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工作方案

地質災害搬遷實施方案

時間:2024-04-23 11:35:03 毅霖 工作方案 我要投稿
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地質災害搬遷實施方案(精選17篇)

  為了確定工作或事情順利開展,就需要我們事先制定方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。優秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編幫大家整理的地質災害搬遷實施方案,歡迎大家分享。

地質災害搬遷實施方案(精選17篇)

  地質災害搬遷實施方案 1

  為保護黃沙管委會煤礦采煤塌陷區域地質災害居住戶的生命財產安全,切實解決區域群眾的居住隱患,推進黃沙管委會新嶺地質災害避險搬遷區域整體搬遷移民工作,結合我縣實際,特制定本實施方案。

  一、搬遷原則

  1.堅持政府引導,群眾主體的原則。

  2.堅持自愿申請,政策扶持的原則。

  3.堅持統籌安排,理事會運作的原則。

  二、安置對象

  本次地質災害避險搬遷對象為黃沙管委會新嶺村黃金、廖屋、李屋、竹興、下灣等五個村小組農戶。

  三、安置方式和地點

  1.就地集中安置:可選擇在黃沙管委會新嶺地質災害避險搬遷安置區(黃沙管委會油茶站附近)宅基地建房安置。

  具體安置辦法見附件1。

  2.進城進園安置:鼓勵搬遷戶選擇進城進園購房安置,重點鼓勵搬遷戶到縣引農進城進園移民搬遷試點項目(金塘花苑)購房。

  四、政策扶持

  1.基礎設施項目:整合和諧秀美鄉村建設、危舊土坯房改造建設、扶貧移民等項目資金,支持黃沙管委會新嶺地質災害避險搬遷安置區基礎設施建設。

  2.房屋拆除補助:20XX年3月31日前完成拆除土坯房房屋(主房)按照占地面積補助60元/㎡,拆除水泥房房屋按照建筑面積補助120元/㎡。

  3.建房、購房補助:

  (1)符合農村危舊土坯房改造政策的搬遷戶,按一般戶1.5萬元/戶、“四類人員”2萬元/戶標準進行補助。

  (2)就地集中建房安置的,按搬遷戶實有人口數(公職人員除外)給予14875元/人的項目資金補助。

  (3)進城進園購房的,按搬遷戶實有人口數(公職人員除外)給予17500元/人的項目資金補助。

  20XX年3月31日前沒有拆除本戶在新嶺地質災害區內的所有房屋(包含主房和所有廚房、廁所、豬牛欄、圍墻、臨時建筑等附屬建筑物)的搬遷戶視作主動放棄搬遷,不享受上述任何政策扶持。

  五、工作步驟

  1.宣傳動員,調查摸底階段(2014年3月—6月底)。

  重點宣傳《地質災害防治條例》及實施避險搬遷安置工程意義,成立理事會,選舉理事會成員,建立搬遷戶基本信息庫。

  2.項目選址,規劃設計階段(2014年6月—7月31日前)。

  2014年7月15日前完成選址安置區土方工程預算;2014年7月25日前完成安置區建設項目規劃。

  3.組織實施,拆房建房階段(2014年8月1日—20XX年3月31日前)。

  2014年8月20日前完成安置區征地拆遷工作;2014年9月10日前進場土方施工;2014年10月10日開始地質災害區主房外房屋拆除;2014年10月20日前進場建房施工;2014年10月31日前完成土方平整;2014年12月1日開始地質災害區主房房屋拆除;2014年12月31日前完成安置區一層以上房屋建設及安置區基礎設施工程建設;20XX年春節前地質災害戶搬入新居;20XX年3月31日前拆除地質災害區全部房屋。

  六、組織機構

  成立龍南縣黃沙管委會新嶺地質災害避險搬遷工作領導小組,由縣委分管領導擔任組長,縣政府分管領導為副組長,成員有:黃沙管委會、縣委農工部、縣農房辦、縣扶貧與移民辦、縣建設局、縣國土局、縣林業局、縣礦管局、縣煤監局等單位負責人。

  領導小組下設辦公室,由廖獻明同志兼任辦公室主任,負責地質災害避險搬遷工作的日常事務,各有關部門按照各自職責做好相關工作。

  同時,成立龍南縣黃沙管委會新嶺地質災害避險搬遷工作理事會,理事從本次地質災害避險搬遷對象中選舉產生,并依照理事會議事規則開展工作。

  七、工作要求

  1.及時調度,解決問題。

  實行定期工作調度和聯席會制度。

  每周由黃沙管委會牽頭召開新嶺地質災害避險搬遷安置建設調度會。

  同時,根據工作進展情況,由黃沙管委會新嶺地質災害避險搬遷工作領導小組不定期召開協調會,研究解決突出問題。

  2.細化措施,穩步推進。

  各成員單位要根據各自職責做好相關工作,各責任領導和干部要深入實際和工作一線,認真了解搬遷戶的實際情況和需求,耐心細致地做好搬遷戶的工作,確保穩定有序推進。

  新嶺地質災害避險搬遷工作理事會要全程參與搬遷安置建設各項工作,充分發揮主體作用。

  3.強化責任,嚴格考核。

  各相關單位和工作人員要嚴格按照工作計劃,把握各階段的時間節點和工作任務,實行工作倒計時、責任倒排查。

  附件:

  1.龍南縣黃沙管委會新嶺地質災害避險搬遷就地集中安置辦法。

  2.龍南縣黃沙管委會新嶺地質災害避險搬遷宅基地使用權退出置換辦法。

  附件1

  龍南縣黃沙管委會新嶺地質災害避險搬遷

  就地集中安置辦法

  1.原則:堅持“一戶一宅”原則,搬遷戶可在新嶺地質災害避險安置區內選擇一塊宅基地建房。

  2.建房戶型:安置實行統一規劃統一戶型,分別為占地面積72㎡和88.8㎡兩種戶型。

  3.戶型選擇:搬遷戶原有房屋占地面積在72㎡(含)以下的'只可選擇一塊72㎡的宅基地建房;搬遷戶原有房屋占地面積在72㎡以上的可任選一塊88.8㎡或72㎡的宅基地建房。

  搬遷戶原有房屋占地面積以已公示確認的為準。

  搬遷戶原有房屋占地面積雖然在72㎡(含)以下,但因長期居住在新嶺地質災害區、無其他房源且人口較多等特殊情況的,經本戶申請,理事會討論決定,可選擇88.8㎡的宅基地建房。

  超過72㎡面積部分,搬遷戶應對理事會予以補償,具體標準由理事會另行研究并報領導小組決定。

  4.建房方式:集中安置的搬遷戶由黃沙管委會會同理事會商議,選擇有資質的建房企業,按照統一建設的模式,集中時間建設安置房基礎及第一層房屋。

  鼓勵搬遷戶對一層以上建筑部分集中一次性統一建設,相同建設要求的優先集中安排相鄰區域建房用地。

  所建房屋共基礎共墻體或共基礎各墻體。

  5.選房原則:選擇集中建房安置的搬遷戶,按照簽訂棄房協議和繳交集中建房資金的先后順序確定2個選房順序,同一天的按照抓鬮方式確定選房順序。

  待新建房屋竣工驗收后按照搬遷戶的2個選房序號的平均數順序,選擇新建房屋。

  6.用地成本分攤:建房戶須按建房占地面積150元/m2的標準,分攤部分土地征用成本,分攤外的征地費用由黃沙管委會負責。

  附件2

  龍南縣黃沙管委會新嶺地質災害避險搬遷

  宅基地使用權退出置換辦法

  1.黃沙管委會新嶺地質災害避險搬遷區域所在地搬遷戶宅基地使用權全部退出,予以注銷。

  另選黃沙管委會新嶺地質災害避險搬遷安置區作為新的宅基地。

  2.在黃沙管委會新嶺地質災害災害避險搬遷安置區統一規劃,按72㎡和88.8㎡兩種戶型面積的宅基地,提供給搬遷戶建房安置。

  3.根據《集中安置辦法》,搬遷戶原有房屋占地面積在72㎡(含)以下的只可選擇一塊72㎡的宅基地建房;搬遷戶原有房屋占地面積在72㎡以上的可任選一塊88.8㎡或72㎡的宅基地建房。

  4.搬遷戶現有宅基地面積與新選擇安置建房用地面積不一致的,面積欠缺方應按所欠缺面積以不超過560元/㎡的標準支付宅基地使用權補償金,具體價格由理事會研究并報領導小組決定。

  該補償金全部用于補償面積多余方,并按照自求平衡的原則確定受補償的價格。

  5.搬遷戶原在新嶺地質災害區內的所有房屋及土地證照必須全部收回,待房產和國土部門注銷后,方可辦理新建房屋相關證照。

  地質災害搬遷實施方案 2

  一、情況簡介

  地理坐標東經118°29′59″,村民組位于版書鄉西北約10km處。北緯30°15′25″,現有農戶41戶,159人,該村民組三面環山,村民組北有一160萬立方米的山體滑坡,地質結構松散,坡度3545度,每年梅雨季節或雨水集中時,隨時有下滑可能,直接威脅村民的生命財產安全,也牽動著各級政府領導的心。自1995年發現山體裂縫以來,經有關專家實地勘察論證,認定村民組處已不適宜人群居住場所,要求實行搬遷避讓。為此我也向有關部門上報了關于解決版書鄉清潭村民組山體滑坡地質災害的實施方案》廣大村民也要求政府從根本上解決此事。縣委、縣政府也高度重視,確定村村民組為移址地點。年皖地災辦1號文件中把地質災險點作為重點治險,并要求在年月底前完成避讓搬遷工作。

  二、安置點選址

  充分考慮和滿足避讓搬遷群眾的生產、生活、交通、衛生醫療、子女就學等基本條件。安置點選址工作,安置點選址總體思路:與建設社會主義新農村基本要素相適應。經過鄉政府、縣國土、建設、民政、水利、交通、通訊等部門多次實地踏勘和論證后,最終確定版書鄉村村民組。

  距離省道2km處,地質災害搬遷安置點。面積15畝(均為坡耕地和部分農田)中心平面直角坐標:區域內地勢平坦,屬地質災害易發區,請省廳組織專家進行地質災害危險性評估。

  三、確定搬遷對象

  將村地質災害直接受威脅的41戶、159人納入避讓搬遷對象,經鄉政府慎重反復研究。待本方案報縣政府批準,將搬遷對象對外公示,接受治理點的群眾和社會監督,以體現公平、公正原則。公示后,若有反映搬遷對象條件不符或其它隱瞞行為,鄉政府將認真組織核查,妥善進行處理。

  四、安置點村莊規劃方案

  總占地面積約10000m215畝)安置搬遷戶每宗用地面積160平方米,版書鄉村民組搬遷戶安置新村座落村民組。擬建房屋每戶建筑面積180平方米,該小區規劃設計在保持原有地勢、地貌上合理設計,利用地勢,設計多個建筑室內標高。新區主干道設計為5米,小區的住宅方案圖紙統一設計,設計體現徽派建筑風格。

  五、居民房建設方案

  7月初正式向農戶供地,安置點居民房建設采取“政府協調、統一規劃、全程監管、統一建設”方式進行。現完成路網等公共基礎設施建設。對需要集中安置戶。并提供住房建設圖紙,統一建設,月底前完成建房主體工程,月份統一實施水、電、通訊、有線電視、沼氣等安裝入戶及農戶粉刷、裝飾。

  六、搬遷、拆房方案

  (一)搬遷

  1、鄉政府計劃安排月份為搬遷時間。村“兩委”組織實施。

  2、考慮搬遷點的安置點有2公里路程。鄉政府統一負責協調進行。

  (二)拆房

  1、由鄉治理工作組和村“兩委”監督實施。

  2、考慮拆房涉及農戶自身利益。不再組織專門人員進行,但對拆除過程政府實施統一監督。

  3、對未拆的舊房及附屬設施,鄉政府將統一組織專門人員進行強行拆除。

  鄉政府均明確時間進度,以上各項治理工作方案。確定了責任人。

  七、補助資金發放方案

  其余全部按戶均16000元發放到搬遷戶,按省下達補助資金標準除戶均1000元用于公共基礎設施建設外。具體發放規定是:

