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會(huì)計(jì)畢業(yè)論文

會(huì)計(jì)制度論文

時(shí)間:2024-06-22 18:43:26 會(huì)計(jì)畢業(yè)論文 我要投稿

會(huì)計(jì)制度論文15篇【薦】

  在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編收集整理的會(huì)計(jì)制度論文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

會(huì)計(jì)制度論文15篇【薦】

會(huì)計(jì)制度論文1

  摘要:本文針對(duì)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院成本控制管理,首先簡(jiǎn)要概述了新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本費(fèi)用管理的概念,進(jìn)而分析了醫(yī)院成本費(fèi)用管理的流程以及基本原則,并就在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下做好醫(yī)院的成本管理,提出了幾項(xiàng)建議措施。

  關(guān)鍵詞:醫(yī)院;成本管理;新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度

  新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度自20xx年開(kāi)始實(shí)施以來(lái),對(duì)于完善和加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理體系,健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度,以及提高醫(yī)院的成本費(fèi)用核算水平等,起到了非常重要的作用。為了進(jìn)一步的加強(qiáng)醫(yī)院的成本控制管理,更應(yīng)該嚴(yán)格按照新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定,對(duì)醫(yī)院的成本科室歸集、分?jǐn)傄约俺杀究刂频认嚓P(guān)工作進(jìn)行改進(jìn)提高,以避免各種不必要的成本費(fèi)用支出,不斷地提高醫(yī)院的整體經(jīng)營(yíng)管理水平。

  一、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本費(fèi)用管理概念分析

  按照我國(guó)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中的相關(guān)論述,醫(yī)院的成本費(fèi)用主要是指醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)以及開(kāi)展其他有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,所產(chǎn)生的一些資金耗費(fèi)、資產(chǎn)支出以及其他的支出項(xiàng)目。醫(yī)院成本費(fèi)用按照功能的不同,大致可以分為以下幾類:

  (1)醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出主要是指由于醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展所產(chǎn)生的一系列費(fèi)用支出項(xiàng)目,主要包括了醫(yī)護(hù)人員經(jīng)費(fèi)、藥品、耗材以及衛(wèi)生材料費(fèi)、醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金提取以及其他費(fèi)用等內(nèi)容。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出,是直接為醫(yī)院的病患提供各種醫(yī)療服務(wù)所產(chǎn)生的開(kāi)支,因而往往也是醫(yī)院成本支出的主要內(nèi)容。

  (2)財(cái)政項(xiàng)目及科教項(xiàng)目支出。財(cái)政項(xiàng)目支出主要是指由國(guó)家財(cái)政撥款的一些補(bǔ)助收入以及科研經(jīng)費(fèi)等,主要用于對(duì)醫(yī)院進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助或者是對(duì)醫(yī)院所承擔(dān)的一些教學(xué)科研項(xiàng)目等進(jìn)行補(bǔ)助,這方面的成本經(jīng)費(fèi)主要涉及國(guó)家財(cái)政撥款的支出,因而往往有著嚴(yán)格的管理程序。

  (3)醫(yī)院內(nèi)的管理費(fèi)用支出。管理費(fèi)用支出主要是指用于醫(yī)院行政、后勤管理等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展所產(chǎn)生的費(fèi)用支出項(xiàng)目。醫(yī)院的管理費(fèi)用支出主要體現(xiàn)在醫(yī)院的后勤以及行政科室部門(mén),與醫(yī)院的.醫(yī)療業(yè)務(wù)科室部門(mén)并沒(méi)有直接的聯(lián)系,往往是作為間接成本,不直接分配到醫(yī)院的各個(gè)臨床科室。

  (4)其他支出項(xiàng)目。其他支出項(xiàng)目主要是指除了上述支出以外的成本支出項(xiàng)目,例如財(cái)產(chǎn)物資盤(pán)虧、固定資產(chǎn)毀損、捐贈(zèng)支出、人員培訓(xùn)支出等,這些支出項(xiàng)目往往與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)并沒(méi)有直接的關(guān)系。

  二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下成本費(fèi)用管理流程及需要遵循的原則分析

  在新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院成本費(fèi)用管理的流程主要包括以下幾方面:成本規(guī)劃,主要是對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出情況等進(jìn)行的前期預(yù)測(cè),一般需要根據(jù)醫(yī)院的外部環(huán)境等對(duì)費(fèi)用支出進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算,這是醫(yī)院成本控制管理的基礎(chǔ);成本核算,主要是通過(guò)一定的會(huì)計(jì)核算方法等對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出進(jìn)行分配與歸集,并作為成本管理決策的主要數(shù)據(jù)資料,在此基礎(chǔ)上對(duì)醫(yī)院的人、財(cái)、物等資源配置進(jìn)行合理的調(diào)整;成本控制活動(dòng),成本控制活動(dòng)是醫(yī)院成本控制管理的核心內(nèi)容,主要的內(nèi)容就是確定醫(yī)院的成本管理目標(biāo),落實(shí)成本管理責(zé)任制,進(jìn)行成本差異分析等,盡可能地降低醫(yī)院的成本支出;成本分析考核,主要是通過(guò)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)醫(yī)療科室以及行政部門(mén)的成本支出情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),提高各個(gè)部門(mén)的成本控制管理意識(shí)。在醫(yī)院的成本費(fèi)用控制管理方面,應(yīng)該重點(diǎn)遵循以下幾項(xiàng)原則:合理原則,主要是加強(qiáng)成本管理中的成本分析,并及時(shí)明確成本差異的原因,及時(shí)地采取有效措施進(jìn)行控制,確保達(dá)到最低的成本目標(biāo);全員管理原則,醫(yī)院的成本費(fèi)用管理需要醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室以及各個(gè)部門(mén)人員的參與,共同投入到成本費(fèi)用管理中,才能真正達(dá)到控制成本的目的;責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,主要是需要通過(guò)配合采用各種考核管理制度,來(lái)提高醫(yī)院成本控制管理工作開(kāi)展的積極性;公益性的原則,在醫(yī)院的成本控制管理中,應(yīng)該全面考慮到醫(yī)療服務(wù)特殊性,在成本控制管理中,不僅是單純地追求經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo),還應(yīng)該充分全面的體現(xiàn)公益性的原則。

  三、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本控制管理基本措施

  (1)運(yùn)用更加科學(xué)的成本控制管理方法。在成本控制管理中,為了確保成本控制管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)該盡可能的運(yùn)用多種更加科學(xué)的成本控制管理方法。現(xiàn)階段,在醫(yī)院的成本控制管理中,較為常用的成本控制管理方法主要有以下幾種:成本歸口分級(jí)管理方法,主要是將醫(yī)院的醫(yī)療成本費(fèi)用計(jì)劃指標(biāo)分解后下達(dá)至有關(guān)的醫(yī)療科室部門(mén),落實(shí)到具體責(zé)任人身上開(kāi)展成本控制管理;成本性態(tài)分析方法,主要是通過(guò)對(duì)成本與醫(yī)療業(yè)務(wù)兩之間的變動(dòng)及相關(guān)性分析,探索兩者之間的具體關(guān)系,為成本控制管理提供科學(xué)合理的決策;標(biāo)準(zhǔn)成本管理方法,主要是采用標(biāo)準(zhǔn)成本來(lái)控制實(shí)際成本,通過(guò)成本差異分析及時(shí)調(diào)整成本控制管理措施;作業(yè)成本管理法,主要是根據(jù)各個(gè)醫(yī)療科室或者是項(xiàng)目成本對(duì)象消耗作業(yè)情況,將有關(guān)的作業(yè)成本分配到各項(xiàng)目成本對(duì)象。

  (2)提高醫(yī)院成本核算管理水平。成本核算管理在醫(yī)院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用,提高成本控制管理水平,基礎(chǔ)工作就是應(yīng)該提高成本核算水平。首先,在醫(yī)院的成本核算管理中,應(yīng)該充分考慮到醫(yī)院的成本管理涉及醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)業(yè)務(wù)科室部門(mén),因此應(yīng)該按照醫(yī)院自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,科學(xué)合理地確定成本核算對(duì)象,并將成本核算對(duì)象準(zhǔn)確的進(jìn)行分類,并按照誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)分?jǐn)偟脑瓌t對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出等進(jìn)行分配,并以會(huì)計(jì)報(bào)表的形式進(jìn)行展示。其次,在成本核算管理中,應(yīng)該嚴(yán)格按照責(zé)任與權(quán)力相對(duì)應(yīng)的原則,將成本控制管理的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)科室,確保全員共同參與到成本控制管理中,并對(duì)照相應(yīng)的成本管理考核責(zé)任制度,確保醫(yī)院成本管理工作更加精細(xì)、科學(xué)。

  (3)通過(guò)信息化的手段開(kāi)展醫(yī)院的成本控制管理。為了提高醫(yī)院成本控制管理工作的效率,在醫(yī)院的成本控制管理工作中,應(yīng)該盡可能地通過(guò)信息化的手段來(lái)開(kāi)展成本控制管理工作。首先,應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部建立完善的成本控制管理新系統(tǒng),將醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)醫(yī)療科室以及業(yè)務(wù)部門(mén)等共同納入到成本控制管理信息系統(tǒng)之中,確保有關(guān)成本控制管理工作的數(shù)據(jù)能夠及時(shí)得到傳遞。其次,應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際業(yè)務(wù)情況等,選擇更為實(shí)用的財(cái)務(wù)管理軟件,盡可能實(shí)現(xiàn)成本核算與會(huì)計(jì)核算的一體化,真正通過(guò)成本控制管理信息系統(tǒng)提高成本控制管理的效率。

  (4)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的綜合能力水平。財(cái)務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)能力直接關(guān)系到成本控制管理工作水平。為了進(jìn)一步的改進(jìn)成本控制管理效果,在醫(yī)院的成本控制管理方面,應(yīng)該按照新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的有關(guān)變化要求,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),尤其是在成本核算、財(cái)務(wù)信息化等方面,提高其工作能力水平,更進(jìn)一步提高醫(yī)院成本核算工作質(zhì)量和效率。

  參考文獻(xiàn)

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  3.陳媚,陶玉秀,姚錦.作業(yè)成本法在醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本管理中的應(yīng)用.中華醫(yī)院管理雜志,20xx(03).

