下面是小編精心整理的實施方案3篇,希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
一、指導思想
遵循“全員提升、分級達標”的原則,堅持“用人文凝聚力量,用誠信贏得信賴,用原則規(guī)范管理,用改革提升效益,用評價激發(fā)動力,用責任擔保質量”的治校理念,奉行“一切從實際出發(fā),一切服務于學生”教學思想,使教師在教育理念、師德修養(yǎng)、業(yè)務素質、教學水平等方面得到全面提高,讓學校成為教師素質提升的主陣地,成為教師成長的沃土,努力構建學習型校園,使教師的學習工作化,工作學習化,全面實施新課程改革,全面推進素質教育,全面提高教育教學質量。
二、實施目標
樹立大教育、大培訓的觀念,確立終身教育觀念和全員培訓工作目標,創(chuàng)建學習形組織。通過各種途徑和手段,引導、激勵、幫助教師在現有起點上持續(xù)發(fā)展,在職業(yè)道德水準、教育新理論、教育新觀念、知識結構、實施素質教育能力、教育科研能力、教育技術能力等綜合素質方面有實質性的提高,努力實現三個轉變:由“接受型”教師轉變?yōu)椤伴_拓型”教師;由“經驗型”教師轉變?yōu)椤翱蒲行汀苯處煟挥伞捌降汀苯處熮D變?yōu)椤疤厣汀苯處煛亩龠M教師專業(yè)發(fā)展,提高教師整體素質。
三、實施計劃
(一)強力提升師德素質
1、加強職業(yè)道德教育。①要加強熱愛教育事業(yè)、獻身教育事業(yè)的教育,敬業(yè)愛崗,淡泊名利,無私奉獻,在平凡的教育崗位上成就事業(yè),實現人生價值。②要加強教師嚴于律己、以身作則、為人師表的教育,使教師言語與行動堪稱學生的表率。③要加強熱愛學生、服務學生的教育,關心愛護學生,平等地對待每一個學生,使每一個學生,在老師的關愛下都得到健康地發(fā)展。真正體現一切為了學生,為了學生一切,為了一切學生。
x、大力倡導六種意識:育人為本意識、教學服務意識、情感激勵意識、過程展現意識、自我調控意識、不斷學習意識,努力優(yōu)化集體輿論,營造“團結協(xié)作、積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流”的工作氛圍,樹立良好的風氣,凝聚浩然正氣,鼓足高昂士氣,煥發(fā)蓬勃朝氣,塑造師德標兵,培養(yǎng)良好的教風。實行月主題教育制度。幫助教師樹立正確的師生觀,建立新型的師生關系,提高自律能力。本學期五個專題教育分別是:“校規(guī)校紀教育”、“政策法規(guī)教育”、“做智慧型教師”、“新師德教育”、“師德與教育藝術”,組織教師進行“新時期教師職業(yè)道德修養(yǎng)”測試工作。
3、實行月主題教育制度。幫助教師樹立正確的師生觀,建立新型的師生關系,提高自律能力。本學期五個專題教育分別是:“校規(guī)校紀教育”、“政策法規(guī)教育”、“做智慧型教師”、“新師德教育”、“師德與教育藝術”,組織教師進行“新時期教師職業(yè)道德修養(yǎng)”測試工作。
4、對照規(guī)范自查自糾,組織教師在學習討論的基礎上,對照新規(guī)范的條款內容,進行自查自糾,寫出自查報告。一查自己是否做到自學遵守教育法律法規(guī),促進自己更好的愛國守法;二查自己是否做到勤懇敬業(yè),甘為人梯,促進自己更好的愛崗敬業(yè);三查自己是否做到愛護尊重學生,促進自己更好的關愛學生;四查自己是否做到促進學生全面發(fā)展,促進自己更好的教書育人;五查自己是否做到以以身作則,情操高尚,促進自己更好的為人師表;六查自己是否做到崇尚科學,促進自己更好的樹立終身學習目標。
(二)開展教師讀書學習活動。按照構建學習型社會的要求,根據教師情況和發(fā)展需要,開展以全面提升教師素養(yǎng)為核心的&qut;讀經典著作,做學者型教師&qut;讀書系列活動,要求廣大教師學習教育學、心理學、教材教法、新課標、信息科學和人文科學等方面的知識,努力拓寬知識面,加深自身專業(yè)及相關學科的鉆研勁頭。根據實際需要每學期學校向教師推薦精讀一本以上的經典教育著作。在學習過程中要堅持做好讀書筆記,并結合對自己教育教學工作的實際進行反思,并提交一篇學習心的體會,從而形成教師自己的教育理念和教學方法。學校要定期組織讀書專題報告會、研討會、經驗交流會、讀書筆記展示會,引導教師交流讀書經驗和體會,以促進讀書學習活動扎實、持續(xù)和深入地開展。
