【精華】工作方案范文集錦5篇
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的工作方案5篇,歡迎閱讀與收藏。
工作方案 篇1
為認真貫徹落實州黨辦、政辦《關于印發〈加強自治州督導督查工作方案〉的通知》(昌州黨辦發〔20xx〕31號)和自治州督導督查工作領導小組辦公室《關于印發〈州20xx年立項(專項)督導督查方案〉的通知》(昌州督組發〔20xx〕1號)精神,州安委會辦公室將對各縣市(園區)20xx年安全生產工作開展情況進行督導督查。現將有關事宜通知如下:
一、督導督查時間
隨自治州維穩工作督查組一并進行督導督查。
二、督導督查內容
(一)貫徹落實州黨委、政府、州安委會關于安全生產的各項決策部署精神情況。
(二)健全和落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系;落實安全生產“四級五覆蓋”,企業安全生產主體責任“五落實五到位”情況。
(三)安全生產事故隱患排查治理情況。突出對已查出的隱患整改治理情況,尤其是本縣市(園區)查出的重大隱患以及自治區、自治州掛牌督辦的重大事故隱患整改治理情況。
(四)安全生產“打非治違”工作開展情況。
(五)安全生產專項資金落實與使用情況。
(六)其它安全生產工作開展情況。
三、督導督查方法
采取查閱資料、實地檢查企業等方式進行。
四、督導督查人員
根據州維穩工作督查組的通知要求,由州安委會辦公室抽調相關人員參加。
五、工作要求
(一)各縣市(園區)要高度重視安全生產督導督查工作,積極做好各項準備工作,現場提供真實、準確的相關資料。
(二)督導督查人員要直奔縣市(園區)基層、企業生產一線,深入開展督導督查,切實了解掌握工作開展情況。
(三)針對督導督查中發現的問題和事故隱患,要建立工作臺帳(見附件),督促相關縣市(園區)限期進行整改,并跟蹤落實。
(四)每次督導督查結束后,要將督導督查工作情況形成工作報告,報送州政法委。6月20日前、11月20日前,分別將上半年和全年開展安全生產督導督查工作情況書面報送州政法委。
工作方案 篇2
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,根據《關于開展20xx年全民閱讀工作的通知》(黃全閱[20xx]1號)精神,決定在全局開展20xx年度全民閱讀活動,現制定活動方案如下:
一、指導思想
以培育和踐行社會主義核心價值觀為中心,通過讀書活動,使全局黨員干部職工養成愛讀書、善讀書、讀好書的好習慣,拓寬視野、愉悅身心,提升素質、鑄就品格,努力為人社事業發展提供更加有力的思想保障和智力支撐。
二、活動主題
全民閱讀的主題是:書香人社、文化心靈。
三、閱讀重點
1、突出以“學黨史、知黨情、跟黨走”等內容開展讀書活動,組織全局干部職工學習黨的基本理論、基本道路和基本知識,進一步加強黨性修養,堅定理想信念。
2、突出以《論語》、《道德經》等國粹經典等內容開展誦讀活動,以社會主義核心價值體系為引領,組織黨員干部廣泛閱讀各類健康向上的書籍,培育國土文化,提振“精氣神”。
3、突出以《史記》《資治通鑒》《二十四史》等經典歷史名著等內容開展讀書活動,豐富干部職工的歷史文化涵養,進一步增強文化自信。
4、不斷強化全局干部職工的法治意識,切實提高依法辦事能力,全面推進依法治國。
四、活動方法
1、開展“三個一”活動。
即:月讀一本書,干部職工每個月通讀一本書;半年一交流,每半年各支部開展一次交流活動,讓大家在交流活動中集思廣益、啟迪智慧;一年一評比,支部每年對所在黨員的閱讀情況進行一次評比,并將結果報至局機關黨委。
2、建立“讀書園地”。
局屬各支部要加強閱讀陣地建設,有條件的可以籌建職工閱覽室,收錄各類圖書、雜志,供干部職工借閱學習;各支部要利用網站、qq、微信等新媒體,建立“學習園地”等版塊,上傳、轉載各地優秀文章和電子圖書,營造良好氛圍。
3、開展送書活動。
組織動員全局黨員干部踴躍捐書,為山區貧困兒童開展送書籍活動。
五、工作要求
1、加強領導。
