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高校專業技術職稱評審中存在問題
高校專業技術職稱評審中存在問題是小編為大家推薦的論文范文,歡迎閱讀。
摘 要: 高校專業技術職稱評審應當是一項集科學、公正、公平及合理于一體的工作,其嚴肅性、公正性、合理性是很重要的。
本文從高校專業技術職稱評審中存在的問題分析著手,就職稱評審如何得以科學地進行提出了幾點思考。
關鍵詞:高校;職稱評審;思考
Analysis and Consideration on the problems in the evaluation of professional technical titles in Colleges and Universities
(personnel department, Sichuan University of Science and Engineering, Zigong, Sichuan, 643000)
Abstract: the evaluation of professional titles of university should be a scientific, fair, fair and reasonable work, which is very important. This paper analyzes the problems in the assessment of professional technical titles in Colleges and universities.
Key words: University; professional title assessment; thinking
高校專業技術職稱評審是對高校教師教學成效、科研能力、工作績效的綜合評價,是對知識和教師的尊重,也是對教師復雜腦力勞動反映到教學或科研中的一種肯定。
專業技術職稱評審應當是一項集公開、公正、公平及科學、合理于一體的工作,若能做到公開、公平和公正,則能充分調動教師從事教學科研的積極性,激發創造力,促進高校教師隊伍綜合素質和整體素質的提高。
同時,由于專業技術職稱評審與個人社會地位、經濟收入、學術造詣等內容密切相關,這就使得教師對自身職稱晉升格外關注,此外,專業技術職稱評審還關系到高校師資隊伍的建設、學科學術梯隊的構建和學科帶頭人及以上高層次人才的選拔與培養,所以,高校專業技術職稱評審工作的嚴肅性、公正性、合理性是很重要的。
一、高校專業技術職稱評審中存在的問題
現行高校專業技術職稱評審機制本身經歷了一個逐漸發展的過程, 一方面在極大地促進高校師資力量的全面發展,但另一方面也出現了一些問題,如果處理不當,就會影響機制的健康發展。
1.過分側重評聘工作,忽略聘期考核
目前多數高校實行的仍然是專業技術職務評聘一致的原則,聘任期滿原則上都會續聘。
這明顯偏離了職改的初衷。
有些單位對于取得任職資格的專業技術人員,同時就實行聘任和兌現工資待遇,沒有按表現、能力來競聘,也沒有任何約束,一旦取得了資格,相應的各種待遇就召之即來了。
最后卻對聘任后的考核工作不夠重視。
這樣客觀上往往使高校專業技術人員片面重視專業技術職務任職條件,在取得任職資格并被聘任前,工作表現積極認真,而聘任職務兌現待遇后,就變得工作消極,不思進取,這種現象不利于調動廣大專業技術人員的積極性。
2.過分倚重科研業績,忽視教學效果
很多高校在職稱評審過程中,專業理論水平、教學質量、科研成果是衡量被評審者的主要標準。
對論文的數量、主持科研的項目都有明確規定,而對教學態度、教學效果、學生評教等卻沒有體現在職稱評審中。
因而科研業績已經被認為是專業技術職稱評審的決定性條件,與工作能力、教學質量沒有必然聯系。
另外,科研業績的數量與學術水平的高低也沒有必然聯系,有些教師把大部分的時間和精力投入在編寫論文和著作中,只是按照職稱評審條件做準備。
教師不愿意多上課、不愿意認真上課,潛心教學的人少,對教學不重視,必然影響教學質量。
3.過分看重論文數量,忽視論文質量
很多高校對發表論文的數量要求嚴格,達不到文件要求的數量,就不具備申報的資格。
從而導致為了能晉升職稱,不顧質量,只管數量,形成論文越多越好的誤區。
4.過分強調硬指標,忽略軟指標
評審中對學歷、外語、論文、著作等硬指標容易掌握,對工作能力、水平、業績等軟指標較難掌握,特別是不同專業的技術水平和業績,難以用統一的指標衡量。