(三)全面推進校本研訓活動。校本研訓是校本教研、校本科研和校本培訓的整合,是教師在自身實踐經驗基礎上不斷構建自身專業(yè)知識與能力的過程,是促進教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑。教務處、教研組應加強對校本研訓的研究,理解校本研訓的內涵,并結合各自具體情況,修訂校本研訓計劃。通過案例研討、課題研究、教育敘事、同伴互助、專業(yè)引領、對話交流等多種形式大力開展校本研修活動;圍繞課改實施過程中的問題和課堂教學中的實際問題確定研修課題,及時總結經驗教訓,不斷反思,不斷改進,形成本校特色和本校研訓制度。在活動組織上,每學期應開展一次“走出去、引進來”的校際間活動,也可以聘請專家來校對校本研修工作進行具體指導。同時積極配合縣教育局校本研修工作指導小組定期到學校的指導和參與工作。
(四)做好教師交流工作。我校將繼續(xù)開展“師徒結隊”活動,鼓勵教師間師徒結隊,青年教師拜師學藝,中老年教師著重傳、幫、帶,切實提高教師的群體素質。
(五)加強骨干教師隊伍建設
實行名師強校計劃。制定《學科帶頭人評價標準》,把培訓當作最大的福利,在全員提高的同時,重視青年骨干教師的培養(yǎng)通過委重任,壓擔子,搭平臺,評新秀等辦法,激勵青年教師主動學習,扎實工作,在改革與創(chuàng)新中發(fā)展自己。
四、具體措施
(一)加強學習,轉變觀念。
我校十分重視引導教師加強學習,把集體學習與個人自修結合起來。學校經常組織教師學習有關教育改革政策法規(guī),讓教師了解最新的`教育信息及其他學校教育改革的動態(tài)。各種學習活動開展,教師們對課程改革的目標、趨勢及措施有了進一步的認識,增強了教師參與課程改革的使命感、責任感 ,激發(fā)了教師參與課程改革的主動性和積極性。
(二)提高能力,提升水平。
業(yè)務水平是教師教書育人最重要的素質,文憑不等于水平,學歷最高,教不會學生,照常是不行的,業(yè)務水平就是教育和教學的能力,教師業(yè)務水平不高,絕不會有高的教育教學質量。因此,加強教師業(yè)務培訓,至關重要。
1、提高組織教學、駕馭課堂的能力。教師要善于調動學生積極性,吸引全體學生把注意力集中到聽講訓練的教學活動上,使之能緊密配合老師的啟發(fā)誘導,積極動腦動口動手,確保聽課率達100%,杜絕熱熱鬧鬧的花架子課。
x、提高啟發(fā)誘導學生思考的能力。善于啟發(fā)誘導是教師最重要的教學業(yè)務能力。通過啟發(fā)誘導培養(yǎng)學生的獨立思考能力、創(chuàng)新能力和科學思維習慣,是素質教育的根本要求。教師要認真?zhèn)湔n,抓住重點、難點、聯系點、綜合點、創(chuàng)新點,精心設計問題、啟發(fā)誘導、層層深入、水到渠成,使解題思路和方法不是由教師講出來,而是老師引導學生探究思考出來、感悟出來、總結出來,從而培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新品質和創(chuàng)新思維。
3、提高駕馭教材,科學靈活地處理教材的能力。要在備課中訓練,在教案設計中訓練,提高研究、處理、利用教材的能力;要在上課中訓練,提高實際運用的能力。學會從學科思想、知識結構和廣闊的知識空間上去定位、去著眼,突出知識間的聯系,促進認知結構上的同化。
4、提高教師教學機智,所謂教學機智是指一種面對新的突發(fā)事件,能夠迅速而正確地作出判斷,隨機應變地采取恰當有效地教育措施以解決問題的能力。教師應當在臨場時善于發(fā)現,及時捕捉學生在現場表露出來的積極因素,加以引導和激發(fā),抓住學生的閃光點,引發(fā)為熾烈熱情,化為積極行動。事實證明,教師對學生所持的心態(tài)不同,處理方法不同,就會產生截然不同的結果。
(三)、推進模式改革,打造高效課堂。
1、三—六年級實行豎排對坐,推行學案(教學案)導學,各教師要將新模式運用經常化,語文課要堅持用教學案備課,數學每學期學案使用不低于60次。
x、重視小組成長共同體的打造。將小組學習與日常管理融為一體,建設積極的小組文化,建立合作小組評價辦法,就學習及日常行為實行捆綁式評價,讓學生在小組合作共同進步。