局屬各黨總支(支部)書記是各支部開展全民閱讀活動的第一責任人,要親自研究部署,要帶頭閱讀并撰寫心得體會。
各支部要制定學習方案和規劃,填報《20xx年黃石全民閱讀活動計劃表》,于3月10前報局機關黨委。
2、精心組織。
各支部要根據工作實際,采取有力措施,認真組織開展各類讀書活動,大力營造良好的閱讀氛圍。
黨員領導干部要率先垂范,帶領和引導其他黨員干部積極參與讀書活動。
3、注重宣傳。
各支部要善于發掘典型,充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用,多渠道宣傳本支部開展閱讀活動的情況,及時報送局機關黨委備案。
工作方案 篇3
城市是人民防空的重點,修訂城市防空襲方案,是新時期人民防空工作的一項重要內容。而修訂城市防空襲方案是一項繁雜的工作,涉及的部門多、情況復雜,變化快、要求高、組織難度大。我區在接到市政府、市警備區下達的修訂城市人民防空襲方案任務后,精心安排,細抓落實,克服各種困難,歷時八個月圓滿完成了《珠暉區人民防空襲方案》的修訂任務,從“軟件”上推進了人防建設,使我區人防建設呈現出軟硬件齊頭并進,快速發展的態勢。
此次修訂的珠暉區人民防空襲方案由基本方案(又稱主案)、行動方案、保障計劃和附圖附表四部分組成。文字部分共181頁,7萬1千多字。基本方案:由敵情判斷、我情分析、任務與決心、力量部署、組織指揮與協同、行動要點、保障要點、準備時限和附表九個要素構成。行動方案:由平戰轉換行動方案、人口疏散行動方案、人員隱蔽行動方案、城市管制行動方案,重要經濟目標防護行動方案和消除空襲后果行動方案六個方案組成。保障計劃:由防空襲空情保障計劃、通信警報保障計劃、人防工程保障計劃、城區道路、排水管網搶險搶修保障計劃、橋隧搶險搶修保障計劃、供電保障計劃、管道天然氣搶險搶修保障計劃、物質保障計劃、交通運輸保障計劃、醫療救護保障計劃、核生化防護保障計劃、消防保障計劃、治安交通燈火管制保障計劃、政治工作保障計劃共14個保障計劃組成。附圖附表:附圖包括敵情判斷圖、力量部署圖、離城人員疏散圖、留城人員隱蔽圖、人防工程保障圖、物資保障圖、通信警報保障圖,附表主要包括組織指揮編成序列表,人口疏散計劃表、專業隊編成和任務表、組織指揮編成序列表等。這次防空襲方案的特點,體現了可操作性、現代信息化戰爭人民防空的特點、平戰結合的思想。總結我區組織修訂城市防空襲方案,我們是從以下幾個方面開展工作:
一、突出 “真、實、新、準”,確保數據可靠
珠暉區人口密集、經濟較發達、重點防護目標較多。為確保數據可靠,我區多次開展走訪、調研和組織區有關單位座談研討等一系列活動,在平時掌握數據的基礎上,對所需數據按照輕重緩急,從重點到一般的順序,逐一進行認真調查和核實,達到“真、實、新、準”標準,為修案奠定堅實基礎。如針對我區近7年來全區人口增長較快,城區人口較多,此次修案我們增加了城市人口疏散比例,增加了疏散人員數量。新方案確定城區人口疏散比例由原方案40%調整為45%,疏散人數由 71453人調整為93233人,同時調整了各階段的疏散比例,將早期疏散由50%調整為70%,臨戰疏散由原定20%調整為30%,取消了緊急疏散。同時結合珠暉實際,把全區能源設施、交通設施、軍工企業及維系城市生命線工程的水、電、汽、油等城市基礎設施作為重要目標,調整了目標數量及防護等級,把原方案的5個重要防護目標調整為11個,將重要目標等級區分為一級、二級、三級。
二、做到“三個”吻合,確保修案質量