  4.謝曉晶,鄧衛(wèi)東,麥玉儀.當(dāng)前公立醫(yī)院成本核算問(wèn)題與實(shí)踐路徑思考.新經(jīng)濟(jì),20xx(21).

會(huì)計(jì)制度論文2

  摘要:

  當(dāng)前,隨著行政事業(yè)單位分類的改革的推進(jìn),行政事業(yè)單位的資金來(lái)源、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等,與以前相比,都發(fā)生了深刻地變化,因此,必須要適應(yīng)新時(shí)期實(shí)際情況,通過(guò)改革會(huì)計(jì)制度,來(lái)提升行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。文章主要針對(duì)人民防空部門(mén)會(huì)計(jì)改革的必要性進(jìn)行探討,并有針對(duì)性地提出了改革的幾點(diǎn)思考,以期為我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革建言。

  關(guān)鍵詞:人防部門(mén);事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度改革

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治體制改革的不斷深化,我國(guó)行政事業(yè)單位分類的改革穩(wěn)步推進(jìn),并取得了一定的成效。在財(cái)務(wù)管理方面,與之前相比,經(jīng)過(guò)改革后,行政事業(yè)單位的資金來(lái)源、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等,與以前相比,都發(fā)生了深刻的變化,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作形式變得比起前更加規(guī)范了,跟企業(yè)會(huì)計(jì)工作明顯縮小了差距,可比性也得到了提高,財(cái)務(wù)管理工作具備了更加完善的配套設(shè)施,使會(huì)計(jì)工作的效率大大提高,會(huì)計(jì)制度更加規(guī)范化。但整體來(lái)看,目前在部分事業(yè)單位中,仍財(cái)務(wù)管理方面仍然存在不少問(wèn)題。人民防空是國(guó)家全額撥款的事業(yè)單位,主要承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)民生提供服務(wù)的職能。本文主要針對(duì)人防單位的會(huì)計(jì)制度改革問(wèn)題進(jìn)行探討。

  一、人防單位會(huì)計(jì)制度改革的必要性

  (一)人防單位會(huì)計(jì)理論不夠全面和系統(tǒng)

  現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中含有的會(huì)計(jì)要素太少,一些相關(guān)的會(huì)計(jì)理論也不完善,比如會(huì)計(jì)信息在質(zhì)量上的要求以及它表現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)特征,權(quán)責(zé)發(fā)生制沒(méi)有具體應(yīng)用到會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中。新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度出臺(tái)后,這些理論得到完善,使會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容比之前更完整、可信度也大大增強(qiáng)。

  (二)現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理觀念落后、定位不準(zhǔn)確

  1998年頒布的現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度因?yàn)橛^念的陳舊和落后以及定位不準(zhǔn)確等原因已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前的事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀。比如事業(yè)單位參與到市場(chǎng)后,使政治和事業(yè)分離開(kāi),不再像從前一樣對(duì)企業(yè)進(jìn)行壟斷管理,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)體制實(shí)施后,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度定位發(fā)生改變,使之不能再依靠過(guò)去的理論基礎(chǔ),會(huì)計(jì)核算過(guò)度依賴企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的變化,從而造成了事業(yè)單位觀念的落后和定位不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。而且依據(jù)發(fā)展趨勢(shì)不難看出,企業(yè)的性質(zhì)以及管理思路等都發(fā)生了巨大的改變,引出了許多新的會(huì)計(jì)問(wèn)題,要解決這些會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)問(wèn)題,就需要財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)自身的指導(dǎo)性與可操作性。

  (三)人防單位內(nèi)部缺乏控制意識(shí)

  財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的兩個(gè)最基本的職能就是會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)控制,人防單位在做財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作時(shí),由于內(nèi)部缺乏完善的控制體系,使內(nèi)部控制的流程設(shè)計(jì)非常不合理,有些單位的負(fù)責(zé)人不重視財(cái)務(wù)部門(mén)的工作,使企業(yè)里部分會(huì)計(jì)人員不能清晰的認(rèn)清自己的職責(zé)所在。加上當(dāng)前企業(yè)的會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低,專業(yè)知識(shí)體系不完善,不能準(zhǔn)確理解內(nèi)部控制的意義和作用,工作執(zhí)行能力非常低,使人防單位會(huì)計(jì)控制制度陷入了危險(xiǎn)的境況中,同時(shí)導(dǎo)致內(nèi)部管理控制制度很難發(fā)揮出以往的監(jiān)督作用。

  二、人防單位會(huì)計(jì)制度現(xiàn)存的問(wèn)題

  雖然《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》在一定程度上規(guī)范和完善了我國(guó)行政單位的會(huì)計(jì)制度,但依舊存在許多問(wèn)題,不能忽視,比如會(huì)計(jì)制度沒(méi)有較強(qiáng)的延伸性,不能很好的適應(yīng)如今市場(chǎng)的發(fā)展。現(xiàn)在模糊的會(huì)計(jì)定位、薄弱的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、不合理的會(huì)計(jì)科目以及不準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)報(bào)表等問(wèn)題依然存在,沒(méi)有得到深入解決。

  (一)模糊的會(huì)計(jì)目標(biāo)定位

  很多行政事業(yè)單位在外界諸多因素的影響下沒(méi)有明確的會(huì)計(jì)目標(biāo)和科學(xué)的定位。人防單位也不例外,例如,沒(méi)有清晰的劃定財(cái)務(wù)信息使用者的范圍,通常他們的范圍都不夠?qū)掗煟緷M足不了信息使用者的基本要求;會(huì)計(jì)核算主體的模糊嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)人員制定和實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo);會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制管理不充分,控制內(nèi)容不完善,對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督不夠。

  (二)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不合理

  現(xiàn)在很多行政事業(yè)單位都處于積極的改革中,但會(huì)計(jì)核算仍然沒(méi)有改變,還是在沿用以往的收付實(shí)現(xiàn)制度,這種制度已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,反映不出行政事業(yè)單位真實(shí)的固定資產(chǎn)與債務(wù)情況。這種傳統(tǒng)的模式本質(zhì)就是將不屬于這個(gè)時(shí)期的資產(chǎn)收入和支出算在了本期內(nèi),這樣只會(huì)出現(xiàn)不真實(shí)的核算結(jié)果,得不到真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,使人防單位的決策缺少了最基本的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

  (三)會(huì)計(jì)科目設(shè)置太混亂

  會(huì)計(jì)管理中,許多單位沒(méi)有合理清晰的設(shè)置會(huì)計(jì)科目,而且缺乏規(guī)范化的管理,嚴(yán)重影響了人防單位會(huì)計(jì)的管理。會(huì)計(jì)科目的'設(shè)置不夠系統(tǒng)、規(guī)范化,缺乏嚴(yán)肅性,因此導(dǎo)致人防單位內(nèi)部總是出現(xiàn)混亂的賬務(wù)管理現(xiàn)象。

  三、改革人防單位會(huì)計(jì)制度

  在現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,新的會(huì)計(jì)制度應(yīng)運(yùn)而生,人防單位要依據(jù)新的會(huì)計(jì)核算制度和理念,不斷創(chuàng)新觀念,使現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作更順利的開(kāi)展。

  (一)建立新的會(huì)計(jì)制度法規(guī)

  《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施給我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革工作帶來(lái)了很大的幫助,使現(xiàn)行企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作以及財(cái)務(wù)管理工作得到了良好的進(jìn)展。但是目前,這部法規(guī)已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因此建立一部新的適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)制度是十分必要的。新的會(huì)計(jì)制度法規(guī)可以使會(huì)計(jì)工作適應(yīng)新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,加快工作效率和質(zhì)量,對(duì)企業(yè)的發(fā)展和改革具有非常重要的作用。

  (二)會(huì)計(jì)目標(biāo)定位要具體清晰

  設(shè)定會(huì)計(jì)目標(biāo)時(shí)要同時(shí)考慮信息使用者的需求和會(huì)計(jì)本身的實(shí)際需要;充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)的技術(shù)性和社會(huì)性。所以,人防等單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)真實(shí)的情況來(lái)設(shè)定會(huì)計(jì)目標(biāo)。具體表現(xiàn)就是要在實(shí)質(zhì)上真實(shí)地反映人防單位的每一項(xiàng)、每一次的收支情況,它可以幫助人防單位預(yù)測(cè)未來(lái)的流動(dòng)資金數(shù)量以及流動(dòng)時(shí)間和不確定性,使決策更加科學(xué)化;有利于發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,也有利于會(huì)計(jì)在工作中解決信息不對(duì)稱性的問(wèn)題,發(fā)揮出協(xié)調(diào)各方利益方面的功能。

  (三)優(yōu)化人防單位會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)

  我國(guó)目前人防單位的會(huì)計(jì)核算工作普遍采用采用收付實(shí)現(xiàn)制度,這種制度具有簡(jiǎn)單易于操作、能夠直觀反映預(yù)算的執(zhí)行情況、人工人員耗費(fèi)低的特點(diǎn)。但它同樣也有很多缺點(diǎn),比如反映出的財(cái)務(wù)狀況常常會(huì)不完善、不真實(shí),業(yè)務(wù)活動(dòng)以及資金流量情況也很難確定。針對(duì)這些弊端,我們要重點(diǎn)改革人防單位的會(huì)計(jì)制度,在以收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上,同時(shí)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。充分滿足人防單位資金的預(yù)算以及財(cái)務(wù)管理上的需要,避免企業(yè)出現(xiàn)大支出大虧損的現(xiàn)象,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的處理方式來(lái)處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并且準(zhǔn)確反映企業(yè)實(shí)際的資產(chǎn)負(fù)債情況。實(shí)現(xiàn)兩種制度的互補(bǔ)補(bǔ)充和結(jié)合,使資金的管理更加完善,更能真實(shí)反映行政人防單位的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,從而提高會(huì)計(jì)人員的管理水平。