3、加強學案(教學案)的管理,實行合作備課和超前備課制度制度,教導處進行隨機抽查教師備課情況,組織最佳學案(教學案)評選活動。
4、實施優(yōu)質課評選。三至五年級全體實驗教師在全校范圍內進行新模式課堂匯報展示,全員參與課堂展示大練兵活動,學校將認定一定數量的“課改標兵”。
5、邀請教研機構專家進行引領指導,通過課堂調研、年級教學視導、專題研討等形式,解決教學改革中的焦點、難點問題,打造名副其實的高效課堂。
6、邀請教研員參與,進行英語學科研討會,通過專業(yè)引領,同伴互助,提升教師專業(yè)水平,努力使英語教學成為我校的優(yōu)勢項目。
7、加強校本研修管理,制定《教師校本研修學時認定辦法》,繼續(xù)實行教研組不低于8次教研活動制度、首席評課制度、教研考勤制度、教學研討專題發(fā)言人制度,提高研修實效。
8、堅持自主研修。每一教師每學期至少聽x0節(jié)課,整理5000字以上的學習體會,撰寫不低于10篇主題性反思、一篇教學論文。期末教導處進行優(yōu)秀學案(教學案)、專題論文、主體性反思征集活動。
10、組織安排所有實驗教師進行“少教多學”調查問卷,整理實驗過程的有益做法,發(fā)現教師的困惑,探索改進的途徑和方法。
研討選題目錄:1、如何進行有效預習。x、如何創(chuàng)造性使用教材。3、有效學習提綱的設計。4、學案及教學案的設計原則。5、課堂展示形式的研究。6、如何建設高效的合作小組。7、如何有效進行小組評價。8、如何提高課堂檢測有效性。9,如何做到少教多學。10、少教多學的課堂如何關注學困生。11、四環(huán)節(jié)教學模式的其他學科中的運用。1x,嘗試教學中各類習題的特點。
(四)、教師的教學研究、科研能力的培訓。
(1)教研活動
教研活動是教師進行教學研究的主要形式。每個教研組的教研活動有計劃、有主持人、有中心發(fā)言人、有研究內容或主題,教師有書面發(fā)言材料。除此以外,我校還進行了觀摩聽課、課后集體評議、召開經驗交流、進行案例學習研究等活動,形成教師合作互動、經驗分享的格局。
(x)課題帶動
課題研究是提高教師素質的有效途徑。積極鼓勵教師參加教研室組織的課題研究培訓,學習掌握教育科研的基本方法,注重收集與本課題研究的相關資料,注重教師之間的交流與研討,鼓勵教師將研究的心得體會及時記錄下來,邊研究邊總結邊反思。
五、成立工作組
成立教師素質提升工程領導小組,負責對全校教師素質提升工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導管理及督促評估工作。
組 長:延永勝(學校校長)
副組長:何守衛(wèi) 杜芳霞 劉穎卉 劉旭紅
成 員:全校在崗教師
成立由校長任組長的“教師素質提升工程”領導小組,具體管理教師素質提升工程。要把教師素質提升工程納入教育發(fā)展總體規(guī)劃,同步考慮,統(tǒng)籌安排,提供政策支持和條件保障;要把教師素質提升工程列入重要議事日程,及時研究解決教師素質提升工程面臨的突出問。從實際出發(fā),制定學年或學期教師培訓及校本研修計劃,并組織實施,確保學校教師素質提升工程順利開展。
六、實施步驟
教師素質提升工程分啟動、全面推廣、評估驗收三個階段。
(一)啟動階段:x0xx年x月-x0xx年3月。
此階段要認真組織學習有關文件精神,廣泛做好宣傳工作,使廣大教師充分認識教師素質提升工程的重要性和緊迫性;制定本校教師素質提升工程規(guī)劃、實施細則和管理措施等。
(二)全面實施階段:x0xx年4月-x0xx年11月。
全面推廣階段根據各校實際情況分期分批地逐步展開,不搞“一刀切”和“齊步走”。在培訓項目上可交錯進行,培訓進度允許有先有后,但應確保總體上在x0xx年11月前完成教師素質提升工程規(guī)定的培訓及研修任務。全面推廣階段要注重過程、講求實效,保證培訓質量,切忌搞形式主義和走過場。
(三)總結評估:x0xx年1x月
x0xx年1x月底前,學校完成對本校教師的綜合考核評估和學校自評;寫出總結報告。
實施教師素質提高工程,是提高教師教育教學水平,實現教育均衡發(fā)展的有效手段,是實現學校可持續(xù)發(fā)展的可靠保障,是在全市爭地位,在全鎮(zhèn)作示范有必要條件,在工作中我們要腳踏實地、一步一個腳印,讓全校教師與我們的學校共同成長。
