事業(yè)單位如何發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能

　　事業(yè)單位如何發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能

　　摘要：伴隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場改革的不斷深入，對于事業(yè)單位來講，在財(cái)務(wù)管理過程中，會計(jì)的監(jiān)督職能具有極為關(guān)鍵的作用。

　　然而，針對當(dāng)前的情況來看，事業(yè)單位在發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能時(shí)，仍存在一些問題，需要相關(guān)人士予以探究并處理。

　　本文簡要論述了事業(yè)單位中會計(jì)監(jiān)督職能的定義，探討其中存在的不足，并提出相應(yīng)的措施，目的在于進(jìn)一步提高各個(gè)行政部門的工作效率，增強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督的能力，提升市場競爭水平。

　　關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會計(jì) 監(jiān)督職能

　　伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場改革的不斷深入，事業(yè)單位中的會計(jì)工作也迎來了相應(yīng)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

　　盡管當(dāng)前事業(yè)單位的會計(jì)管理工作獲取了一定的成績，但是，仍存在一些問題亟待解決。

　　以下針對事業(yè)單位如何發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行探討，僅供參考。

　　一、事業(yè)單位中的會計(jì)監(jiān)督職能定義

　　通常情形下，在事業(yè)單位中，會計(jì)的監(jiān)督職能可以被劃分成對外會計(jì)監(jiān)督職能及對內(nèi)會計(jì)監(jiān)督職能兩部分。

　　這種分類標(biāo)準(zhǔn)時(shí)依照事業(yè)單位中會計(jì)的監(jiān)督權(quán)利及范圍進(jìn)行劃分的。

　　具體來說，對內(nèi)會計(jì)監(jiān)督職能指的是事業(yè)單位的相關(guān)部門從業(yè)人員對自身單位的經(jīng)營行為及會計(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督，從而確保能夠在發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)制定相應(yīng)策略，確保單位內(nèi)部的工作良好開展。

　　通常情況下，事業(yè)單位的對內(nèi)會計(jì)監(jiān)督職能都交由自身單位的會計(jì)從業(yè)人員或機(jī)構(gòu)落實(shí);對外會計(jì)監(jiān)督職能指的是自身單位的會計(jì)監(jiān)督實(shí)行人變成稅收審計(jì)部門或政府機(jī)構(gòu)。

　　其實(shí)，不管是事業(yè)單位的對外會計(jì)監(jiān)督職能，還是對內(nèi)會計(jì)監(jiān)督職能，行使過程中，兩者都是不可缺少的內(nèi)容。

　　唯有將二者進(jìn)行緊密聯(lián)系，才可以確保事業(yè)單位中各個(gè)部門的工作順利展開。

　　更關(guān)鍵的是，事業(yè)單位使我國以公益為任務(wù)創(chuàng)立的從事文化、科技、衛(wèi)生、教育等活動的社會組織，同整個(gè)社會的發(fā)展都有極為緊密的關(guān)聯(lián)。

　　所以，增強(qiáng)事業(yè)單位中的會計(jì)監(jiān)督職能是十分關(guān)鍵的事情。

　　二、事業(yè)單位中的會計(jì)監(jiān)督職能現(xiàn)狀

　　對于事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作來講，會計(jì)的監(jiān)督職能主要體現(xiàn)在對會計(jì)的行為進(jìn)行監(jiān)督、規(guī)范，從而確保會計(jì)信息的準(zhǔn)確性，為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況做好防護(hù)，盡可能預(yù)防或防止會計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，甚至發(fā)生徇私問題。

　　另外，事業(yè)單位中推行會計(jì)監(jiān)督職能也能夠高效的保證我國的法律標(biāo)準(zhǔn)及單位自身的規(guī)定得以落實(shí)、貫徹，提高財(cái)務(wù)管理的水平，進(jìn)而逐漸增強(qiáng)工作的質(zhì)量及效率。

　　自改革開放至今，市場經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展，事業(yè)單位中的會計(jì)監(jiān)督工作也獲取了較大的成功。

　　然而，針對當(dāng)前的局面來看，事業(yè)單位的會計(jì)部門在工作過程中仍存在較大的提升空間，會計(jì)的監(jiān)督職能沒有全面發(fā)揮，相反，領(lǐng)導(dǎo)及員工都對會計(jì)的監(jiān)督職能定義模糊，并不連接，所以，導(dǎo)致該職能落實(shí)更加困難。