  (四)強(qiáng)化人防單位內(nèi)部控制

  建立健全人防單位內(nèi)部控制制度,要將事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目體系更加完善,將會(huì)計(jì)科目存在的基礎(chǔ)加以調(diào)整和整合,明確會(huì)計(jì)主體資源使用情況,使財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)化,不斷強(qiáng)化收支管理,積極推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用管理會(huì)計(jì),規(guī)范內(nèi)容,提高會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量。另外,還要借鑒外國(guó)先進(jìn)的會(huì)計(jì)改革經(jīng)驗(yàn)和措施,順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,規(guī)范會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,使會(huì)計(jì)制度改革更加全面。最后,企業(yè)財(cái)務(wù)人員要自覺(jué)遵守《會(huì)計(jì)法》、《人民防空會(huì)計(jì)制度》、《人民防空財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《人民防空預(yù)算管理規(guī)定》等法律法規(guī)。

  四、結(jié)語(yǔ)

  綜上所述,我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展的階段,對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度也提出了一些新要求,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,需要在實(shí)踐中不斷摸索新模式,不斷創(chuàng)新方法,加快會(huì)計(jì)制度改革的步伐,從而提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的整體水平。對(duì)人防單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革,有利于促進(jìn)人防事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理走上科學(xué)、規(guī)范發(fā)展之路,提高人防財(cái)務(wù)的保障作用,促進(jìn)人防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,更好地服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)生產(chǎn)、生活。

  參考文獻(xiàn):

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  [2]霍泓潮.對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的幾點(diǎn)建議[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx(20).

  [3]楊俐.淺談行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),20xx(03).

會(huì)計(jì)制度論文3

  摘要:行政財(cái)務(wù)管理制度在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過(guò)程中需要進(jìn)行一定創(chuàng)新,只有這樣才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會(huì)計(jì)制度》的推出,行政單位財(cái)務(wù)管理更需要在新會(huì)計(jì)制度下不斷創(chuàng)新管理模式。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運(yùn)行模式下,對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。新會(huì)計(jì)制度下,行政事業(yè)單位要想保障工作有序進(jìn)行就需要強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作,秉持會(huì)計(jì)制度全面落實(shí)各方面的環(huán)節(jié)。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在新會(huì)計(jì)制度下存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施,內(nèi)容如下。

  關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;措施

  行政事業(yè)單位的主要任務(wù)是滿足社會(huì)公共服務(wù)的要求。國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行效率。借助有效的財(cái)務(wù)管理手段,可提高行政事業(yè)單位流動(dòng)資金合理化的程度,提高資金的利用價(jià)值,為社會(huì)創(chuàng)造出更多的財(cái)富。以下是筆者對(duì)新會(huì)計(jì)制度下有關(guān)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的分析。目的是提高我國(guó)行政事業(yè)單位工作的有效性,深化行政事業(yè)單位的改革。

  1.新會(huì)計(jì)制度推出的背景和意義

  第一,立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)分析。國(guó)際貿(mào)易受各種不確定因素的影響,有些國(guó)家蓄意制造紛爭(zhēng),呈現(xiàn)出貿(mào)易主義稍有抬頭的趨勢(shì)。在此情況下,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出逐漸減慢的缺失。我國(guó)經(jīng)濟(jì)立足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,就需要不斷強(qiáng)化國(guó)家的財(cái)政實(shí)力,在保障國(guó)有資金和資產(chǎn)健康平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)下,對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。基于此,國(guó)家就下發(fā)了新會(huì)計(jì)制度,依靠新會(huì)計(jì)制度的準(zhǔn)則和規(guī)范加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理。第二,立足行政事業(yè)單位深化改革層面來(lái)分析。當(dāng)前形勢(shì)下,各個(gè)領(lǐng)域正在不斷深化改革,推進(jìn)改革的進(jìn)程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多,如單位的機(jī)構(gòu)、體制、人事以及行政等不同方面。我國(guó)在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進(jìn)的形式背景下,更需要深化財(cái)務(wù)管理改革[1]。依據(jù)新推出的《政府會(huì)計(jì)制度》解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理上存在資金管理不善、資金缺失預(yù)算以及資金交接流失等問(wèn)題。新會(huì)計(jì)制度的提出可將行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理水平極大提升。第三,立足當(dāng)前反腐斗爭(zhēng)任務(wù)層面分析。反腐斗爭(zhēng)是國(guó)家目前正在積極倡導(dǎo)的任務(wù),行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國(guó)共產(chǎn)黨自身形象的問(wèn)題。基于此需要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,立足新會(huì)計(jì)制度嚴(yán)懲行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的腐敗之風(fēng)。

  2.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題

  2.1財(cái)務(wù)管理理念認(rèn)識(shí)不完善。新會(huì)計(jì)制度下,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理理念存在認(rèn)識(shí)不全面的問(wèn)題。表現(xiàn)為部門(mén)事業(yè)單位忽視了財(cái)務(wù)管理,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。財(cái)務(wù)管理人員在新舊會(huì)計(jì)制度之間的銜接環(huán)節(jié)上存在一定問(wèn)題,表現(xiàn)為目前行政事業(yè)單位下的財(cái)務(wù)管理人員還是固守原來(lái)的管理模式和核算方法,沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)新會(huì)計(jì)制度有效性,不注意學(xué)習(xí),難以跟上新時(shí)展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí),認(rèn)真執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度下的內(nèi)容[2]。

  2.2財(cái)務(wù)預(yù)算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要的資金主要來(lái)源國(guó)家的財(cái)政撥款,目前行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上存在有效地預(yù)算和控制,表現(xiàn)為預(yù)算編制準(zhǔn)確性和合理性較低的問(wèn)題。資金在使用過(guò)程中,缺少預(yù)算的約束,呈現(xiàn)出行政事業(yè)單位花錢(qián)不節(jié)制,心中缺預(yù)算等情況,還表現(xiàn)在工程項(xiàng)目中資金隨意增加,直接導(dǎo)致超預(yù)算的情況出現(xiàn)[3]。

  2.3財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提升。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高是普遍存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理人員在專業(yè)性財(cái)務(wù)管理知識(shí)欠缺,如何控制財(cái)務(wù)信息掌握不清。還有在法律意識(shí)和職業(yè)道德上存在相應(yīng)不足。這樣的人員設(shè)置直接影響了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性。分析其以上問(wèn)題出現(xiàn)的原因在于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員本科學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重不足,具有會(huì)計(jì)師職稱的'人員更是為數(shù)不多。不少財(cái)務(wù)管理人員是在反復(fù)實(shí)踐中培養(yǎng)起來(lái)的。這樣的人員結(jié)構(gòu)不利于專業(yè)性財(cái)務(wù)管理人員團(tuán)隊(duì)的打造。還有就是新會(huì)計(jì)制度下對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出了更高層次的要求,雙核算體系下傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員難以達(dá)到要求。

  2.4資金管理不嚴(yán)謹(jǐn),專項(xiàng)資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴(yán)謹(jǐn)性缺失的問(wèn)題。表現(xiàn)為資金支出缺少有效控制,有些行政事業(yè)單位存在高消費(fèi)高支出的問(wèn)題。在資金管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r下,使人民群眾對(duì)行政事業(yè)單位的信任感下降。另外,行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規(guī)范的情況,主要表現(xiàn)為閑置起來(lái)的資金不斷增多,受不完善管理制度的影響,不能及時(shí)盤(pán)查閑置資金,出現(xiàn)資金浪費(fèi),利用率下降以及對(duì)賬不符等問(wèn)題。最后行政事業(yè)單位在專項(xiàng)資金的管理上也存在不完善的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理人員在專項(xiàng)資金的分配上存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題,基于此專項(xiàng)資金挪用的情況較為常見(jiàn)。還有就是在專項(xiàng)資金挪用后,為了彌補(bǔ)空缺常出現(xiàn)豆腐 渣工程[4]。

  3.新會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效措施

  3.1全面開(kāi)展新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),保障新舊制度無(wú)縫銜接。針對(duì)目前行政事業(yè)單位對(duì)新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不全面的問(wèn)題,需要引導(dǎo)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),保障新舊會(huì)計(jì)制度可以做到無(wú)縫銜接。財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中,可提升自身的專業(yè)素養(yǎng),不斷修繕自我,強(qiáng)化自身專業(yè)技能。因此各個(gè)大型事業(yè)單位和縣市級(jí)行政單位都需要組織財(cái)務(wù)管理人員參與到新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)中來(lái),實(shí)施輪流學(xué)習(xí)的管理模式。針對(duì)新會(huì)計(jì)制度的較高專業(yè)性、復(fù)雜性、細(xì)化性以及高標(biāo)準(zhǔn)高要求的特點(diǎn),可以邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域上的專家前來(lái)開(kāi)展講座,如高等院校的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)科帶頭人、知名專家學(xué)者等。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)中可強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí),了解新會(huì)計(jì)制度的重要性和學(xué)習(xí)的必要性。這樣便于財(cái)務(wù)管理人員在新舊會(huì)計(jì)制度上靈活轉(zhuǎn)換和銜接,由此提高財(cái)務(wù)管理工作的效率[5]。

