老關鎮商貿街農貿市場搬遷實施方案

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，以“便民、利民、為民”為宗旨，將農貿市場搬遷工作納入贛湘開放合作試驗區和城鎮化建設工程項目。通過對農貿市場搬遷和市場升級改造，徹底改變鎮區“以路為市”狀況，提升農貿市場管理水平，加快升級改造城鎮建設步伐，為人民群眾營造良好的消費環境和居住環境。

　　二、組織領導

　　成立老關鎮商貿街農貿市場搬遷籌備領導小組。

　　組 長：李 劍

　　常務副組長：郭自明

　　副 組 長：賴梅昌 鄒 萍 湯中峰 朱彥軍

　　鄧少波 陳國華 劉謙謙

　　成 員：蘭付明 陳金海 陳述遠 劉祖禾

　　蘭思萍 陳 龍鐘 磬 余海龍

　　文冬生 何勝全

　　領導小組下設辦公室在鎮社會發展辦公室，由陳龍同志兼任辦公室主任，負責市場搬遷工作的組織協調和日常工作。

　　三、各部門職責分工

　　此次集中整治行動，由鎮社會發展辦牽頭，各相關成員單位配合，具體分工如下：

　　區市場監督管理局老關分局：嚴把市場準入關，對市場登記注冊和入場經營者主體資格進行審查，對集貿市場商品質量和交易行為進行整頓，查處各種違法違章經營活動；

　　老關派出所：負責處置不服從市場管理和擾亂市場秩序的違法行為；

　　老關交警中隊：負責整治車輛亂停亂放和保障交通暢通；

　　交通站：根據《公路法》、《公路安全保護條例》等有關法律法規，加大道路巡查工作，嚴厲打擊公路擺攤設點等公路違法行為，依法維護路產路權，為群眾營造并保持暢、安、舒、美的通行環境；

　　社會發展辦：負責對市場周邊亂擺亂賣、占道經營等違規行為進行清理整治；

　　農業服務中心：負責協調集貿市場垃圾處理工作；

　　綜治辦：負責協調搬遷過程中出現的矛盾糾紛；

　　應急分隊：負責處理搬遷過程中出現的突發事件；

　　各村委會：負責做好本區域內集貿市場的專項整治工作。

　　四、時間安排

　�。ㄒ唬┩ǜ嫘麄麟A段：6月4日——8月30日散發給戶住的一封信，進行農貿市場搬遷宣傳;張貼、散發市場搬遷通告，把相關時間安排、新市場攤位申請事項等要求書面通知每個攤位經營戶，并做好新農貿市場基礎設施建設解釋、咨詢及確定物管單位等工作;組織與商貿街住戶坐談，收集有關意見和建議。

　　（二）攤位安排階段：8月30日——9月15日，由社會發展辦、市場監督管理局老關分局及農貿市場物管單位，根據攤位申請情況，采取抽簽方式，確定攤位，優先安排舊農貿市場原有經營者;確定攤位收費標準。

　　（三）市場搬遷階段：9月16日——9月30日上午8：30，所有攤位集中統一搬遷，各職能部門通力協作，全力以赴，一是確保老馬路市場攤位全部清場，清場時間限定在9月30日上午8：30前結束（具體路段的人員分工再安排）。二是維持好新市場場內、場外秩序，場內維持好市場管理秩序，場外確保車輛通行、停放秩序，堅決取締場外、馬路臨時攤點。

　�。ㄋ模╅L效管理建立階段：10月8日——11月30日，根據新市場秩序管理，建立長效管理機制;鎮機關各部門、市場監督管理局老關分局、派出所、城管中隊繼續制止流動攤販占街為市行為，清理整頓商貿街環境。

　　五、工作要求

　　1.加強輿論宣傳。要充分集貿市場的公示板、電子顯示屏、廣播等，向經營者和消費者廣泛宣傳整治集貿市場的重要意義，及時通報整治工作開展情況及成果。要曝光一批典型案件，震懾違法經營者，教育經營者和人民群眾共同營造打假治劣的良好氛圍。注意抓好正反兩方面的典型，尤其要樹立好的典型，帶動工作。

　　2.加強協調配合。各職能部門要加強聯系協調，重大問題互相通報，共同研究，協助解決，形成執法合力。要成立專項整治專職隊伍，全力投入到集貿市場整治工作之中。

　　3.建立長效機制。在此次專項整治的基礎上，繼續鞏固整治成果，逐步建立健全集貿市場日常巡查制度、經營主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度等。逐步完善有證集貿市場的檔案，對無證集貿市場加以規范或者根據當地實際情況新建集貿市場加以規范管理，逐步形成全鎮集貿市場有序、規范發展的良好局面。

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