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建筑工程造價預算控制要點與策略
本文主要對土建工程造價預算中存在的問題進行了分析，進而提出了有效的改進對策，歡迎各位工程造價班的同學借鑒!
摘要：工程建設中，造價控制貫穿于整個工程。不僅是衡量工程建設質量的主要指標，同時也是確保土建工程建設雙方經濟效益的可靠保障。
關鍵詞：建筑工程 造價預算 實施要點
前言：工程造價與市場商品價格密切相關，主要由工程成本費用、工程利潤和稅金構成，在工程立項決策階段、招投標階段、設計階段、施工階段、工程竣工階段整個過程中都有所涉及，具有動態性和復雜性等特點，是工程項目決策和募集資金的重要依據，是工程投招標的重要前提，是為企業獲取最大經濟效益的重要手段，同時也可以保證工程建設的質量，促進社會和諧發展。由此可見，加強土建工程造價是十分重要且必要的。
一、工程造價管理中存在的問題
1、工程造價管理體制不健全
我國的工程造價管理，從監管者的角度看，存在多種標準，多頭管理的局面。以工程定額為例，全國、行業、地區、企業都有定額，而省的定額是由省級單位統一制定的。但對于政府投資的市政工程，又有市政府編制的定額標準。因此，在政府工程方面，往往會在兩級部門間產生矛盾，使得造價管理混亂，缺乏統一的依據。有的項目的工程造價我國實行行政指令直接管理，急切建立工程項目指揮部，工程計劃不完善情況下急切施工，嚴重違反工程項目建設基本程序以及施工中大幅變更設計;盲目更改致使工程造價難以得到有效的控制，對企業的經濟效益產生影響;項目監理在施工階段的中心任務就是控制工程項目的造價、進度以及質量，這三大目標相互關聯、相互控制，監理工程師對三大目標中任何一項目標失去監控就意味著對既定目標失去控制，質量與進度目標難以實現。
2、缺乏健全的工程造價咨詢機構
隨著對于工程造價管理的重視，工程造價的咨詢機構也如雨后春筍般發展起來。工程造價咨詢機構對工程項目實行市場調查與投資方面的預估，確定出該項目的實際功能需求與規模;通過分析風險、籌措資金、項目的盈利以及分析企業償還資金能力，對需要決策的項目根據選定以及各項經濟指標的擬定來提供多個選擇方案。方便投資方在經濟上對項目做出合理、準確的投資決策，進而選出最佳的投資方案。要避免引發整個工程造價不必要的浪費，注意超規模建設和功能過剩這兩種情況的出現。減少投資方的資金成本以避免投資的浪費與充分發揮資金的效能，但是在工程造價咨詢機構發展的過程中，相應的管理制度得不到及時的更新與發展，使得工程造價咨詢機構存在著實力薄弱，規模偏小，技術力量不強，改革不到位等問題，另外，從事這些組織機構的從業人員對于資格認定以及審批不能嚴格執行，使得公正性缺乏。并且，行業內部管理體制也不完善，行業、地區、部門壟斷封鎖的現象嚴重，服務規范和制度建設也不夠完善，沒有相關的責任制與賠償制。
3、對工程造價控制力度不夠
建筑工程造價管理是一個動態進行的全過程，對工程造價的控制與管理上始終應貫穿于項目建設的全過程。而目前，缺乏對于工程造價的全過程監控，當前工程造價管理缺乏全面系統的定位，缺乏對工程全過程全方位動態的管理，對建筑工程造價的控制主要側重于事后核算，對其他階段的控制顯得較為薄弱，從而造成工程建設項目投資超支的問題。
4、對工程造價控制力度不夠
建筑工程造價管理是一個動態進行的全過程，對工程造價的控制與管理上始終應貫穿于項目建設的全過程。而目前，缺乏對于工程造價的全過程監控，當前工程造價管理缺乏全面系統的定位，缺乏對工程全過程全方位動態的管理，對建筑工程造價的控制主要側重于事后核算，對其他階段的控制顯得較為薄弱，從而造成工程建設項目投資超支的問題。
二、做好造價預算工作的相關措施
1做好造價預算資料收集工作
在進行土建工程造價預算管理前，要對工程項目可行性報告、投資、工程項目內容等資料進行全面的收集和分析，為工程造價預算管理提供重要依據，為后面的土建工程施工打下良好的基礎。具體來說，工程造價預算管理員要進行市場調查，充分了解和掌握相關產品的價格，同時要對施工現場進行詳細的考察，加強與施工人員的溝通交流，掌握施工最新動態，對重要資料(如施工檔案、設計圖紙、施工技術、施工工藝等)進行詳細的搜集和整理，保證資料的全面性和正確性，為造價預算工作的開展作鋪墊。
