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工商行政管理對經濟發展的重要性論文
摘要：工商行政管理是適應中國經濟發展尤其是改革開放發展而來的，是政府對宏觀微觀經濟進行調節和控制的重要手段和方式，對社會經濟、市場秩序及社會的發展起到了非常重要的作用。本文從高中學生的角度出發，對工商行政管理的概念及基本職能進行分析，就工商行政管理在新時代的作用結合互聯網時代的情況，發表一下自己的看法和見解。
關鍵詞：工商管理；基本職能；經濟發展
一、引言
中國經濟由高度集中的計劃經濟體制已經逐漸轉變為市場經濟體制，市場在經濟中尤其是在社會整體資源的配置上，起著決定性作用，但是政府管理部門也不是完全退出，而是把主要精力放在為市場主體服務和創造良好的發展環境上來。那么對于經濟治理方面有著舉足輕重地位的工商行政管理部門來說，其對社會經濟發展的作用不容小覷。工商行政管理的發展由來已久，是國家及地方政府對經濟進行宏觀調控的必然手段之一，是國家為了建立和維護市場經濟秩序，通過市場監督管理和行政執法等機關，運用行政和法律手段，對市場經營主體及其市場行為進行的監督管理。隨著改革開放的不斷深化，尤其是互聯網經濟的發展，工商管理部門的管理目標、管理方式、監督對象以及監管領域也隨之發生了巨大變化，如何在新時代更好的對經濟發展起到積極作用，是我們必須思考的問題。從宏觀上來說工商行政管理的主體是對經濟進行監管、為市場提供服務、促進經濟環境良性發展的包括工商行政管理部門、稅務部門、食品藥品監督部門、質量監督部門等各級政府管理部門。從微觀上來說，主要是指各級政府所屬的工商行政管理部門。本文希望能夠對該問題有一個深入的認識和發掘，為今后的學習和發展提供一次前期的準備。
二、工商行政管理在經濟發展中的作用分析
隨著改革開放的不斷深化和發展，特別是我國進入互聯網時代，整個經濟發展呈現出前所未有的景象，工商管理部門的職能更多的轉變為服務發展、市場監管、行政執法以及消費維權等方面，為市場主體提供更好的公共服務，保障良好的社會經濟環境。
1.提供優惠政策，創造良好創業環境
“十二五規劃”更進一步強調市場的作用，提出市場在資源配置中的決定地位，國家更加放松了私營工商企業的管制，尤其是隨著“大眾創業，萬眾創新”行動的提出，各級工商行政主管部門開始對對大學生、下崗工人、專業退役軍人、農民等創業群體給予諸多優惠政策。最典型的就是逐漸流行的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證三證合一機制，簡化了辦事流程，優化了辦事效率。同時各地工商管理部門開始放松市場準入制度，放寬了出資方式、出資額度和出資時間，比如很多地方為了鼓勵創業，開始實行注冊公司零首付，放寬經營場所登記條件，為經營者提供便利，推動創業，帶動就業。另外，對創業者實行稅費減免。稅收費用是初創公司必須承擔的一項成本，為了減輕創業主體的負擔，工商管理相關部門推行了稅收費用減免的政策。湖北省就在2014年推出了對在校和畢業3年以內的大學生創業給予工商登記之日起3年內免收屬于登記類、證照類、管理類的各項行政事業性收費的政策。除此之外，2016年還專門投入資金對符合條件的創業者予以補貼、以及提供創客孵化器等服務。
2.轉變管理思路，提供優質市場服務
首先，為消費者提供維權服務，維護其合法權益。新時期下，出現了各種各樣的市場主體，為社會提供各式各樣商品和服務，尤其是電商經濟的發展，網絡購物興起，讓消費者面臨著各種不確定風險，比如不合格商品、不安全食品、售后不到位等問題突出，這就需要工商管理部門來為消費者提供權益保障。其次，提供更好的商標和專利權的保護。隨著雙創政策的提出，各種新思維、新產品、新專利如雨后春筍涌現出來，這些內容是社會創新和進步的關鍵因素，企業的商標權能否得到充分有效的保護，將直接關系到相關企業的生存和發展，也直接關系到經濟秩序能否正常平穩運行。主管部門必須對這些內容進行保護，打擊侵犯商標、專利等違法行為，讓經營者的權益有保護，從而維護公平競爭的市場秩序。其次，工商行政管理部門還需要為社會提供整個市場、經濟發展的基本信息、資料，為社會各個方面進行經濟決策提供相應的依據。同時還可以為合同鑒證與合同爭議提供相應的行政調解服務。當然作為掌握相應工商管理類信息的部門，也有責任為市場主體提供企業資質查詢、企業信用查詢和其他市場信息的披露的服務。
3.強化市場監管、維護市場經濟秩序
工商行政管理部門在規范市場主體行為、強化市場監督管理方面作用巨大，雖然政府簡政放權，不在進行過多的事前監管，但是同時要求相關管理部門創新監管方式，強化協同監管，落實部門監管責任等。從對企業微觀活動的干預轉向對市場主體行為、市場活動的監管，從傳統的“重審批輕監管”轉變為“寬準入嚴監管”，這將推動政府管理方式由事前審批為主向事中、事后監管為主轉變，更加有利于形成寬松準入、公平競爭的市場秩序。同時，要大力完善以信用等級、行業風險等為基礎的行業分類監管體系。基于信用等級、行業風險等進行的行業分類監管，將使得整個監管體系更加精細、更加有效，從而做到有的放矢，使得對各行業的監管更加有效，針對性更強，繼而推動國民經濟的健康穩定運行。另外，加大對虛假違法廣告的打擊、整治力度，打擊制售假冒偽劣、懲治虛假違法廣告、打擊傳銷和變相傳銷等違法行為，對于凈化廣告市場環境，規范市場主體的廣告行為有著巨大的作用，有益于形成誠實信用的市場環境，繼而有效地促進經濟大局的穩定，保證經濟的持續健康運行。
三、結語
隨著我國改革開放的不斷深入，以及市場經濟的不斷發展，我國在十八屆五中全會中重申在2020年全面建成小康社會的總體目標，提出了供給側結構性改革的政策議題，這都需要工商管理部門在市場上進行適當干預和介入，從中真正發揮作用，真正落實監管職責，做好市場經濟的“帶頭人”和“監管者”，真正促進經濟社會的全面發展。
參考文獻
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