  (一)集中安置點建房并于今年12月26日前拆除原舊房(含附屬房)一次性按補助金標準合部給予兌現。

  (二)投親靠友或遷至其他無地質災害地方的經本人申請報縣政府同意。一次性按補助金標準給予兌現。

  (三)凡未搬遷或舊房(含附屬房)未拆除的不得提前發放補助金。

  (四)市、縣配套的`補助資金由鄉政府統籌考慮用于此項搬遷安置工作。

  八、保障措施

  (一)加強領導。

  由鄉長任組長、分管副鄉長為副組長,鄉政府專門成立了村避讓搬遷工作組。并從國土、司法、公安、財政、安全、水利等部門及村“兩委”抽調專人辦公。工作組下設三個工作小組,即:

  職責:1、向村民宣傳搬遷工作方案和相關法律法規政策,宣傳教育政策引導組。細致做好村民思想工作。

  2、對搬遷戶實施調查核實,準確無誤上報搬遷戶數和人數。

  3、與搬遷戶簽訂搬遷協議,逐戶落實搬遷、拆房時間。

  職責:1、落實擬定搬遷戶宅基地分配方案和土地報批手續。

  2、負責安置區公共設施基礎建設。協調供水、供電、通訊和有線電視入戶。

  3、負責群眾上訪或信訪問題的解答。

  4、協調和解決居民房綜合協調組

  必要時外出幫助聯系和采購。建筑材料供應渠道。

  職責:1、負責協調搬遷戶的組織計劃、交通運輸、人員安排等相關事宜搬遷、拆房組。

  2、深入各戶做好拆遷動員工作。

  3、督促、檢查拆除舊房數量、質量是否符合方案要求。

  4、做好村民的穩定工作。

  (二)堅持公開、公平、公正的原則

  政府和工作人員必須堅持公開、公平、公正的原則,凡涉及到搬遷戶群眾利益的相關問題。尤其是確定搬遷對象、供地、補助資金等方面,堅決推行和落實公示制度,接受群眾的監督。

  (三)堅持“建一拆一”原則

  幫助群眾克服舊的傳統觀念,政府將認真做好群眾思想工作貫穿于治理工作全過程。切實解決群眾搬遷遇到困難,同時必須堅持“建一拆一”原則,對于已建新房,老房不拆的農戶,政府必要時采取強有力措施,實施強行拆除方案。

  地質災害搬遷實施方案 3

  蕉城區虎貝鄉新亭甲地自然村位于虎貝鄉西北面,共有28戶122人。根據20xx年11月4日至5日省地質工程勘察院和蕉城區地質調查組的現場勘察甲地自然村存在嚴重的地質災害隱患,為了甲地群眾的生命財產安全,需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉新亭甲地自然村地質災害搬遷安置實施方案。

  一、地災點的狀況:

  滑坡體后存在一條長約40m,寬約60m,土方量約9600m3,滑坡方向98°,甲地自然村位于滑坡體的下方。

  二、開展動員宣傳:

  召開甲地自然村全村戶主大會,向群眾講解該村存在地質災害隱患的嚴重性及后果,但在籌備動員搬遷過程中遇到最大的阻力是由于群眾經濟存在差異有的肯搬有的不肯搬,針對這種情況,把村兩委成員和國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個動員小組,包戶做群眾的思想工作,積極向他們宣傳地質災害產生的嚴重后果及黨委和政府對他們的關心和政策,經過動員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協議書。

  三、成立領導小組:

  成立了以鄉長為組長,分管領導為副組長,政府辦文書,國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領導小組。

  四、確定搬遷對象:

  新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后)

  五、籌集資金拼盤:

  安置點的'建設資金以群眾自籌為主,據測算總投資應268萬元,自籌200萬元,缺口資金68萬元。

  六、搬遷計劃安排:

  搬遷時間為20xx年3月16日至20xx年12月31日,4月底完成安置點的平整,7月底完成地基,10月底至少完成一層的建筑結構,12月底整村搬遷完畢。

  七、搬遷安置點:

  根據群眾自愿的原則,就近選擇在前甲地旁處安置,該安置點的土地是水田,“五通”比較方便。經規劃擬建房層數統一為二層;第一層為磚混結構,第二層為磚木結構,同時做到人畜分開建設。

  八、遷后土地整理:

  整村整遷后進行舊村土地整理,實行復耕,預計可整理土地20余畝。

  地質災害搬遷實施方案 4

  為有效避開地質災害威脅,確保人民群眾生命財產安全,按照省、市重點地質災害危險點治理工作統一部署,我鄉20XX年將實施對南關村白楊嶺村民組避讓搬遷治理,現結合我鄉實際,特制定如下實施方案:

  一、情況簡介

  南關村白楊嶺村民組位于版書鄉西北約10km處,地理坐標東經118°29′59″,北緯30°15′25″,現有農戶41戶,159人,該村民組三面環山,村民組北有一160萬立方米的山體滑坡,地質結構松散,坡度35—45度,每年梅雨季節或雨水集中時,隨時有下滑可能,直接威脅村民的生命財產安全,也牽動著各級政府領導的心。自發現山體裂縫以來,經有關專家實地勘察論證,認定白楊嶺村民組處已不適宜人群居住場所,要求實行搬遷避讓。為此我們也向有關部門上報了《關于解決版書鄉清潭村白楊嶺村民組山體滑坡地質災害的實施方案》,廣大村民也要求政府從根本上解決此事。縣委、縣政府也高度重視,確定南關村毛山村民組為移址地點。20XX年皖地災辦1號文件中把白楊嶺地質災險點作為重點治險,并要求在20XX年12月底前完成避讓搬遷工作。

  二、安置點選址

  安置點選址總體思路:與建設社會主義新農村基本要素相適應,充分考慮和滿足避讓搬遷群眾的生產、生活、交通、衛生醫療、子女就學等基本條件。安置點選址工作,在經過鄉政府、縣國土、建設、民政、水利、交通、通訊等部門多次實地踏勘和論證后,最終確定版書鄉南關村毛山村民組。

  白楊嶺地質災害搬遷安置點,距離217省道2km處,面積15畝(均為坡耕地和部分農田)。中心平面直角坐標:X3349608、Y20644338,區域內地勢平坦,屬地質災害易發區,請省廳組織專家進行地質災害危險性評估。

  三、確定搬遷對象

  經鄉政府慎重反復研究,將南關村白楊嶺地質災害直接受威脅的41戶、159人納入避讓搬遷對象,待本方案報縣政府批準,將搬遷對象對外公示,接受治理點的群眾和社會監督,以體現公平、公正原則。公示后,若有反映搬遷對象條件不符或其它隱瞞行為,鄉政府將認真組織核查,妥善進行處理。(詳見附表)

  四、安置點村莊規劃方案

  版書鄉南關村白楊嶺村民組搬遷戶安置新村座落毛山村民組,總占地面積約10000m2(15畝),安置搬遷戶每宗用地面積160平方米,擬建房屋每戶建筑面積180平方米,該小區規劃設計在保持原有地勢、地貌上合理設計,利用地勢,設計多個建筑室內標高。新區主干道設計為5米,小區的住宅方案圖紙統一設計,設計體現徽派建筑風格。

  五、居民房建設方案

  安置點居民房建設采取“政府協調、統一規劃、全程監管、統一建設”的方式進行。現完成路網等公共基礎設施建設。對需要集中安置戶,7月初正式向農戶供地,并提供住房建設圖紙,統一建設,10月底前完成建房主體工程,12月份統一實施水、電、通訊、有線電視、沼氣等安裝入戶及農戶粉刷、裝飾。

  六、搬遷、拆房方案

  (一)搬遷

  1、鄉政府計劃安排11月份為搬遷時間,由鄉政府組織,南關村“兩委”組織實施。

  2、考慮搬遷點的安置點有2公里路程,為使搬遷工作安全有序,鄉政府統一負責協調進行。

  (二)拆房

  1、12月1日至12月26日為拆房時間,由鄉治理工作組和村“兩委”監督實施。

  2、考慮拆房涉及農戶自身利益,鄉政府主張農戶自行拆除為好,不再組織專門人員進行,但對拆除過程政府實施統一監督。

  3、超過12月26日規定的拆房期限后,對未拆的舊房及附屬設施,鄉政府將統一組織專門人員進行強行拆除。

  以上各項治理工作方案,鄉政府均明確時間進度,確定了責任人。

  七、補助資金發放方案

  按省下達補助資金標準除戶均1000元用于公共基礎設施建設外,其余全部按戶均16000元發放到搬遷戶,具體發放規定是:

  (一)在集中安置點建房并于今年12月26日前拆除原舊房(含附屬房)的.,一次性按補助金標準合部給予兌現。

  (二)投親靠友或遷至其他無地質災害地方的,經本人申請報縣政府同意,并將原住房(含附屬房)在12月26日前拆除,一次性按補助金標準給予兌現。

  (三)凡未搬遷或舊房(含附屬房)未拆除的,不得提前發放補助金,直至舊房拆除為止。

  (四)市、縣配套的補助資金由鄉政府統籌考慮用于此項搬遷安置工作。

  八、保障措施

  (一)加強領導,精心組織和實施

  鄉政府專門成立了南關村白楊嶺避讓搬遷工作組,由鄉長任組長、分管副鄉長為副組長,并從國土、司法、公安、財政、安全、水利等部門及南

  關村“兩委”抽調專人辦公。工作組下設三個工作小組,即:

  宣傳教育政策引導組,職責:

  (1)向村民宣傳搬遷工作方案和相關法律法規政策,細致做好村民思想工作。

  (2)對搬遷戶實施調查核實,準確無誤上報搬遷戶數和人數。

  (3)與搬遷戶簽訂搬遷協議,逐戶落實搬遷、拆房時間。

  綜合協調組職責:

  (1)落實擬定搬遷戶宅基地分配方案和土地報批手續。

  (2)負責安置區公共設施基礎建設,協調供水、供電、通訊和有線電視入戶。

  (3)負責群眾上訪或信訪問題的解答。

  (4)協調和解決居民房建筑材料供應渠道,必要時外出幫助聯系和采購。

  搬遷、拆房組職責:

  (1)負責協調搬遷戶的組織計劃、交通運輸、人員安排等相關事宜。

  (2)深入各戶做好拆遷動員工作。

  (3)督促、檢查拆除舊房數量、質量是否符合方案要求。

  (4)做好村民的穩定工作。

  (二)堅持公開、公平、公正的原則

  凡涉及到搬遷戶群眾利益的相關問題,政府和工作人員必須堅持公開、公平、公正的原則,尤其是確定搬遷對象、供地、補助資金等方面,堅決推行和落實公示制度,接受群眾的監督。

  (三)堅持“建一拆一”的原則

  政府將認真做好群眾思想工作貫穿于治理工作全過程,幫助群眾克服舊的傳統觀念,切實解決群眾搬遷遇到的困難,同時必須堅持“建一拆一”的原則,對于已建新房,老房不拆的農戶,政府必要時采取強有力措施,實施強行拆除方案。

  地質災害搬遷實施方案 5

  1、總則

  依據《地質災害防治條例》、《xx省突發地質災害應急預案》,制定本預案。

  本預案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發地質災害發生或者臨災時的應急處置反應。

  預案編制的基本原則是:預防為主、以人為本;統一領導、分工負責;分級管理,屬地為主。

  2、組織體系和職責任務

  市國土資源行政部門負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。

  市人民政府成立突發地質災害應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部),統一領導全市突發地質災害搶險救災工作。其組成如下:

