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方案

實施方案

時間:2024-01-27 14:22:13 方案 我要投稿

實施方案[精品8篇]

  為了確保事情或工作安全順利進行,往往需要預先制定好方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。方案應該怎么制定呢?以下是小編整理的實施方案8篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

實施方案[精品8篇]

實施方案 篇1

  一、指導思想

  按照市委、市政府關于開展“四城同創”的總體工作要求,為認真貫徹落實《殯葬管理條例》,通過采取綜合治理,聯合執法等有效手段,強化殯儀運尸車輛管理,規范殯葬市場秩序,進一步深化殯葬改革,維護公共安全,促進精神文明建設,提升城市整體形象。

  二、組織領導

  此次集中整治活動,由市民政局牽頭,市公安局積極配合,成立聯合整治工作專班;市民政局成立由副局長掛帥,殯葬管理所所長任組長,殯管所稽查科科長為副組長,各鎮(辦)民政辦、殯儀館負責人為成員的領導小組;市公安局成立由副局長掛帥,公安局交警支隊副支隊長任組長,交警支隊總支成員、城區二大隊大隊長為副組長,交警各大隊大隊長為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市殯葬管理所,由所長任辦公室主任。

  三、工作目標

  此次專項治理整頓的工作目標是:核定殯儀車輛、審核運營資格,統一顏色、標志,治理非法運尸、清理亂停亂放,規范日常管理。

  市民政局根據《殯葬管理條例》和民政部等八部委《關于尸體運輸管理的若干規定》關于“尸體的運送,除特殊情況外,必須由殯儀館承辦,任何單位和個人不得擅自承辦”的要求,統一對全市各殯儀館專用殯儀車輛進行重新核定。各殯儀館填寫《市殯儀專用車輛審批表》,各鎮(辦)民政辦逐一審核,經市殯葬管理所核準,由市公安局交警支隊按照《機動車登記規定》進行審核后,統一噴涂顏色,統一配發標志,統一辦理機動車注冊、變更登記等相關手續。

  (一)統一殯儀專用車輛車身顏色。車門兩側標明:殯儀館名稱、編號和殯葬圖標;車尾標明服務監督電話。殯儀車輛的改色,由具備資質的修理廠(點)進行。

  (二)新增或更新殯儀專用車輛的,殯儀館需填寫《市殯儀專用車購置(更新)申請表》,經所屬鎮(辦)民政辦同意,由市民政局核準后,辦理有關標志和運營手續,由市公安局交警支隊按照《機動車登記規定》進行審核后,辦理機動車注冊登記。

  (三)市民政局、市公安局對運尸車輛開展專項執法檢查。公安交管部門負責攔截非法運尸車輛,對存在交通違法行為的',由公安交管部門依法實施處罰;對存在其他違法運尸行為的,由市民政局依法實施處罰。

  四、工作步驟

  專項治理整頓活動,分為四個階段進行。

  第一階段:調查摸底(20xx年3月1日至20xx年3月10日)。由市民政局殯葬管理所、市公安局交警支隊共同摸清本市殯儀館運尸車輛,非殯儀車輛,私自改裝運尸車輛,違規掛靠殯葬單位的車輛,套號車輛及已注銷或報廢車輛從事運營的底數。同時,組織召開全市殯葬運輸車駕駛員動員大會,營造宣傳治理整治氛圍。

  第二階段:宣傳和辦理相關手續(20xx年3月11日至20xx年3月31日)。各鎮(辦)民政辦、公安交警各大隊要集中開展宣傳活動,向殯儀館下發或在殯儀館內張貼“通告”、宣傳標語,并通過新聞媒體進行廣泛宣傳。告知殯儀館辦理運營手續,明令非殯儀館運尸車主停止非法運營活動,改變車輛用途。對超過規定時限不辦理相關手續或拒不改正的堅決依法予以處罰。

  第三階段:集中專項治理(20xx年4月1日至20xx年4月15日)。各鎮(辦)民政辦、公安交警各大隊要按照全市統一部署,抽調精干力量組成整治工作專班,對本轄區內從事運尸業務的車輛進行統一執法檢查、專項整治。對全市所有在殯儀場館或道路行使中的運尸車輛進行突擊檢查。對非法運尸車輛依法予以查扣,依法進行處罰。

  各鎮(辦)派出所要配合治理整頓工作。對阻礙執行職務、尋釁滋事,構成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四階段:檢查驗收。由市民政局、市公安局組織驗收小組進行檢查驗收。

  以上工作于20xx年上半年完成。各單位可結合本地實際,認真研究,統籌安排,切實抓好各階段工作落實。

  五、工作要求

  開展殯儀車輛專項治理整頓活動,是貫徹落實《殯葬條例》,構建和諧社會的一項重要工作,各鎮(辦)民政辦、公安交管部門及派出所,要把貫徹落實《殯葬條例》,治理整頓殯儀運尸車輛工作列入議事日程,周密安排部署,精心組織實施。要把此項工作與深化殯葬改革、維護公共安全和實施依法治理等工作結合起來,制定具體方案,明確工作責任,確保專項治理的各項工作落實到實處。

  專項治理工作結束后,各級民政辦和公安交管部門,要按照《殯葬條例》和《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定,加強車輛檔案管理,建檔建冊。建立長效管理機制,定期實施檢查,促進工作落實。