xx縣第二小學
x0xx-x-x4
實施方案 篇2
幼兒園課程實施方案
一、 指導思想
為了更好地貫徹《幼兒園教育指導綱要》等精神,努力遵循“以幼兒發(fā)展為本”的學前教育課程理念,致力于為幼兒一生的發(fā)展奠定基礎。積極構建“在實踐中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中完善”的課程管理模式與探索幼兒園個性化、園本化相結合的幼兒教育模式,為幼兒園保教工作注入新思想、開創(chuàng)新局面、明確新方向,特制定《黃土坡幼兒園課程實施方案》,作為幼兒園課程設計、教材選擇、課程實施與課程評價的依據與指導。
二、課程理念
幼兒園確立以幼兒發(fā)展為本的理念,為每個幼兒提供充分、和諧、健康、快樂發(fā)展的教育機會與條件。
1、注重幼兒發(fā)展的自主性和能動性,致力于為幼兒一生的發(fā)展奠定基礎。
2、重視早期幼兒潛能開發(fā)和個性化教育,為每個幼兒的健康成長提供條件,
為每一個幼兒的多元智能的發(fā)展創(chuàng)造機會。
3、發(fā)揮教師的主體作用,鼓勵教師進行切合實際的課程選擇與調整,形成
有效的課程運行機制。
三、課程目標
以培養(yǎng)“具有好奇、好問、好動特點的在情感、態(tài)度、認知、技能等各方面和諧發(fā)展的新時代兒童”的目標為核心,通過幼兒園課程實施,使幼兒成為健康活潑、好奇探究、文明樂群、親近自然、愛護環(huán)境、勇敢自信、有初步責任感的兒童。
課程的具體培養(yǎng)目標:
1、初步了解并遵守共同生活所必需的規(guī)則,體驗并認識人與人相互關愛與協(xié)作的重要和快樂。
2、初步形成文明衛(wèi)生的生活態(tài)度和習慣,獨立自信,做力所能及的事,有初步責任感。
3、積極活動,增強體質,提高運動能力和行動的安全性。
4、親近自然,接觸社會,初步了解人與環(huán)境的依存關系,有認識與探索的興趣。
5、初步接觸多元文化,能發(fā)現和感受生活中的美,萌發(fā)審美情趣。
6、嘗試運用語言及其他非語言方式表達和表現生活,具有一定想象力和創(chuàng)造性。
7、能積極關注周圍事物中的科學現象,對科學活動感興趣,有探究的欲望,
有良好的科學態(tài)度和方法。
課程階段目標
4-5歲
1) 學會正確的刷牙和使用筷子、毛巾、手帕、便紙等,對自己能做的事表現出
自信。
2) 有初步的同情心和責任意識,關注同伴,完成力所能及的任務。
3) 愛父母、老師、長輩。了解他們的職業(yè)和自己的關系,尊重他們的`勞動。
4) 理解和遵守日常生活中的規(guī)則,學習控制自己的情緒和不宜行為。
5) 了解人的身體和年齡的變化,能配合疾病的預防和治療,對危險的標志和信
號能及時地做出反應。
6) 通過嘗試、模仿、練習,使動作輕松、自然、協(xié)調。
7) 親近自然,學習簡單的觀察方法,有目的的感知周圍的自然物和自然現象,
初步發(fā)現自然的變化對人類和動植物的影響。
8) 結合日常生活,學習并識別數字,初步理解數量、重量、顏色、質地、距離、
方位和時間等概念,學習比較和測量等方法。
9) 學會用結伴、輪流、請求、商量等方式與人交往。注意傾聽、理解他人意思,
積極的表達自己的主張。
10) 喜歡閱讀,初步理解其表達的內容。學習欣賞各種中外兒童藝術作品,初步
留意周圍符號的意義。
11) 愿意嘗試使用各種材料、工具和方法,進行拼裝、拆卸、制作和繪畫,有初
步的想象能力,體會成功的快樂。
12) 在游戲中愿意用動作、歌聲、語言等表現所理解的事物和自己喜歡的角色。
13)有探索自然現象和參與探索活動的興趣,有初步的觀察能力,了解一些常見
的自然現象及與人們生活的關系。
5-6歲
1) 有基本的生活自理能力,養(yǎng)成良好的飲食、睡眠、排泄、盥洗、整理物品等
生活習慣,獨立自信的做力所能及的事。
2) 體驗人與人相互交往、合作的重要和快樂,尊重他人需要。形成良好的自我
意識、規(guī)則意識、學習評價自己和同伴。
3) 積極參加體育活動,大膽嘗試新奇、有野趣的活動,獲得身體活動的經驗,