此次修案,我們在重點抓好基本方案修訂的同時,狠抓了行動方案、各項保障計劃及街道鄉鎮方案的修訂質量。為此,在修訂城市防空襲方案過程中,我們不僅把本級方案四個部分進行了反復的審核、校對、做到融為一體,還與七個街道、四個鄉鎮、接收我區隱蔽人員的蒸湘區、接收我區疏散人員的衡東縣、衡南縣進行了多次聯審,集體會診,做到了“三個”吻合。一是做到基本方案、行動方案、保障計劃和附圖附表內容相吻合。為避免方案內容出現交叉和互相矛盾的地方,我區要求負責修訂方案的各單位、部門要做好協調溝通工作,爭取思想認識和意見相一致,把職責不明確和交叉問題作為重點來修訂,在制作保障圖時,必須以基本方案的內容為標準,保障圖的各種數據要與基本方案的數據相一致,附圖在與基本方案相吻合的同時,也要與保障計劃相吻合,使方案的每一個部分都真實可靠,四個部分合為一體,互相呼應。二是做到了區防空襲方案與街道鄉鎮的方案相吻合。在修案過程中,我們指派專人先后30多次與七個街道、四個鄉鎮進行溝通和協調,相互交換意見,針對方案中出現的一些新情況、新問題共同研究、耐心細致、反復進行推敲,部分方案還組織推演,確保了區級方案與街道鄉鎮方案相吻合。三是做到了疏散任務、隱蔽任務與接收單位相吻合。我們加強與蒸湘區、衡東縣、衡南縣的聯系,共同商討接收方案,本著快捷、方便的原則制定路線、時間,盡可能避免區與區、街道與街道之間選擇同一線路而造成搶道和交通擁堵,提高疏散效率。
三、做好“四項”工作,確保修案順利進行
一要召開會議、全面部署。領導重視是完成修案工作的關鍵,區人防辦接到上級文件精神就及時向區政府領導匯報,并得到領導大力支持。XX年10月23日,區政府、人民武裝部聯合召開了全區防空襲方案修訂工作部署會,區政府分管人防工作的區長、
人民武裝部部長、區直有關單位行政主要負責人等參加了會議。會上,區政府、人民武裝部領導均做了重要講話,重點強調了修案工作的重要性,要求大家要認真對待修案工作,并就部門之間、行業之間、軍政之間協同配合、共同把關等問題提出了明確要求。為保障修案工作正常運轉,區政府下拔了專項經費,購置了專門的保密電腦和打印機等。
二是健全機構,科學安排。首先,我區按照上級修訂防空襲方案工作的整體部署,成立了由區政府羅宏俊副區長任組長,區人民武裝部副部長唐家樂、區副縣級干部、區政府辦公室主任廖永忠、區政協副主席、區人防辦主任曾剛喬任副組長,區直10多個有保障計劃修訂任務單位的行政主要負責人為成員的修案工作領導小組。其次,抽調精兵強將,組成修案班子,明確分工,指定專人負責;再則,科學安排,制定周密的修案計劃,并嚴格按照計劃,組織實施修案工作。
三是加強培訓,搞好調查和研究。搞好培訓是修案工作的基本保證,針對現在修案工作五年一次的情況,首先,我區在修案前組織修案人員進行業務培訓,通過觀看錄相、理論講授、單個輔導、解難答疑等多種方式學習修案文件,領會文件精神;其次,組織研究新情況、解決問題、提高修案人員的業務水平和工作能力,為保質保量、按時完成修案任務奠定了基礎。
四是嚴格把關,搞好總結。在防空襲方案、保障計劃和附圖初步完成后,今年4月初組織力量對防空襲方案、保障計劃和附圖再一次進行認真校對和審核,做到了組織指揮機構序列統一、文字格式和結構統一、防空專業隊編制序列統一、專業隊員花名冊格式、內容統一。審核后的方案內容基本符合城市實際和省市相關文件要求。
工作方案 篇4
農田發包工作,是共青團農場在一定時期經濟發展和社會穩定的一項重要工作,為確保農田種植發包承包工作的順利開展,促進農場土地規模化經營和農業機械及先進農業技術的推廣應用,實現糧食增產,農業增效的目標,根據歷年來農場實際的運作情況,制定本實施方案。
一、土地發包的指導思想、基本原則及總體要求
1、指導思想:以科學發展觀為指導,規范農田種植發包承包操作程序,提高土地經營效益,維護承包者的經濟利益,確保全場農業生產穩定發展。
2、基本原則:堅持農田種植發包承包市場運作的原則;堅持陽光操作,公開、公平、公正的原則。
3、總體要求:確保執行方案不走樣;確保在規定的時間完成發包工作;確保全場農業經營有序,生產發展,社會穩定。
二、組織領導
為加強農田種植發包承包工作的領導與管理,成立由行政一把手任組長,紀委、農業分管領導任副組長,農業水利部、財務部、經濟發展部、農場國土所、公安派出所、保衛科等部門負責人為成員的農田種植發包承包工作領導小組。
領導小組下設辦公室,由農業分管領導任主任,主要負責農田種植發包承包方案實施的日常工作;負責檢查土地資源利用情況,擬定農田發包承包方案,組織有關部門落實農田發包承包、簽定農田承包經營合同,收繳農田種植承包費,審核農田承包經營權的流轉,調解農田承包糾紛等工作。