實施方案 篇2

  一、目的

  為順利開展20xx年度績效考核工作,完善員工的考核與評價程序,及時、公正地對員工過去一段時間的工作績效進行評估,肯定成績,發現問題,提高員工積極性和工作效率,特制定本方案。

  二、本年度績效考核推行的思路和方法

  上一年度公司績效考核制度實行扣分制,拿出工資的20%作為績效工資按照制定的細則績效扣分,每扣1分,績效工資就相應下浮一部分。這種考核方式存在諸多弊端使得績效工作的展開遇到很多困難:做的差了績效扣罰而做得好了沒有相應的獎勵,起不到促進員工積極向上提高員工工作效率的'作用;績效占工資比例太低,不能引起員工及部門領導重視,有些部門不去考核員工造成一潭死水的局面。

  20xx年度績效考核工作重點是加大績效考核執行力度,增強領導及員工對績效考核的重視;結合2月份公司下發《關于20xx年員工日常工作績效考核規則的規定》(以下簡稱《規定》)制定新的考核細則,根據員工日常工作表現對表現較差員工進行績效扣罰,表現突出員工給予獎勵,打破以往許多部門考核過程中無工資浮動的一潭死水局面,切實將績效與薪資相結合,遵循客觀、公正、溝通、獎懲結合的原則,做到獎罰分明、有理有據。

  1、各部門依據《規定》,制定符合部門實際的20xx年度考核細則,所有獎勵、扣罰項目必須清楚詳細、能夠量化;

  2、生產部門繼續使用扣分考核制,嚴格按照新制定細則對做得好的員工給予加分,對違反細則規定的按其違反條款給予扣分;

  3、后勤部門按新制定細則進行日考核,月底由員工互評和上級領導對其評分得出考核打分,日考核得分與月底打分相結合得出最后得分,最后得分每高出100分1分獎勵工資的1%,每低處100分1分扣罰工資的1%,所有部門每月都必須有績效工資浮動(如:員工日考核得分-5分,月底打分95分,最后得分為95+(-5)為90分,下浮工資10%;若日考核得分10分,月底打分98分,最后得分為98+10=108分,上浮工資8%);

  三、績效考核工作現狀

  1、編制完成了《規定》,與去年考核規定比較有三處較大改變:一是考核力度的增強,增加了績效工資所占比例,從原來的工資的20%直接增加到工資的100%;二是考核方法的創新,由原來的只罰不獎變為獎懲結合;三是考核方式的轉變,從原來的扣分制變為打分制。

  2、指導全廠各部門依據《規定》制定新的考核細則、辦法,經討論、溝通后所有部門已完成編制了20xx年度績效考核細則;

  3、4月份各部門相繼試用新的考核細則 ,新的考核細則運行過程中人力資源部及時跟進,對于其中存在的不合理項提出改進建議,督促修改;

  四、績效考核實施計劃

  1、20xx年度績效實施步驟

  (1) 完成新細則的制定實施:1-3月份,制定20xx年度績效考核規則,指導各部門按照公司績效考核規定制定符合部門實際的考核細則及實施辦法;

  (2) 檢查落實:4-6月份,各部門考核細則制定完成開始使用,考核者與被考核者提出細則在具體實施過程中存在的問題上報部門領導,對考核細則進一步修訂和完善;

  (3) 檢測反饋:7月份,詢問或問卷調查的形式搜集員工對上半年績效考核工作的滿意度、存在問題及相關意見建議等信息,結合月度績效考核統計分析對公司目前考核工作存在問題、解決辦法進行歸納總結并反饋到各部門;

  (4) 與各部不斷溝通,進一步完善考核細則:跟蹤調查各部門績效考核細則落實情況,

  溝通了解新細則執行過程中存在問題和不足,不斷修訂與完善,最終定稿并正式執行;

  (5)跟進落實績效的開展:每周2次下車間部門了解績效開展情況,收集月度績效匯總審核認定后完成月度績效工作總結,不定期與各部門溝通,反饋日常檢查及月度審核發現的問題并協助整改;

  (6)年度績效考核工作分析總結:12月份對年度績效考核工作全面分析,總結經驗與方法,做好績效結果的整理歸檔工作,評選年度先進個人、先進班長和先進班組;

  2、月度績效計劃:

  (1)各部門必須在次月5號前完成對所屬員工的績效考核,并于10號前提交給人力資源部進行最終審核和認定;

  (2)每月1日—20日審核分析各部門考核匯總;

  (3)每月25日前完成績效考核金額的審核認定,并將考核結果與薪酬核算組對接計算出被考核人的最終工資;

  (4)每月15日—28日完成與各部門的溝通,反饋績效考核匯總存在問題及整改意見;

  (5)每周2次到各部門檢查監督績效執行情況; (6)月底通過書面報告形式完成本月績效考核總結工作。 五、處罰辦法

  1、未按時(10號前)上交部門績效匯總,每推遲一天罰款100元; 2、當月未做績效考核的部門扣其負責人及文員績效工資的10%;

  3、績效匯總必須由統計員或文員、部門負責人和主管領導審核簽字才能有效,若審核后還有錯誤,將追究審核領導的責任,并處200元罰款;

  4、人力資源部不定期對各部門績效考核情況進行抽查,抽查時發現考核無依據或不按細則考核的,每單罰款200元,故意以考核扣分刁難員工的每單罰款500元;

  附:1.《20xx年績效考核工作進度表》

  2.《部門績效考核統計分析表》 3.《績效考核申訴調查表》 4.《績效考核檢查記錄》 5.《績效考核民意測評表》

  附1:

