貴州省扶貧資金審計(jì)條例全文
根據(jù)2016年7月29日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《貴州省扶貧資金審計(jì)條例修正案》第二次修正,下面是小編為您精心整理的關(guān)于貴州省扶貧資金審計(jì)條例全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)督，提高扶貧資金使用效益，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱扶貧資金，是指用于加快農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善農(nóng)村扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，實(shí)現(xiàn)脫貧的專項(xiàng)資金，包括：
(一)財(cái)政性扶貧資金;
(二)信貸扶貧資金;
(三)利用外資扶貧項(xiàng)目資金;
(四)政府部門管理的或者其他單位受政府委托管理的社會(huì)捐贈(zèng)扶貧資金、社會(huì)幫扶資金;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他扶貧資金。
第三條 縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)扶貧資金的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
財(cái)政、發(fā)展改革、扶貧等行政部門及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)做好對(duì)扶貧資金的.審計(jì)監(jiān)督工作。
第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定對(duì)扶貧資金獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。
任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。
第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、實(shí)事求是的原則，廉潔奉公，嚴(yán)守紀(jì)律，保守秘密。
第六條 鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)扶貧資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督和投訴舉報(bào)。審計(jì)機(jī)關(guān)接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。
第七條 省審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施全省扶貧資金審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的扶貧資金審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，執(zhí)行上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的扶貧資金審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)扶貧資金可以采取上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)直接對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì);也可以由上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)扶貧資金開展異地交叉審計(jì)或者同級(jí)審計(jì)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)信息共享工作;支持審計(jì)機(jī)關(guān)建立扶貧資金審計(jì)信息化監(jiān)督平臺(tái)，真實(shí)、完整、及時(shí)地向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供扶貧等涉農(nóng)資金和項(xiàng)目數(shù)據(jù)。
第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)扶貧資金審計(jì)工作需要，可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)人員參加審計(jì)工作。
第十一條 對(duì)扶貧資金進(jìn)行審計(jì)所需工作經(jīng)費(fèi)，由組織扶貧資金審計(jì)工作的審計(jì)機(jī)關(guān)納入部門預(yù)算，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以保證。
第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：
(一)扶貧開發(fā)的計(jì)劃、任務(wù)、對(duì)象和重點(diǎn)落實(shí)情況;
(二)扶貧資金的預(yù)算、分配、使用、撥付、管理和效益，資金整合情況;
(三)扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、審批和調(diào)整、實(shí)施和管理、驗(yàn)收和績(jī)效情況;
(四)扶貧政策措施落實(shí)情況;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)扶貧資金的審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查，根據(jù)工作需要不定期開展，但是應(yīng)當(dāng)至少2年進(jìn)行一次;既可以專項(xiàng)審計(jì)，也可以與預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、固定資產(chǎn)投資審計(jì)相結(jié)合。
第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)3日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。
審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示審計(jì)人員的工作證件和審計(jì)通知書副本。
第十五條 各級(jí)人民政府確定的重點(diǎn)扶貧資金工程項(xiàng)目,項(xiàng)目主管單位應(yīng)當(dāng)于項(xiàng)目竣工決算編制后30日內(nèi)向有管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由審計(jì)機(jī)關(guān)按照程序報(bào)批后列入當(dāng)年或者下一年度審計(jì)計(jì)劃。
第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)扶貧資金進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)依法出具審計(jì)報(bào)告和作出審計(jì)決定;向本級(jí)人民政府及上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)結(jié)果和向有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)情況;按照規(guī)定向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映對(duì)扶貧資金進(jìn)行審計(jì)的基本情況，包括對(duì)扶貧資金的投入、管理、使用和效益作出總體評(píng)價(jià)，分析存在的問題，并提出對(duì)策和建議。
第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改機(jī)制，落實(shí)整改責(zé)任，將整改落實(shí)情況納入督查督辦事項(xiàng)。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，按照期限將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤檢查審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況。
審計(jì)機(jī)關(guān)移送有關(guān)部門處理的事項(xiàng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到移送處理書90日內(nèi)將處理情況書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)被審計(jì)單位采取責(zé)令限期改正或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施：
(一)為套取扶貧資金，同一項(xiàng)目多頭或者重復(fù)申報(bào);
(二)未按照規(guī)定及時(shí)足額撥付財(cái)政性扶貧資金;
(三)擅自改變扶貧資金投向，截留、轉(zhuǎn)移、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占、挪用扶貧資金;
(四)違規(guī)提取項(xiàng)目管理費(fèi)和其他費(fèi)用;
(五)擅自改變扶貧貸款期限、利率，預(yù)扣利息或者保證金以及弄虛作假騙取貼息;
(六)弄虛作假、騙取其他扶貧開發(fā)政策待遇;
(七)造成扶貧資金損失;
(八)進(jìn)行扶貧資金整合時(shí)未按照國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行;
(九)其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為。
第十九條 對(duì)貪污、截留、轉(zhuǎn)移、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占、挪用扶貧資金，以及因失職、瀆職造成扶貧資金損失，尚不構(gòu)成犯罪的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建議主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十條 對(duì)拒絕、拖延提供有關(guān)扶貧資金審計(jì)資料以及提供的與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料和情況不真實(shí)、不完整的，或者拒絕、阻礙檢查，尚不構(gòu)成犯罪的，由審計(jì)機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改的，對(duì)單位可以處以3萬元以上5萬元以下罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處以2萬元以下罰款，并建議主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任。
第二十一條 審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第二十二條 本條例自2005年1月1日起施行。
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