為便于每年度農田發包承包工作的正常開展,同時成立五個工作組,負責農田發包承包各階段的具體工作:
一是綜合協調組。職責是負責整個農田發包運作過程中各種矛盾糾紛的協調處理和相關政策的調研解釋等工作;
二是競標工作組。職責是負責落實整個農田發包競標過程中的各項工作;
三是合同簽定與資金收交組。職責是負責競標過程中合同的.起草與簽定、農田承包資金的收取等工作;
四是效能督查組。職責是對農田發包運作過程的監督、效能督查;
五是后勤保衛組。職責是負責整個農田發包承包運作過程中的治安保衛及后勤保障等工作。
三、農田發包承包工作程序
1、由場農田發包領導小組下設的辦公室進行每年度農田發包承包工作的前期調研與測算,在確定農田發包承包工作方案、農田發包申報公告、農田發包地塊及區域、發包地塊標底價及競標規則、競標報價、協議樣本后,由領導小組辦公室,報場分管領導、主要領導審查;
2、提交場黨政聯席會討論通過后在有關會議上進行通報;
3、報區分管領導;
4、在相關媒體、公開欄公示有關農田發包承包投標申報事項的公告;
5、組織實施農田發包報名、資格審查、繳納保證金,召開發包競標大會。
四、實施細則
1、申報條件及要求
(1)申報條件
企業、農業專業合作組織以及自然人(農場在崗職工不得參與競標)。
(2)具體要求
企業、農業專業合作組織需提交工商營業執照、法人身份證復印件等相關資料;自然人需提交身份證復印件,在報名時必須交納5萬元競標保證金。
2、農田發包范圍和發包價格
(1)發包范圍:一大隊1-6號田塊(中排渠北)、二大隊1-6號田、三大隊1-8號田塊(含渠北住宅區東田塊)、四大隊7-12號田塊、二大隊豬場周圍、一大隊曬場周邊、東灘南江邊(林地),土地面積由農業部門統一丈量,每個大隊按田號分為兩個標的,其中四大隊7-12號田作為設施農業種植區,其它大隊田塊水旱輪作田種植小麥、水稻,旱田種植小麥、玉米或大豆。具體發包區域根據農場種植結構調整及項目發展需要,由農田發包領導小組辦公室作相應調整。
(2)發包價格:農田承包領導小組辦公室根據每年度國家市場糧食收購價,結合農場土地類型、土地區位、農田的地勢以及土壤狀況等因素,科學、合理確定農田承包底價。具體承包價以競拍最終價為準。
3、農田發包時間和承包期限
農場農田發包工作自每年度8月10日啟動,9月30日前結束。發包承包期限一年一定,自當年11月10日起至次年11月10日止。
4、農田發包承包方式與承包費用上交時間
(1)農田發包承包方式
農田發包承包以競價方式取得。在發包前,一是審核確定申報對象,將確定的名單造冊登記。二是發包時簽訂農田種植承包合同。簽訂時要如實注明承包土地的地點,實際面積和價格,不得代辦代簽,以確保合同的真實性和嚴肅性。不得違法違紀簽訂虛假合同,擾亂正常的經濟秩序。簽訂的承包合同書一式肆份(辦公室、財務部、農業水利部、承包人各執一份)。
(2)農田承包費用上交時間
在發包競標大會當日簽訂合同時一次性收取承包費用,不得拖欠,并當場由農場財務部門開具收款收據,收取的承包費用當天及時入庫,確保資金安全。在農田發包工作結束后,將農田承包合同書和收款收據存根一并由辦公室復核存檔。
五、有關規定和要求
1、農田承包領導小組辦公室按農田承包序時進度對發包的土地進行確數普查,制定科學合理可操作的農田承包方案,做好土地丈量、田塊分類、標的制定及申報公告、競標規則、合同文本的起草工作,上報場部審議。
2、農田發包必須做到承包人、地號、面積、單價、承包費五公開,農田承包期間所有的公示材料必須由土地承包辦公室逐年留存備查。
3、堅持農田發包和簽訂農田承包合同及交納農田承包費用同步進行,未簽訂農田承包合同與交納承包費用者一律不準承包土地。
六、本實施方案自下發之日起執行,解釋權歸農田發包承包工作領導小組。
工作方案 篇5
為進一步深入開展食品安全整頓工作,切實解決我市食品安全突出問題,全面提升我市食品安全水平,保障人民群眾飲食安全,按照國務院食品安全整頓相關要求,結合重慶實際,特制訂本工作方案。
一、主要任務