  附2:

  部門績效考核統計分析表

  部門名稱:

  考核時間:

  審核:

  統計:

實施方案 篇3

  為切實解決德興市國土資源系統基層黨組織弱化“短板”問題,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,全面提升全市國土資源管理科學化水平,根據省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發<關于開展機關干部集中下基層活動推進“連心”工程的工作方案>等三個工作方案的通知》(贛群組發〔20xx〕13號)精神,結合全市國土資源系統實際,現就開展集中整頓軟弱渙散基層黨組織活動推進“強基”工程,制定如下工作方案。

  一、目標要求

  集中整頓軟弱渙散基層黨組織,要按照“黨組織班子配齊配強、能夠組織帶領黨員正常開展活動、努力做好服務群眾各項工作”的目標要求,以建設基層服務型黨組織為引領,以加強基層黨組織班子建設為重點,以健全工作機制為保障,堅持問題導向,注重分類指導,強化幫扶措施,推動軟弱渙散基層黨組織轉化提升、晉位升級。

  二、整頓對象

  整頓工作在全市國土資源系統基層黨組織中開展。整頓對象主要是:(1)黨組織班子配備不齊、書記長期缺職或不勝任現職、工作處于停滯狀態、嚴重影響班子整體戰斗力的;(2)班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的;(3)組織制度執行不力、不能定期開展黨組織活動的;(4)黨組織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大;(5)國土資源所黨員黨組織關系隸屬鄉鎮黨委或其他黨組織管理,長期不參加黨組織活動、不履行黨員義務的。

  三、方法步驟

  “強基”工程貫徹第二批黨的群眾路線教育實踐活動始終,集中整頓工作到6月底前基本結束。

  (一)制定整頓方案

  成立整頓工作小組,由局黨組書記、局長汪欽同志任組長,局黨組其他領導為小組成員。結合開展“進礦山、進工廠、進農戶”為主要內容的“三進”走訪大行動,廣泛聽取基層黨員群眾的意見,堅持做到情況摸清、問題找準,對軟弱渙散基層黨組織進行深入分析研究。針對軟弱渙散黨組織存在的'突出問題,登記造冊,逐級審核、逐級上報,建立整頓臺賬。

  (二)突出整頓重點

  1、進一步加強局領導班子建設。加強領導班子知識、專業和工作經歷結構,配強領導班子,做到領導班子年齡梯次合理、知識相濟互補、專業類型配套、性格求同存異,增強整體合力。

  2、進一步加強基層黨組織建設。嚴格標準,拓寬渠道,注重選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任基層黨組織成員。建立領導掛點聯系制度,局黨員領導干部結合教育實踐活動聯系點,掛點聯系基層黨組織。對整頓不達標的,掛點領導不脫鉤。加強鄉鎮國土所黨組織建設,切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

  3、進一步加強黨員教育培訓。按照省委活動辦《關于在全省第二批教育實踐活動中開展基層黨組織書記專題培訓的通知》要求,采取領導干部輔導、看專題片、經驗介紹、典型宣傳、案例剖析、討論交流等多種方式,對市國土系統全體黨員進行教育培訓。并積極與當地黨委活動辦和德興市委組織部聯系,將國土資源系統基層黨組織書記納入到當地黨委的培訓范圍和參加市委組織的黨校干部培訓。

  4、進一步加強黨建工作制度的落實。把加強制度建設作為整頓工作的重要內容和措施,強化督促指導,推動軟弱渙散基層黨組織建立健全工作制度,認真抓好“三會一課”、民主生活會、黨員黨性定期分析、黨務政務公開、民主議事決策、黨組織書記考核管理等各項工作制度的落實。推行黨員“先鋒創績”和志愿服務制度,教育引導軟弱渙散基層黨組織的黨員立足崗位,發揮先鋒模范作用。

  (三)構建長效機制

  整頓工作基本結束后,對整頓對象開展一次“回頭看”,對照目標要求進行認真自查,該補課的補課、該返工的返工。在此基礎上,以制度鞏固提高整頓活動成果,建立健全基層黨組織建設情況反饋、定期分析、備案預警等工作制度,實行整頓工作動態管理、銷號管理,對軟弱渙散基層黨組織,發現一個、整頓一個,轉化一個、銷號一個,建立及時發現、及時整頓的長效機制。

實施方案 篇4

  為進一步密切黨和政府與人民群眾的聯系,暢通信訪渠道,加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度,根據省聯席會議制定的文件精神,結合我區群眾上訪的實際情況,制定了我區。

  一、原則目標:

  按照公開透明、規范有序、方便群眾、解決問題的原則,深入貫徹落實科學發展觀,深刻認識和準確把握新形勢下人民內部矛盾的特點和規律,踐行黨的宗旨,切實發揮黨委和政府主導的維護群眾權益機制作用,落實“事要解決”的要求,形成區委、區政府主要領導帶頭,區級領導干部參與,部門主要領導干部參加,直接面對群眾,親自接待來訪,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定的工作格局,建立健全正確處理人民內部矛盾的長效機制。

  二、工作重點:

