關于王儒副局長在第二次國地稅聯席會議上的講話

　　大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，為推動全省國地稅合作工作打下了良好基礎。下面是小編為您精心整理的關于王儒副局長在第二次國地稅聯席會議上的講話全文內容，僅供大家參考。

　　同志們：

　　大家好!時隔不久，我們再次齊聚一堂召開聯席會議，目的是總結上一階段國地稅合作工作的成績，及時發現存在問題，不斷優化合作模式，推動國地稅合作向縱深開展。剛才，幾位處長從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個方面進行了匯報，我認為很好。大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，為推動全省國地稅合作工作打下了良好基礎。下面，我講三點意見。

　　一、抓住機遇，應對挑戰，全省國地稅合作工作開局良好

　　7月底，召開第一次國地稅聯席會議后，國地兩局按照會議精神，迅速聯合下發了《河北省國稅局河北省地稅局關于全面深化國地稅合作的意見》，制定了推進我省國地稅合作深入開展的實施辦法，明確了各成員單位的職責，建立起高效運轉的保障機制。各責任處室先后聯合下發專件，對32項合作事項逐一分解細化，進一步明確了工作部署、部門對接、業務流程等內容，確保了國地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國地稅聯席會議，出臺落實意見，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協同開展國地稅合作的良好氛圍。省委省政府領導對我省國地稅合作工作給予充分肯定，在7月份的《稅務專報》中，張慶偉省長批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務副省長批示：“很好。國地稅兩局服務河北全局，密切配合協作，提高了納稅水平，方便了企業。”

　　肯定成績同時，我們也看到，國地稅尚處于合作之初，仍存在一些問題亟需解決。前期，省國地稅兩局組成了聯合督導組，赴各地督導工作落實情況，發現有的單位國地稅合作聯席會議召開的不夠及時，沒有嚴格按照總局和省局要求，全面開展合作;有的單位雖然出臺了工作方案，但生搬硬套總局文件，缺乏具體有效、操作性強的實施辦法;有的單位工作積極性不高，思想認識不到位，停留在原有工作基礎之上“吃老本”，等等。針對以上問題，在下一階段的工作中要認真研究跟進措施，抓緊調整工作步調，確保與省局工作進度保持一致，推動全省國地稅合作工作遍地開花。

　　二、認清形勢，順勢而為，進一步提升對國地稅合作的認識

　　自6月份印發《合作工作規范(1.0版)》以來，稅務總局高度重視，先后14次發專件安排部署相關工作。期間，組織開展了全國范圍內的貫徹落實情況調研，并于10月份進行了督導檢查。下一步，總局將召開全國國地稅合作工作交流推進會，總結2015年國地稅合作工作進展情況，交流先進地區工作經驗做法，研究完善升級國地稅合作工作規范的思路和內容，籌劃出臺《合作工作規范(2.0版)》。上個月，中央審議通過的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》中也明確提出，要深化國稅、地稅體制改革，發揮各自優勢，推動服務深度融合、執法適度整合、信息高度聚合，著力解決現行征管體制中存在的一些突出問題。因此，國地稅合作順應了國地稅征管改革的大勢，是實現改革目標的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看，國地稅局同為國家稅收征收機關，共同發揮稅收宏觀調控作用，共同服務于經濟發展，雙方的工作目標一致，工作職能趨同。推進國地稅合作，必將在工作部署和貫徹落實上形成合力，有利于充分發揮稅收職能作用，更好地服務經濟社會發展。從提升服務水平方面看，國地稅局都是重要的行政執法部門，直接面對納稅人和各類經濟主體。推進國地稅合作，必將為納稅人提供更加便捷、統一、規范、高效的辦稅服務，減輕納稅人的辦稅負擔，將納稅服務水平提升到一個新高度，從而樹立稅務部門新形象。從依法治稅，優化稅收環境方面看，推進國地稅合作，可以使國地稅部門在整頓和規范稅收秩序、開展稅收檢查等方面強強聯合，相互促進，提升執法水平，推進依法治稅，優化稅收環境。

　　三、全面推進，統籌兼顧，確保國地稅合作工作取得實效

　　總局出臺的《合作工作規范》明確了國地稅合作的目標、原則，為國地稅合作向寬領域、深層次發展指明了方向，提供了遵循。各單位要認真組織學習，吃透文件精神，牢固樹立“稅務一家”的大局意識和責任意識，以時不我待的緊迫感和重于泰山的責任感，推動國地稅合作工作深入開展。

　　一要有大局觀念。國稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠合作”的基石上，正確對待、認真解決合作過程中遇到的問題和困難，要樹立 “一盤棋”的大局意識，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益。只要對大局有利，我們就要在達成共識的基礎上，傾心盡力，真誠合作。

　　二要講工作方法。國地稅合作是一項長期工作，不可能一蹴而就。在現有的框架內，推動國地稅合作要從實際出發，要由淺入深，先易后難，以點帶面，全面開花。在工作開展中，要把握合作方向，始終遵循依法合規、問題導向、多方共贏、鼓勵創新的合作原則，不能偏離資源共享、服務聯合、征管互助、執法協同的合作目標。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進，將合作逐步推向深入。

　　三要區別對待合作事項。我省國地稅有著良好的合作基礎，我們要認真總結近年來的合作經驗，分析困難與方向，做到既積極主動，又切實可行。對能立即實行的，要毫不猶豫地開展工作;對創造條件可實行的，要排除萬難推動合作事項開展;對存在困難一時難以實行的合作事項，要具體分析問題原因，詳細謀劃破解方案，擇機推動合作工作開展。

　　四要有創新意識。在工作中既要立足于《規范》，又不局限于《規范》，在做好總局規定的32項合作事項的同時，要按照“三個有利于”的要求，以信息共享為基礎，以優化納稅服務、提高征管效能和規范稅收執法為重點，在現有的體制框架內創新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當前，我們要抓住金稅三期上線的契機，在加強信息化手段上下功夫，探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質效。

　　五要強化溝通聯系。要充分發揮領導小組的作用，及時協調解決工作中的困難和問題;要定期召開聯席會議，互通有無，做到信息交流常態化，大事溝通規范化。要細化工作措施、量化工作任務、定責任、定進度、定要求，確保各項既定任務責任到人，落實到位。

　　六要注重學習借鑒。要主動學習借鑒外省(市)在推進國地稅合作方面的先進經驗做法，博取眾長，為我所用，努力打造具有河北特點的“32+N”工作模式，形成鮮明的河北特色。

　　總之，省地稅局將繼續凝心聚力，真抓實干，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經濟社會發展做出新的更大貢獻。

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