　　對于事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作來講，會計(jì)的監(jiān)督職能具有十分重要的功能，需要單位內(nèi)部組織與領(lǐng)導(dǎo)投入高度的關(guān)注，仔細(xì)對會計(jì)監(jiān)督職能無法落實(shí)的原因進(jìn)行分析，并有針對性的進(jìn)行改進(jìn)與完善，確保單位各部門的工作質(zhì)量及效率。

　　三、事業(yè)單位中的會計(jì)監(jiān)督職能存在的不足

　　(一)從業(yè)人員缺少對財(cái)務(wù)紀(jì)律的關(guān)注

　　現(xiàn)今，在一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中，經(jīng)常出現(xiàn)部門自收自支、私自開設(shè)的情況。

　　他們除了依照正規(guī)的順序處理規(guī)定的會計(jì)賬務(wù)外，將一些公共的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益通過跳過規(guī)定流程的方法中飽私囊。

　　因?yàn)閱挝粌?nèi)部管理人員的許可、默認(rèn)，導(dǎo)致此類行為越來越嚴(yán)重。

　　由此，私自收費(fèi)、濫收費(fèi)的情況頻繁出現(xiàn)，甚至肆無忌憚。

　　此類現(xiàn)象的發(fā)生更加劇了會計(jì)監(jiān)督職能落實(shí)的困難。

　　再加上許多事業(yè)單位中內(nèi)部從業(yè)人員自身觀點(diǎn)存在偏差，以為人民群眾來此辦事就是有求于己，就完全忽視了全心全意為人們服務(wù)的意識，時(shí)常趁工作之便收取賄賂。

　　嚴(yán)重的甚至一些工作人員私自挪用公款。

　　從業(yè)人員對會計(jì)監(jiān)督職能的無視，趁工作之便收賄賂賂等行為擾亂了財(cái)務(wù)管理的秩序，為日常會計(jì)工作埋下了極大的隱患。

　　(二)定期的監(jiān)管工作無法落實(shí)

　　在事業(yè)單位中，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)依照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)定期受到政府相關(guān)部門的檢查，在檢查過程中，對一些不符合規(guī)定的事業(yè)單位進(jìn)行懲處。

　　但是，就目前情況來看，時(shí)常存在部分事業(yè)單位因?yàn)橐恍┲饔^或者客觀的因素而無法參加國家組織的部門審查行動他，而且，在會計(jì)的掌握處理中，事業(yè)單位支付罰款的行為也沒有全面落實(shí)。

　　很多事業(yè)單位為了追求片面的高成績，虛報(bào)、假報(bào)情況經(jīng)常發(fā)生，會計(jì)記錄的信息同真實(shí)情況存在極大差距，造成會計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量降低，嚴(yán)重的失真。

　　此類問題可以說是絕大多數(shù)事業(yè)單位的通病，對會計(jì)的監(jiān)督職能造成極為不利的危害。

　　(三)松弛的制度造成國有資產(chǎn)流失

　　對于一個(gè)國家來講，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度與會計(jì)信息的準(zhǔn)確、流暢之間存在密切的關(guān)聯(lián)。

　　會計(jì)檢查時(shí)發(fā)生的很多不良條件導(dǎo)致的會計(jì)信息錯(cuò)誤嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速率及綜合實(shí)力。

　　針對現(xiàn)今的情況看，很多事業(yè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)人員沒有清晰的認(rèn)識檢查工作的重要性，所以，在確定國有資產(chǎn)的限定數(shù)額過程中經(jīng)常不依照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作，跳過國有資產(chǎn)機(jī)構(gòu)管理報(bào)告的流程，直接在單位自身進(jìn)行審批。

　　長此以往，會形成不良風(fēng)氣，引發(fā)惡性循環(huán)。

　　此類單位的行為嚴(yán)重危害了我國對國有資產(chǎn)的控制，進(jìn)而也為會計(jì)的監(jiān)督職能增添了困難。

　　四、增強(qiáng)事業(yè)單位中會計(jì)的監(jiān)督職能措施

　　通過對以上事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理工作存在的問題進(jìn)行細(xì)致分析，為了增強(qiáng)單位工作的質(zhì)量及工作效率，順利、全面實(shí)施工作，就應(yīng)綜合各個(gè)方面的條件，盡可能落實(shí)會計(jì)的監(jiān)督職能。

　　(一)增強(qiáng)事業(yè)單位中對內(nèi)的監(jiān)督力度

　　對于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作來講，首先應(yīng)增強(qiáng)單位內(nèi)部從業(yè)人員的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)，利用各種渠道、媒介大力推廣、宣傳會計(jì)監(jiān)督職能的相關(guān)規(guī)定及國家政策方針。