  總指揮長:主管副市長

  副指揮長:市人民政府主管副秘書長

  市國土資源局局長

  成員:市政府各有關部門、軍分區司令部、武警支隊等部門負責同志。

  市突發地質災害應急指揮部的主要職責是:統一領導、指揮和協調地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關部門和有關縣區對受災地區進行緊急援救;協調安康軍分區司令部、武警安康支隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災;指導縣、區地質災害應急指揮部做好地質災害的應急防治工作;處理其他有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

  應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局局長擔任,辦公室副主任由分管副局長擔任。軍分區司令部、武警支隊和市人民政府各相關部門及有關部門聯絡員為成員。辦公室主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹市應急指揮部的指示和部署,協調有關縣區地質災害應急指揮部、市應急指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為市應急指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發布;起草市應急指揮部文件、簡報,負責市應急指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔;承擔市應急指揮部日常事務和交辦的其他工作。

  3、預防和預警機制

  3.1預防預報預警信息

  地質災害易發區的各級地方政府要加快建立以預防為主的地質災害監測、預報、預警體系建設,開展地質災害調查,編制地質災害防治規劃,建立地質災害群測群防網絡和專業監測網絡,形成覆蓋全市的地質災害監測網絡。市國土資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作,及時傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。

  負責地質災害監測的單位,要廣泛收集整理與突發地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫,實現各部門間的信息共享。

  3.2預防預警行動

  縣級以上地方人民政府國土資源行政部門會同本級地質災害應急防治指揮部成員單位,依據地質災害防治規劃,每年年初擬訂本年度的地質災害防治方案;同時要將群測群防工作落實到具體單位,將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。

  地方各級人民政府國土資源行政部門要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用,進行定期和不定期檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防范。

  縣級以上國土資源行政部門會同氣象主管部門聯合發布地質災害預報,預報內容主要包括地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度等,并將預報預警結果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發布。對出現的地質災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段,當地縣區政府應當及時劃定地質災害危險區,予以公告,并設置明顯警示標志。

  3.3地質災害速報制度

  縣級人民政府國土資源行政部門接到當地出現特大型、大型地質災害報告后,應在4小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源行政部門和國務院國土資源行政部門。市國土資源行政部門接到特大型、大型地質災害險情和災情報告后,立即如實向市人民政府和省國土資源行政部門報告。

  縣級人民政府國土資源行政部門接到當地出現中、小型地質災害報告后,應在12小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門,同時可直接速報省級國土資源行政部門。

  4、地質災害險情和災情分級

  地質災害按照危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:

  (1)特大型地質災害險情和災情(ⅰ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上的或潛在經濟損失1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。造成河流被阻斷,嚴重影響生命財產安全的地質災害。

  (2)大型地質災害險情和災情(ⅱ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。

  造成鐵路干線、公路主線、民航和航道中斷,或嚴重威脅群眾生命財產安全、有重大社會影響的地質災害。

  (3)中型地質災害險情和災情(ⅲ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的'地質災害險情為中型地質災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。

  (4)小型地質災害險情和災情(ⅳ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

  5、應急響應

  應急響應分為險情應急和災情應急。應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

  5.1險情應急

  接到地質災害險情報告的當地人民政府或者縣級人民政府國土資源行政部門,應按照地質災害速報制度的規定及時上報,同時應當立即派出專業人員(專家組)趕赴現場,進行現場調查,核實險情,提出應急搶險措施建議。特大型、大型地質災害險情,省級國土資源行政部門應當組織專家進行應急調查;中型地質災害險情,市級國土資源行政部門應當組織專家進行應急調查。

  地質災害險情確定為臨災狀態時,當地人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態,立即成立現場險情應急搶險指揮部,劃定危險區,設立警示標志,啟動“防、搶、撤”方案,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。加強監測預報,有序組織搶險防災各項工作。必要時,啟動相應級別的市、縣(區)地質災害應急預案。

  地質災害險情得到有效控制后,縣級人民政府應解除險情應急狀態,確定撤銷或者繼續保留危險區管制措施,提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理措施,并移交有關部門或單位組織實施。

  5.2災情應急

  5.2.1特大型地質災害災情應急響應(ⅰ級)

  市和縣人民政府的應急行動

  市和縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態,啟動本級地質災害應急預案,成立現場搶險救災指揮部,緊急投入搶險救災工作。及時了解災情,并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

  根據救災工作需要,組織動員全市社會各界開展救災捐贈活動,請求省政府有關部門進行緊急支援。

  5.2.2大型地質災害災情應急響應(ⅱ級)

  市和縣人民政府的應急行動

  及時了解災情,并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

  市和縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態,啟動本級地質災害應急預案,迅速組織當地人民政府和基層組織按照預案,成立現場搶險救災指揮部,統一指揮現場搶險救災工作。

  根據救災工作需要,在本行政區域內組織動員社會各界開展救災捐贈活動,并向上級人民政府及有關部門提出救助申請。

  5.2.3中型地質災害災情應急響應(ⅲ級)

  市和縣人民政府的應急行動

  市和縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態,啟動本級地質災害應急預案,及時了解災情,并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

  市地質災害應急指揮部,在災害發生后迅速派出工作組開展應急調查,核查災情,查明災害類型、規模、成因,預測發展趨勢,提出應急防范措施,為搶險救災工作提供科學依據。并將應急調查報告及時上報省國土資源行政部門。

  災害發生現場應成立現場搶險救災指揮部,并根據需要和部門分工,設立若干應急工作組。各應急工作組在現場指揮部的統一指揮下,開展監測預警,劃定危險區和搶險救災特別管制區,搶救受傷、被埋人員,轉移受威脅居民并安排好災民生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放及死難者的善后事宜等工作。

  5.2.4小型地質災害災情應急響應(ⅳ級)

  (1)縣級人民政府的應急行動

  縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態,啟動本級地質災害應急預案,及時了解災情,并在第一時間報告市人民政府及市國土資源行政部門。

  迅速派出由國土資源行政部門及有關部門組成的應急調查組,立即趕赴現場開展應急調查,核查災情,查明災害類型、規模、成因,預測發展趨勢,提出應急防范措施,為搶險救災工作提供科學依據。并將應急調查報告上報市國土資源行政部門。

  災害發生現場應成立現場搶險救災指揮部,并根據需要和部門分工,設立若干應急工作組。各應急工作組在現場指揮部的統一指揮下,開展監測預警,劃定危險區和搶險救災特別管制區,搶救受傷、被埋人員,轉移受威脅居民并安排好災民生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放及死難者的善后事宜等工作。

  (2)市人民政府的應急行動

  市人民政府可視情況派出工作組赴災害現場指導、協調搶險救災工作,慰問受災群眾。市國土資源行政部門接到災情報告后,應及時報告省國土資源廳并在事后上報應急調查報告。

  5.2.5應急響應結束

  災情消除或得到有效控制,縣級人民政府應當根據現場搶險救災指揮部的建議,及時解除災情應急期,撤銷原劃定的地質災害危險區和搶險救災特別管制區。

  6、部門職責

  6.1緊急搶險救災

  由安康軍分區司令部、武警安康支隊、市公安局、建設局、水利局、安監局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門職責開展工作。

  6.2應急調查、監測預警和治理

  市國土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環保局按照各自的部門職責開展工作。

  6.3醫療救護和衛生防疫

  市衛生局、農業局、經委、食品藥品監督管理局按照各自的部門職責開展工作。

  6.4治安、交通和通訊

  市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無線電管理局、電信公司、移動公司、聯通公司按照各自的部門職責開展工作。

  6.5基本生活保障

  市民政局、商務局、糧食局、鹽務局按照各自的部門職責開展工作。

  6.6信息報送和處理

  市廣播電視局、國土資源局按照各自的部門職責開展工作。

  6.7應急資金保障

  由市發改委、財政局按照各自的部門職責開展工作。

  7、應急保障

  7.1應急隊伍、資金、物資、裝備保障

  地質災害易發區的地方人民政府要組織建立搶險救災應急隊伍,并與當地同級武警部隊建立搶險救災的協調機制。搶險救災應急隊伍要針對性地開展應急搶險救災演練;要組織有關部門、單位儲備必要的搶險救災專用物資,加強救災裝備建設,配備專用越野車輛、無線通訊設備、信息傳輸工具、應急用品、搶險救災裝備等。

  地質災害應急防治與救災費用納入同級財政預算。

  7.2通信與信息傳遞

  加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來,建立覆蓋全市的地質災害應急防治信息網,并實現各部門間的信息共享。

  7.3應急技術保障

  市國土資源局成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。同時加強地質災害應急防治科學研究。

  各級政府要加大對地質災害預報預警科學研究技術開發的工作力度和投資,同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。

  7.4宣傳與培訓

  加強公眾防災、減災、自救知識宣傳和培訓,對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育,增強公眾的防災減災意識和自救能力。

  7.5監督檢查

  市國土資源局會同有關部門對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查,及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。

  各縣區人民政府應組織各部門、各單位負責落實相關責任。

  8、預案管理與更新

  地質災害易發區的縣級以上國土資源行政部門,應當會同有關部門參照市突發地質災害應急預案,制定本行政區域內的突發地質災害應急預案,報本級人民政府批準后實施。各縣區的應急預案應當報市國土資源行政部門備案。

  本預案由市國土資源局負責修訂更新,修訂更新后的預案,報市政府批準。突發地質災害應急預案的更新期限最長為5年。

  9、責任與獎懲

  對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規定執行。

  對引發地質災害的單位和個人的責任追究,按照《地質災害防治條例》相關規定處理;對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按照國家有關法律、法規追究責任。

  10、附則

  本預案由市國土資源行政部門負責解釋。

  本預案自印發之日起執行。

  地質災害搬遷實施方案 6

  為繼續做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續性,根據新頒布的《地質災害防治條例》(xx令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災害防治方案。

  一、我市地質災害分布與防治區劃分情況

  菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區內遺存有數條古河道帶。區內西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩定和次不穩定地區。受自然及人類工程活動等因素的影響,區內地質災害時有發生,對人民生命財產造成極大威脅。區內主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據其發生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監測與防治區。

  二、地質災害重點防治區防治對策

  (一)菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)區

  1、災害現狀菏澤市城區深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續下降,且下降速度驚人。據80年代初期監測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區,該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續下降,城區地面沉降也隨之發生。20xx—20xx年城區地面最新沉降數據為26mm。牡丹區在20xx年汛期出現兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。

  2、致災原因

  無規劃、無節制、大量超采深層地下水是造成城區地下水水位持續下降及地面沉降的`根本原因。

  3、災情趨勢預測分析及風險評估

  短時間內如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區連接的可能,已發生的地面沉降也將隨之發展。這勢必會對菏澤城區建設、工業生產等造成直接影響。

  目前,地下水是菏澤城區主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。

  4、防災對策及建議

  (1)禁止城區地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;

  (2)開辟新的供水源地;

  (3)開展地下水人工回灌;

  (4)做好地下水及地面沉降的監測工作。

  (二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區

  1、災害現狀

  自九十年代初,南部黃河故道帶已發生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮趙集村發生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發生,一橋梁撕裂,30余農戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮石香爐村發生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農家院落,造成房屋墻體開裂。

  2、致災原因

  地面塌陷、地裂縫發生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。

  3、災情趨勢分析

  該區地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內就有災情發生的可能。

  4、防災對策及建議

  (1)控制地下水水位的升降幅度;

  (2)保持地表巖性不被破壞;

  (3)在該區應采用濕潤灌溉,不可漫灌;

  (4)新建建筑物應避開古河道帶。

  (三)鄄城紅船地面塌陷區

  1、災害現狀

  地面塌陷區主要分布于鄄城縣紅船鎮前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發生。地面塌陷區內共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發生在個別農戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。