動作協(xié)調、靈活。具有安全意識和初步自我保護的能力。
4) 探究、操作、實驗,對事物變化發(fā)展的過程感興趣,積極嘗試用簡單的認知
方法發(fā)現問題、解決問題。
5) 了解環(huán)境與人們生活的依存關系,具有熱愛自然、珍惜資源、關心和保護環(huán)
境的意識。
6) 了解社區(qū)內及城市其他典型的設施、景觀,參與民間節(jié)日活動,萌發(fā)愛家鄉(xiāng)、
愛祖國的情感。
7) 對衣、食、住、行等基本物品的來源和接觸到的科技成果感興趣,接觸與運
用多種媒體,學習多途徑收集和交流信息。
8) 知道一些不同地域、不同種族的人,以及他們的風俗習慣,有初步的多元文
化意識。
9) 了解現實生活中數的實際意義,能從生活和游戲中感受事物數量關系,獲得
一些時間、空間概念,會進行比較、推理等智力活動。
10) 能從多方面感知周圍生活中的美,能大膽用唱歌、舞蹈、演奏、繪畫、制作、
構造、戲劇表演、角色游戲等形式表現自己的感受、體驗,想象與創(chuàng)造。
11) 能大膽、清楚地表達自己的想法,傾聽同伴的講述。會主動用語言與人交往。
12) 關心日常生活中需要掌握的簡單標志和文字,嘗試用圖像、文字、符號等形
式表達自己的意思。
13)喜歡探究,學會觀察,敢于問題,樂意與人協(xié)商、合作,有初步的發(fā)現問題
和解決問題的能力。知道常見的自然現象及與人們生活的關系。
四、課程設置
構建幼兒園課程體系,加強課程的啟蒙性、整合性和開放性,以適應不同年齡層次、不同發(fā)展水平幼兒的需要。
1、課程體系
建立共同性課程、選擇性課程與輔助性課程相結合的課程體系。共同性課程面向全體幼兒,體現促進幼兒基本發(fā)展的課程。選擇性課程是以共同性課程為依據,以幼兒園辦學目標與培養(yǎng)目標為方向,帶有幼兒園自身的特點,符合幼兒園實際情況(硬件設施,環(huán)境資源,師資條件等),又能滿足幼兒發(fā)展需要的園本化課程。把握好共同性課程與選擇性課程的關系,選擇性課程占總課程的20%,二者相互補充、不斷完善,使幼兒園逐步形成科學化、特色化、個性化的適合幼兒發(fā)展的園本化課程。
2、課程結構
(1)共同性課程
以“生活” 、“運動”、“游戲”、“學習”為幼兒園一日活動最基本的活動形態(tài),強調一種活動的綜合教育作用,以及不同活動之間的互動滲透,有機整合,關注幼兒自身的興趣、經驗和需要,使幼兒真正成為活動的主體。
生活 旨在幫助幼兒形成各種生活自理能力、健康的生活習慣和良好的交往行為,使幼兒在共同的生活中愉快、安全、健康地成長。
運動 旨在提高幼兒身體素質、心理素質、動作協(xié)調能力和適應環(huán)境的能力,為幼兒健康的體質奠定基礎。
學習 旨在激發(fā)幼兒主動探索,積極體驗,使幼兒在認知、態(tài)度和能力等方面有所發(fā)展,為幼兒后續(xù)學習打基礎。
游戲 旨在滿足幼兒自主自發(fā)性活動的需要,發(fā)展幼兒想象力、創(chuàng)造力和交往合作能力,促進幼兒情感、個性健康的發(fā)展。
(2)選擇性課程
選擇性課程內容主要以科學啟蒙教育為主線,根據幼兒年齡特征,身心發(fā)展規(guī)律,以趣味性、啟蒙性、生活性、整合性、滲透性為原則,其目標是利用身邊的事物與現象,多形式、多途徑地對幼兒進行科學啟蒙教育,激發(fā)幼兒愛科學、學科學的興趣、情感和探究科學的欲望,積累關于周邊事物粗淺的科學經驗,學習科學方法,培養(yǎng)科學精神,成為可持續(xù)發(fā)展的具備良好科學素養(yǎng)的新一代兒童。
五、課程管理
課程安排的原則。
(1)選擇性原則。幼兒園對各年齡段一日活動中的各類課程配比,規(guī)定了一個大致的、原則性的范圍和時間,各班組可根據實際情況,在組長的協(xié)調下適當調整一日活動的課程安排。
(2)開放性原則。各年齡段可根據主題教育實踐需要,每月可安排一次以上的社會實踐活動。
六、課程的評價
1.課程的適宜性評估指標體系
2.幼兒發(fā)展水平觀察評估指標體系
實施方案 篇3
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,通過政府補助、農戶自籌、政策扶持、社會互助等措施,在全市加快推進農村危房改造工作,努力建設規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園。