傳統的投票方式透明度不高,導致評審標準難以把握,每個人的條件不能一目了然,這樣就給弄虛作假埋下了隱患,科研、能力、業績等軟條件也難以通過一定的標準體現出來,很容易挫傷專業技術人員的工作積極性和進取心。
5.過分倚重評審投票,忽略論文鑒定
高校將申報高級職稱人員的兩篇(部)及以上論文論著代表作送給兩至三位校內外同行專家鑒定,鑒定意見分為三等:學術水平已達到任職要求;學術水平基本達到任職要求;學術水平尚未達到任職要求。
鑒定意見在評審過程中僅作為參考意見,主要以專業技術職稱評審小組成員的投票結果來決定通過與否。
這其中就存在了很多弊端,有的已達到學術水平但卻不一定通過評審,有的雖未達到學術水平卻可能通過評審,而送審論文鑒定意見對評審結果的意義不大。
二、原因分析
1.聘用崗位指標的限制
現行的職稱聘任制度,是按照高校的編制數和一定的高級、中級、初級的比例,規定該單位應該有多少高級職稱崗位數、多少中級職稱崗位數、多少初級職稱崗位數,有多少個崗位指標就推薦多少個人員,資格評完之后,再按照崗位數額實行聘任,兌現職稱待遇,不能超崗位指標聘任。
2.評審條件統一要求的限制
由于各省對職稱評審有統一要求,而每個地方高校都有自己的特色學科、專業,學校的定位和發展方向以及發展的目標也不盡相同,對教師的要求也就各有側重,不應該是條件限制,理工科會更看重工程實踐能力和科研項目,管理類及其他學科高校會看重論文的發表。
3.人情因素
目前學科組的專家多為本校人員,校外專家一般常年擔任,且成員組成相對固定,容易“提前打招呼”。
在職稱評審中,不管是學科組初評、推薦到高評會,還是最終的領導拍板,這些環節都需要進行民主投票,那么一些評判者將自己的私人恩怨放入其中,不能客觀的進行投票的情況是在所難免的。
4.聘任制度不夠完善
雖然現在許多高校表面上都是專業技術職務評聘分開,但一般只要聘任期內沒什么大錯,都會被續聘到本崗位的最低檔次。
這種聘任制度不符合職改的初衷,容易形成“一評定終身”的現象。
在職稱評聘過程中,人們都很重視專業技術職務任職條件,在取得任職資格并被聘任前,工作都很認真努力,積極創新,一旦聘任職務兌現待遇后,就會變得消極怠慢,認為可以高枕無憂了,嚴重影響廣大專業技術人員積極性的提升。
5.行政人員搶指標
在高校行政領導崗位有限的情況下,部分行政人員為了能夠提高自身的待遇,不得不選擇參加專業技術職務評審,寫論文、做科研會分散很多精力,從而影響了行政事務的效率,同時也會占用教師的專業技術崗位指標,造成行政與專業技術兩類人員都不滿意的局面。
三、改進高校專業技術職稱評審工作的幾點建議
1.加強聘任管理與考核
聘任管理,實行責、權、利相結合的原則,克服干好干壞一個樣、崗上崗下一個樣的做法,制定崗位任期目標責任制,任期屆滿,根據專業技術人員履行崗位職責情況及年度考核情況決定續聘、緩聘、低聘、解聘。
對不能勝任本職工作的應限期調離本專業技術崗位并取消相應的待遇,使激勵機制和約束機制并存,使個人的業績貢獻與個人待遇掛鉤,真正打破專業技術職務聘任制的終身制、大鍋飯現象。
對專業技術人員進行動態管理,從而增強專業技術人員的危機感、責任感和競爭意識,激發專業技術人員積極進取、努力工作。
2.處理好教學與科研的關系
高校必須圍繞教學任務搞科研,教學出題目,科研做文章,沒有教學工作的牽引,科研就會失去方向;沒有科研工作的支撐,教學就會失去活力。
引導和鼓勵教師通過教學推動科研進步,通過科研促進教學水平提高,走產學研一體化的路子。
3.嚴格把好論文的質量關
專業技術能力不應簡單的通過科研項目的多少、論文和論著的數量等指標評判,不能絕對地看數量,要注重職稱評審材料的質量,加強對論文申報審核的各個環節的管理。
4.考試答辯與評審相結合
使評審工作邁向科學化的重要步驟是逐步實行以考代評,以考試、答辯、述職、考核相結合,以減少主觀因素的影響,制止投機取巧、弄虛作假行為。
對初級職稱的評審可采用考試的方法;對中級、高級職稱的評審,可采用考試、答辯與評審相結合的辦法。
采取考評結合的方式,不僅要有評審組織,還要制定“職稱評審考試大綱”并建立題庫,形成一套規范化的制度。
5.嚴格實行獎懲制度,保證職稱評審的公正性
要把專業技術水平高、業績突出、原則性強的專家充實進評委庫,調整不符合要求的人員,實現評委庫的動態管理。
各級評委會,除主任委員一人外,其他評委必須從評委庫中隨機產生,且連續參加評審工作不得超過兩年。
對于評委在評審中的不良行為,對于評委不遵守評審規則、不嚴格把握評審標準,對于評委影響公正評審的個別行為等,要嚴格實行獎懲制度,建立評審專家的信譽檔案。
參考文獻
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