高校行政法學課堂教學分析論文

　　傳統高校行政法課堂教學主要采用教師傳授為主的方式，這與當前推崇的合作探究、互動交流教學要求還有一定差距。尤其是現代信息網絡技術的快速發展，為高等教育提供了全新的網絡化、電子化教學平臺。高等教育行政法課堂教學也要與當前信息網絡技術緊密結合，推動高等教育教學的快速發展。借助信息網絡平臺，從課堂教學內容、案例選擇、教學方式、教學手段和教學目標等各個方面進行全方位的改革，已經成為當前高校行政法課堂教學的必然趨勢。目前，世界教育發達國家已經開始建立網絡互動平臺，讓學生通過網絡平臺建立時時化、互動化的全新學習模式，如美國很多大學早在本世紀初就實現了遠程網絡學習，打破了原有課堂教學時間和空間的限制。我國2012年提出云端網絡教學理念，云教育的塑造已經成為當前我國教育界改革的熱點。

　　一、當下高校行政法課堂網絡輔助教學現狀分析

　　當前高校行政法學自身教學內容隨著時代的發展也在發生變化，很多傳統的行政法學內容被添加了全新的教學內容，尤其是在典型教學案例選擇方面，當前高校行政法學教材提供了更加豐富的教學資源。這與以往傳統行政法教學內容中過于側重理論傳輸方式不同，已經開始逐漸引入西方國家法學案例教學法。而要想實現上述教學方式的改變，離不開現代信息網絡技術的扶持。借助信息網絡平臺搜集更多新鮮的教學資源，制作圖文并茂的教學課件，開展積極的在線網絡教學互動，提高了學生參與課堂學習的興趣，彰顯了學生在行政法教學中的主體地位。總體上看，網絡輔助行政法課堂教學的優勢非常明顯，是對傳統行政法課堂教學模式的一種根本性的突破。2012年，山東大學法律學院行政法學專業就已經開始行政法網絡教學的嘗試，借鑒美國大學“翻轉課堂”的教學方式，讓學生通過網絡平臺了解教學計劃、教學內容和課程作業，教師在課堂上僅就大家難以理解的重點問題展開探究。實踐證明，該校在行政法等法律課堂上創建的網絡教學模式受到在校師生的歡迎，教學效果也較以往有了明顯提升。

　　二、高校行政法課堂開展網絡輔助教學中存在的問題

　　(一)相關網絡輔助教學硬件與軟件設施相對不足

　　網絡輔助高校行政法課堂教學，需要先進的教學硬件和教學軟件的支持。但是，當前我國高校大多數屬于公立院校，自身辦學經費多是靠上級政府的財政主管部門撥付。因而辦學資金有限，很多情況下學校的電腦、網絡等硬件和軟件教學設施不能夠得到及時的采購。加上現代電腦網絡設備更新換代速度非常快，即便是高校花費巨資購進了當時較為先進的網絡教學設備，經過幾年的使用也面臨被淘汰的命運。部分高校行政法教學一線教師也想采用現代新型網絡教學設備開展教學活動，但是受限于當前硬件與軟件設備的缺陷無法真正有效地開展。以山東高校教育為例，2007年開始建立全省高等教學網絡教學平臺，要求在山東的大中專院校都有參與省級網絡教學平臺，開展校際之間的教學互動活動，但是部分院校受限于自身網絡硬件和軟件不足，一直游離于這一網絡教學平臺之外。以筆者所在行政法系為例，2013年系領導就提出更新換代現有網絡、多媒體等教學設備，但是需要支出數百萬元，由于本校辦學資金有限，相關立項資金申報直到今天都未能批復。因此，我國高校要想建立高效有序的行政法課堂網絡教學新模式，必須要解決上述存在的硬件和軟件建設不足的問題。

　　(二)學生借助網絡平臺主體學習地位有所提升，但是還是不明顯

　　高校行政法專業學生借助網絡學習平臺開展行政法學習已經越來越常見。但是學生在網絡平臺學習中的主體地位體現的還不是很明顯，雖然比以往傳統課堂有明顯進步。這表現在，一是各種校園網絡平臺提供的教學資源多是在校教師公布的，學生被動接受相關教師理念，缺乏教學資源的主動選擇性;二是校園教學網絡還是單項的知識信息傳遞渠道，沒有建立教學互動平臺，導致學生僅是被動的知識接受者，不能夠及時通過網絡發表自己的見解，與教師開展在線教學互動;三是部分學生缺乏必要的上網設備，導致這些學生不能夠獲知最新的教學信息等。以筆者所在高校為例，本校法律學院也建立了自己的網站，行政法教學網頁也被添加其中，教師借助網絡平臺發布課程信息、布置課程作業較為普遍。但是，這一教學網站也沒有建立教學互動平臺，導致學生無法參與在線互動交流活動。有鑒于此，本校法律學院部分教師自己建立了微信網絡互動平臺，在一定程度上緩解了上述問題。但是，管理這一平臺需要耗費相關教師大量的時間和精力，這些微信網絡教學互動平臺的運行效果并不是很理想。相信在其他高校也存在上述問題，學生被動參與網絡教學，主體學習地位未有得到根本性的彰顯。

