高職院校行政管理改革路徑探討論文

時間：2023-03-22 16:56:55 行政管理畢業論文我要投稿

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高職院校行政管理改革路徑探討論文

　　摘要：推進高職院校行政管理工作改革是構建現代職業教育體系的必然要求。本文深入分析了高職院校行政管理工作現狀，重點探討了行政管理改革的幾點措施，即創新行政管理服務理念，科學設置高校行政管理機構，以學校章程為基礎構建學校制度體系，建立健全校院二級管理體制機制，實行精細化管理，提高行政管理執行力等，以期對加強高職院校行政管理改革有所助益。

高職院校行政管理改革路徑探討論文

　　關鍵詞：高職院校；行政管理；改革；路徑

　　2014年，教育部等六部門印發《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》的通知，對如何加快發展現代職業教育做出重大戰略部署，督促國內職業院校深入理解現代職業教育內涵，努力加快發展現代職業教育，而在現代職業教育體系建設中最重要、最基礎的部分就是高職院校辦學體制機制建設，所以，高職院校應緊跟國家現代職業教育體系的建設步伐，創新辦學思路，從行政管理改革入手，進一步健全辦學體制機制的各項建設方案，充分發揮行政管理工作職能，激發學校辦學活力，全面推進學�，F代職業教育建設工作。

　　一、我國高職院校行政管理工作現狀

　　（一）管理觀念滯后

　　隨著知識經濟社會的不斷發展，社會對高職院校教育人才水平的要求越來越高，高職院校行政管理工作水平直接影響學校的教育教學質量，這對高職院校的行政管理工作提出了更高要求。雖然國家教育部門、各級教育部門不斷出臺各項政策指導高職院校開展教學質量改革，但現代化管理理念并沒有隨著高職院校教學質量改革工作的開展而被真正樹立。落后的管理理念已直接成為高職院校健康發展的瓶頸。高校行政管理人員的服務意識不強，普遍存在服務效率低、態度差的現象，許多教師、學生深感行政管理職能部門“辦事難，事難辦”。

　　（二）機構龐雜、權責不清

　　近年來，國家、各級政府部門都致力于精簡機構，然而，高職院校仍舊遵循舊有的機構設置，而且隨著行政管理人員的增加，機構設置也僅增不減。龐大的高校管理機構重疊、臃腫，導致學校權利、職責分散，甚至出現權責交叉的現象。行政管理部門相互配合協作能力差，行政管理效率整體偏低。

　　（三）高職院校內部體制機制不健全

　　高職院校在建設過程中不斷建立健全各項管理制度和運行機制，但各種制度和機制較分散獨立，缺乏統一的章程作指導，沒有形成一套系統的體制機制。雖然隨著國家教育部關于高等學校章程制定、核準與實施工作的進一步推進，許多高職院校紛紛建立了學校章程，但沒有將學校章程建設和學�，F有的各項規章、制度有效統一，實施效果不佳。

　　（四）高職院校辦公自動化水平總體偏低

　　目前，高職院校的辦公自動化水平層次不一，傳統的行政管理工作多數仍采用以紙質為主的辦公方式，行政管理人員依靠手工操作、跑腿送辦，傳輸信息時間長、辦公水平低、工作強度大，辦事效率差，雖然許多高職院校斥資建設信息化網絡，但信息化網絡并沒有得到有效、普遍的應用，這些都直接制約了學校行政管理水平的提高。

　　（五）人員素質低、流動性強

　　高職院校部分行政管理人員素質較低�，F國內許多高職院校是由中職院校建設發展升格，原有的行政管理人員學歷普遍較低，管理能力較差，而近年來吸納的一些受過高等教育的年輕人往往流動性較大，無法沉下心投入到學校的行政管理建設，特別是高職院校的輔導員崗位，人才流失情況普遍，學校往往難以建設一支穩定的輔導員隊伍。“鐵飯碗”的意識在許多職工的心中存留，導致職工競爭意識不強，未形成在管理崗位上繼續深造和學習的認知。

　　二、高職院校行政管理改革具體路徑

　　（一）創新行政管理服務理念

　　行政管理改革是高職院校發展的不竭動力，而行政管理觀念創新是行政管理改革的基礎和前提。高職院校應適應知識經濟時代的不斷發展，適應我國社會主義市場經濟的發展需要，不斷創新行政管理觀念。首先，應注重高職院校領導管理觀念的更新。每年要選派高職院校領導、管理干部隨國家教育部、省教育廳出國（境）培訓、研修，開拓管理干部國際視野，學習國外高等院校管理經營策略，提高高職院校領導管理水平。其次，要自上而下樹立“服務”理念。行政管理部門作為服務高校教學活動的后勤保障部門，應摒棄“官本位”思想，自上而下有意識地宣傳、樹立“服務意識”，充分彰顯“為人民服務”的精神，切實配合教學教輔部門做好各項保障工作。