  3.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和控制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和控制需要立足《預(yù)算法》,嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的準(zhǔn)則和規(guī)范展開(kāi)預(yù)算。財(cái)務(wù)管理人員需要加強(qiáng)預(yù)算各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,如預(yù)算編制環(huán)節(jié)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預(yù)算追加環(huán)節(jié)。首先,在預(yù)算編制環(huán)節(jié)要合理安排資金預(yù)算費(fèi)用,科學(xué)論證分析工程項(xiàng)目開(kāi)展是否可行。堅(jiān)決抵制開(kāi)展不能進(jìn)行的工程項(xiàng)目,也不能出現(xiàn)預(yù)算費(fèi)用隨意增加的現(xiàn)象,避免改變整個(gè)預(yù)算計(jì)劃。其次,在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),安排預(yù)算和決算需要經(jīng)過(guò)同級(jí)人大會(huì)議審議,在審議通過(guò)之后,各個(gè)部門(mén)需要認(rèn)真落實(shí)自身的工作任務(wù)。并且保障各個(gè)部門(mén)在執(zhí)行決策時(shí)不能出現(xiàn)亂調(diào)額度、亂編科目、亂加費(fèi)用等問(wèn)題。最后,在預(yù)算追加環(huán)節(jié),額外項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)追加需要嚴(yán)格對(duì)待,提高關(guān)卡嚴(yán)謹(jǐn)性,禁止出現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)大大超出的情況。杜絕出現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)為借口隨機(jī)增加經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,追加費(fèi)用不管是大是小,都需要逐級(jí)審批[6]。

  3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。針對(duì)目前我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高的問(wèn)題,需要努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。構(gòu)建高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍需要從以下幾方面考慮。第一,進(jìn)一步優(yōu)化原有財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。從事財(cái)務(wù)管理工作的人員要提高專業(yè)性,選拔該素質(zhì)的人才,提高我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選拔正規(guī)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員,可按照以下比例選拔人才,如本科畢業(yè)生可占30%,專科和職專畢業(yè)生共占30%。這樣的人員結(jié)構(gòu)可提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)性,并能培養(yǎng)該領(lǐng)域上的人才。第二,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的思想教育。定期開(kāi)展講座,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的愛(ài)崗敬業(yè)精神,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員不斷學(xué)習(xí),全面提升自身素養(yǎng)。第三,落實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的管理。建立完善的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行一定的表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)近期工作懈怠的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行批評(píng)教育或一定懲罰。依靠嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲機(jī)制可規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員行為,提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人員表彰大會(huì),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人進(jìn)行年度獎(jiǎng)勵(lì),由此可以增強(qiáng)行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度[7]。

  3.4立足新會(huì)計(jì)制度提高核算精準(zhǔn)性。新會(huì)計(jì)制度下需要提高會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性。會(huì)計(jì)由五種要素構(gòu)成,新會(huì)計(jì)制度下,需要全面推進(jìn)五要素的改革。依據(jù)會(huì)計(jì)制度的新模式和帶來(lái)的新變化提高會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性。只有在會(huì)計(jì)核算精準(zhǔn)性提高的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)管理的水平才能得以提升,財(cái)務(wù)管理人員的工作能力才能不斷強(qiáng)化。在核算中要確保原始票據(jù)、各種憑證以及記賬等的準(zhǔn)確性,在此基礎(chǔ)上保障核算的精準(zhǔn)性。此外要根據(jù)會(huì)計(jì)框架進(jìn)行核算,借助電算化反復(fù)審核每筆核算結(jié)果。最后在資產(chǎn)核算管理上要立足新會(huì)計(jì)制度下,做好新增資產(chǎn)類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產(chǎn)管理影響會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性,因此需要將以前重錢(qián)輕物思維管理模式積極轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,在各個(gè)環(huán)節(jié)安排專人負(fù)責(zé),如預(yù)算、采購(gòu)、記賬等環(huán)節(jié)[8]。

  4.結(jié)語(yǔ)

  綜上所述,行政事業(yè)單位在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過(guò)程中,在財(cái)務(wù)管理上需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用。新會(huì)計(jì)制度下提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性更是需要不斷改革,新會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新了舊會(huì)計(jì)制度原有模式對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。因此立足新時(shí)代行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員需要不斷創(chuàng)新原有的工作理念,在全面認(rèn)識(shí)新會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)下,提升我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。

  參考文獻(xiàn)

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會(huì)計(jì)制度論文4

  摘要:在原會(huì)計(jì)制度中,中小學(xué)校基本建設(shè)按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》另設(shè)會(huì)計(jì)賬套核算,與之相關(guān)的資產(chǎn)負(fù)債未在單位會(huì)計(jì)報(bào)表中得到全面反映,造成會(huì)計(jì)信息不完整,很多基本建設(shè)投資項(xiàng)目在完工若干年后,實(shí)物資產(chǎn)已經(jīng)交付使用,而基建竣工財(cái)務(wù)決算還未辦理,或是驗(yàn)收后資產(chǎn)未能及時(shí)交付單位資產(chǎn)部門(mén)統(tǒng)一管理,造成單位賬面資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)嚴(yán)重不符,形成單位資產(chǎn)管理的漏洞等。不利于加強(qiáng)中小學(xué)校的資產(chǎn)負(fù)債管理,進(jìn)而不利于防范和降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),迫切需要全面修訂,20xx年財(cái)政部修訂了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,對(duì)中小學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)信息提供等提出了新的要求。其原則遵循新事業(yè)單位準(zhǔn)則并以新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ),與新中小學(xué)財(cái)務(wù)制度相配套,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的正確導(dǎo)向,經(jīng)費(fèi)全額納入政府的財(cái)政保障范圍,實(shí)現(xiàn)了基建投資業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入中小學(xué)校會(huì)計(jì)大帳,增強(qiáng)了中小學(xué)會(huì)計(jì)信息的完整性,增加基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算和報(bào)表披露內(nèi)容。本文根據(jù)新會(huì)計(jì)制度的具體細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)討論,提出幾點(diǎn)有利于中小學(xué)基建并賬會(huì)計(jì)工作效率提高的可行性措施。

  關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)制度;基建賬并賬;問(wèn)題探討;模式優(yōu)化;審計(jì)

  中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到基建賬并賬對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性,只有保證建設(shè)資金到位,才能夠維持正常的施工活動(dòng)順利進(jìn)行,從而顯著提高施工活動(dòng)的建設(shè)效率,滿足學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要,以最優(yōu)質(zhì)的施工建筑工程服務(wù)于廣大人民群眾。學(xué)校應(yīng)該不斷提升中小學(xué)基建賬并大帳的思想意識(shí),完善基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度,從會(huì)計(jì)科目的設(shè)置分析出發(fā),對(duì)原有的會(huì)計(jì)核算方式進(jìn)行相關(guān)的補(bǔ)充與調(diào)整,從而保證中小學(xué)會(huì)計(jì)核算工作逐漸趨于系統(tǒng)化和科學(xué)化及完整化。同時(shí)要明確中小學(xué)基建賬并大帳是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)。最后,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),不斷地提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)與操作技能。

  一、目前中小學(xué)基建賬并賬工作存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

  目前,中小學(xué)基建賬并賬工作做得不夠好,各項(xiàng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏有效的整合,并未能及時(shí)地形成完整的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。基建財(cái)務(wù)工作與工程建設(shè)管理銜接較差。在基建財(cái)務(wù)核算中,財(cái)務(wù)人員的主要工作是基建工程款的支付和結(jié)算,很少有機(jī)會(huì)對(duì)基建工程的實(shí)體進(jìn)行實(shí)地考察,了解和核實(shí)工程的進(jìn)度項(xiàng)目總體進(jìn)展情況,無(wú)法將工程款的支付和結(jié)算與項(xiàng)目工程的進(jìn)度相匹配。基建工程財(cái)務(wù)竣工結(jié)算不及時(shí),結(jié)算手續(xù)不完善等。基建竣工后,不能按規(guī)定辦理竣工手續(xù),不及時(shí)辦理交工驗(yàn)收手續(xù),期間所發(fā)生的維修費(fèi)及其他費(fèi)用都在基建投資中列支,擴(kuò)大基本建設(shè)支出,很大程度上影響固定資產(chǎn)的管理,在納入固定資產(chǎn)時(shí),只是預(yù)估入賬,事后又不能及時(shí)修改固定資產(chǎn)價(jià)值,導(dǎo)致賬實(shí)不符。使會(huì)計(jì)信息應(yīng)有的全面性和真實(shí)性受到影響,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理存在漏洞,不能有效的監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)的正常使用。

  二、中小學(xué)基建賬并大帳的`優(yōu)化手段

  (一)深入基本建設(shè)投資項(xiàng)目前期調(diào)研工作

  學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該安排會(huì)計(jì)部門(mén)參與到施工前期等的相關(guān)工作中去,避免施工單位利用建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程結(jié)算的知識(shí)了解較少,不能對(duì)建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行有效地監(jiān)督的情況,采用多計(jì)算工程量,高套定額,編制假預(yù)算和假結(jié)算,重復(fù)計(jì)算工程量等手段,高估工程造價(jià),有的因項(xiàng)目成本本身設(shè)計(jì)深度不夠,概算粗略,中途變更較多,有的承包商通過(guò)中途變更來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),增加工程造價(jià),導(dǎo)致預(yù)算超概算,決算超預(yù)算,工程造價(jià)失控。監(jiān)理監(jiān)管不到位,導(dǎo)致監(jiān)理單位形同虛設(shè),影響最終工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審核。其次只有參與到施工工作中,才能了解工程造價(jià)、工程建設(shè)的一系列程序、工程計(jì)量規(guī)則、專業(yè)定額、招投標(biāo)知識(shí)、合同管理等,履行其監(jiān)督、核算的職能,對(duì)工程預(yù)結(jié)算的嚴(yán)格審核、明確工程材料等的用量及各種費(fèi)用的分?jǐn)偂榛?xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。