  領導干部接待群眾上訪,重點接待解決本級本部門案情復雜、久拖未決的疑難問題和涉及完善相關政策規定的重大群體性利益問題以及上級領導關注的重點問題。

  對發生的進京非正常上訪,領導干部要件件接待、包案。按照屬地管理、誰主管誰負責的原則,由屬地黨委、鄉鎮和事涉部門的主要領導為第一責任人負責接待。

  對發生的進京非正常重復上訪,主要領導干部要件件接待、包案。按照屬地管理、誰主管誰負責的原則,在本年度累計重復二次以上的進京非正常上訪,由區級主要領導接待、包案。

  三、接訪時間:

  區委書記每月安排一天、區長每月安排兩天時間接待群眾來訪,區委和政府班子成員定期接待群眾來訪,鄉鎮、街道、區直部門領導干部要隨時接待群眾來訪。

  四、接訪方式:

  公示。按照既要有利于解決問題,又要保持大局穩定的原則,采取適當方式,在一定范圍內對接訪領導干部的姓名、職務、分管工作以及接訪的時間、地點、形式等情況進行公示。

  接訪。根據案件情況采取定點接訪、重點約訪和帶案下訪等方式進行。在摸清底數、掌握情況的基礎上,按問題分類,在固定的接訪場所面對面接待來訪人;對長期上訪老戶和涉及全局性的'上訪問題,有針對性地約請上訪人并協調解決相關上訪問題;深入到矛盾突出、解決難度大的部門,采取領導帶隊深入實地,廣泛聽取群眾意見,了解案件成因,剖析問題癥結,一事一議,研究解決措施。

  包案。凡是安排領導接待的上訪問題全部實行領導包案,接訪領導即包案領導,具體落實“五包”責任制,即包掌握案情、包解決化解、包思想教育、包穩控管理、包息訴息訪。對群眾反映的涉及面廣、社會關注度高的疑難信訪問題由區委和政府主要領導親自包案;對涉及人數多、組織化傾向明顯的群體性問題,由包案領導組織有關部門提出解決問題的意見和建議,提交領導班子集體研究解決。

  落實。把領導干部接訪的重點定位在“事要解決”上,努力在“案結事了”上狠下功夫。綜合運用政策、法律、經濟、行政、社會救助以及思想教育等手段,促使問題得到有效解決。要保證接訪人員、保證接訪時間、保證接訪質量和接訪效果。

  五、工作要求:

  做好準備工作。為提高領導干部接訪工作效率,保證接待工作質量,區信訪局定期梳理、篩選重點疑難信訪案件,進行基本事實和調查和了解,掌握問題的癥結所在,登記、分類后,統籌安排好相關接待事宜,提交區級領導接待、包案。

  做到“案結事了”。接訪領導干部對上訪人反映的問題,當場能夠解決的要立即解決;當場不能解決的要記錄在案,明確處理意見,落實承辦單位和承辦人,跟蹤督辦到“案結事了”;對暫時解決不了的,要做好解釋和穩控工作。

  做好基礎工作。各部門、各單位要根據本單位的信訪工作情況對領導干部接待上訪工作安排專人負責,對領導干部接待的上訪問題要做好登記,每季度填報、。區信訪局負責做好區級領導干部接待群眾上訪的登記、記錄、歸類、編號等工作,并協助接訪領導對案件辦理情況進行檢查、催辦和督辦。對問題解決完畢的,由信訪人簽署意見,呈送接訪領導審閱簽字后銷號存檔。

  按時報送材料。各部門、各單位要在每季度末向區聯席會議辦公室報送和階段性工作總結。

  六、組織領導:

  各部門、各單位要高度重視領導干部定期接待群眾來訪工作,進一步完善“一把手負總責,主管領導具體負責,分管領導對分管范圍負責”的信訪工作領導責任體系。組織部門要把領導干部定期接待群眾來訪工作納入領導班子和領導干部政績考核的重要內容,考核結果要作為干部使用的重要依據;宣傳部門要組織媒體加強正面宣傳,提高輿論引導能力,努力為信訪工作營造良好的輿論氛圍;紀檢監察部門要對不履行職責、不認真解決信訪事項而造成嚴重后果的領導干部,依據有關規定嚴格追究責任;信訪部門要做好綜合協調和督促檢查工作,發揮參謀助手作用。

實施方案 篇5

  隨著經濟全球化和貿易自由化深入發展,知識產權的地位和作用越來越突出。中國與發達國家相比,仍處于初期發展階段,現在各個企業知識產權意識還比較淡薄,運用知識產權制度的能力和水平普遍不高,知識產權制度沒有在企業普遍建立起來;企業的創新能力不強,擁有自主知識產權的企業數量較少。

  現在一種全新的知識產權托管形式呈現出來,知識產權托管是一種服務模式,是基于知識產權的法律界定性和長期持有、非貨幣性、創造經濟效益不穩定的無形資產特性,提出的一種新的服務模式。企業在根據管理需求與托管服務商,簽訂授權托管協議下,托管服務商在授權范圍內,代為管理企業知識產權相關的業務。有效保護企業知識產權;幫助企業實施品牌戰略,協助企業實現名牌的經濟價值等等。實行企業托管。

  知識產權中商標也是重中之重的,是企業占領市場、擴大市場份額、提升市場競爭力的法寶之一。面對激烈的市場競爭,企業要發展壯大,必須進一步提高商標意識,及時注冊商標,加大商標的廣告宣傳力度及商標管理工作,積極實施商標戰略。