  2、致災原因分析

  經考察,地面塌陷區位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。

  3、災情趨勢分析及風險評估

  雨季降水較大時,該區仍有地面塌陷發生的可能性。由于塌陷區緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監測與防治工作,以防災情發生,危及人民生命及財產的安全。

  4、防、災對策及建議

  (1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區及其附近挖土、建房;

  (2)保持地表巖性不被破壞;

  (3)在該區應采取濕潤灌溉,不可漫灌;

  (4)做好監測工作。

  (四)巨野煤田在建礦井的地質災害防治

  巨野煤田的多個井田現已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產主管部門和地環監測機構一定要做好日常煤區地環監測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現象的發生。

  三、地質災害區域防治措施

  (一)加強領導,明確責任

  地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協調工作;各縣區也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發區要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發生重大地質災害或出現重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。

  (二)健全防治、搶險、救援機制

  各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區邊界設立明顯標志,明確人員財產撤離、轉移路線,預設醫療救治點,同時加強相關的科普宣傳。

  災害或災情出現后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。

  民政、衛生、藥品監督、經貿、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。

  (三)地質災害調查、報告和處理程序

  災害或災情發生后,各縣區政府應立即派人趕赴現場,查明災害發生的原因,并進行調查,采取有效措施,防止災情繼續擴大,并按照地質災害分級報告的有關規定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內將災害情況報告市政府。

  地質災害搬遷實施方案 7

  為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質災害防治條例》,切實做好全鎮20xx年地質災害防治工作,結合全鎮實際情況,及上級有關文件精神,修編制定本方案。

  一、原則

  地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當的工程治理措施,阻止地質災害的發生和發展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經濟、生態三大效益相統一與國民經濟和社會發展計劃相協調"的基本原則,同時兼顧以下原則:

  1、堅持政府統一領導、行政主管部門統一管理原則;

  2、專業隊伍與當地群眾相結合,技術業務與行政措施并重原則;

  3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協調一致原則;

  4、局部利益服從全局利益原則;

  5、全面規劃與重點防治相結合的原則;

  6、防治地質災害與其它社會經濟活動協調發展的原則;

  7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。

  各村、各單位、企業應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。

  二、目標

  地質災害的危害極大,它的影響主要表現在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態環境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。

  三、地質災害現狀及防治形勢

  (一)自然地理與地質環境概況

  鎮位于縣中部,全鎮面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內。

  鎮屬于亞熱帶山區季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮區地質構造發育,以斷裂為主,主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產生起到不可低估的作用。

  (二)地質災害現狀

  全鎮是全縣地質災害防治工作重點鎮之一,全鎮現有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。

  (三)防治現狀

  全鎮在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統,群眾防災減災意識有所提高。但全鎮地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮地質災害防治工作任務仍然繁重。

  四、20xx年地質災害趨勢預測

  根據省氣象局發布的20xx年氣候預測:

  1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。

  2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現持續性暴雨過程。

  3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。

  4、秋季(10-11月):預計總降水量偏少1-2成。

  5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。

  臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發期。同時,各地質災害高易發區仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產生災害;其他低山區的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現滑坡、泥石流的可能。

  五、地質災害防治部署

  (一)落實防治地質災害責任制

  成立鎮地質災害防治領導小組成員,組成人員名單如下:

  地質災害防治是事關人民群眾生命財產安全的大事。各村、各單位、企業要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的監測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監測。

  國土資源所是全鎮地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯系,按規定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。

  其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮地質災害防治工作。

  (二)加強汛期地質災害險情巡回檢查

  各村、各單位、企業應組織人員對本轄區內的主要地質災害點、災害重點防護區進行巡回檢查,其主要任務是:

  1、檢查地質災害防災方案落實情況

  主要內容:組織機構(各村、各單位、企業防災責任人),危險點監測(監測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網絡,防災預報,危險區群眾的防災意識,應急方案及措施等。

  2、檢查主要災害危險點

  對轄區內主要地質災害危險點,要劃定警戒區,設立告示牌;行政村應根據本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區有險情的災害點進行現場和室內檢查,發現地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。

  (三)災前監測與安全轉移

  1、當地質災害氣象風險預警為三級時,鎮政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發區的巡查;隱患點和易發區的防災責任人、監測人、協管員應加強對隱患點和易發區的監測和防范。發現險情應立即報告,鎮政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內的地質災害隱患點和易發區加強監測、巡查,及時采取避險措施。

  2、當地質災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發區(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監測人、協管員應對隱患點和易發區的加密監測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發區受威脅人員要根據當地雨情、險情,適時轉移避讓。

  3、當地質災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發區的群眾轉移至地質災害避險點。

  4、地質災害轉移對象:易發生地質災害的`山坡、邊坡建筑物內的群眾;易發生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

  5、各村委會、各單位、企業應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。

  (四)避險步驟及撤離路線示意圖

  1、由責任人發布命令。

  2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。

  3、防治應急分隊組織人員撤離。

  4、鎮、村組織安置群眾。

  5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。

  (五)搶險救災

  災情發生后,各村、各單位、企業應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現場,搶救受災人員;民政、建管、衛生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

  (六)建立防治地質災害災情報告制度

  各村、各單位、企業對特別易發生地質災害的重點地區,要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業要及時向鎮人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。

  六、防災預案的實施

  (一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮村兩級,明確具體監測人和監督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網絡體系。

  (二)安排資金,保證地質災害防治工作的需要

  鎮村兩級要撥給一定經費重點解決地質災害點的監測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須專款專用。

  地質災害搬遷實施方案 8

  為切實做好我市地質災害防治工作,避免和減輕因地質災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,根據《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《省地質環境管理條例》和上級有關文件精神,結合我市實際,現就認真做好20xx年至20xx年地質災害防治工作提出如下方案:

  一、易發地點

  根據歷年地質災害發生情況,我市地質災害易發地點主要包括:位于地質災害易發區的鄉鎮、村莊、集市等人員集中地(重點是和辦事處),人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質斜坡附近的居民居住區,礦山開采區,公路、鐵路等交通干線,已查明的地質災害隱患點及其它在汛期可能發生地質災害的區域。

  各地要根據本地實際情況,在認真調查、綜合分析和預測的基礎上,列出本地重要地質災害易發地點,并采取有效措施進行防治。對危害嚴重、需重點防范的地質災害危險點,要掛牌督辦,限期整治到位。

  二、重點防范期

  突發性地質災害的發生與降水密切相關,我市主汛期是5月至10月,這段時間暴雨、持續降雨極易誘發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。因此,我市地質災害重點防范期為5月1日至月30日。

  三、監測、預防責任人

  (一)各鄉鎮(辦)地質災害隱患點,由鄉鎮(辦)人民政府負責組織監測、采取防范措施并落實防災責任人,在主汛期增加監測巡查頻次,以便及時掌握地質災害危險體的變形發展趨勢,做出準確的預報。

  (二)危及鐵路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎設施的地質災害隱患點,由設施的主管部門負責監測、采取防范措施并落實防災責任人。

  (三)危及學校、工礦企業、事業單位等受災主體單一地質災害隱患點,由其主管部門負責組織監測、采取防范措施并落實防災責任人。

  (四)其他人為因素誘發的地質災害由建設責任單位負責監測。

  四、防控措施

  20xx年至20xx年我市地質災害防治工作堅持“以人為本”、“預防為主,避讓與治理相結合”的方針,并采取以下防治管理措施,力爭把地質災害對人民群眾生命財產安全的威脅和損失減小到最低限度。

  (一)高度重視,建立健全地質災害防治工作責任制。各地各有關部門要高度重視地質災害防治工作,充分認識地質災害防治工作的`重要性、緊迫性和艱巨性,把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓好。地質災害防治工作實行行政首長負責制,各地各有關部門主要負責人是本地本部門地質災害防治工作第一責任人,要建立和完善地質災害防治工作責任制,將災害危險點的監測和防治任務落實到具體單位,明確具體負責人,務必做到任務到人,責任到人。

  (二)明確職責,加強合作,共同做好地質災害防治工作。國土資源、建設、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質災害防治工作的責任部門,按照“誰主管誰負責”的原則,各部門要認真履行職責,相互配合,共同做好地質災害防治工作。

  1、市國土資源部門要認真履行地質災害防治的組織、協調、指導和監督職責,切實做好地質災害的巡查、監測、預報、預警和防治工作。要督促、配合建設、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質災害防治工作,加強對地質災害防治工作的監督指導。

  2、市建設部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監督,在有可能發生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進行修路、建房、開礦、取土等工程活動,必須事先做好地質災害危險性評估和工程勘察工作,嚴格按照國家有關標準規范進行勘察、施工,防止人為活動誘發地質災害。

  3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質災害調查,發現險情要及時采取防范措施,做好監測和預警預報工作,并在隱患路段設立醒目的警示牌,提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質災害群測群防系統,做好公路、鐵路沿線地質災害的預防和治理。

  4、市旅游部門要組織開展各旅游區(點)地質災害調查,建立旅游區(點)地質災害群測群防系統,加強對轄區內從事旅游服務的企事業單位和從業人員防災知識的培訓,加強對旅游人員防災知識的宣傳。

  5、市教育部門要認真組織開展各中小學校區(舍)的地質災害調查,編制中小學校區(舍)年度地質災害防治方案,在每年汛前、汛中,對中小學校區(舍)及其周邊的地質災害或隱患進行全面排查,對受地質災害隱患威脅的校區(舍)要加強巡查與監測,落實防災責任、防災措施和應急措施。

  6、市水利部門要加強水利工程設施特別是病險水庫(壩塘)的巡查、監測、預報,對出現的險情要及時采取措施,及時治理;要加強對建設項目和建設單位的管理與監督,防止建設過程中引發地質災害。

  7、市氣象部門要做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的發布,要及時將氣象預測預報及預警資料通報各有關部門及責任人。

  (三)排查隱患,建立健全群測群防網絡。各地各有關部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進行地質災害巡回檢查,對已發現的地質災害隱患點制定防災預案,落實監測責任人、預警信號、撤離路線等,連同防災避險明白卡,一并發放到每戶受災害威脅的群眾手中。

  (四)加強地質災害防治宣傳工作,提高公眾防災減災意識和自我保護能力。各有關部門要將地質災害防治納入其宣傳計劃,扎實細致做好地質災害防治培訓工作,充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產宣傳月等,普及地質災害防治知識,增強公眾地質災害防治意識和自救、互救能力。

  (五)落實地質災害防治經費,建立地質災害防治投入保障制度。各地要把地質災害防治工作納入國民經濟和社會發展計劃,在年度計劃和預算中安排地質災害防治專項資金,確保地質災害及其隱患得到及時監測、預報、調查、勘查和治理,保障群測群防網絡體系的有效運行。

  地質災害搬遷實施方案 9

  xx日前,省政府發布了《陜西省20xx年地質災害防治方案》,對陜西省今年地質災害重點防范區域及防范期作了劃定,并對地質災害監測人、防災責任人、地質災害防治措施等提出了具體要求。

  據省氣象局20xx年氣候趨勢預測,今年1-10月陜西省總降水量與去年同期比較,陜北南部、關中中東部、陜南東部偏多,陜北北部、關中西部、陜南中西部偏少。春季全省大部降水偏少,夏季(主汛期)關中大部、陜南中東部降水偏多。據預測,20xx年全省地質災害發生頻度、密度和造成的損失呈增大趨勢,地質災害以崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害為主,地質災害防治形勢依然嚴峻。

  《方案》要求,各地要加快地質災害調查評價體系建設。開展地質災害重點縣的地質災害詳細調查,調查結果及時提交當地縣級以上人民政府,作為地質災害防治工作的基礎依據;加快地質災害監測預警體系建設。縣、鄉(鎮)政府要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍,組織相關部門和專業技術人員加強對群測群防員等的防災知識技能培訓,加快地質災害氣象預報預警系統建設以及地質災害預警信息發布系統建設;加快地質災害防治體系建設。繼續開展重大地質災害隱患點的勘查治理,建設省、市、縣三級地質災害防治管理信息系統;加快地質災害應急反應體系建設。建立省、市、縣三級應急管理機構和應急技術支撐機構,提高有關各方協調聯動和應急處置能力。