2對市場價格進行動態監控
工程造價最重要的工作內容之一就是控制成本，而建筑材料、設備、工作人員費用等在工程成本中所占比例較大，在60%至80%之間。而建筑材料、設備等價格深受市場經濟的影響，且土建工程建筑材料和設備型號比較多且雜，價格有高有低，差異比較大，會影響到土建工程造價預算管理，因此造價預算工作人員要做好全面的市場調查，對建筑材料型號、種類和價格做到心中有數，同時對市場相關產品進行動態監控，及時掌握最新資訊，嚴格控制報價，保證報價的科學性和合理性，降低成本。
3.進行科學的造價預算編制
在造價預算相關資料搜集、市場動態檢測等完成后，形成造價預算可行性方案，然后進行科學、合理的造價預算編制，為預算計算提供正確的方法。目前土建工程造價預算編制中常出現漏算、錯算等現象，給工程造價預算帶來一定的麻煩，因此要加強預算編制建設，加大預算編制監管力度，保證預算數據的正確性。在進行預算編制時，要以工程設計圖紙、設計變更單、招投標文件、現場簽證單等為依據，切忌遺漏數據。此外，要采用合理的預算審計方式，根據土建工程建設實際情況結合相關標準制定一套行之有效的預算管理制度，讓預算工作人員有章可循，提高預算管理的規范性和科學性。
三、做好圖紙設計及造價預算管理的工作
做好設計圖紙和工程施工造價預算管理工作一方面，加強土建工程設計圖紙造價預算管理。具體來說主要有四點：
1選擇最佳設計方案，規范工程招標流程，采取招標的形式選擇優秀的設計團隊，嚴格按照相關資料進行圖紙設計，保證設計圖紙的質量和效率，降低設計成本;
2合理編制工程圖預算，根據市場工程圖設計價格、材料價格等確定工程圖設計的價格，嚴格控制施工圖紙的設計成本;
3實行限額設計，先根據估算進行初步設計，接著在此基礎上進行施工設計，減少設計變更，避免不必要的設計成本浪費;若需要變更，建設單位要組織設計單位、監理單位等進行協商討論，確定最佳更改方案;
4對于設計的收費問題，建設單位和設計單位經過協商后明確寫到合同中，嚴格按照合同內容進行付款。另一方面，做好施工造價預算管理工作。這一階段的主要內容有：嚴格按照施工組織方案和設計圖紙進行操作，保證施工的質量;盡量減少工程變更，若是需要變更，要從經濟效益和社會效益出發，經各單位協商通過后方可執行，做好現場簽證工作;嚴格按照施工相關標準進行施工，在保證工程質量的基礎上嚴格控制施工造價。
四、提升造價管理的專業水平
一方面，加強造價預算工作人員專業培養，讓其更加熟悉造價預算工程流程，并根據施工現場具體情況進行造價管理工作，保證造價的正確性。另一方面，加強造價人員職業道德素質教育，避免出現違反亂紀現象，提高造價預算人員整體素質。此外，要實行考核及激勵機制，提高造價預算管理人員工作責任感，并鼓勵其進行造價方法創新，促進造價預算工作的進一步完善。
1加強造價人員的專業水平
加強造價預算工作人員專業培養，讓其更加熟悉造價預算工程流程，并根據施工現場具體情況進行造價管理工作，保證造價的正確性，加強造價人員職業道德素質教育，避免出現違反亂紀現象，提高造價預算人員整體素質。此外，要實行考核及激勵機制，提高造價預算管理人員工作責任感，并鼓勵其進行造價方法創新，促進造價預算工作的進一步完善。
2工程變更過程的造價控制
對于不得不進行的變更，一定要由設計方、管理方和施工方進行三方論證，防止對工程的任意變更，造成不必要的損失，以提高對造價的有效控制。防止施工單位自作主張，先干后變，干后再算，重復簽收;工程建設管理部門要做好材料、設備供應的管理。建立嚴格的材料、設備采購制度，在采購過程中要貨比三家，對于大批量的建設材料，要引入競爭機制，進行招投標。在保證材料質量的前提下，盡量控制材料成本。管理人員要做好材料、設備的價格管理，建立民主的采購制度，防止將采購權集中在個別人手上，造成拍腦袋決策。
結語：
總而言之，工程造價是工程項目的重要組成部分，其控制管理質量在很大程度上影響到企業經濟效益，因此要重點做好工程造價預算管理工作。本文從做好造價預算資料收集工作、市場動態檢測、科學的預算編制、嚴格控制設計和施工造價、提高造價人員綜合素質等幾個方面論述了造價預算管理工作的重點，希望能給相關工程造價提供一定的幫助。
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