　　(三)部分高校行政法學教師缺乏的網絡教學資源搜集與整合技術能力

　　部分高校行政法學教師自身缺乏相關網絡教學資源搜集和整合能力，這也是當前高校行政法課堂教學網絡化教學改革中不可忽視的重要問題。導致這一問題的原因主要有下面三個:從教師一方看，部分教師已經習慣了傳統課堂教學方式，尤其是一些年長的教師幾十年采用講課方式進行授課，對新型網絡互動教學模式并不是很理解，個別教師甚至非常抵觸。從學校方面看，要想建立網絡互動教學新模式，必須要充分發揮學校的主體參與作用，即學校相關教師發展部門應當為教師提供網絡化教學的培訓，提升他們應用網絡輔助教學的水平。但是當前很多高校由于自身經費有限，加上缺乏更專業的網絡技術教學人員，這導致我國部分高校未能及時開展教師網絡化教學技能的培養。從網絡技術本身看，現代網絡技術快速發展，相關網絡技術升級換代速度呈現加速上行趨勢。以往信息網絡技術每隔兩兩年就會出現重大變革，而現在網絡技術的更新速度縮短到幾個月。這造成高校一線教師網絡技術的學習效果困難很大，很多已經掌握的網絡教學技術過不了幾年就面臨淘汰的風險。以筆者所在高校為例，2013年在一線教師中開展現代信息網網絡技術培訓。2015年，筆者就發現當時培訓的很多網絡技術在今天已經有點過時，部分新型教學軟件甚至出現不會應用的現象。上述因素是導致當前我國高校行政法課堂教學中，部分教師無法借助網絡教學平臺及時獲取相關資源和整合資源。總之，當前高校行政法課堂教學雖然已經普遍采用了現代信息網絡教學手段，但是從實際網絡輔助教學效果看，還存在很多亟需解決的問題。網絡輔助教學是未來高校行政法課堂教學的必然發展趨勢，但是要想推動網絡輔助下高校行政法課堂教學效率的提高，還需要從每個學校實際出發，制定相應地網絡輔助教學發展策略。

　　三、提升高校行政法課堂網絡輔助教學效率的建議

　　(一)采取多元化融資手段，解決網絡輔助教學硬件軟件建設投入不足問題

　　要想保障高校行政法專業網絡輔助課堂教學教學效率的提高，首先要解決當前高校網絡輔助教學中硬件軟件建設投入不足問題。筆者認為應當采取多元融資策略，解決上述高校行政法課堂教學網絡軟硬件建設資金瓶頸問題。具體做法如下:首先，要繼續向學校提出申請，由學校出面向當地政府教育主管部門申請專項財政扶持資金。其次，要借助社會力量開展各種融資，如高校可以與學校周邊企事業單位進行聯合辦學，讓這些校外單位提供一部分經費等。當然高校要想獲得校外企事業單位的支持，也要付出一定的回報，如可以為這些單位提供更多免費的法律咨詢服務等。再次，可以通過設立校園網絡建設基金等方式，讓在校學生和學生家長關注學校網絡教學建設，鼓勵一些有能力的家長伸出援助之手等。總之，只有建立了較為完善的高校網絡輔助行政法課堂教學的軟件和硬件環境系統，才能夠真正推進高校行政法課堂網絡化教學改革的快速發展。

　　(二)樹立學生網絡學習主體地位，建立網絡互動新型教學模式

　　開展網絡輔助行政法教學的目標之一就是改變以往傳統課堂教學學生主體定位缺失的現象。因此，在推進我國高校行政法課堂教學網絡化應用水平的過程中，應當以建立緊緊圍繞學生主體學習地位開展的網絡教學環境，實現高校行政法課堂教學師生之間積極有效地網絡互動教學。具體做法:首先，要改變當前高校行政法網絡教學網站或網頁的設計方式，建立更多與學生開展互動教學的在線平臺，學生借助這一教學平臺能夠及時獲取最新的課堂教學信息，完成作業并及時上傳作業，與班內其他同學和任課教師等人員開展及時的疑難問題的交流等。其次，建立以學生為主題的互動教學新模式，還需要我國高校重視開展校際網絡教學互動平臺的構建，讓學生能夠借助這一平臺與其他學校的學生開展更廣泛的交流互動等。總之，我國高校行政法專業課堂教學要想建立全面的新型網絡化教學新模式，必須要嚴格堅持以生為本的網絡構建方式，為學生提供更多網絡互動學習交流的平臺。

　　(三)加大對行政法專業教師信息技術的培訓力度，提升他們信息網絡技術應用能力

　　高校行政法專業教師自身信息網絡技術應用能力的高低直接關系到網絡輔助課堂教學的成敗。因此，必須要加大對行政法專業教師信息技術的培訓力度，提升他們信息網絡技術應用能力。具體做法:一是高校行政法院系應當建立相關教師信息網絡技術培訓場所，選聘具備高素質信息網絡技術應用能力的專業人士定期為在校行政法專業教師開展網絡信息技術培訓，讓他們能夠獲得最新的網絡信息應用技術，提高他們網絡信息技術輔助教學的能力。二是要把教師是否具備較高的網絡課堂教學能力與教師的績效考核進行捆綁評價，讓部分對網絡輔助教學持有抵制態度的教師能夠改變以往做法。三是由于信息網絡技術更新換代速度非常快，因此高校在校教師自己也要關注自身最新網絡技術知識的學習，只有不斷給自己充電，才能夠不斷提升自己網絡教學能力。總之，只有建立了一支具備較高信息網絡技術素養的教學隊伍，才能夠真正推進高校網絡輔助行政法課堂教學效率的提高。

　　四、結論

　　當前高校行政法學專業課堂教學模式借助信息網絡技術的強大技術支撐，已經開始積極開展新型網絡教學模式的創新，并取得了一定成果。但是，分析當前高校行政法課堂教學網絡技術的應用狀況，還存在一些不足之處。網絡輔助教學是未來高校行政法課堂教學的必然發展趨勢，要想推動網絡輔助下高校行政法課堂教學效率的提高，需要高校制定相應地網絡輔助教學發展策略。

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