  《方案》還指出,市、縣、區政府主要負責人是地質災害防治工作的第一責任人,對本地區地質災害防治工作負總責,各地市要建立完善市、縣、區、村逐級負責制,各市、縣、區政府要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的.作用,汛中、汛后定期和不定期開展檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防范。全省各級國土資源部門要健全完善汛期地質災害防治24小時專人職守的值班制度,及時向國土資源部門報告相關情況。同時,各級國土資源部門也要做好地質災害防治的組織、協調、指導、監督工作,加強與發展改革、氣象、水利、交通、扶貧等部門的協作,形成地質災害防治工作合力,提高防災減災水平。

  地質災害搬遷實施方案 10

  為切實做好地質災害防治工作,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,促進社會和經濟全面協調、可持續發展。根據國務院《地質災害防治條例》和國土資源部《地質災害防治管理辦法》,結合我鎮地質環境特征和地質災害現狀,特編制本年度地質災害防治方案。

  一、地質災害基本情況

  (一)地質災害類型和分布

  特征:

  我鎮地質災害類型主要有崩塌和滑坡兩種類型,全鎮已發現地質災害隱患點有14個,包括滑坡11個、崩塌3個,分別占災害總數的79%和21%。從地質災害發生時間上看,崩塌和滑坡大多發生于雨季內(5~10月)。旱季發生的崩塌、滑坡,一般都發生在露采礦山的邊坡、排土場和公路沿線等人為工程活動比較劇烈的地段。

  (二)上年度地質災害防治簡況

  我鎮地質災害高發期為6~10月,地質災害類型以滑坡為主,主要是月山村、蓋山村、虎山在汛期內出現不同程度的土方坍塌現象,我鎮相關部門與所在地村(社區)委員會積極參與和配合,認真履行職責,較好的地落實了地質災害防治的各項措施和工作,汛前及時預報,及時疏散、轉移群眾。由于措施得當,整個雨季中并未造成人員受傷。

  (三)地質災害趨勢預測

  1、降雨趨勢預測

  單點暴雨及長時間連續降雨是誘發地質災害的主要自然因素。我鎮1~4月降雨量偏少;5月降雨量正常稍偏多,全年雨季在5月中旬前后開始;主汛期為6~8月;9~10月降雨量正常至偏多,有一般性的秋季連陰雨天氣;雨季在10月中旬前后結束。

  2、人為致災因素變化

  我鎮近年來城鎮發展迅速,房屋、公路、礦山及水利水電等基礎設施工程建設活動逐年增強。轄區內一些在建和擬建的大型工程,均可能成為地質災害的多發區段。磷礦采空區、采砂場、采石場也將是礦山地質災害多發區。

  根據我鎮地質災害現狀和危害特征及降雨和人類工程活動預測,預測我鎮地質災害有如下特征:

  1、地質災害類型

  地質災害類型仍以自然因素誘發的中小型山體滑坡和崩塌為主,其次為人類工程活動(公路建設、采礦等)誘發的崩塌、滑坡等災害。

  2、地質災害發生時間

  地質災害主要發生于汛期6~10月,為地質災害重點防范期。工程誘發災害的時間具不確定性。

  3、地質災害發展趨勢

  我鎮地質災害活動有老災點危害繼續擴大以及人類工程活動對地質環境的擾動不斷增大的趨勢,由于治理難度大、條件差,治理措施難以有效到位等原因,災害活動性不斷增強,危害性進一步擴大,從總體看,我鎮地質災害的活動和危害仍保持較高水平。

  二、重要地質災害隱患點

  (一)選取原則

  根據地質災害易發性分區和災點穩定性、危害性實際情況,對重要地質災害隱患點選取原則確定如下:

  1、對集鎮、村莊、工礦及重要居民點人民生命安全構成威脅;

  2、威脅公路、重要基礎設施;

  3、處于地質災害高易發區,災害規律明顯;

  4、曾經造成重大經濟損失或影響較大;

  5、可能造成嚴重經濟損失。

  (二)重要地質災害隱患點

  根據重要地質災害隱患點選取原則,確定轄區范圍內的需重點防范的地質災害隱患點13個:

  1、仁義村委會月山村山體滑坡隱患點、威脅7戶群眾的安全。

  2、禮智村委會蓋山村都存在山體滑坡的隱患,威脅8戶群眾的安全。

  3、鄭和路社區月山村山體滑坡隱患點,威脅20戶群眾的安全。

  4、月山社區蓋山村山體滑坡隱患點,威脅8戶群眾的安全。

  5、酸水塘村委會山體滑坡隱患點,威脅8戶群眾的安全。

  6、太史村委會五組火陡箐,由于農戶在坡腳建房,損壞了坡腳,已造成局部塌方。

  7、甸心村委會老虎山,由于土質松軟容易發生山體滑坡。

  8、甸心村委會仙鶴村灌溉溝存在崩塌隱患。

  9、漢營村委會西漢營村“古二”公路地段公路邊坡崩塌隱患。

  10、古城村委會老鴉洞箐,由于開礦挖掘,形成陡面山體容易山體滑坡。

  11、漢營村委會小團山,由于開礦排土形成松軟山體,容易山體滑坡。

  12、中誼村委會關山頂一片,山體松軟容易造成山體滑坡。

  13、舊寨爬齒山云南西儀工業有限公司抽水站石塊崩塌。

  三、重點防范期

  一般情況下,主汛期就是我鎮地質災害重點防范期。我鎮地質災害重點防范期為6~10月。各村(社區)委員會及民政辦、國土所、城管辦、企業辦等相關部門要提前做好各方面的準備工作,及時進入重點防范工作狀態,認真實行汛期地質災害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災害造成的損失。

  四、地質災害防治措施

  地質災害防治工作,應按照地質災害防治規劃的統一部署,逐步落實地質災害調查、地質災害預警系統建設、地質災害信息系統建設、重要地質災害防治工程及監測預報建設等方面的工作,并加強重點區域地災監測預警工作。

  (一)全鎮地質災害防災減災目標

  全鎮地質災害防災減災目標是:發生地質災害時,力求無人員傷亡,經濟損失降到最低程度。

  (二)強化管理措施

  1、為實現防災減災目標,各村(社區)委員會要進一步建立健全地質災害應急和防治管理機構,落實責任制,充實和完善地質災害防治工作領導小組,做到地質災害應急和防治工作機構健全、職責明確、人員到位、責任到人。

  2、利用廣播、標語、傳單等宣傳媒介宣傳地質災害科普知識及防災減災措施,增強廣大民眾對地質災害危害的認識,強化減災意識,為防災減災工作建立深厚的群眾基礎。

  3、對轄區內所有礦山企業地質環境現狀、礦山地質災害的類型、規模、活動特點、危害對象、危害程度和發展趨勢開展動態監測工作。

  4、對轄區內特別嚴重的災害點優先治理,對規模大難以治理或投資太大的災點應采取避讓措施。

  5、努力爭取上級有關部門的援助,將爭取到的地質災害防治資金,專款用于地質災害的調查、監測、勘察及治理工程。

  6、堅持“誰破壞,誰治理”的原則,人類活動可能誘發地質災害時,必須有相應的預防措施,工程建設時應避免開挖邊坡過陡、過高,并及時進行邊坡防護,嚴禁將工程廢土、采礦廢石、廢渣隨意堆放。

  7、在汛期內對轄區內重要地質災害隱患點進行不定期巡查。

  8、對9個重特大地質災害隱患點實行專人監測負責制。

  (三)搬遷避讓措施

  由于地質災害易發區自然環境惡劣,地質災害治理難度和投資均較大,因此,對地質災害的危害一般應盡量采取避讓方式。一是工程建設避開地質災害危險區;二是居于相對穩定的地質災害點上的村(居)民,在汛期或遇暴雨時,撤離危險區暫時躲避;三是居住在治理難度大或投資大的不穩定的地質災害體上的村民,一般采用搬遷避讓的方式避免地質災害的危害。

  (四)監測預警措施

  建立完善的地質災害群測群防系統,是預防地質災害發生或減少地質災害損失的重要手段。而群測群防系統的`建設,涉及通信、交通運輸、醫療衛生、民政、城建、工程勘察施工等各部門的工作,是一個系統工程,是由多種防災減災措施組成的有機聯系的整體,各子系統相輔相成,缺一不可,因此,要建設好群測群防系統,鎮屬各部門和各村(社區)委員會應密切配合,協調關系,統一行動,保證防治工作的順利實施。

  (五)工程治理措施

  我鎮年底與四戶受災戶簽訂了《鎮地質災害點工程治理協議書》,防治工作計劃已列入每戶5000元—7000元不同標準的專項經費。具體采取支擋、護坡等措施。

  五、地質災害的監測、預防責任人

  地質災害動態監測就是對地質災害體變形破壞狀況及其宏觀前兆隨時間變化的監測。地質災害的發生本身是一個過程,在出現大規模變形破壞之前,往往有比較明顯的征兆,通過監測,及時捕捉這些征兆,作出預報,就可以避免或減輕地質災害造成的損失。所以,地質災害要實行動態監測。地質災害的監測,原則上是誰受威脅,誰負責監測。各村(社區)委員會主任為地質災害防治工作第一責任人,以此為基礎,各村(社區)委員會一定要落實監測對象和監測人員。各監測人員一定要擔負起監測預防的責任,按照汛前排查、汛期巡查、汛后復查的要求,加強地質災害隱患全面排查,對排查出來的地質災害隱患點,要告知當地群眾,指導、督促做好防治工作,落實群測群防,做到準確預報。

  六、健全各項制度做好預防預報工作

  進一步健全地質災害監測預報制度、汛期值班制度、險情巡查和應急調查制度、災情速報、月報制度,并嚴格執行。制作“兩卡一書”分別發放到防災責任人和受威脅群眾手中。在汛期持續降雨和暴雨等極端天氣期間,實行24小時專人值班,領導帶班。向社會公布地質災害值班人員和帶班領導的名單、值班電話,以及聯系方式。

  地質災害搬遷實施方案 11

  一、地質災害類型及分布現狀

  我縣位于皖南山區東北部,境內多花崗巖體,地質構造相對復雜,地質災害發生頻繁。據省地質調查院的調查,我縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷,在各鄉鎮均有分布,主要在廟首鎮、版書鄉、孫村鄉、云樂鄉、俞村鄉、白地鎮等地,空間分布上呈條帶狀展布。

  根據地質災害調查統計,

  1996年以來,全縣各類地質災害造成死亡7人,受傷2人,房屋被毀630間,農田被毀近100畝,潛在受地質災害威脅人口為1500人,直接經濟損失3170萬元,可能造成的潛在經濟損失約為4500萬元。

  我縣地質災害規模以小型為主,一般對村民危害性不大,對村民構成危害性較大的各類地質災害點有17處(見附件2)。20xx年我縣地質災害點總體穩定,白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發發生小規模的塌方,未造成人員傷亡及財產損失,但少數地質災害點仍然存在不穩定狀態,需要繼續加強監測和防治。

  二、地質災害防治區劃分

  (一)地質災害重點防治區

  1、白地鎮—版書鄉地質災害重點防治區:位于我縣南部丘陵至中部山區,空間分布基本與地質災害高易發區一致,是我縣地質災害點密度最高的區域。崩塌、泥石流、滑坡等地質災害隱患點共有41處,其中滑坡7處,泥石流1處,地面塌陷2處,不穩定斜坡31處。該重點防治區面積為179.9Km2,占全縣總面積的19.88。