  (二)不斷規(guī)范基建賬并大帳的實(shí)施細(xì)則

  因公共財(cái)政預(yù)算體制改革在國(guó)庫(kù)集中支付、部門(mén)預(yù)算的編制、政府收支分類及國(guó)有資產(chǎn)管理等方面已經(jīng)取得了良好成效。同時(shí),現(xiàn)行《中小學(xué)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》中已經(jīng)將基本建設(shè)預(yù)算包含在本部門(mén)預(yù)算中,調(diào)整了政府經(jīng)濟(jì)收支分類科目,在政府經(jīng)濟(jì)收支分類科目的款級(jí)科目下新增了“基本建設(shè)支出”及“其他資本性支出”等科目進(jìn)行核算反映中小學(xué)基建帳并賬的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。為了向管理層提供全面的會(huì)計(jì)信息,必須要保證按照規(guī)定的程序和方法來(lái)處理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,確保成本與效益達(dá)到比值合理,從而降低基本建設(shè)項(xiàng)目投資成本,要求會(huì)計(jì)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)要組織力量對(duì)基本建設(shè)投資項(xiàng)目工程的預(yù)決算進(jìn)行監(jiān)督審查,建立項(xiàng)目審查制度,要在學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立以“會(huì)計(jì)部門(mén)監(jiān)督”審查、“社會(huì)監(jiān)督審查”和“管理會(huì)計(jì)監(jiān)督審查”三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督審查體系。使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更加重視財(cái)務(wù)內(nèi)部“管理會(huì)計(jì)”的地位,走出傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理缺乏有效監(jiān)督,只重視賬面工作的嚴(yán)重誤區(qū)。

  (三)提高基建賬并賬會(huì)計(jì)工作的具體效率

  針對(duì)存在的現(xiàn)有問(wèn)題,要想提高會(huì)計(jì)工作效率,提高會(huì)計(jì)信息決算的質(zhì)量,減少由于會(huì)計(jì)信息失真而造成的錯(cuò)賬問(wèn)題。會(huì)計(jì)人員首先一定要把好基本建設(shè)投資項(xiàng)目建設(shè)的資金預(yù)算關(guān),會(huì)計(jì)部門(mén)必須參與可行性分析和論證,確保立項(xiàng)準(zhǔn)確性,科學(xué)性,項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的可行性、規(guī)模上的適應(yīng)性。合同簽訂、資金撥付、價(jià)款結(jié)算以及成核算等重要項(xiàng)目。將項(xiàng)目基礎(chǔ)工作以及支出、收入等具體內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,從而提高會(huì)計(jì)活動(dòng)的預(yù)見(jiàn)性和財(cái)務(wù)管理方法的科學(xué)性。其次一定要把好建設(shè)項(xiàng)目竣工決算關(guān),建設(shè)工程項(xiàng)目完工后,會(huì)計(jì)部門(mén)要同審計(jì)部門(mén)等建設(shè)單位實(shí)行“三堂會(huì)審”。以設(shè)計(jì)概算和工程預(yù)算為依據(jù),認(rèn)真審查建設(shè)項(xiàng)目的投資完成情況和交付使用資產(chǎn)情況,審查建設(shè)成本、費(fèi)用開(kāi)支,結(jié)余資金等,全面分析投資效果,做好交付使用資產(chǎn)部分的審查。

  (四)積極接受監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

  在基建賬并賬統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中,財(cái)務(wù)工作人員一定要堅(jiān)持“一切從實(shí)際出發(fā)”的精神,不“假賬”,將任何一個(gè)可能影響整個(gè)基建項(xiàng)目工作審計(jì)報(bào)告都需要由基建處、審計(jì)處同時(shí)簽字,并且報(bào)批給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,才能夠生效。因此,中小學(xué)基建賬活動(dòng)中的內(nèi)部控制應(yīng)該嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》的各項(xiàng)要求,結(jié)合中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的切身實(shí)際,保證內(nèi)部各機(jī)構(gòu)依據(jù)其職權(quán)合理設(shè)置和分工。這就要求中小學(xué)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),財(cái)務(wù)工作人員除了具備會(huì)計(jì)專業(yè)技能外,還要求其參與到工程建設(shè)工作中。財(cái)務(wù)工作人員除了學(xué)習(xí)基本建設(shè)項(xiàng)目程序、工程概預(yù)算編制、工程造價(jià)、招投標(biāo)、合同管理等知識(shí)。還要深入了解權(quán)責(zé)發(fā)生制的具體內(nèi)涵與實(shí)踐策略,再結(jié)合本學(xué)校自身實(shí)際情況,針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),選擇適合的賬務(wù)處理方法與核算方式,確保其原則上的一致性。

  三、推行中小學(xué)基建工作模式創(chuàng)新的措施

  為了保證基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性。基建帳并入大帳數(shù)據(jù)的完整性和合理性,中小學(xué)會(huì)計(jì)隊(duì)伍方面、外包工程的施工隊(duì)伍方面,需要進(jìn)行更加深入的研討活動(dòng),不斷完善會(huì)計(jì)賬目信息的具體操作方式,學(xué)校應(yīng)該不斷提升中小學(xué)基建賬并大帳的思想意識(shí),并且盡快出臺(tái)基建賬并大帳的實(shí)施細(xì)則,確保不同單位基建并賬工作有章可循。除此之外,會(huì)計(jì)信息化是符合社會(huì)發(fā)展和學(xué)校現(xiàn)代化管理需要的一種方式,采用更高效率和具有更高精準(zhǔn)度的會(huì)計(jì)信息處理方式開(kāi)展賬目處理工作。

  四、結(jié)束語(yǔ)

  根據(jù)財(cái)會(huì)(20xx)28號(hào)《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》的要求,基本建設(shè)項(xiàng)目的賬目審查活動(dòng)需要配合基建部門(mén)報(bào)送工程預(yù)算資料的復(fù)核,審計(jì)人員應(yīng)該認(rèn)真檢查送審資料是否齊全并且做好登記。對(duì)于中小學(xué)基建帳并大帳會(huì)計(jì)核算的規(guī)定,基建及財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該按照“每周一小查,每月一大查”的工作方法來(lái)開(kāi)展基建項(xiàng)目工作,確保整個(gè)基建工程處于良性循環(huán)。保證賬目審核工作的正確性。保障基建項(xiàng)目并賬數(shù)據(jù)的真實(shí)有效及完整。

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會(huì)計(jì)制度論文5

  一、引言

  目前,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,已經(jīng)危及人們的健康和生活質(zhì)量,成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展亟待解決問(wèn)題。完善的環(huán)境會(huì)計(jì)制度是推動(dòng)企業(yè)重視環(huán)境保護(hù)、實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的保障。我國(guó)20xx年在南京大學(xué)舉辦了首屆環(huán)境會(huì)計(jì)專題研討會(huì),時(shí)至今日,環(huán)境會(huì)計(jì)還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。美國(guó)是世界上較早開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì)的國(guó)家,在環(huán)境會(huì)計(jì)制度建設(shè)方面,有許多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。本文通過(guò)對(duì)美國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的分析,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,圍繞我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建,提出具體的對(duì)策與建議。

  二、美國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度及其特點(diǎn)

  1.美國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的背景

  由于環(huán)境污染事件不斷發(fā)生和公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高,美國(guó)政府從1969年開(kāi)始陸續(xù)通過(guò)了一系列環(huán)保法律。1970年美國(guó)政府成立了美國(guó)環(huán)境保護(hù)局(UnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency,以下簡(jiǎn)稱USEPA),負(fù)責(zé)環(huán)境法規(guī)制度的完善和相關(guān)案件的處理。為此,USEPA與美國(guó)化學(xué)技術(shù)者協(xié)會(huì)明確提出了環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo),用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)環(huán)境保護(hù)。

  2.美國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)

  (1)政府注視環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展

  上世紀(jì)70年代,USEPA對(duì)環(huán)境保護(hù)事件的巨額罰款使環(huán)境支出等事項(xiàng)納入會(huì)計(jì)的核算范圍。1995年USEPA發(fā)行了環(huán)境會(huì)計(jì)入門(mén),作為環(huán)境會(huì)計(jì)的指南,從概念上闡明了環(huán)境會(huì)計(jì)的含義,在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露、環(huán)境負(fù)債和環(huán)境成本計(jì)量以及分配等方面提出了規(guī)范性的要求,對(duì)該國(guó)乃至世界其他國(guó)家的環(huán)境會(huì)計(jì)的開(kāi)展,具有一定的引領(lǐng)作用[1]。

  (2)明確的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

  1975年,美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)制定了《財(cái)務(wù)報(bào)表第5號(hào)準(zhǔn)則》,規(guī)范了責(zé)任方的`環(huán)境成本處理的恢復(fù)以及索賠標(biāo)準(zhǔn),量化了環(huán)境成本的確認(rèn)、損失額的計(jì)算等[2]。美國(guó)的《環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場(chǎng)公告》等相關(guān)規(guī)章制度中明確表明了環(huán)境會(huì)計(jì)科目設(shè)置。1996年美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)公布了《環(huán)境修復(fù)負(fù)債》,對(duì)相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量以及披露提供了重要依據(jù)。

  (3)規(guī)范的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度

  美國(guó)著重對(duì)企業(yè)環(huán)境成本與環(huán)境負(fù)債等環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露,美國(guó)證券交易委員會(huì)通過(guò)第92號(hào)會(huì)計(jì)公報(bào)規(guī)范了環(huán)境負(fù)債與環(huán)境成本的計(jì)量與披露。從最早環(huán)境信息披露作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的一部分,到上世紀(jì)80年代中期體現(xiàn)在公司年度報(bào)表中、上世紀(jì)90年代獨(dú)立的環(huán)境年度報(bào)告,其環(huán)境信息披露制度的影響越來(lái)越廣。

  (4)健全的環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)制度

  美國(guó)審計(jì)總署于1978年下設(shè)了自然資源利用與保護(hù)司,從環(huán)保資金的使用情況和效果方面進(jìn)行環(huán)境審計(jì)。對(duì)能源、土地、垃圾處理項(xiàng)目確認(rèn)和補(bǔ)助金分配情況進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境績(jī)效審計(jì)。與此同時(shí),美國(guó)環(huán)保部還制定了環(huán)境審計(jì)指南,將對(duì)環(huán)境審計(jì)工作進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)[3]。