(一)加強違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓。
1.工作目標。
通過整頓工作,食品添加劑生產、流通和使用得到有效規范,違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制。切實保障人民群眾身體健康,促進食品和食品添加劑行業健康發展。
2.主要任務。
(1)嚴格食品添加劑生產許可制度,加強食品添加劑標簽標識管理,實行食品生產加工企業食品添加劑使用報告制度。
(2)開展食品中食品添加劑和非食用物質專項抽檢和監測,整治超過標準限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為。
(3)查處和打擊生產、銷售、使用非法食品添加物的行為。
(4)嚴格食品添加劑及相關產品研制管理。
(主要責任單位:經濟信息部門、質監部門、食品藥品監管部門、工商部門、檢驗檢疫部門)
(二)加強農產品質量安全整頓。
1.工作目標。
認真貫徹實施《食品安全法》、《農產品質量安全法》,進一步突出重點,強化整治措施,在20xx年工作的基礎上再通過一年的努力,降低禁用農獸藥殘留檢出占不合格產品比例,提高農藥、肥料、獸藥監測合格率。進一步推進農產品產地準出與市場準入工作,全面提高農產品質量安全水平和監管能力,確保全年不發生重大農產品質量安全事故。
2.主要任務。
(1)深入開展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產品、水產品中農獸藥和禁用藥物殘留監測。
(2)加強生鮮乳質量安全監管,強化生鮮乳收購站日常監管與標準化管理,堅決取締未經許可的非法收購站(點)。
(3)加大農藥生產經營監管力度,加強農藥質量監督抽查,依法查處違法違規生產經營單位,重點打擊無證照生產的“黑窩點”。
(4)加強飼料質量安全監測,打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質及養殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。
(5)加強獸藥gmp(良好生產規范)后續監管,積極推行獸藥經營質量管理規范制度,實施動物產品獸藥殘留監控計劃,打擊制售假劣獸藥違法行為。
(6)深入開展水產苗種專項整治,打擊水產養殖環節違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學物質行為。
(7)修訂農藥管理條例、飼料和飼料添加劑管理條例及相關管理辦法,制(修)訂飼料和飼料添加劑標準、獸藥殘留限量和檢測方法標準。
(8)組織開展糧食收購、儲存環節質量安全監測。
(主要責任單位:農業部門、質監部門、商業部門)
(三)加強食品生產加工環節整頓。
1.工作目標。
進一步落實食品生產企業質量安全主體責任,強化重點單位和重點品種的食品安全監管,切實解決影響食品安全的區域性、突出性問題,提高食品質量安全水平,維護人民群眾健康安全。
2.主要任務。
(1)嚴格食品生產許可制度,督促企業嚴格執行食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。
(2)加強生產加工環節食品安全監督抽檢,督促企業建立健全食品可追溯制度和食品召回制度,查處企業生產不符合安全標準食品的行為。
(3)打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。
(4)取締無生產許可證、無營業執照的非法食品生產加工企業。
(5)大力整頓食品安全風險較高、投訴舉報多的食品行業,建立對食品生產加工小作坊和食品攤販進行監管的長效機制。
(主要責任單位:質監部門)
(四)加強食品進出口環節整頓。
1.工作目標。
督促出口食品生產企業完善質量安全管理制度,加強進口食品檢驗監管;開展出口食品風險分析,落實風險防范措施,明確監管責任,進一步提高我市進出口食品安全水平。
2.主要任務。