  2、云樂地質災害重點防治區:主要分布于云樂鄉以及俞村鄉北部部分地區,已發地質災害類型以崩塌、滑坡為主,次為泥石流。該區域內共有各類地質災害點26處,呈條帶狀密集分布,其中崩塌1處,泥石流3處,滑坡9處,崩塌滑坡隱患點13處。該地質災害重點防治區面積約92.1Km2,占全縣總面積約10.18。

  (二)地質災害次重點防治區

  廟首—蔡家橋—旌陽鎮次重點防治區:位于我縣中、西部的低山—丘陵區,主要分布在廟首鎮、孫村鄉、蔡家橋鎮、旌陽鎮及白地鎮、云樂鄉和俞村鄉的部分地區。總體呈北東向展布,分布面積約425.6Km2,占全縣總面積的47.04。該區分布的地質災害類型主要為崩塌、滑坡,共有106處。其中:滑坡39處,泥石流2處,地面塌陷1處,崩塌滑坡隱患點64處,規模均為小型。

  (三)地質災害一般防治區

  位于縣城西北部和東部,覆蓋興隆鄉、三溪鎮、俞村鄉,分布面積207.2Km2,占全縣總面積約22.90。

  1、興隆—三溪地質災害一般防治區:位于我縣西北部的興隆鄉和三溪鎮境內,近東西向展布,分布面積118.4Km2,占全縣總面積約13.09。該區分布有6處地質災害點,其中滑坡2處,崩塌滑坡隱患點4處,規模均為小型。本區地質災害的'重要防治點為三溪鎮霍家橋村(原龍山村)滑坡,該滑坡雖然規模較小,但危害性較大,其防治措施可采用:植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當削方減載、支擋、避讓等。

  2、俞村地質災害一般防治區:位于我縣東部的俞村鄉,分布面積88.8Km2,占全縣總面積約9.81。該區有各類地質災害點13處,其中滑坡6處,崩塌滑坡隱患點7處。坡體穩定性較好,同時區內人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構成丘陵地貌,山勢平緩,坡度低,坡體穩定,僅在局部切坡地段產生小型滑動,危害性較小。

  三、地質災害重點防治的內容

  (一)地質災害防治重點類型

  我縣地質災害以崩塌、滑坡為主,占全縣地質災害半數以上。從地質災害造成的損失和人員傷亡來看,以滑坡、泥石流為主。因此,我縣地質災害防治的重點類型為滑坡和泥石流。

  (二)地質災害防治重點

  版書鄉白楊嶺山體滑坡

  云樂鄉張村大嶺腳滑坡

  俞村鄉鳧陽村下周家滑坡

  白地鎮洪川村泥石流

  孫村鄉玉溪村水金洼泥石流

  云樂鄉許村茶林二組崩塌

  興隆鄉光榮村螢石礦區地面塌陷

  蔡家橋鎮喬亭村上川滑坡

  (三)重要居民點

  三溪鎮:霍家橋村(小河里村民組)、三溪村(炮臺橋);

  孫村鄉:玉溪村;

  廟首鎮:祥云村;

  白地鎮:洪川村、汪村;

  蔡家橋鎮:喬亭村上川、湯村;

  版書鄉:南關村(白楊嶺)、江坑村(棗樹嶺);

  旌陽鎮:鳧山村;

  云樂鄉:許村(茶林二組、茶林三組)、張村;

  俞村鄉:芳岱村、鳧陽村。

  (四)重點防范期

  5—9月份雨日多、雨量大,是各種地質災害的多發時期,也是我縣地質災害重點防范期。

  (五)重要工程設施

  道路:G205國道、S217省道、蔡大國防公路;

  水庫:白楊嶺水庫。

  四、重要地質災害隱患點防治措施

  (一)監測

  包括對地質災害隱患點的變形監測和降雨監測。降雨量監測主要由氣象部門完成,或在監測區設置雨量觀測站。監測方式分宏觀與微觀兩種,宏觀監測內容有:掉石、滾石、裂隙的寬度變化、垂直位移、泉水的流量和顏色、民井的水位、流量、房屋、橋梁等建筑物的破壞變

  形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況;微觀監測主要指采用精密儀器進行大地變形測量。根據實際情況,我縣目前采用的大多為宏觀監測方式。

  (二)預報

  地質災害險情預報分為預警預報、警報、臨災警報,根據雨量及災體變形等有關資料確定。

  1、預警:連續陰雨,出現中到大雨,連續兩天降雨量超過50mm,兩天降雨量共130mm以上;災害體后緣拉裂隙已具雛形,原有裂縫加長加寬;災害體前緣出現膨脹現象;地下水水位、流量、顏色發生變化。

  2、警報:進入預警狀態后,中到大雨仍在繼續,降雨強度仍維持在較高水平,日降雨量100mm左右,或連續兩天合計降雨量超過180mm;災害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢,地表主要裂縫明顯擴展,新裂縫出現;災害體前緣膨脹明顯繼續擴展;地下水水位明顯大幅度變化。

  3、臨災警報:地下水出現多種異常,如涌砂、涌水、冒泡等現象,水位埋深降低或干涸后回升;地下及深部變形加劇;災害體后緣出現拉裂變形,掉塊或滾石;動力出現異常,出現地聲等異常。進入臨災狀態后要做好救災準備,及時疏散災區群眾。

  (三)防治措施

  根據我縣地質災害的地質背景、形成條件及規模等,我縣地質災害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護坡、擋墻、監測、種植被等六種。

  1、削坡:主要用于滑坡及崩塌,對縣內大量的中小型災害點特別適用。縣內已發生的崩塌、滑坡,目前仍處于不穩定狀態的,其原因在于滑體及滑塌體并未達到平衡狀態,依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重,簡便易行,削坡坡角隨不同坡高而異。

  在削坡而無護砌時,汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態等情況,以備及時避開。

  2、排水:包括地表排水和地下排水。區域內部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢,使土體浸潤,巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時,可采用填縫恢復植被及汛期裂縫區薄膜覆蓋的方法,地下水排除可采用坡腳反流層抗潛蝕設施,引出的清泉水可供生活用兼可監測滑體動態。

  3、護坡:在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護的災害點中,可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護坡,在多級護坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。

  4、擋墻:適用于道路及初坡較高的崩滑體,一般中小型地質災害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。

  5、監測:在不穩定的地質災害中,對于危及群眾生命財產安全或交通安全,沒有搬遷或避讓的災害點,需對其實施監測。監測分定期目視檢查、簡易監測、地面位移監測、深部位移監測,如果發現異常情況,立即避開。

  6、種植被:在已發生的地質災害點中,有的災害點坡面巖土體裸露,受雨水沖刷嚴重,為了保護坡面水土不被流失,需在坡面上種植被。

  (四)防治計劃

  根據安徽省政府辦公廳《關于印發全省重點地質災害危險點治理方案的通知》(皖政辦[20xx]61號)、宣城市人民政府《關于印發宣城市重點地質災害危險點治理方案的通知》(宣政辦[20xx]10號)文件精神,我縣已有3處地質災害點列入省重點地質災害危險點搬遷治理項目,1處地質災害點列入市重點地質災害危險點搬遷治理項目。

  今年我縣將對版書鄉白楊嶺山體滑坡實施整體搬遷避讓,版書鄉政府和國土等有關部門要認真履行職責,根據上級要求和具體實施方案,按時按質按量完成整體搬遷任務。

  地質災害搬遷實施方案 12

  為切實做好2017年度三湖鎮地質災害防治工作,確保人民生命財產安全,最大限度的避免和減輕地質災害的損失,根據《地質災害防治方案條例》,《湖南省地質災害保護條例》和《衡陽縣2017年度地質災害防治方案》,特制定本方案。

  一、地質災害威脅對象

  (一)地質災害威脅對象

  1.存在地質災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發生滑坡、崩塌地質災害可能性很大。

  2.存在地質災害隱患的交通路線

  三湖鎮地處偏遠地區,境內有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發生崩塌、滑坡等地質災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設項目位于地質災害容易發區,工程建設對地表破壞嚴重,導致發生地質災害的可能性很大。

  (二)地質災害威脅范圍

  1.突發性地質災害重點防治區域

  2017年突發性地質災害高發區是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。

  2.重要地質災害隱患點

  我鎮范圍內有7個地質災害隱患點(見表1)。

  二、地質災害趨勢預測與重點防范期及區域

  (一)地質災害趨勢預測

  地質災害發展趨勢受到地質條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮村組道路建設應高度注意防止人為誘發地質災害。

  (二)地質災害重點防范時期

  暴雨是我鎮引發地質災害的主要因素,我鎮降水表現出明顯的季節性和地域性。總的降水趨勢是山區大于丘陵,丘陵大于平原。根據氣象部門2017年度趨勢預測分析今年汛期(4——9月)降水正常。其中,前期汛期(5——6月)降水正常偏高,局部可能有短期洪災的發生,后汛期(7——9月)降水較小,秋季明顯,特別注意防范(7——8月)強臺風對我鎮的影響

  (三)重點防范區域

  近年來,由于鄉村公路建設增加,甘泉片責任區和西村村、文光村、永安村、新陽村地質災害頻發,這些區域地質疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區地質災害的重點防范。

  三、地質災害調查、監測、組織機構、單位責任

  (一)地質災害調查

  我鎮24個村、1個居委會,451個小組,地質災害調查與區劃野外工作已經全部完成,為防災工作提供了科學依據。今年,我們要進一步完善地質災害調查,查清地質災害發育及分布規律,完成《三湖鎮地質災害防治規劃》,為鎮預警預報、群測群防系統建設、防災減災工作提供科學依據。2——3月,對全鎮嚴重地質災害隱患點進行調查和巡邏。

  (二)地質災害監測

  本方案附表中所列的重要地質災害隱患點作為本鎮重點監測對象。對新發現的地質災害隱患點給于重點監測,監測內容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監測結合、并且單位監測和群眾監測相結合、定期監測和連續降雨時加密監測相結合的方法進行監測。

  (三)組織機構

  鎮人民政府成立地質災害防治領導小組,組織指揮全鎮地質災害防治工作。

  鎮地質災害防治工作值班室設在鎮人民政府辦公室,值班電話:聯系人:電話:

  (四)明確相關單位防治責任

  1.黨政辦公室:負責地質災害重大事件的綜合協調和應急管理指導工作。

  2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區域內的地質災害防治工作負總責,在鎮政府的統一領導下,積極開展本區域內的地質災害防治工作,具體承擔本區域內地質災害全面巡查,開展隱患點日常監測,落實隱患點的監測人及警示標志,組建應急隊伍,開展地質災害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發現地質災害險情報告時,要及時組織人員及財產轉移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散,及時報告鎮政府和鎮國土資源所,采取有效措施做好地質災害的搶險救災工作,安排災區重建和治理工作,積極配合鎮政府發放地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險工作明白卡。

  3.國土資源所:具體負責本行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;組織開展地質災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質災害防治方案及應急預案,報鎮人民政府批準后公布;對基層上報的地質災害險情,會同有關部門盡快到現場勘察,提出應急處理措施,向上級國土部門和鎮政府報告;不得隱瞞、謊報地質災害災情。

  4.安監站:要對非煤礦山、工業企業、各類選廠、尾礦庫地質災害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。

  5.鎮衛生院:組織本單位人員趕赴災區搶救傷員,負責災區防病治病和衛生防疫工作及藥品供應。

  6.水管站:要對全鎮河道周邊地質災害隱患進行排查處理,及時預報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發布地質災害預警預報。

  7.路政中隊:要對公路沿線的地質災害隱患進行排查處理;加強交通線路的.邊坡防護;加強對地質災害易發區路段的巡查,危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監管,通過合理選線、科學設計、規范施工,減少地質災害的發生,及時治理施工中發生的地質災害。

  8.民政辦:在地質災害預警期內要做好搶險救災準備,籌措資金和救災物資;災情發生后應及時做好優撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物,組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活,負責救災物資的組織和供應工作,組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。