  三、我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

  我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究和應(yīng)用研究之所以停滯不前,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:

  1.政府重視程度不夠

  我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)不健全,對(duì)環(huán)保的執(zhí)法力度不強(qiáng),長(zhǎng)期以來(lái),以GDP論英雄,環(huán)境保護(hù)沒(méi)有引起地方政府的足夠重視,尚未制定具有規(guī)范性、可操作性的環(huán)境會(huì)計(jì)制度。

  2.環(huán)境會(huì)計(jì)核算制度不完善

  我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度中,與環(huán)保費(fèi)用相關(guān)的會(huì)計(jì)體系不夠完善,對(duì)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境效益還沒(méi)有明確的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法[4],模糊的環(huán)境會(huì)計(jì)要素和不完善的核算體系,某種程度上加劇了企業(yè)無(wú)償占有或忽視資源的利用。

  3.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度不健全

  與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露領(lǐng)域的研究較為滯后。企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露認(rèn)識(shí)不高。我國(guó)企業(yè)的環(huán)境報(bào)告大多在財(cái)務(wù)報(bào)表附表中,對(duì)企業(yè)發(fā)生的環(huán)境保護(hù)成本和費(fèi)用等信息披露較少。

  4.環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)制度不成熟

  上世紀(jì)80年代我國(guó)開(kāi)始環(huán)境審計(jì)試點(diǎn),至今仍處于摸索階段。會(huì)計(jì)審計(jì)主要是對(duì)環(huán)保資金、環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)不具體,而且環(huán)境績(jī)效涉及較少。我國(guó)新頒布的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)開(kāi)展審計(jì)具有一定的指導(dǎo)作用,但環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則方面等并未有涉及。

  四、對(duì)我國(guó)的啟示

  1.提高政府的重視程度

  目前國(guó)家環(huán)保部的職責(zé)更多的側(cè)重于重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、以及環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,缺少對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)注,應(yīng)借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究和應(yīng)用研究,有效地推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建。

  2.完善環(huán)境會(huì)計(jì)核算制度

  應(yīng)及早修訂和完善會(huì)計(jì)法律法規(guī),將環(huán)境會(huì)計(jì)列入會(huì)計(jì)制度之中,健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將環(huán)境會(huì)計(jì)要素歸入企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表中,明確環(huán)境成本,環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、損失金額的計(jì)算等,為企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)核算提供保障,尤其應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所消耗的自然資源、環(huán)境污染治理成本與收益進(jìn)行核算。

  3.健全環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)制度

  制定環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)則,規(guī)范環(huán)境效益和環(huán)境成本的具體內(nèi)容和計(jì)量方法,為環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)創(chuàng)造前提條件。應(yīng)將環(huán)境績(jī)效審計(jì)應(yīng)用于環(huán)保資金項(xiàng)目、環(huán)保政策審計(jì)等,全面深化環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)。

  五、結(jié)語(yǔ)

  隨著全球性環(huán)境問(wèn)題和資源短缺問(wèn)題日益嚴(yán)峻,加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)制度建設(shè)迫在眉睫。立足我國(guó)國(guó)情,借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),提高政府的執(zhí)行力、完善環(huán)境會(huì)計(jì)核算、規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露和健全環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)等的制度化建設(shè),是我國(guó)推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)的重要途徑。

會(huì)計(jì)制度論文6

  【摘要】近年來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)社會(huì)處于多重轉(zhuǎn)型的時(shí)期,使得我國(guó)的高等教育步入了大眾化的時(shí)代。舊高校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校的發(fā)展,并且在實(shí)施中出現(xiàn)了很多問(wèn)題,新高校會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)與實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范了高校的資金使用情況,提升了高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平,更有利高校的健康發(fā)展。

  【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校;內(nèi)部管理;新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理

  一、引言

  近年來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的生活水平有所提高,使得人們對(duì)能夠多接受高等教育的愿望更加強(qiáng)烈,正如培根所說(shuō),知識(shí)就是力量,在21世紀(jì),擁有高科技創(chuàng)新人才,就是一個(gè)國(guó)家繁榮發(fā)展源源不熄的動(dòng)力。如今,我國(guó)已經(jīng)跨入高等教育大眾化的階段,高校的規(guī)模也急劇擴(kuò)張,與此同時(shí)也產(chǎn)生了很多的問(wèn)題,高校的內(nèi)部管理制度的改革顯得尤為重要。我國(guó)20世紀(jì)90年代初實(shí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(試行)》為舊制度,財(cái)務(wù)部于20xx年8月頒布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》(征求意見(jiàn)稿)標(biāo)志著新會(huì)計(jì)制度的初步形成,并于20xx年吸收各方意見(jiàn)后又發(fā)布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》(征求意見(jiàn)稿)的修改版,并經(jīng)過(guò)多次征詢意見(jiàn)和反復(fù)修改,財(cái)政部于20xx年12月30日修訂印發(fā)了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》(以下簡(jiǎn)稱“新制度”),20xx年1月開(kāi)始正式施行財(cái)務(wù)部發(fā)布的新修訂的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,新會(huì)計(jì)制度較舊會(huì)計(jì)制度更加適合高校發(fā)展的要求。

  二、解析新舊會(huì)計(jì)制度的差異

  (一)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置。

  新會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)科目設(shè)置較舊會(huì)計(jì)制度更為細(xì)化,更加合理,更加符合高校的實(shí)際情況。譬如在資產(chǎn)科目方面,增設(shè)了“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”兩個(gè)一級(jí)科目,以適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付制度核算要求,保障對(duì)高校預(yù)算資金的付款控制。參考了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的資產(chǎn)負(fù)債觀,引入了“累計(jì)折舊”和“累計(jì)攤銷”科目,使得資產(chǎn)的價(jià)值可以更好體現(xiàn),還將一級(jí)科目“應(yīng)收及暫付款”拆分為“應(yīng)收賬款”、“預(yù)付賬款”和“其他應(yīng)收款”三個(gè)一級(jí)科目,區(qū)分了應(yīng)收款項(xiàng)和預(yù)付款項(xiàng),便于會(huì)計(jì)核算和分析。在負(fù)債類科目方面,將一級(jí)科目“借入款項(xiàng)”拆分為“短期借款”和“長(zhǎng)期借款”兩個(gè)一級(jí)科目,使得高校對(duì)支出和還款可以作出合理的安排,也利于相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校作出有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為了更加符合高校人員收入的實(shí)際構(gòu)成情況,增設(shè)了“應(yīng)付職工薪酬”一級(jí)科目,其中包含了“住房公積金”、“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”和“地方(部門(mén))津貼補(bǔ)助”等二級(jí)科目。在凈資產(chǎn)科目方面,“固定基金”被“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”所取代,其下也設(shè)置了相應(yīng)的二級(jí)科目,更加清晰地反映了凈資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。增設(shè)了用于核算滾存的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”和“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”兩個(gè)科目。在收入與支出科目類,新制度設(shè)置的科目幾乎包含了所有高校收入的類型,支出類科目也按支出的類別進(jìn)行了具體的劃分,為數(shù)據(jù)的核算做好了準(zhǔn)備。

  (二)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。

  舊會(huì)計(jì)制度采用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制(即以現(xiàn)金收到或付出為標(biāo)準(zhǔn),來(lái)記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生),這就意味著高校只涉及了對(duì)收入和支出的管理,而未能進(jìn)行收支分配管理和成本核算,這種會(huì)計(jì)核算方法對(duì)資金來(lái)源多樣化的高校來(lái)說(shuō),并不能真實(shí)反映出當(dāng)期的收支和結(jié)余情況。新會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制(是指以取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)的發(fā)生為標(biāo)志來(lái)確認(rèn)本期收入和費(fèi)用及債權(quán)和債務(wù))強(qiáng)調(diào)了實(shí)質(zhì)重于形式,能夠及時(shí)更新會(huì)計(jì)信息,提高了會(huì)計(jì)信息的全面覆蓋性,新會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)處理更適合我國(guó)高校發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。

  (三)會(huì)計(jì)報(bào)表。

  舊會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)報(bào)表相對(duì)簡(jiǎn)單,僅包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表和支出明細(xì)表,新制度則包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入費(fèi)用表,現(xiàn)金流量表,財(cái)政撥款收支表,基建投資表,會(huì)計(jì)報(bào)表附注,可以看出新制度下的會(huì)計(jì)報(bào)表反映了更多的會(huì)計(jì)信息,對(duì)報(bào)表使用者更具有使用價(jià)值。(四)會(huì)計(jì)核算主體。會(huì)計(jì)報(bào)表的比較中可以看出,新會(huì)計(jì)制度將基建核算并入了高校核算之內(nèi),將過(guò)去財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和基建會(huì)計(jì)兩類財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了統(tǒng)一,讓整個(gè)高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為一個(gè)整體在同一層面上進(jìn)行了全面的會(huì)計(jì)核算。