(1)嚴格辦理進出口食品海關相關手續,打擊食品、食用農產品特別是疫區產品非法進出口行為。
(2)對已經備案的出口食品生產企業和出口食品原料種養殖場進行全面清查。
(3)加強進出口食品、食用農產品的檢驗檢疫監管,重點加強對出口食品中食品添加劑和違法添加非食用物質檢驗檢疫監管,嚴厲打擊逃避檢驗檢疫行為,完善進出口食品、食用農產品企業不良記錄制度,將逃避檢驗檢疫的企業一律列為不良記錄企業。
(4)建立和完善進出口食品、食用農產品檢驗檢疫監管的長效機制。加強進出口食品安全信息通報,完善風險預警和控制措施。
(主要責任單位:檢驗檢疫部門)
(五)加強食品流通環節整頓。
1.工作目標。
進一步鞏固20xx年整頓工作成果,規范食品流通環節經營行為,強化日常監管與專項執法檢查相結合,抓好重點區域、重點場所、重點品種的食品安全監管,全面提升食品市場監管效能和依法行政水平,切實維護消費者合法權益和食品市場秩序。
2.主要任務
(1)嚴格食品流通許可制度,完善食品市場主體準入機制,完善流通環節食品安全抽樣檢驗和退市制度,建立銷售者主動退市和工商部門責令退市相結合的監管機制。
(2)加強流通環節食品安全日常監管,監督食品經營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度,督促食品經營者加強自律。
(3)完善食品市場監管和巡查制度,突出重點地區、重點場所和重點品種,深入開展專項執法檢查,加大食品市場分類監管和食品市場日常巡查力度,打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。
(主要責任單位:工商部門)
(六)加強餐飲消費環節整頓。
1.工作目標。
繼續加大餐飲服務環節的食品安全整頓工作力度,強化許可與日常監管,全面推行餐飲服務食品安全量化分級管理;重點強化對中小型餐飲單位、學校食堂等重點餐飲單位的監督,嚴格督促餐飲單位落實食品原輔材料進貨查驗制度。
2.主要任務。
(1)嚴格餐飲服務許可制度,查處餐飲單位無證經營行為。
(2)清理、制(修)訂餐飲消費環節相關食品監督管理辦法,規范餐飲服務許可行為,提高餐飲服務準入門檻。
(3)制訂并實施餐飲消費環節重點監督檢查及抽檢工作計劃,以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位為重點,加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度,開展餐飲消費環節專項整治和專項檢查。
(4)督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票制度,對其采購的重點品種開展專項抽查,查處采購和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。
(主要責任單位:食品藥品監管部門)
(七)加強畜禽屠宰整頓。
1.工作目標。
推進完善監管體系,健全強化工作機制,嚴厲打擊違法行為,不斷規范市場秩序,進一步遏制各種違法行為,切實保障食品消費安全。
2.主要任務。
(1)嚴把市場準入關,清理整頓生豬定點屠宰廠(場),加大對私屠濫宰行為的打擊力度。
(2)加強對生豬(牛、羊)定點屠宰廠(場)的日常監管,查處違法屠宰注水或注入其他物質的豬(牛、羊)、出廠未經品質檢驗或經品質檢驗不合格的豬(牛、羊)肉產品等行為。強化活禽和生豬(牛、羊)產地和屠宰檢疫,查處出售和屠宰病死畜禽的行為。
(3)督促企業建立和完善肉品質量安全全程監管體系,打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為,嚴防病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環節。
(4)加強生豬屠宰長效監管機制建設,進一步健全相關應急處置機制。
(主要責任單位:商業部門、農業部門)
(八)加強保健食品整頓。
1.工作目標。