  商標戰略,是指企業將商標工作及商標手段運用于企業的經營活動之中,以帶動和影響整個企業的經營活動。是企業經營戰略的組成部分,并隨企業經營戰略的調整而調整。商標既是經營者生產產品或提供服務的質量象征,又是經營者獨特個性、文化品位、商業信譽等因素的綜合載體,是為經營者創造財富的無形資產。商標戰略能充分而有效地利用商標本身所擁有的功能和它為商標所有人開拓市場所具備的作用,使其服務于經濟發展。實施商標戰略有利于樹立產品和服務的良好聲譽和信譽,提高產品和服務的附加值;有利于將產品的品質和性能優勢、服務的質量優勢轉化為市場優勢,增強產品和服務開拓、占領、鞏固市場的能力;有利于促進各類生產要素向名

  牌產品、名牌企業聚集。商標戰略是提高企業核心競爭力的重要戰略之一。

  商標戰略是要以商標為工具,塑造企業形象;

  以商標為商戰利器,求生存,求發展,開拓市場,占領市場;

  以商標為廣告宣傳的焦點,讓更多的經營者和消費者認識商標所代表的企業和商品;

  從一般角度來認識,商標戰略具有幾個方面的特性:商標戰略集中規劃商標方面的長遠的基本方向;商標戰略是從企業領導人為實現企業長期總目標所進行的商標方面的謀劃。

  企業商標戰略的最高目標是馳名商標。馳名商標是指擁有良好聲譽、商品或服務質量好、市場占有率高,為相關公眾熟知的商標。企業擁有了馳名商標,不僅擁有了一筆巨大的無形資產,而且還擁有了在國內外市場競爭中取得優勢地位的有力武器。在我國《商標法》和《馳名商標認定和保護規定》的馳名商標認定條件中,商標宣傳工作的持續時間、程度和地理范圍,包括廣告宣傳和促銷活動的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等是必備條件。因而,企業在使用商標時,要加大廣告宣傳力度,不斷提高企業商標的知名度,為企業爭創馳名商標做一些必要的準備工作。把商標作為企業廣告宣傳的重點,成功的廣告,都是圍繞企業商標進行宣傳,才能效果顯著,使企業的形象、產品定位深入人心。

  廣告創意要新穎,獨具特色,這樣才能把本企業的廣告宣傳與其它企業同類產品的廣告區別開來,給消費者留下深刻印象。

  所以說商標注冊后,如何運用也是有為重要的。

  然而專利方面 ,企業積極主動的開發出來的技術及時申請專并取得專利權,利用專利權保護手段搶占和壟斷市場。它是企業利用專利制度建立并并擴大自己的專利陣地取得市場競爭主動權,避免受制于人的前提和條件。專利戰略是企業是基于企業對發展方向的預測,為保持自己新技術、新產品競爭的優勢。將其核心技術作為或基礎研究作為基本專利來保護,并控制該技術領域發展的戰略。

  企業通過申請基本專利享有強而有力的專利權,這種法律賦予的壟斷權既可以轉化成排除競爭對手和最大限度的占有市場。所以說一個企業如果擁有強勁的技術研究開發能力和雄厚的資本,從研究入手,首先獲得基本專利是十分必要的。為避免企業基本專利戰略的孤立運用,企業應采取基本的技術戰略。專利發明人應采取多種手段和途徑,阻止在技術周圍殘留未開發的`領域被他人獲得專利;由

  于專利有一定的保護期,為長期占據壟斷優勢,應當對產生專利的技術作一定的技術存儲,以便在專利期滿時,通過取得改進專利仍能起到保護作用。

  一個企業不能顧全所有知識產權這方面的問題,所以托管才更為重要,首先要建立知識產權托管平臺

  充分利用政府資源和中介機構力量,建立企業托管信息網絡共享平臺,方便企業隨時查詢、跟蹤和監督托管事務的進度,提高中介服務機構托管工作的服務效率,指導企業充分利用專利信息資源,開展技術創新。

  知識產權產業化是企業創新、發展和壯大的基礎,是企業市場競爭的助推器,托管工作的重點是協助企業推動知識產權的產業化,充分利用有關展覽會、博覽會、交易會以及網絡等渠道,提高知識產權交易的成功率,為企業發展持續不斷的增加動力。

  建立知識產權托管制度的目的在于激發企業的知識產權意識、創新意識,引導越來越多的企業把生存發展和參與競爭的長遠目光投向掌握核心知識產權,實現多方共贏:政府有效推動企業特別是中小企業知識產權工作,促進中小企業發展;企業得到免費的知識產權方面咨詢、培訓服務,促進知識產權意識增強和申請量增長;中介機構拓展了業務范圍,培育潛在客戶。

實施方案 篇6

  審計實施方案是審計項目實施的指南和靈魂,是完成審計計劃、落實工作方案、指導實施過程、控制審計質量、實現審計成果的“作戰計劃”。自《中華人民共和國國家審計準則》(20xx年審計署第8號令,以下簡稱“準則”)20xx年1月1日正式施行,迄今已逾一年。與原有的質量控制規范相比,準則對審計實施方案編制和調整的規定是最引人注目的內容變動之一,從總體來看,這些規定適應審計工作的現實需求,各級審計機關普遍認可和接受這些規定是指導審計實施方案編制、調整、執行的至關重要的依據。但也不可否認,在具體操作的微觀層面審計實施方案編制質量不高、對實際執行指導性不足等問題仍未得到徹底解決,且受到審計組內部人員素質、質量管理、控制水平等影響,編制不及時、內容針對性不強等問題又逐漸顯現。審計實施方案編制和執行水平已經成為制約審計現場管理乃至審計項目整體質量提高的重要因素,需要予以進一步關注和研究。