  9.財政所:保障地質災害防治資金及時到位

  10.派出所:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治安,參與搶險救災,預防和妥善處置群體性治安事件,做好災區道路的交通的疏導工作。

  11.住建站:要對城鎮建設中存在的地質災害隱患排查處理;在進行城鎮規劃時應充分考慮遭受或引發地質災害的危險性和危害性,合理規劃布局;配合有關部門做好城鎮范圍內的建筑工程地質災害防治工作。

  12.中心學校:對各校區周邊存在的地質災害隱患進行排查處理;根據實際情況做好各學校周邊地質災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,協調有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。

  13.環保站:負責災害影響的環境評估;負責地質災害可能造成次生突發環境污染事件的應急監測,采取有效措施防止和減輕環境污染危害。

  14.武裝部:組織民兵預備役人員投入搶險救災,偵查災情,開展國防后備力量應急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。

  15.鎮紀委:負責對國家行政機關及其工作人員在地質災害防治工作中履行職責實施監督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。

  四、地質災害防治措施

  (一)加強領導,明確地質災害防治目標

  各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預防為主,避讓與治理相結合和全面規劃突出重點的原則,切實加強領導,推進社會主義新農村建設的一項重要工作認真部署和落實,保證領導到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質災害防治工作領導小組和應急指揮人員要落實到責任制,實行行政領導責任追究制,將地質災害危害隱患點的監測和預防任務落實到具體單位,明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監測、預防、預報預警、群測群防,治理及突出地質災害應對工作。

  (二)制定方案,落實地質災害防治責任制

  鎮國土資源所應在總結往年度地質災害防治的工作基礎上,結合轄區內地質災害隱患點的分布、類型、規模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區內《年度地質災害防治方案》,提出本地區地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監測主要負責人,協調各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質災害防治方案應及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規定不落實地質災害防治方案,造成地質災害重大傷亡和事故的,按照《地質災害防治條例》的相關規定,追究直接責任人的法律責任。

  (三)完善制度,提高地質災害應急反應能力

  各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關于印發(衡陽市地質災害應急預案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系,確保形成“統一領導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系,盡快形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統,完善地質災害預報預警機制,做到早發現、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監督,充分發揮地質災害群測群防監測網絡的作用。三是要發放地質災害防災避災明白卡,在危險區域樹立警示牌,讓處在地質災害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監測、自我防范的能力”。四是要組織專業技術隊伍在汛期時對重點區域進行地質災害巡回檢查,做到“快調查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍,以備擔任突發性地質災害搶險任務。

  五、落實經費,建立地質災害防治投入保障制度

  鎮人民政府將按照《地質災害條例》和《湖南省地質災害環境保護條例》的有關規定,結合實際安排地質災害調查、預防和自理經費,納入年度計劃財政預算,并根據當地財政狀況和防災工作需要,建立地質災害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產安全。

  六、加強協調,確保信息暢通無阻

  在鎮政府的統一領導下,鎮國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協調、溝通和合作,互通情報,確保鎮、村、組三級之間信息暢通,加強協作,傳達下情上報及時準確,為全鎮汛期地質災害工作提供信息渠道。

  七、加強監測,提高地質氣象預警預報

  要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術進行監測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續密切配合,聯合開展汛期地質災害氣象預警工作,通過氣象部門現有的群發手機短信天氣預報,指導地質災害防治工作。

  八、加強監督,依法查處地質災害違法行為

  各村委會要按照《地質災害防治條例》和《省地質環境保護條例》的規定,切實加強地質災害易發區工程建設的管理,禁止在地質災害危險區審批新建住宅及其他可能引發地質災害的活動。加大地質災害危險評估、各類工程建設項目的監管力度,依法查處地質災害違法行為,從源頭上控制和預防人為活動引發地質災害,注意預防集鎮基層設施建設、中心、村莊建設、農村建房和山體過度開發形成的地質災害隱患點。要合理開發利用礦山資源,認真做好礦山地質環境影響評估,落實礦山地質環境和保護責任,有效防治人為活動引發的地質災害。

  九、加強宣傳,提高地質災害防治水平

  普及地質災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質災害防治知識宣傳力度,普及地質災害監測、預防、避險、搶險、治理等知識,做到地質災害預防知識進社區、進農村、進學校、進礦山,特別是要讓地質災害嚴重地區的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規范,增強防災意識,提高抗災能力,確保一方平安。

  地質災害搬遷實施方案 13

  為了切實做好全鄉20XX年地質害防治工作,最大限度地減少地質災害損失,根據《湖南省地質災害防治管理辦法》、《湖南省地質環境保護條例》、《北湖區20XX年地質災害防治預案》以及我鄉近年來地質災害發生的情況和防治經驗,編制本預案。

  一、20XX年全鄉地質災害情況

  鄉政府對防治工作非常重視,對地質災害的防災避災工作布置早,及時下發了《xxx瑤族鄉20XX年山洪地質災害防災預案》,與各村委會主任簽訂了防災避災責任書,建立健全了汛期值班制度,險情巡視制度和災情速報制度,各村行動迅速,宣傳到位,群眾防災避災意識及知識增強。20XX年汛期與往年相比,降雨量相對較少,且相對集中,主要發生在4月、5月,由于防范早,加上雨水較少,因此沒有形成大的地質災害。

  二、20XX年地質災害威脅對象與范圍

  (一)地質災害威脅對象

  1、存在地質災害的主要村

  ①xxx村

  ②十寺村

  ③桃仁村

  ④太陽村

  ⑤茶元村

  ⑥介木山村

  ⑦正沖村

  2、存在地質災害的主要礦區(點)

  ①十寺礦區

  ②亭子板非法砂場

  3、存在地質災害的主要交通干線路段

  ①郴仰公路xxx段

  ②xxx——桃仁路段

  ③xxx——太陽路段

  4、主要地質災害隱患點預測

  根據近幾年我鄉地質災害情況調查,共有地質災害隱患近十處,其中有些隱患點潛在危險較大,若誘發因素達到一定程度,即導致地質災害的發生,要特別加強防范。

  ①正沖至下介木山新村泥石流

  位于正沖村至介木山新村河谷地段,山高坡陡,溪溝狹窄,河床縱坡比大,三面環山,集雨面積大,具有短時間內大量來水的地形,而且因修建郴仰公路境內的'生態尚未得到全面恢復,泥石流物源豐富,遇到大暴雨或強降水,就可能發生泥石流。嚴重威脅著正沖、介木山新村居住在河口、臨近河床的95戶、430余人的生命財產安全。

  ②趙家灣后山滑坡群該滑坡群

  該滑坡群在20XX年“8.8”洪災后,雖未見明顯滑動,但仍于不穩定狀態,其后緣裂縫長260米,寬50米,滑體體積約5000立方米。該滑坡群對趙家灣350余人的生命財產安全造成極大威脅。

  ③十寺礦區

  十寺礦區雖然是近年來才啟動開發工作的,但其礦區開采歷來已久,地表山坡隨處可見大大量堆放的煤矸石、廢石,地下采空區域越來越大。大暴雨時極易引發大范圍的礦渣流及透水事故,嚴重威脅礦區民工、居民及下游村民的生命財產安全。

  ④亭子板非法砂場

  此處砂場臨近郴仰公路,其周圍植被嚴重被破壞,裸露的砂石透水強,抗沖力弱,經暴雨沖刷和長時間浸泡極易形成泥石流和山洪,給郴仰公路及下游村民的生命財產安全帶來嚴重威脅。

  三、重點防范期

  一般主汛期即為重點防范期。我鄉地質災害的發生與強降雨及不規范人類工程活動關系極為密切,預測今年地質災害主要發生在6—9月份的集中降雨時段,其中6—8月為地質災害重點防范期,另外為注意防范夏季熱帶風暴對我鄉的影響。礦業活動強烈的地區要高度注意防止人為活動誘發地質災害。

  四、地質災害監測

  (一)重點監測的范圍、內容

  原則上主要地質災害隱患點是本年度監測的范圍,在汛期地質災害巡查中,應重點核查并作出穩定情況的初步判斷。監測內容主要包括隱患體變形情況、動植物異常情況、地下水變化情況等。

  (二)地質災害監測方法

  采取汛期巡查和常規監測相結合、專業單位監測和群眾監測相結合、定期監測和汛期連續降雨時加密監測相結合的方法進行監測。

  1、汛期巡查

  一般每年汛期是地質災害高發時期,鄉、村兩級必須加強對地質災害隱患點的巡查,并落實監測責任。

  2、群測群防監測

  利用已建立形成的群測群防網絡,對發現的地質災害隱患點全面落實監測人,通過監測及時掌握隱患點動態變化情況,對災情及早發現,主動避讓。

  (三)監測責任單位、責任人

  1、自然因素誘發的地質災害,在駐村鄉干部的指導下,由各行政村和當地群眾組織實施監測。

  2、危及主要交通干線、水利、水電等基礎設施的地質災害隱患點,由設施的主管部門負責監測。

  3、其他人為誘發的地質災害由直接防災單位負責監測。

  五、地質災害的防治措施

  1、進一步健全地質災害群測群防體系

  認真貫徹落實《地質災害防治條例》、《湖南省地質環境保護條例》等法律法規。在鄉政府成立山洪地質災害防災避災工作領導小組和編制防災預案的同時,各村各單位也要相應成立領導班子和編制防災預案,將防災避災工作落到實處。對重點管理地段要明確專人進行監測預防,建立健全群測群防網絡,以多種形式宣傳和普及地質災害防治知識,對監測人員進行專門培訓。

  2、對山洪地質災害堅持“預防為主、防治結合”的方針,平時要加大植樹造林的力度,綠化和保護好環境;對處于山洪河谷中的住戶要進行避讓搬遷;對隱患點要加大監測和巡查力度,發現的裂縫及險情要及時上報并夯實,在其上方開挖截水溝、排水溝。

  3、盡量做到勤監測、早發現,在第一時間內及時疏散人員。

  4、建立健全重大險情和災情速報制度。一旦發生災情,應在6小時內速報鄉政府(電話:2705003)并組織人員迅速趕赴現場,搶險救災,做好應急處理,盡可能減輕災害損失,防止災情擴大。

  地質災害搬遷實施方案 14

  維護社會穩定,提高處理突發地質災害的綜合水平和緊急救援的快速反映能力,以正確迅速有效地處置地質災害事故,把損失降到最低限度。根據相關要求,按照“及時施救、統一指揮、分工負責”的原則,結合我鎮實際情況,特制定本預案。

  一、掌握災情,如實上報

  鎮轄區內發生突發地質災害事故后,鎮機關領導及工作人員第一時間趕赴現場,展開應急調查,形成應急調查報告,及時向上級匯報災害的基本情況、形成原因、發展趨勢,為政府提供決策依據。積極組織指導搶險排危工作。

  二、突發地質災害事故救援程序和措施

  鎮政府領導接到地質災害事故后,應及時趕赴現場,調查災情,分析災害發展趨勢,組織全鎮機關工作人員召開會議,對工作做細致安排,工作人員到崗到位,各施其職,各負其責。

  (一)工作步驟

  1.成立指揮小組;

  2.調集力量,開展施救;

  3.做好情況通報工作;

  4.配合上級開展災情調查工作;

  5.將受災群眾轉移到安全地帶。

  (二)工作內容

  1.成立指揮小組

  (1)突發地質災害事故指揮小組由鎮黨政領導、分管領導及相關職能部門責任人組成。鎮主要領導任總指揮,有關領導任副總指揮,負責應急救援工作的協調工作。突發地質災害事故指揮小組辦公室設在鎮社會和經濟事務辦公室。