二、基本原則
1、統(tǒng)籌規(guī)劃。整合統(tǒng)籌協(xié)調民政、扶貧、國土、水利、農業(yè)、交通、衛(wèi)生等部門的資金,加強相關惠農支農政策銜接,統(tǒng)籌推進農村危房改造工作。
2、群眾自愿。危房改造申報、改造方式的選擇均由群眾自主決定。各地在充分考慮困難群眾經濟承受能力的基礎上,引導和扶持困難群眾建造經濟實用、質量安全的房屋。
3、體現特色。注重保護傳統(tǒng)的建筑風格,突出地方特色,利用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)風格和地方建材,開展建筑節(jié)能試點。
4、公開公正。要陽光操作,實行政策、補助對象、補助標準、民主評議、審批結果,接受社會監(jiān)督,確保公正透明。
三 、目標任務
根據市住建委安排我區(qū)今年農村危房改造任務及我區(qū)去年危房改造資金結余情況,結合兩鄉(xiāng)今年農村危房改造實際,**年我區(qū)計劃完成260戶農村危房改造任務(其中:長風鄉(xiāng)80戶、新洲鄉(xiāng)180戶),優(yōu)先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。
四、建設時限
3月底:各鄉(xiāng)上報農村危房改造實施方案;
4月上旬:確定危改計劃和規(guī)劃方案;
5月底:危房改造全面開工建設;
10月底:危房改造任務全面完成;
11月至12月:各鄉(xiāng)自查,市組織復查,并做好迎接省檢查考核工作。
五、改造方式要求和建設標準
1、補助對象。農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
2、改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。①重建。原則上擬改造農村危房屬整體危險(D級)危房的應拆除重建。重建房屋以農戶自建為主,自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。②修繕加固。擬改造農村危房屬局部危險(C級)危房的應修繕加固,由農戶自行修繕加固;自行加固確有困難的,鄉(xiāng)人民政府要主動幫助。堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排,已有搬遷計劃的村莊不予安排,不得借危房改造名義推進村莊整體遷并。
3、改造要求。①嚴格把握改造對象。各鄉(xiāng)要優(yōu)先改造住房最危險、經濟最貧困農戶房屋。在確定改造對象時,要堅持公開、公平、公正原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序,嚴格實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批等補助對象認定程序。同時,要建立健全公示制度,在民主評議和區(qū)級審批階段,均應將補助對象基本信息和審查結果在鄉(xiāng)、村務公開欄公示,公示期不少于3天。區(qū)級政府要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農戶同意公開其有關信息。②嚴格執(zhí)行建設標準。農村危房改造要執(zhí)行最低建設要求,改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。原則上,改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上;戶均建筑面積控制在60平方米以內,可根據家庭人數適當調整,但3人以上農戶(含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米。各地要加強引導和規(guī)范,既要防止改造后住房達不到最低建設要求,又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。要積極組織編制符合建設標準的農房設計方案,注重為將來擴建預留好接口。