  一、審計實施方案編制和執行存在的主要問題

  (一)編制時間滯后。隨著新舊準則更替,審前調查和審計實施的界限不復存在,審計實施方案不再強調要求審計業務會議審議,一般只要經審計組組長審定就可以,雖然有及時報審計機關業務部門備案的要求,但對很大一部分項目而言審計組與其所在業務處室重合,且審定和備案的具體時間要求并未確定,審計實施方案的編制在一定意義上成為審計組的內部事項。不少項目編制審計實施方案明顯滯后于進度安排,有些項目審計實施時間過半實施方案還未成型,個別項目甚至直至審計報告提交審理前才匆匆倒擬實施方案,使得審理工作受到阻滯和影響。

  (二)編制過程隨意性大。審計實施方案的編制建立在對被審計對象及其相關情況的調查了解基礎之上,準則對調查了解的操作對象、執行方法及其范圍程度,就此作出職業判斷的依據、標準、重點,審計應對措施的確定作出了極其詳盡的規定,但是在實踐中,很多審計組并未按照這些規范從審計工作方案提出的審計目標出發,對調查了解過程進行完整、精確、明細的分工,審計人員對調查了解的目標、重點和執行要求不清楚,工作的重復、遺漏和大量的“無用功”不同程度地存在, 表現出一定的盲目性和無序性。

  (三)編制內容針對性不強。盡管自20xx年以來,審計機關在提升審計實施方案編制和執行水平上做了很多探索和總結,把調查了解被審計單位及其相關情況,評估被審計單位存在重要問題的可能性,確定審計應對措施,編制審計實施方案,并且做到審計分工和時限細化到人等做法在某些審計機關已經得到公認和較為普遍的執行。但是,從更廣泛的領域來看,審計實施方案的目標和內容與審計項目對應性不強、審計重點不突出、重要審計事項的方法步驟不具體、審計分工責任不明晰等實質性問題仍未得到徹底解決,且其存在程度與范圍在審計機關之間極不平衡,個別審計項目的實施方案還在照搬工作方案,審計重點流于行業審計通用審查內容而無法突出項目本身特點,這些都使得實施方案內容失于籠統模糊,欠缺針對性和操作性。

  (四)對審計實施的指導性不足。在審計實施方案的執行過程中,偏離和執行不到位現象不容忽視。部分審計組未能把審計實施方案作為統一明確的執行目標和行動綱領進行強調,甚至把實施方案擱置或形式化,以行政指令代替實施方案,使得各個小組主要依靠自身的習慣實施審計,一些項目中盡管發現了頗具價值的問題,但是由于缺乏系統的計劃指導,各小組之間不能形成默契的.協調和溝通,難以就其在項目中的問題形成整體情況和規模化的信息點,或者對相同問題執行的探查范圍、審查深度、輸出口徑各不相同,影響最終匯總形成審計結論。在現今審計項目對協作和聯動需求日益強調的背景下這一問題也越加凸顯。

  二、影響審計實施方案編制和執行質量的主要因素分析

  由于上述問題的存在,審計組內部對“審哪些內容”、“怎么審”、“審到何種程度”、“輸出什么樣的成果”等關鍵性問題缺乏完整明確的共識,項目組織和執行呈現出一定程度的無序和渙散,忙閑不均、控制缺位比較普遍,導致資源浪費,審計成果分散,集約效果差,直接削弱了審計實施方案的指揮引領作用,并進而損及審計項目執行的秩序、效率和效果,甚至影響審理工作的正常開展。導致上述問題出現的因素是多方面的,既有審計組內部對審計規范的認識和管理水平,也有外部質量控制過程演變和考核機制等制度環境。

  (一)控制節點的適度前移使得審計組對審計實施方案的質量控制責任凸顯。《審計機關審計方案準則》(20xx年審計署第2號令)第一次以部門規章的形式定義“審計實施方案”并就其編制的基礎、內容、程序和調整、執行、歸檔等做出規定,《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》(20xx年審計署第6號令)進一步鞏固和強化了審計實施方案對于辦理審計項目的綱領性作用。20xx年開始實行的準則對審計實施方案的重視程度有增無減,在審計實施一章的第一節就對審計實施方案作出專門而詳細的規定,同時,從順應審計實踐進一步改進審計質量分級控制的要求,對審計實施方案的審定和調整程序提出要求:除了重要審計項目的審計實施方案應當報經審計機關負責人審定,其他項目的審計實施方案由審計組組長審定,并及時報審計機關業務部門備案;除了對審計目標、審計組組長、審計重點、現場審計結束時間四大事項外,其他調整事項由審計組自行實施。前已述及,以前需要經審計機關業務會議審議、經主管領導審批的實施方案,現在基本上已經成為審計組可以自行決定內容的事項,且由于審計組現場實際負責人均是業務處室的負責人,并且其中的 “重要審計項目”尚沒有明確定義,審計項目通常比照一般項目執行,因此,審計實施方案的編制、調整由審計組所在處室主導,且其編制、執行、調整過程中的質量控制責任也落在了審計組。有些審計機關的審理部門盡管在項目執行中也會提醒審計組及時編寫實施方案,但是這也只能是指引性的建議,從規范設定的控制節點上講,只有到審計項目提交審理時,審理部門才能取得審計實施方案。

