宜春市木竹經(jīng)營市場管理暫行規(guī)定

　　導語：為建立開放、公平、競爭、有序的木竹經(jīng)營市場，打破區(qū)域封鎖，放活經(jīng)營流通，制定本規(guī)定。下面是小編收集的宜春市木竹經(jīng)營市場管理暫行規(guī)定，歡迎閱讀。

　　一、計劃管理

　　第一條　按時下達年度木材生產(chǎn)計劃。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)不得以任何理由預(截)留木材生產(chǎn)計劃。國有林下達到國有林場，其他林(含集體林)下達到村、組，落實到農(nóng)戶和山場。

　　第二條　鼓勵企業(yè)、個人和其他經(jīng)濟組織建設(shè)工業(yè)原料林基地。凡林地面積達到3000畝以上，經(jīng)縣級林業(yè)行政主管部門審批組建的“民營林場”，其木材生產(chǎn)計劃，由縣級以上林業(yè)行政主管部門在年度計劃內(nèi)予以優(yōu)先安排，并實行計劃單列。

　　第三條　林木采伐計劃實行公示制，公示無異議后，由林業(yè)工作站提出批準采伐的建議和意見，報縣級林業(yè)行政主管部門審批，按照有關(guān)規(guī)定核發(fā)林木采伐許可證。

　　二、放活經(jīng)營

　　第四條　任何單位和個人不得以任何理由限制林權(quán)所有者依法自主銷售木竹，嚴禁區(qū)域封鎖和地方保護。

　　第五條　各地可根據(jù)林木資源情況，按照就近就便、相對集中的原則，設(shè)立木竹收購點(交易場所，下同)。鼓勵和引導木竹生產(chǎn)者和經(jīng)營者到收購點進行公平交易，做到明碼標價、掛牌收購。

　　第六條　凡持有縣級以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木竹經(jīng)營、加工許可證和工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的`單位和個人，允許跨區(qū)域、跨地段到木竹收購點進行收購，也可委托依法登記的民間協(xié)會組織或其他經(jīng)紀人代收代購。木竹交易價格隨行就市，任何組織和個人都不得干預。

　　三、憑證運輸

　　第七條　凡運輸木、竹及其產(chǎn)品或半成品，必須持有木材運輸證。

　　第八條　木竹生產(chǎn)者或經(jīng)營者提供了林木采伐許可證、森林植物檢疫證、林業(yè)規(guī)費繳納憑證、原材檢尺碼單等有效憑證，林業(yè)行政主管部門應予以簽發(fā)木材運輸證。

　　第九條　木竹經(jīng)營者運輸木竹途經(jīng)檢查站時，必須自覺接受檢查。檢查站要嚴格履行職責，依法進行檢查。對符合規(guī)定的，應立即登記放行;對違法違規(guī)的，應按照《江西省木材運輸監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定進行處理。

　　四、規(guī)范流轉(zhuǎn)

　　第十條　森林資源流轉(zhuǎn)必須按照規(guī)定權(quán)限，報經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門審核批準。

　　第十一條　國有森林資源的流轉(zhuǎn)，必須實行公開招標、拍賣;未實行承包經(jīng)營的集體森林資源的'流轉(zhuǎn)，在報經(jīng)審核批準前，必須經(jīng)過本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或村民代表大會三分之二以上村民代表的同意。

　　第十二條　對林農(nóng)的山林流轉(zhuǎn)，由林農(nóng)提出申請，村協(xié)會或村委會簽署意見，附身份證復印件及林權(quán)證到縣級林業(yè)行政主管部門依法辦理流轉(zhuǎn)手續(xù)。

　　第十三條　國有、集體森林資源的流轉(zhuǎn)必須依法進行森林資源資產(chǎn)評估。對林農(nóng)或其他所有者森林資源的流轉(zhuǎn)是否進行資源資產(chǎn)評估，由轉(zhuǎn)讓人、受讓人雙方自行決定。

　　五、統(tǒng)一稅費

　　第十四條取消市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)、村出臺的所有木竹收費項目。

　　第十五條從事木竹生產(chǎn)的單位和個人自產(chǎn)自銷的'原木、原竹取得的收入，依法免征增值稅，暫免征收所得稅。

　　第十六條林業(yè)規(guī)費按省政府有關(guān)規(guī)定的征收標準計征。在“四旁”空閑地、坡耕旱地等宜林地營造的速生豐產(chǎn)林，林業(yè)規(guī)費按不超過基價5%的標準計征。

　　六、加工審批

　　第十七條嚴格木竹加工企業(yè)的審批，凡新(擴)建木竹加工企業(yè)，縣級林業(yè)行政主管部門應事先提供原材料來源的可行性報告，報市級以上林業(yè)行政主管部門按照審批權(quán)限審核和審批。

　　七、市場監(jiān)管

　　第十八條各級政府要加強對木竹交易市場的監(jiān)管，嚴把木竹經(jīng)營市場準入關(guān)，杜絕木竹交易中的`壟斷行為，防止出現(xiàn)不正當?shù)母偁帯?/p>

　　第十九條林業(yè)、公安、工商、物價行政主管部門要嚴厲打擊木竹交易中的欺行霸市、強買強賣、壓級壓價、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，切實維護木竹生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

　　第二十條物價、林業(yè)行政主管部門要及時掌握木竹市場價格動態(tài)，定期發(fā)布木竹市場價格信息。

　　第二十一條對違法違規(guī)從事木竹采伐、運輸、加工、經(jīng)營者，由縣級以上林業(yè)行政主管部門依法予以查處，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究其法律責任。

　　八、附則

　　第二十二條本規(guī)定由宜春市人民政府林業(yè)行政主管部門負責解釋。

　　第二十三條本規(guī)定自2006年9月1日起施行。

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