  (2)突發地質災害事故處理指揮小組的工作職責

  ①發生突發地質災害事故時,由指揮小組發布應急救援命令。

  ②組織指揮救援隊伍實施救援、轉移行動。

  ③及時向上級匯報和向有關單位通報受災情況。

  ④妥善安置受災群眾的飲、食、居住條件,做好災后重建工作。

  ⑤認真開展受災情況調查工作,并寫出書面材料上報。

  (3)現場處理工作指揮小組由地質災害事故發生所在地的行政村、企事業單位主要領導和有關部門負責人組成。負責搶險施救,現場保護和災害事故善后處理工作。

  2.迅速開展救治工作

  成立現場指揮小組后,可根據災情下設:

  (1)綜合協調聯絡組:主要任務是傳達貫徹領導指示,報告災情處理情況,協調有關部門分工負責救援工作,完成領導交辦的各項任務。

  (2)專業搶救組:主要任務是對受災群眾進行現場救治,如組織機械、挖土、工程拆除等。

  (3)警戒維護組:負責設置警戒區域、維護現場秩序、疏通道路,組織危險區域人員撤離、勸說圍觀群眾離開事發現場。

  (4)醫療救護組:開設現場救護所,負責受傷人員的救護,保證救護藥品和救護器材的供應。做好災后的防疫工作。

  (5)后勤保障組:迅速調集車輛運送現場急需物資、裝備、藥品等。輸送現場受災群眾,協助處理傷員的救護工作。

  (6)搬遷安置組:負責協調轉移、安置受災群眾的飲、食、居住,如協調搭建臨時建筑、帳篷等。

  (7)善后處理組:負責對死、傷者家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不穩定因素。

  在開展搶險救災過程中,應注意組織協調好各類救援力量,落實各項安全措施,防止在救援過程中發生其它意外事故。

  3.做好情況通報工作

  要做好上情下達、下情上報工作,迅速將地質災情向市相關部門匯報,同時將上級的指示及時傳達到基層。

  4.災后調查工作

  在災情調查過程中,相關各行政村、社、受災群眾和受災企業事業單位要積極配合調查組的工作。

  三、各部門職責

  (一)鎮主要領導:親臨現場,聽取匯報,作出指示,調集力量并向上級領導和部門匯報災情情況。

  (二)鎮分管領導:協助主要領導提出建議,具體組織受災情況處理工作。

  (三)鎮黨政辦:向各工作組傳達指揮小組工作指令并監督落實,負責災情和救災工作信息發布;收集各工作組工作進展情況,及時向指揮小組報告;落實鎮、村24小時值班監測制度。

  (四)鎮經濟和社會事務辦公室:

  (1)根據領導指示,綜合協調災情事故處理;

  (2)與相關部門配合搞好地質災害重點地段的監測、預警、疏散、應急搶險預防措施;

  (3)協調救災工作過程中的問題。

  (五)鎮廣播站:負責災后廣播、電視系統的搶修、恢復和災區救災情況的宣傳報道工作。

  (六)派出所:具體負責并與相關部門配合實施治安保衛、道路交通、現場警戒、人員疏散等工作。

  (七)鎮武裝部:組織和指揮民兵搶險救災工作。

  (八)鎮綜合治理巡邏中隊:在市交通局的幫助指導下,具體負責轉移、輸送受災群眾,做好搶險救援物資的組織和調運工作。

  (九)鎮農業辦:在市農業局的領導和幫助下,統計好受災農作物的損失情況,并指導好受災群眾的農作物自救工作,將損失減低到最低限度。

  (十)鎮民政辦:積極做好受災群眾和傷亡人員家屬的安撫工作。

  (十一)鎮衛生院:具體負責并與相關部門配合做好受災群眾傷員的救治工作,以及災后防疫工作等,及時通報人員的'救援與疫情的控制情況。、

  (十二)鎮分管教育工作人員:在市教育局的幫助指導下,負責安排好受災群眾子女入學問題。

  (十三)鎮供電所:在市供電局的幫助指導下,負責地質災害區的電力供應和搶修,確保災區用電安全。

  (十四)通信單位:負責災區的通信保障工作,確保信息暢通。

  (十五)凡屬鎮轄區內所有行政村、社區和企事業單位收到突發地質災害事故應急救援命令、信號時應立即派出救援隊伍、調運救援設備、物質趕赴受災現場,實施救援工作。

  四、應急保障

  (一)應急隊伍保障

  由派出所牽頭,由民兵、城管辦20人組成,每人配備必要搶險裝備,在鎮地質災害指揮小組的領導下開展工作。

  (二)應急物資、裝備保障

  根據災害發生、發展趨勢,征調搶險必需的機械設備,儲備、籌集足夠的搶險物資,民政、糧站、供銷等部門要儲備、籌集足夠的救助物。

  五、善后處理工作

  1.為確保安全,設立警示標志,提醒行人和住戶隨時觀察。

  2.災情穩定后,盡快組織災民返回家園。組織群眾盡快恢復生活、生產秩序。

  3.認真組織查災核災工作,重點是因災造成房屋倒塌、家財毀光重災戶以及困難戶的情況。

  地質災害搬遷實施方案 15

  根據《省教育廳辦公室關于做好全省教育系統地質災害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發辦〔2017〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關于做好當前地質災害防治工作的緊急通知》(溪辦發電〔2017〕17號)文件要求,全縣各學校要迅速行動起來,強化地質災害和汛期風險排查、防范和應對,確保廣大師生生命財產安全。現就當前全縣教育系統地質災害防治和防汛有關工作緊急通知如下:

  一、強化責任擔當,切實履行工作職責

  為做好全縣中小學校、幼兒園地質災害防治和防汛工作,把地質災害防治和防汛工作作為政治任務抓緊、抓實,立足防大災、搶大險、應大急,進一步壓實責任、細化措施、強化督導、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學校地質災害防治和防汛工作領導小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎教育科、督導辦公室、項目科、安全管理科等科室負責人,縣直各學校、各鄉鎮中心學校校長、各幼兒園園長為成員。領導組下設辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領導小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導、檢查各學校(幼兒園)地質災害防治和防汛工作。辦公室負責學校地質災害防治和防汛工作總體安排,協調解決地質災害防治和防汛工作中的有關問題,并制定竹溪縣教育系統地質災害防治和防汛工作應急預案。

  二、深入推進排查整治,做好地質災害防治工作

  為進一步落實上級關于地質災害防治工作要求,各學校要深入推進地質災害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。

  一是要做好排查整治。各學校要全面開展安全隱患拉網式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區。特別是鄂坪鄉中心學校原校址、豐溪鎮洞濱教學點、桃源鄉楊寺廟教學點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發現的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監測預警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的.隱患點,必須逐點編制切實可行的應急預案,確保一旦發生災害能夠成功臨災避險。

  二是認真做好督促檢查。根據相關文件要求和6月22日全省教育系統暑期及秋季開學工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學校地質災害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關責任人的責任。

  三是要強化預警,提前研判。要密切關注氣象部門預報的雨情、水情,提前研判可能發生的地質災害。抓好汛中巡查、汛后復查和雨前排查、雨中核查、雨后復查,做好洪峰過境期、強降雨期防災減災。采取切實可行措施,包括臨時停課、調整假期時間等,提前做好應對。

  四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學校基本建設工程的主要施工期,要嚴格履行好相關建設手續,會同相關部門做好規劃選址和地質災害危險性評估,避免在有地質災害隱患的區域施工,并確保不因施工引發地質災害。

  五是要繼續加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學校教育教學計劃,做到有課時、有方案、有預案。學校即將放假,各學校要在放假前對師生開展以防汛防災防溺水為主要內容的安全教育,確保學生人身財產安全。

  三、壓實壓牢防汛工作職責,強化防汛抗災措施

  一是要落實工作職責。各學校要切實增強責任意識,加強同鄉鎮黨委政府和有關部門的協調配合,在前期工作的基礎上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災責任落實到預報警、隱患排查整治、指揮調度、巡查值守等各個環節。尤其是在預報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務抓緊抓好抓實。

  二是要強化工作措施,全力做好應對。要密切關注氣象部門發布的天氣變化動態,及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區、礦山及新修公路附近的學校要關注地質變化;加強對山區學生上下學乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯防聯控,一旦發生災害險情,各學校要根據災情等級迅速啟動相關應急預案,安程序及時上報,聯系有關部門開展救援等工作。

  三是嚴肅紀律,規范信息報告制度。各學校從6月25日開始,實行24小時應急值守,如遇重大險情、災情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。

  地質災害搬遷實施方案 16

  為確保我校師生生命財產安全,保障每天的正常上課工作,根據貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關防汛及地質災害防治文件精神,結合學校實際,特制定《防汛及地質災害防治工作預案》。

  一、指導思想

  堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛及地質災害防治“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防汛及地質災害防治責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛及地質災害防治工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校防汛及地質災害防治安全。

  二、防汛應急預案內容

  1、堅持實行教育局、氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準,學校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。

  2、當教育局、氣象臺發布暴雨警報時,應急領導小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風情、水情、雨情。各班要根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施。

  3、遇暴雨突發性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情,監督學校有關人員到位、到崗,確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排,確保師生生命財產安全。

  當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發現人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報。

  根據校內的地質環境和地質災害分布特點及誘發因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學校一旦發生汛情,應急領導小組應立即根據災情,聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作,把受災情況降到最低點。

  三、應急領導小組成員名單

  四、應急領導小組組長、成員職責

  1、全面掌握汛情、災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協調有關部門共同做好學校的'防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。

  2、負責檢查、監督各學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。

  各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。

  地質災害搬遷實施方案 17

  一、演練目的

  為了檢驗在地質災害發生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區受威脅住戶,做好地質災害防災避險和搶險救災工作,提高村居、科室、有關企事業單位應對地質災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避險意識,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護廣大人民群眾生命財產安全。

  二、演練時間:

  20XX年5月1日-20XX年6月30日

  三、演練地點:

  轄區所有登記備案地質災害隱患點

  四、演練任務

  鳳城地區因遭受連續降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發,滑坡崩塌、坍塌等地質災害有可能產生的緊急情況下,及時啟動突發性地質災害應急預案;在街道黨工委和辦事處領導下,組織相關職能科室各司其職積極配合,由村居和企事業單位用最短的時間組織地質災害危險區內的所有住戶和人員用最快的時間最短的距離快速有序撤離到安全區域的防災減災有效措施。

  五、演練原則

  地質災害應急預案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的.原則;

  2、村居負責,群眾參與的原則;

  3、反應迅速、措施果斷的原則;

  4、干群配合、假戲真做的原則。

  六、演練步驟

  1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會,所有參演的工作人員就位待命。

  2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。

  3、村居委會主任演練零時一分接到監測人報告,因連續降雨、強降雨等因素誘發,地質災害隱患點活動性增強,有明顯下滑趨勢,地質災害有可能隨時發生。

  4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質災害應急預案,經村居書記批準,于演練零時五分立即啟動地質災害單點應急預案并通知分別由村居委會書記、主任擔任隊長和副隊長的地質災害應急搶險隊伍,并報告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領導和駐村居領導。

  5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現場,監測險情,于演練零時十分實行交通管制,根據地質災害危險區范圍設立危險區警戒線控制周邊區域,阻止非搶險救災工作人員進入危險區。同時,監測人員佩戴醒目搶險標志,于演練零時十分用話筒根據避險明白卡人員名單通知危險區域的每一個人讓群眾知曉險情,做好應急撤離準備。

  6災害點監測人于演練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即按照先人后物,先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進入危險區按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進行清場,對拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協調,務必將避險明白卡中人員全部轉移出地質災害危險區并帶離到安全區域,做到緊急避險不放棄一人,搶險救災不放棄一人,真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走),真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭,與群眾同甘苦共命運,奪取地質災害搶險救災的全面勝利。

  7、演練零時三十分務必撤離完畢。

  8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況,村居主任組織災民學習《江西小萍鄉鳥嘴嶺滑坡成功避險》,并對演習進行點評并進一步完善預案。

  9、演練一時村居書記宣布演練結束。

  七、各村居將20XX年度備案地災隱患點演習方案和演習照片或視頻于6月30日前報街道地防辦。

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