③強化工程監(jiān)管。各地應嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔20xx〕115號)。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門要組織技術力量,對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監(jiān)督。要加強鄉(xiāng)建設管理員和農村建筑工匠培訓與管理,提高農房建設抗震設防技術知識水平和業(yè)務素質;要開設危房改造咨詢窗口,面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。承攬農村危房改造項目的農村建筑工匠或單位要對質量安全負責,并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。鄉(xiāng)建設管理員要在農村危房改造的地基基礎和主體結構等關鍵施工階段,及時到現場逐戶進行技術指導和檢查,發(fā)現不符合抗震安全要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好現場記錄。④加強工程驗收管理。年度改造任務結束后,區(qū)城建局、發(fā)展改革委、財政局要及時組織驗收,并向上級相關部門提交驗收報告。市住房城鄉(xiāng)建設委、發(fā)展改革委、財政局對區(qū)驗收報告進行復查,并向上級相關部門提交驗收報告。
六、資金規(guī)模與籌集
農村危房改造資金以農戶自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類補助為:1、五保戶、農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元;修繕加固戶均0、6萬元。2、其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元,修繕加固戶均0、4萬元。
上述政府補助部分,中央每戶綜合補助7500元,國貧區(qū)和比照西部大開發(fā)政策區(qū),省級每戶綜合補助3000元;其他一般區(qū),省級每戶綜合補助2000元。除中央和省級補助外,其余政府補助部分由市、區(qū)承擔。
各區(qū)應根據實際下達的目標任務、補助標準及補助資金總額,合理確定重建戶、修繕加固戶。
七、保障措施
(一)提高認識,加強領導。市住房和城鄉(xiāng)建設委員會成立民生工程領導小組,并建立市住建、財政、發(fā)改等部門聯系會議制度、聯絡員會議制度和信息報送制度,切實加強全市農村危房改造工作的指導。各區(qū)住建局和鄉(xiāng)都建立相應的.組織機構,扎實推進農村危房改造建設。
(二)明確責任,強化管理。各區(qū)負責項目的組織實施,審定建設規(guī)劃,落實配套資金、建設用地,并將此項工作納入政府目標管理考核內容。農村危房改造要嚴格審核改造對象,編制村莊規(guī)劃,強化工程質量安全、工程驗收和農戶檔案管理。市住建委將會同有關部門進行抽查或復驗,并及時通報。對驗收不合格的要限期整改;對組織領導不力、工作不到位,配套資金不落實、不能按時完成任務的,將進行通報批評。對擠占、挪用、截留建設資金的,將依法追究相關責任。
(三)加大宣傳,形成氛圍。各地要把農村危房改造與愛國衛(wèi)生運動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作相結合。加強宣傳教育,利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式,及時報道工作進展情況,宣傳好典型、好經驗、好做法;要激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,引導社會各界廣泛參與,形成全社會支持配合的良好氛圍;要積極倡導科學、健康、文明的生活方式,不斷提高全民的村容整潔意識,推動農村危房改造又好又快發(fā)展。
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