  (二)審計組對審計質量的系統管理和控制水平尚不能完全適應現實需求。一方面,審計組對審計質量管理的認識還不夠到位。在前準則時期審計質量控制的實質性工作大多是由法規部門承擔,審計組、業務處習慣于根據法規部門提出的要求和檢查內容來逐項安排控制事項,體現為一種“被動”式控制責任,準則的施行使得審計組需要承擔更加積極的質量管理責任,且賦予審計組更大的空間,而大多審計組還未建立與這一要求相適應的質量管理意識。另一方面,審計組對審計實施的組織管理活動還不夠系統規范。由于當前審計現場管理水平不高,目標分散、組織失序、溝通不暢等問題普遍存在,審計組習慣于“見招拆招”,未雨綢繆、全盤掌控的系統控制思路和精細化管理模式尚未建立。

  (三)現有考核機制的不完善不健全在客觀上加重了審計實施方案的形式化風險。審計質量是規范執行質量和成果實現質量的統一,但是由于后者實現的難度更大,且無法后補,審計機關現行行政考核機制更多地突出審計要情、案件移送、專題報告等審計成果的取得,因此長期以來審計項目形成了“重成果、輕管理”的問題導向模式,審計組織從開始就要集中精銳優先突擊重大違法違規問題和查找違法犯罪案件線索,因此就不可能在調查了解被審計單位總體情況和編制審計實施方案上投注足夠的時間和精力。

  三、提高審計實施方案編制和執行質量的建議

  審計項目的執行過程實質上也正是審計實施方案的貫徹和落實過程,因此,改進實施方案編制的質量并緊緊圍繞其提出的目標、內容、步驟、方法展開審計,對于保證和提升審計質量來說具有至關重要的作用。

  (一)在認識層面,著力樹立審計實施方案作為一項重大資源的定位。如果將編制、調整審計實施方案形式化、模版化,那么勢必會把實施方案作為一項工作負擔,僅僅停留在應付檢查的層面。但事實上,它不僅不是負擔,反而是可以開發利用的重要審計資源。對于團隊管理來說,統一任務目標、確定合理路徑、明晰人員分工是十分必要且可以有效提升工作效率和效果的。因此,可以采取組織審計組管理評析、典型案例交流座談、重要項目審計講評等有效手段引導審計組、業務處進一步端正和提升對審計實施方案作用的理解和認識,明確高質量的實施方案與人員、技術、政策法規等并列作為重大審計資源的定位和要求,逐步提升審計項目執行的計劃性。

  (二)在執行層面,著力突出系統論思維方式對實施過程的指導。積極創新和探索審計組織管理思維和方式,切實從統籌管理和有序實施出發處理好計劃與實施、分工和協作的關系,一方面通過充分細致的調查了解和信息整合工作增強審計實施方案的科學性和可操作性,保證現場審計的高效有序,另一方面要時刻關注在實施中發現的新情況、新問題,及時調整和優化方案;一方面要合理分工,劃定各小組工作內容和范圍,明確目標責任,另一方面要搞好綜合協調和進度管理,跟蹤檢查各小組的工作進展,評估其工作質量,并根據已經發現的線索題材及時改進實施方案,指導各小組統一取證內容和操作標準,避免各自為戰影響從整體分析歸納和提煉審計成果。

  (三)在規范層面,著力研究進一步細化準則相關規定的必要和實現途徑。可以自上而下明確界定準則第七十九條“重要審計項目”的范圍,并研究出臺或授權下級審計機關自行制定相關配套和補充性規范指南,構建和完善審計實施方案編制、執行、調整的過程監控機制。審計署不僅要重視審計成果實現質量的考評,而且要強化和完善審計規范執行質量的檢查、通報和考核,進一步增強全體審計人員樹立“依法、規范、程序、嚴謹、細致、責任”的審計質量意識。

實施方案 篇7

  為進一步激發人才工作創新活力,全面提高我局人才工作服務水平,打造專業化的環保人才隊伍,為我市環保事業發展提供人才支撐和智力保障,現結合我局實際,制定20xx年人才工作實施方案。

  一、指導思想

  以十八屆五中全會精神為指導,堅持黨管人才原則,全面落實人才發展新政策,深入實施人才優先發展戰略,重點抓好人才引進、培養和服務,形成具有活力和競爭力的環保人才隊伍。

  二、目標任務

  到20xx年底,切實培養出一批能為實際工作所用的人才,讓人才能夠進得來、干得好、留得住,讓人才結構布局更為合理,基本形成重點人才培養體系,人才業務素質能力有效提升,人才政策環境更為優化,為我市環保工作和經濟發展提供有力保障。

  三、主要措施

  (一)抓好人才培養,提高環保隊伍專業文化水平

  1、持續推進市級優秀人才培養。通過專項資金資助、專業技術培訓繼續加強行業領軍人才的培養工作,在市內培養1—2名有權威、專業技術領先、有一定影響力的專業技術拔尖人才和市級青年優秀人才。

  2、加環境監察環境監測專業人才的培養。一是加大業務培訓力度,定期選派業務骨干到省環保廳、省監察總隊學習培訓,到發達地區學習先進的環境管理經驗,更新全系統干部職工的工作理念,全面提高業務骨干的業務能力、工作能力和領導能力,塑造一支思想解放、有開拓精神、有創新意識的環保隊伍。二是圍繞環保、經濟、法律、行政管理、信息技術、外語和政治經濟形勢等內容,以專題講座、培訓班等多種形式開展業務知識與技能培訓,保證每位工作人員每年參加各類培訓不少于12天。三是建立學習效果驗收制度和學員登記制度,將參加培訓的情況作為考核和職務晉升的依據之一。四是通過崗位技能大比拼活動、知識競賽等活動,營造比、學、超的學習氛圍。