  三、解讀新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校內(nèi)部管理的影響

  喬春華的《高校內(nèi)部控制研究》一書(shū)中認(rèn)為與企業(yè)內(nèi)控建設(shè)相比,我國(guó)行政單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)明顯相對(duì)滯后,從我國(guó)審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告中,我們可以發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中存在一些突出的問(wèn)題,譬如,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善,對(duì)決策權(quán)缺乏有效的制約和監(jiān)督,有的主要負(fù)責(zé)人利用權(quán)力,干預(yù)重大決策或直接違規(guī)決策,為自己和相關(guān)方面牟取利益;還有的是內(nèi)部監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全和完善,內(nèi)部監(jiān)督信息不共享,渠道不暢通,監(jiān)督不到位,甚至存在缺失。新會(huì)計(jì)制度的施行在一定程度上加強(qiáng)了高校的內(nèi)部管理。一是新會(huì)計(jì)制度整合了過(guò)去一些類似的科目,新增了一些符合實(shí)際情況的核算項(xiàng)目,將所有籌集資金的內(nèi)容都納入了管理范圍,有效地反映了高效財(cái)務(wù)的真實(shí)情況。二是預(yù)算方面也得到了有效控制管理,和以往可以隨時(shí)追加預(yù)算不同,新會(huì)計(jì)制度下需要進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)和調(diào)研,結(jié)合以往的支出和學(xué)校的發(fā)展建設(shè)各個(gè)方面的情況,制定出最恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)預(yù)算方案。與此同時(shí),財(cái)務(wù)部門(mén)需要對(duì)自身內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,不能出現(xiàn)影響預(yù)算的情況。這反映了財(cái)務(wù)部門(mén)的改革,做到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)核算兩手抓。三是由于新會(huì)計(jì)制度采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ),高校對(duì)于收支情況和債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)和核算上有了較大改變,這就使得財(cái)務(wù)部門(mén)重視收入與支出的配比,從而加強(qiáng)了對(duì)收入和支出的管理。四是將基建納入財(cái)務(wù)報(bào)表,這樣有關(guān)基建的貸款,還貸情況都有了清楚的反映,給報(bào)表使用人提供了完整清晰的財(cái)務(wù)狀況。五是“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目的設(shè)置和國(guó)家的財(cái)政制度相關(guān),提高了學(xué)校有關(guān)政府撥款資金的透明度,直接反映了資金的使用和結(jié)余情況,有利于國(guó)家制度的施行,在一定的程度上,限制了學(xué)校內(nèi)部某些與國(guó)家規(guī)定用處不符,濫用資金的行為。

  四、提升自身能力配合新制度實(shí)施,加強(qiáng)高校內(nèi)部管理

  知識(shí)人才是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量,社會(huì)的發(fā)展對(duì)高校改革提出了更高的要求,新制度的`實(shí)施,需要基層財(cái)會(huì)人員有良好的學(xué)習(xí)能力,理解能力和操作能力。想要完成好新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,加強(qiáng)高校的內(nèi)部控制,需要完善財(cái)務(wù)內(nèi)部崗位的設(shè)定,明確崗位的職責(zé)劃分,界定崗位權(quán)限,形成權(quán)力的互相制約,同時(shí)還需要明確內(nèi)部審批流程,嚴(yán)格控制貨幣資金,建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督。在世界快速發(fā)展融合的今天,我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家高校的內(nèi)部管理模式。取其精髓,去其糟粕。以澳大利亞高校為例,澳大利亞高校有明晰的責(zé)權(quán)管理體制,健全的管理架構(gòu),在財(cái)務(wù)管理方面通過(guò)嚴(yán)格系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算來(lái)保證學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)也應(yīng)該學(xué)習(xí)這些學(xué)校成功的經(jīng)驗(yàn),讓高校的內(nèi)部管理更為可靠,更加適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

  五、結(jié)語(yǔ)

  新會(huì)計(jì)制度下的實(shí)施,對(duì)高校的內(nèi)部管理產(chǎn)生了積極的影響,使得會(huì)計(jì)科目編制更加符合高校的發(fā)展情況,收支反映了高校實(shí)際業(yè)務(wù)的發(fā)生情況,高校的主體財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r也得以統(tǒng)一的體現(xiàn)。還提高了高校對(duì)于自身風(fēng)險(xiǎn)的控制,預(yù)算的制定和對(duì)收支的管理。但新制度的實(shí)施還伴隨著一些問(wèn)題,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,高校的格局變化,新制度將會(huì)不斷完善,也需要財(cái)會(huì)人員的共同努力。

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會(huì)計(jì)制度論文7

  一、引言

  近年來(lái),新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展造成了較為明顯的影響,因此就要求醫(yī)院內(nèi)各部門(mén)必須在思想及實(shí)際的操作方面做出有效的改變。因此,可以說(shuō),新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度推行,促使醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范化發(fā)展。這就要求醫(yī)院在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)針對(duì)內(nèi)部的現(xiàn)存財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行深度分析,并充分結(jié)合醫(yī)院發(fā)站情況實(shí)施整改工作,由此來(lái)不斷的完善醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理。這樣醫(yī)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)將變得更為協(xié)調(diào),從而營(yíng)造出一個(gè)良好的醫(yī)療環(huán)境。

  二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響分析

  1.有利影響

  新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,所帶的有利影響主要體現(xiàn)在以下方面:(1)有效的改善了財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),切實(shí)實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度后,醫(yī)院方面的財(cái)務(wù)管理及預(yù)算工作才真正具備的較為完善的理論指導(dǎo)方向,從而真正由此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理最大化的效果。在某些醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告當(dāng)中,所推行的新制度就直接指出了較為細(xì)致化的管理準(zhǔn)則,真正為財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的披露方面,提供了極大的便利性。(2)有效的改善了具體的財(cái)務(wù)核算方法,目前所采用的全新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,醫(yī)院方面的財(cái)務(wù)核算都是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主要前提。因此,這就極大的.改善了以往權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制同步實(shí)施局勢(shì),并且極大增加了金融計(jì)量與確認(rèn)的緩解,促使醫(yī)院財(cái)務(wù)核算工作得以不斷完善發(fā)展。(3)促使財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)一,當(dāng)前絕大多數(shù)醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的編制工作中,都存在著明顯的缺失及不一致的地方,這都對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量造成了直接影響。而新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,則要求會(huì)計(jì)報(bào)表必須進(jìn)行統(tǒng)一編制,只有這樣才能有效改善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理形式,最終極大的提升其工作效率。

  2.不利影響

  所造成的不利于影響,主要體現(xiàn)在以下方面:(1)缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理體系,受到制度方面的因素影響,大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)部均缺乏完善的內(nèi)部預(yù)算機(jī)制。因此致使醫(yī)院越來(lái)越依賴于政財(cái),從而致使管理能力弱化。之所以產(chǎn)生此類問(wèn)題,主要是由于財(cái)務(wù)管理不重視、財(cái)務(wù)預(yù)算不足所致。因此,這就難以切實(shí)有效的把握醫(yī)院財(cái)政情況,極大的降低了財(cái)務(wù)預(yù)算的水平。(2)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低,以往的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中,因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)嚴(yán)格化要求,致使財(cái)務(wù)管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍難以符合要求。具體而言,相關(guān)財(cái)務(wù)管理者的知識(shí)儲(chǔ)備不足,其管理理念不夠現(xiàn)金,嚴(yán)重有效工作效率的提升。(3)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不足,目前絕大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理人員均未深刻認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管控重要性,覺(jué)得只需具備合理的資金,便可有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。然而實(shí)質(zhì)而言,這種想法對(duì)財(cái)務(wù)工作開(kāi)展來(lái)說(shuō),極為不利,必然將大大增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),最終影響醫(yī)院發(fā)展。

  三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理完善策略

  1.轉(zhuǎn)變思想觀念

  要想切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作水平,就要求內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)此起到高度重視。要轉(zhuǎn)變其對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),促使其全面貫徹落實(shí)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并在此基礎(chǔ)上采取多元化的財(cái)務(wù)管理方式。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)醫(yī)院的內(nèi)部不斷強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理的宣傳工作,要促使其內(nèi)部真正形成一種良好發(fā)展氛圍,以此促使全體人員能夠深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,并主動(dòng)參與到財(cái)務(wù)管理當(dāng)中。財(cái)務(wù)管理人員方面,也應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)先進(jìn)性管理經(jīng)營(yíng),切實(shí)從醫(yī)院角度出發(fā),并且要立足于醫(yī)院當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況,明確未來(lái)財(cái)務(wù)管理工作走向,針對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中分析與處理。最后,應(yīng)由此構(gòu)建出完善的財(cái)務(wù)管理制度,大力促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算及資金管理,最終保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終處于控制范圍當(dāng)中。

  2.成本控制不斷完善

  在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中,成本控制非常重要,其能夠真正有效的突顯醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平,極大的展示醫(yī)院本身競(jìng)爭(zhēng)力。因此,要求其應(yīng)當(dāng)切實(shí)獲得醫(yī)院管理人員的重視。一般情況下,醫(yī)院在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生及科教活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充足自己,這是醫(yī)院穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。因?yàn)橐坏o(wú)法控制成本,則其綜合及盈利必然將受到嚴(yán)重影響。并且還需針對(duì)其中多項(xiàng)成本費(fèi)用加以控制分析,采取系統(tǒng)化方式及手段,明確醫(yī)院本身發(fā)展情況的同時(shí),深入發(fā)掘醫(yī)院潛力,有效控制器不必用成本消耗。

  3.完善風(fēng)險(xiǎn)控制

  財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)直接貫穿了醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的全部過(guò)程,其在多個(gè)環(huán)節(jié)都有明顯的體現(xiàn)。當(dāng)前引發(fā)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素較為復(fù)雜,具體可將其劃分為內(nèi)部和外部?jī)煞矫嬉蛩兀瑑?nèi)部包含醫(yī)院內(nèi)部控制、醫(yī)療衛(wèi)生水平及資金狀況等,外部包含相應(yīng)的醫(yī)療政策。在當(dāng)今醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中,針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是需完善其風(fēng)險(xiǎn)防控體系,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,促使其適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范要求。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促使其充分結(jié)合相應(yīng)政策規(guī)范,有效明確會(huì)計(jì)處理目標(biāo),由此不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),真正將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫徹到日常管理當(dāng)中。

  四、結(jié)語(yǔ)

  綜上所述,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行,極大地完善了當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的模式,促使其財(cái)務(wù)管理水平獲得顯著提升。因此,要求醫(yī)院方面必須充分重視新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,要積極的貫徹和落實(shí)該制度,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,