　　（二）科學設置校內機構，建設學校章程

　　高職院校應重新審視現有的行政管理機構，革除多余的、陳舊的部門機構，調整、合并、精簡學校管理機構，協調各部門、各學院的關系。各高職院校應依法制定具有各自特色的學校章程，形成“一校一章程”，以章程為學�！澳阜ā�，理順、完善各項規章制度，并完善教學、科研、學生、人事、后勤、財務、安全、對外合作、學生社團和組織等各部門、各學院的管理制度，建立健全各種辦事程序、內部機構、議事規則等，從而形成高職院校完整的制度體系，對學校教職員工的各項工作加以規范和引導，使教職員工的各項工作都“有規可依”，切實做到以“制度”管理學校，提高學校行政管理效率。

　　（三）建立健全校院二級管理體制機制

　　隨著高職院校的建設發展，各學院的工作機制逐步完善。高職院校應根據學校自身的發展建設情況，不斷調整學校與學院的關系，并逐步建立校院二級甚至是�！骸等壒芾眢w制和運行機制，使學校的行政管理權力中心逐步下移，同時完善學院的決策機制，激發學院的發展動力。高職院校的行政管理部門應轉變職能，指導、配合和服務學院教學、管理等工作，并建立相應的監督管理機制，從而使學校的各項工作決策科學化、民主化、理性化。

　　（四）行政管理工作實行精細化管理，提高行政管理執行力

　　高職院校應將精細化管理理念引入到行政管理工作中，推動行政精細化管理工作，將行政管理的服務焦點聚焦到學生、教師等被服務者的需求上，以精細化的管理最大限度地減少學校的資源浪費，降低學校辦學成本，提高學校管理效率，提高學校競爭力。提高行政管理執行力也是高職院校行政管理改革的內在需要。高職院校首先要在學校建立良好的執行力文化，弘揚和樹立“以人為本”的管理理念。其次，要不斷建立完善執行機制，分別建立、完善督辦機制和問責機制。有專門的人員及時跟蹤各項會議、工作決策的落實、進展情況，督促辦理。而對會議、工作決策執行不力的行政管理者要予以問責，有效杜絕和避免管理人員的不作為、推諉、懈怠等行為。

　　（五）推進高職院校數字校園建設

　　職業院校數字校園建設是建設現代職業教育體系建設的重要內容。首先，要建立辦公自動化（OA）系統，并根據學校實際工作需求將學校日程安排、會議管理、車輛管理、會議短信通知、督辦文件等行政工作添加到OA系統軟件模塊中，綜合利用計算機技術、網絡技術和辦公管理技術，在大學內部建立一個多任務、多功能的綜合辦公自動化系統，實現內部辦公自動化、文檔一體化和日常工作信息化，最終實現無紙化辦公，將行政管理人員從繁雜、低效率的工作中解脫出來，使其把精力更多地投入到提高學校的行政管理效率和質量上，不斷適應高職院校發展的需要。其次，要設立專門的數字校園建設領導小組，由校領導直接統籌建設工作，各職能部門負責人共同負責，組建一支精通計算機、網絡技術的行政管理工作人員隊伍，參與學校的辦公自動化（OA）系統建設。同時，要積極召開辦公自動化系統使用培訓會，對學校各部門的文件管理人員進行業務培訓和技術培訓。

　　（六）提高行政管理人員綜合素質

　　管理人員素質的高低直接影響管理有效性，所以，提升行政管理人員的素質是高職院校行政管理改革的關鍵。高職院校首先要重視提高管理人員的溝通能力，通過培養管理人員良好的溝通能力進而提升行政管理工作效率。其次要不斷提高行政管理人員的專業知識水平。高職院校應鼓勵行政管理人員通過進修、學歷提升、參觀考察等方式不斷開拓視野、創新管理理念、提高管理專業知識水平，并將管理專業知識運用到工作中。最后，作為高職院校的行政管理人員，應不斷學習國家教育部、各級教育部門關于高職院校改革、建設的文件、政策，緊跟國家、教育部門教育教學改革步伐，不斷探索高職院校行政管理改革路徑。當然，高職院校也應出臺相應的獎懲辦法，對各種違規行為進行懲處，對工作出色、對學校建設助力的教職員工予以獎勵，不斷提高行政管理人員的工作積極性。

　　三、結語

　　高職院校行政管理改革是一項艱巨、繁重的工作，并不是一蹴而就的。高職院校應把握國家現代職業教育體系建設契機，更新管理理念，拓寬辦學思路，長期堅持深入實踐，不斷探索改革路徑，以改革促進學校科學、健康、和諧地發展。

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