全面清理保健食品品種,嚴格規范保健食品生產經營行為,整治宣傳普通食品功能療效或夸大宣傳保健食品功能的行為,嚴厲查處在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為。
2.主要任務。
(1)依法對獲批注冊但未標明有效期的保健食品進行全面清理換證。
(2)開展保健食品違法添加藥物專項檢查,查處制售假劣保健食品行為。
(3)開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查。查處通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。
(4)整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。
(主要責任單位:食品藥品監管部門)
(九)加強對“學生營養促進工程”學生飲用奶安全監管。
1.工作目標。
強化對“學生營養促進工程”學生飲用奶原料收購、生產、流通、消費環節的監管,確保學生飲用奶食品安全。
2.主要任務。
(1)做好“學生營養促進工程”學生飲用奶的生產工作,積極發展奶牛養殖,擴大牛奶產量,確保“學生營養促進工程”牛奶需求,強化對生鮮乳收購的日常監管與標準化管理。
(2)由質監部門加強牛奶生產環節安全監管工作,工商部門加強牛奶流通環節安全監管工作,食品藥品監管部門加強消費環節安全監管工作。
(3)由教育部門督促和指導學校建立內部牛奶質量安全監管體系,扎實做好學校內牛奶安全管理工作。
(主要責任單位:教育部門、農業部門、質監部門、工商部門、食品藥品監管部門)
(十)開展餐廚垃圾專項整治。
1.工作目標。
加強對食用油脂生產、銷售、使用的監管,嚴厲查處回收加工、銷售、采購使用“潲水油”、“地溝油”的違法行為,對涉嫌犯罪的,及時移送司法機關處理。
2.主要任務。
(1)加強食用油生產環節監管,嚴厲打擊使用餐廚垃圾等非油料或過期霉變油料作為原料生產加工食用油,建立食用油原料進貨索證制度和食用油產品出廠檢驗及銷售流向記錄,規范食用油包裝桶使用(市內食用油生產加工統一使用白色食品用包裝桶)。
(2)加強食用油流通環節監管,嚴厲打擊來源不明、資質不齊和篡改包裝及標識的食用油經營行為,建立食用油進貨索證制度和銷售流向記錄。
(3)加強食用油餐飲業服務環節監管,以食品攤點、建筑工地食堂和中、小型餐飲單位為重點整治對象,嚴厲打擊來源不明、資質不齊和包裝標識不全的食用油使用,建立食用油進貨索證和使用記錄,規范餐廚垃圾流向記錄。
(4)加大執法力度,規范餐廚垃圾收集、運輸、處理,取締無資質餐廚垃圾收集、運輸、處理者,建立餐廚垃圾收集資質者名錄,及時公布或向有關部門提供餐廚垃圾收集資質者名錄。
(主要責任單位:質監部門、工商部門、食品藥品監管部門、市政部門、環保部門、衛生部門)
(十一)完善食品安全標準。
1.工作目標。
全面完成我市食品安全地方標準清理、修訂工作,建立健全食品安全企業標準備案制度,大力開展食品安全標準宣傳工作。
2.主要任務。
(1)制訂清理現行食品安全地方標準的工作方案,對我市現行食品安全地方標準進行清理、修訂。
(2)建立健全食品安全企業標準備案制度,并組織實施,全面完成食品企業標準備案工作。
(3)組織開展食品安全標準的宣傳貫徹工作,動員社會、企業和消費者積極參與食品安全標準實施工作,跟蹤評價食品安全標準實施情況。
(主要責任單位:衛生部門)
(十二)加強食品安全風險監測和預警。
1.工作目標。
完善地方食品安全風險監測制度,建立食品安全風險評估和預警機制。
2.主要任務。
(1)加強地區性食品安全風險監測,建立快速、方便的食品安全信息溝通機制和網絡平臺。
(2)發布年度食品安全風險監測評價報告,建立食源性疾病報告機制,構建食源性疾病和食物中毒報告信息采集網絡,建立食品安全有害因素與食源性疾病監測數據庫。
(3)實施食品安全風險評估制度,對相關食品安全風險和隱患進行風險評估。
(4)加大食品特別是乳品等高風險食品檢驗檢測頻次,定期公布檢驗檢測結果。