  3、抓好全員環保專業技能培訓。鼓勵全體職員通過自學考試等方式,參加國家教育部和全國環保系統的專科、本科、研究生等高學歷的脫產、函授學習,切實提高隊伍的學歷層次。將學歷教育工作做為專項工作抓嚴、抓落實,建立專項教育資金,健全獎勵制度,為學歷教育提供經濟保障。加大人才培養力度,積極探索有效的人才培養方式,優化人才隊伍結構,激發隊伍內部的活力,發揮人才橋梁紐帶作用,以點帶面,最終實現進一步提高環境保護工作水平的目的。

  (二)抓好人才能力建設,提高環保隊伍服務能力

  結合“兩學一做”活動加大人才理論學習和業務培訓力度,重點提高干部職工解決突出環保問題、服務經濟發展、科學執法和溝通協調等實際工作能力,進一步提高干部職工的工作水平。制定基于流程的環保局崗位職責清單、業務流程清單、服務標準清單,進一步提高行政效率,不斷提高環保人才服務質量與水平。采取政治理論學習、法律法規知識學習與深入基層調查研究相結合的學習方法,進一步提高我局環保專業人才的服務能力。

  (三)抓好企業宣傳,提高企業環境管理人員整體水平

  環保工作的開展不僅需要政府環保部門的努力,也需要企業環保部門的共同努力。一是通過發放環保知識明白卡,向企業進行環境保護知識宣傳;二是深入企業調查,由實施部門、相關科室負責人和工作人員有針對性的進行專題宣傳講座,提高企業環保意識,幫助企業改進環保技術;三是通過宣傳欄、傳媒等宣傳媒介,對企業人員進行宣傳教育,提高企業環保人員的整體素質,建立一支優良的企業環保管理人才隊伍。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。成立人才工作領導小組,局黨組書記、局長閔銀華為組長,局黨組成員、副局長李虹煒為副組長,局相關科室和各二級單位主要負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,負責協調、落實、檢查人才工作執行情況。

  (二)加強制度創新。制定管理崗位、專業技術崗位的.限額和職責,為考核和聘用人員打好基礎。通過深化體制和人事人才制度改革,從根本上解決環保人才工作中的深層次問題,建立有利于人才成長、促使優秀人才脫穎而出、科學規范的用人機制,為環保人才工作提供根本保障。一步建立和完善新的干部人事管理制度,建立和形成人才評價的新機制。

  (三)加強服務保障。做好人才服務工作,建立健全人才培養的經濟保障機制、獎勵機制和選拔任用機制。在工作、生活上主動關心,在使用、提拔上積極推薦。創造平等的政策環境,以事業、感情和適當待遇留人,團結凝聚干部隊伍提升環保人才隊伍福利待遇,讓人才真正能夠進的來、干的好、留得住。

實施方案 篇8

  為進一步拓寬神木縣來虎種養殖專業合作社示范引領帶動領域,延伸產業鏈條,合作社決定由參社社員出資建辦規模化種養殖場,改變農戶散養方式,帶動我村畜牧業發展,加速畜牧養殖提質增效,解決果園農家肥匱乏問題,實現產業發展,農民增收目標,促進合作社健康有序運作,結合實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  以市場為導向,效益為中心,科技為手段,按照因地制宜、統籌規劃、合理布局、政府引導、合作社經營的原則,加快養殖場建設和發展,引領帶動區域種養殖上規模,經營管理上水平,農戶收入上臺階。

  二、項目名稱:神木縣大保當鎮新華村來虎種養殖合作社。

  三、項目建設單位:該項目由大保當鎮新華村來虎種養殖合作社組織實施,項目法人:閆來虎。

  四、項目主管、監督單位:農牧局。

  五、項目實施地點:大保當鎮新華村。

  六、項目建設內容及規模

  1、初步按照基礎種羊100只,通過自繁自育達到400只的養殖場規劃建設,還有種牛20頭,通過自繁自育達到100頭,還有養雞1000只,通過自繁自育達到5000只。

  2、初步計劃:種草60畝,種苗木花卉300畝。

  3、修建羊舍20間,牛舍10間,雞舍1000㎡,草房飼料庫房1000㎡,職工宿舍、餐廳、灶房等及辦公用房400㎡,鋼筋混凝土青貯池600㎡,運動場20xx㎡,修場房外道路2公里,硬化場區道路300m,硬化晾曬場地1200㎡,架設動力照明電路2公里,購置拖拉機、粉碎機、割草機、揉絲機、柴油發電機、微型旋耕機等設備設施。

  七、項目實施時間20xx年6月份開工,20xx年6月份前完成基礎設施建設任務,并購買種羊、牛、雞等。

  八、資金概算及來源

  項目需資金500萬元,由合作社出資。

  其中:1、基礎設施投資和機械投資計劃350萬元;

  2、購買種羊、種牛、種雞、工人技術培訓費等150萬元;

  九、管理措施

  種養殖場建設投產后,將按照標準化養殖規范要求,強化工人技術培訓,科學飼養管理,嚴格疫病防控,爭取打造綠色畜牧產業生產基地。

  此致

  敬禮

  法定代表人:閆來虎

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