構建會計信息失真的制約機制論文

　　隨著我國會計準則體系的不斷建立和完善，會計信息質量有了較大的提高，但會計信息失真問題仍時有發生，嚴重阻礙著經濟的發展，必須加以解決。

　　完善法人治理機制，增強股東及會計信息需求者參與監控的能力。現階段，國有企業法人治理機制不規范，國有企業領導人幾乎都由政府任命，任命機關考核國企領導人，存在管事與管人相脫節的情況，往往只從報表看業績。當企業會計行為的價值取向直接受制于經營者的利益偏好時，會計便不再是為投資者、債權人等提供正確財務狀況和經營成果服務的信息系統，而是成了經營者直接或間接操縱和反映其意圖的工具，這樣必將產生虛假的會計信息。治理會計信息失真，要健全和完善法人治理機制，在健全董事會基礎上建立股東對經營管理者的強力約束機制，把管人與管事統一起來，在考核經營者業績時把是否造假列為重要內容，把經營者置于社會監督之中，使經營者不敢造假。

　　完善激勵機制，防止企業的短期行為，使經營者利益與股東利益相結合。目前對企業的激勵機制仍不健全，一方面控股股東自身缺乏產權的激勵與約束機制。另一方面對經營者的激勵機制也存在問題，激勵不足時經營者收入偏低，激勵不當時經營者憑借職位之便享受眾多好處，這兩種情形都不利于調動經營者的積極性，不利于公司價值最大化目標的實現，從而使得上市公司業績不佳。為了能長期保住其上市公司的牌子，進一步擴股增資，操縱利潤、粉飾業績便成為他們的首選，披露虛假信息在所難免。完善激勵機制，要設計出一套使經營者在獲得激勵的同時又受到相應的法律約束，防范經營者的短期行為，使經營者利益與股東利益相結合，使經營者不必造假。

　　完善單位內部控制制度，確保經濟活動有序運行。加強內部控制是新《會計法》的一項要求。我國在入世后，企業要積極借鑒和吸收國際先進管理經驗，提高企業盈利水平和競爭力，除了技術革新以外，必須重視內部控制制度建立，該制度能確保本單位經濟活動有效運行，維護資產的安全與完整。建立和完善內部控制制度應從強化內部互相制約和互相控制入手，使決策和經濟活動置于規范的制度之中。通過加強內部控制，強化內部管理，提高會計信息的可信度，贏得政府、債權人和社會的廣泛信任。

　　完善會計準則和會計制度，消除財務報告的粉飾空間。理想的會計制度應能充分兼顧各方利益，成為雙方愿意執行具有約束力的社會契約，任何人想通過違反制度來得到好處，必將付出高昂代價。目前，我國會計制度在制定的空間和時間上都缺乏一個充分約束的過程，并且，隨著社會經濟發展，新的經濟現象、經濟業務不斷涌現，新舊會計規范在更新和完善期間，使得會計準則的制定與會計實踐還存在一定的時間差，從而客觀上為會計舞弊提供了空間。當前可以從這幾方面入手，如擴大謹慎原則的適用范圍、適當增加財務報表附注、鼓勵企業披露非財務信息、進一步完善和嚴格規范關聯交易行為及其信息的披露、加強對現金流量信息的呈報和考核。

　　完善注冊會計師制度，加快注會計師法律的立法進程。目前我國對注冊會計師的民事法律制度不夠明確，這也是注冊會計師執業責任意識和風險意識不強的一個重要原因。注冊會計師行業作為社會中介機構，執行業務中出具的審計報告應該具有鑒證作用，特別是對于上市公司投資者來說，其投資決策的依據就是被投資單位的會計報告和注冊會計師出具的審計報告。要使注冊會計師執業切實做到公平、公正、公開，就必須加快注冊會計師民事法律的立法進程，從立法上加大對注冊會計師造假的制裁力度，包括永久取消注冊會計師的執業資格、追究民事和刑事責任，同時應加強對注冊會計師審計業務的監管，使經營者不能造假。

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