(5)加強食品安全監測能力建設。加快推進檢驗檢測機構改革,嚴格檢驗檢測機構資質認定和檢驗人員管理,推進檢驗檢測資源和信息共享。
(主要責任單位:衛生部門、質監部門、農業部門、工商部門)
(十三)推進食品生產經營企業誠信體系建設。
1.工作目標。
逐步建立食品生產經營企業誠信體系,鼓勵企業強化自身管理,加大對從業人員培訓、考核力度。
2.主要任務。
(1)制定食品生產經營企業誠信體系建設指導意見和誠信體系評價標準,選擇若干企業開展誠信體系建設試點,及時總結推廣試點經驗。
(2)在企業中建立生產經營檔案制度,鼓勵支持食品生產經營企業建立食品安全可追溯系統,在食品行業全面推廣。
(3)督促行業協會組織對食品企業從業人員培訓、考核,培養具備良好職業道德、較高業務水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。
(4)建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。加強食品生產企業和經營者質量信用建設和信用分類監管。
(主要責任單位:質監部門、工商部門、商業部門)
二、工作要求
(一)嚴格落實食品安全整頓工作責任。
各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門要加強組織領導,認真履行職責,采取有力措施,依法加強治理整頓。要抓緊制訂20xx年整頓工作具體實施方案,分解整頓工作任務,明確各環節、各階段的整頓目標和完成時限,落實責任單位和責任人員。要將集中整頓與日常工作相結合,及時總結整頓工作中的典型做法和經驗,形成加強食品安全監管長效機制。各區縣(自治縣)人民政府要切實承擔起本行政區域食品安全整頓工作統一領導、組織、協調的責任,統籌安排監管力量,切實保障經費投入,全面抓好整頓任務落實;市政府有關部門要加強對本系統食品安全整頓工作的監督指導,堅持統一協調與分工負責相結合,各司其職,各負其責,密切協作,形成合力。市食品安全委員會辦公室要加強綜合協調和督促指導,及時發現并協調解決有關問題。
(二)切實加大食品安全案件查處和責任追究力度。
有關部門要重視投訴舉報受理工作,注意發現食品安全事故和案件線索并及時進行調查處理。要完善快速反應機制,及時妥善處理食品安全事故。要進一步加強行政執法與刑事司法的銜接,規范和完善涉及食品安全刑事案件的鑒定程序,加大對食品安全領域違法犯罪行為的打擊力度。強化行政監察和行政問責,嚴肅查處監管部門失職、瀆職行為。嚴格實行重大食品安全事故報告、舉報、通報制度,對行政機關遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的,依法依紀追究相關責任人責任。
(三)認真做好信息報告和新聞宣傳工作。
各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門要加強溝通協調,每月底前要將食品安全整頓工作重要信息向市食品安全委員會辦公室報告,并向相關部門通報。要統籌和規范食品安全整頓信息發布工作,對影響僅限于本行政區域的信息,由本級政府授權有關職能部門發布;對涉及兩個以上區縣(自治縣)的信息,由市政府授權的食品安全整頓綜合協調部門統一發布。要正確把握輿論導向,主動做好信息發布和政策解讀;大力宣傳《食品安全法》及其實施條例,積極宣傳食品安全整頓工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監督,引導新聞媒體客觀準確報道,為食品安全整頓工作營造良好氛圍。
(四)加強督促檢查和評估考核。
各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門要適時制訂督查工作方案,及時組織開展回頭看和查漏補缺,對整頓工作中出現的問題及時進行整改。市政府將于定期組織開展對此項工作的督查,并在今年年底前進行全面考核評估驗收。
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