　　另外，在真實(shí)社會中出現(xiàn)的有關(guān)事情進(jìn)行教育、處理。

　　同時(shí)，事業(yè)單位也應(yīng)定期開設(shè)職業(yè)道德培訓(xùn)的相關(guān)課程，提高會計(jì)從業(yè)人員的技能及品等。

　　為單位中一些表現(xiàn)突出的員工提供深造的機(jī)會，使其不斷掌握相關(guān)專業(yè)技能，緊跟時(shí)代步伐，提升創(chuàng)新精神及判斷意識，防止違法亂紀(jì)情況發(fā)生。

　　并且，事業(yè)單位中會計(jì)從業(yè)人員相關(guān)的獎懲、升遷、任免等都應(yīng)交與和事業(yè)單位同等級別的財(cái)政部門進(jìn)行管理，從而確保會計(jì)從業(yè)人員工作的相對獨(dú)立性，為會計(jì)的監(jiān)督職能創(chuàng)建良好的氛圍。

　　(二)增強(qiáng)事業(yè)單位中對外的監(jiān)督力度

　　對于事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)出現(xiàn)檢查不到位的情況，相關(guān)管理人員應(yīng)予以重視。

　　對相應(yīng)的制度進(jìn)行改進(jìn)與完善。

　　另外，事業(yè)單位內(nèi)部的會計(jì)從業(yè)人員和所屬部門應(yīng)將單位的經(jīng)濟(jì)收益與單位的管理人員關(guān)系進(jìn)行區(qū)分，同時(shí)事業(yè)單位的有關(guān)部門在施行會計(jì)的監(jiān)督職能過程中也應(yīng)把單位對內(nèi)的會計(jì)監(jiān)督行為與其他的項(xiàng)目活動相區(qū)分。

　　唯有如此，才可以使工作更加透明，增強(qiáng)工作的效率。

　　增強(qiáng)事業(yè)單位中對外的監(jiān)督力度一般依靠政府及社會的力量。

　　例如：對收費(fèi)進(jìn)行備案、紀(jì)律檢查部門對項(xiàng)目收費(fèi)的標(biāo)號、部門、許可證、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象、時(shí)間等都應(yīng)仔細(xì)核對，從而在源頭遏制私自濫收費(fèi)用的情況。

　　同時(shí)，紀(jì)律檢查部門還應(yīng)該對入賬款數(shù)及項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致核查，例如：事業(yè)單位收取的罰金、行政收費(fèi)、編制的分類明細(xì)等。

　　特別對事業(yè)單位獲取的去除本級財(cái)務(wù)預(yù)算金額以外的來往款項(xiàng)及其他收入進(jìn)行重點(diǎn)檢查，從而確保來源收入準(zhǔn)確、合理，預(yù)防出現(xiàn)賬外金庫的情況。

　　并且，還需要對事業(yè)單位的資金支出進(jìn)行檢查，特別是資金支出的理由、內(nèi)容、報(bào)銷程序、時(shí)間等，另外，細(xì)致關(guān)注交通費(fèi)用、差旅費(fèi)用、會務(wù)費(fèi)用等支出，將支出明細(xì)在單位公示欄中展示一周，待沒有任何異議，紀(jì)律檢查部門才可以簽字，沒有經(jīng)過紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的審核，負(fù)責(zé)人不能進(jìn)行批復(fù)，財(cái)務(wù)人員不可以處理賬務(wù)。

　　(三)利用國庫集中支付的制度發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能

　　針對國有資產(chǎn)的流失情況，應(yīng)先對相關(guān)制度進(jìn)行改進(jìn)與完善。

　　國庫作為我國集中支付的部門，在資金的支出與收入方面應(yīng)確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　而在現(xiàn)實(shí)操作中，事業(yè)單位中的“零余額”賬戶使用款項(xiàng)額度會造成會計(jì)失效，所以，應(yīng)利用國庫集中支付的制度確保財(cái)政資金的良好應(yīng)用，為會計(jì)的監(jiān)督職能發(fā)揮提供制度基礎(chǔ)。

　　五、總結(jié)

　　總而言之，事業(yè)單位中會計(jì)的監(jiān)督職能是否得以高效落實(shí)，決定的因素有很多。

　　唯有不斷增強(qiáng)單位會計(jì)從業(yè)人員自身的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)，提高對內(nèi)監(jiān)督水平，同時(shí)應(yīng)用國庫集中支付的方法，才可以保證事業(yè)單位的會計(jì)管理工作高效、順利開展。

　　因此，對事業(yè)單位如何發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能進(jìn)行討論是十分重要的事情，值得相關(guān)工作人員深入思考。

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