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會(huì)計(jì)制度論文8

  摘要:固定資產(chǎn)是高校科研辦學(xué)的重要物質(zhì)保障,為高校的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,我國(guó)高校固定資產(chǎn)的管理水平整體不高,新高校會(huì)計(jì)制度的出臺(tái),對(duì)高校提升固定資產(chǎn)管理水平具有重要的意義。

  關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理;新高校會(huì)計(jì)制度

  一、新高校會(huì)計(jì)制度的意義

  高等教育一直是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉和智力保障,源源不斷地為社會(huì)提供科研技術(shù)成果和高素質(zhì)人才。近幾年來(lái),不僅政府加大了對(duì)高校的投入,高校的資金來(lái)源也越來(lái)越多元化。固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分,是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研、辦公、后勤等工作的重要物資基礎(chǔ),提升高校固定資產(chǎn)管理水平顯得尤為重要。20xx年1月1日,我國(guó)高校開(kāi)始實(shí)施新的高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度,該制度對(duì)固定資產(chǎn)部分做出了較大的修訂,這對(duì)提高我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理水平具有重大的意義。固定資產(chǎn)部分的修訂主要分為兩個(gè)方面:首先對(duì)高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和類別進(jìn)行了重新的規(guī)定,將高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提升至1000元并將固定資產(chǎn)主要分為六大類,同時(shí)指出在忽略固定資產(chǎn)殘值的條件下,對(duì)固定資產(chǎn)按照年限平均法計(jì)提折舊。其次提出將基建賬與高校大賬平行登記,并定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去;因建筑工程而產(chǎn)生的利息,歸屬于建設(shè)期間發(fā)生的,歸入在建工程成本項(xiàng)目中。新高校會(huì)計(jì)制度這兩個(gè)方面的'修改,特別是對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和基建賬并賬的修訂,使高校的財(cái)務(wù)賬更加全面和真實(shí),并為提高高校固定資產(chǎn)管理水平,改善高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀提供了依據(jù)。

  二、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

  1.制度不健全,會(huì)計(jì)信息失真

  過(guò)去實(shí)施的高校會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)并不計(jì)提折舊,只對(duì)其原值進(jìn)行核算,并不記錄固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的損耗情況、利用率等信息,使用過(guò)程中的固定資產(chǎn)信息始終是以原值反映。這就導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)價(jià)值虛增,咋一看學(xué)校賬面上的固定資產(chǎn)很多,但事實(shí)并非如此,也許很多設(shè)備已經(jīng)老化不能使用,但是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)并沒(méi)有反映這些信息;再者,過(guò)去的高校會(huì)計(jì)制度并未要求將基建賬計(jì)入學(xué)校的大賬中去,基建賬僅僅與學(xué)校的大賬平行,這就造成基建工程的很多信息沒(méi)能及時(shí)、完整地反映到學(xué)校的財(cái)務(wù)賬中去,從而造成高校的會(huì)計(jì)信息失真。

  2.固定資產(chǎn)購(gòu)置不合理,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

  高校固定資產(chǎn)的購(gòu)置缺乏規(guī)劃,是一個(gè)比較典型的問(wèn)題。高校科研辦學(xué)的基礎(chǔ)就是固定資產(chǎn),因此學(xué)校為了擴(kuò)張或者提升科研辦學(xué)的質(zhì)量和數(shù)量,就會(huì)大量購(gòu)置固定資產(chǎn)。但是由于過(guò)去歷史信息的缺失,對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)情況缺乏整體概念,導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法對(duì)各院系、部門(mén)提出的固定資產(chǎn)購(gòu)置的必要性、合理性做出正確的判斷,采購(gòu)計(jì)劃隨意性大,往往出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置。學(xué)校各學(xué)院之間、上下級(jí)部門(mén)之間資源獨(dú)享,造成固定資產(chǎn)資源的不合理分配和浪費(fèi),沒(méi)有充分利用預(yù)算、計(jì)劃等手段對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中控制。

  3.固定資產(chǎn)管理方法落后,價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)

  高校有很多固定資產(chǎn)的購(gòu)置和使用單位,比如實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、各個(gè)學(xué)院等等,如何統(tǒng)一這些機(jī)構(gòu)的需求,是一個(gè)復(fù)雜的工作。高校的固定資產(chǎn)管理水平比較落后,這是長(zhǎng)期以來(lái)高校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作沒(méi)有給予充分重視所造成的。首先是管理方法落后,信息化程度不高,不能實(shí)現(xiàn)信息共享;其次是管理責(zé)任不明確,資產(chǎn)購(gòu)置、核算、使用和處置等環(huán)節(jié)相互脫節(jié),財(cái)務(wù)只管核算,資產(chǎn)管理部門(mén)只管購(gòu)置和發(fā)放,均不了解固定資產(chǎn)的使用和分布情況,進(jìn)而造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,賬賬不符。特別是對(duì)處置固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位,容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

  三、通過(guò)新高校會(huì)計(jì)制度加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

  1.抓住機(jī)遇,保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性

  首先,新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新的劃分并提出對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,在這個(gè)歷史機(jī)遇面前,高校應(yīng)該積極主動(dòng)的對(duì)固定資產(chǎn)歷史賬目和實(shí)物進(jìn)行一次全面的清查。由財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理部門(mén)等共同組成清查小組,按照新制度的相關(guān)要求對(duì)小組人員進(jìn)行培訓(xùn),以部門(mén)為單位對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行清查,掌握其分布及使用情況,整理出固定資產(chǎn)明細(xì)清單,并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理,為固定資產(chǎn)計(jì)提折舊做準(zhǔn)備,也為固定資產(chǎn)的購(gòu)置、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等提供依據(jù)。其次,學(xué)校應(yīng)該按照新高校會(huì)計(jì)制度的精神,定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去,從而保證財(cái)務(wù)賬的全面和準(zhǔn)確。因此,需要加強(qiáng)基建賬目信息的記錄和核查,使財(cái)務(wù)賬準(zhǔn)確地反映學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債。最后,學(xué)校應(yīng)該因地制宜的規(guī)范捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的歸屬權(quán)和使用權(quán),以及制定嚴(yán)格的入賬程序,保障學(xué)校的固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)不留死角,這樣才能更好地利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。

  2.利用全面真實(shí)的固定資產(chǎn)信息,嚴(yán)控固定資產(chǎn)購(gòu)置

  造成高校固定資產(chǎn)不合理購(gòu)置的一個(gè)根本性原因就是固定資產(chǎn)歷史信息的缺乏,由于過(guò)去的高校會(huì)計(jì)制度并不對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,學(xué)校的資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)信息認(rèn)識(shí)不清,不能判斷固定資產(chǎn)購(gòu)置的合理性,這就造成固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置。在新高校會(huì)計(jì)制度下,上述問(wèn)題可以大大減少。在學(xué)校的統(tǒng)一清查之后,學(xué)校建立起相應(yīng)的固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)檔案,對(duì)于固定資產(chǎn)的總量、分布以及利用率都有合理的統(tǒng)計(jì)和估計(jì),這為判斷固定資產(chǎn)購(gòu)置的合理性提供了可靠的依據(jù)。例如,某些學(xué)院的固定資產(chǎn)購(gòu)置需求在他們學(xué)院層面來(lái)看是必要的、是急需的,但是從整個(gè)學(xué)校層面來(lái)看也許是不必要的。學(xué)校的資產(chǎn)管理部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)可以協(xié)調(diào)學(xué)校的各院系或者部門(mén),將該院系或部門(mén)閑置的固定資產(chǎn)出租或者出售給需要的院系或部門(mén),這樣可以在保證固定資產(chǎn)總量不增加的情況下,提高學(xué)校總體的固定資產(chǎn)利用效率,約束不合理的購(gòu)置行為。

  3.利用健全的管理制度和信息化手段,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

  高校的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大,少則上億元,多則幾十億元,要提升管理水平必須借助信息化的手段。學(xué)校必須通過(guò)使用固定資產(chǎn)管理軟件,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、折舊、報(bào)廢、租借等情況,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全過(guò)程管理,保證信息的全面和真實(shí)。并將該軟件與財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行對(duì)接,加強(qiáng)資產(chǎn)管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)及使用部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),這樣既滿足了資產(chǎn)管理需要,也保證了固定資產(chǎn)信息的共享和一致性。同時(shí),學(xué)校應(yīng)該建立健全各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理的責(zé)任機(jī)制,根據(jù)誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則明確責(zé)任人,并根據(jù)管理情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。建立固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽制度,實(shí)行一物一卡,卡、標(biāo)簽和實(shí)物相符。完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處置制度,出借出租、報(bào)廢固定資產(chǎn)等必須經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意并辦理相關(guān)手續(xù)后方可移動(dòng),未經(jīng)同意移動(dòng)而造成資產(chǎn)流失和去向不明的要追究責(zé)任人責(zé)任。建立固定資產(chǎn)清查制度,至少每年進(jìn)行一次全面清查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任,避免資產(chǎn)流失。

  參考文獻(xiàn)

  1.林惠云.新高校會(huì)計(jì)制度執(zhí)行對(duì)高校固定資產(chǎn)方面的影響.中國(guó)管理信息化,20xx(01).

  2.吳海英.高校固定資產(chǎn)管理內(nèi)控缺陷及對(duì)策研究.新經(jīng)濟(jì),20xx(14).

會(huì)計(jì)制度論文9

  一、高校財(cái)務(wù)管理的影響因素

  財(cái)政撥款及支付方式是影響高校財(cái)務(wù)管理的宏觀因素,國(guó)內(nèi)高校70%以上的收入依靠政府撥款。專項(xiàng)撥款成為高校政府撥款的主要撥款方式,專項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通日常經(jīng)費(fèi)的收入,由于專項(xiàng)撥款“專款專用”的特點(diǎn),導(dǎo)致高校無(wú)法進(jìn)行自由調(diào)配,所以現(xiàn)行政府撥款制度下,對(duì)高校財(cái)務(wù)管理體系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。隨著高效規(guī)模擴(kuò)張及改革,收入來(lái)源中出現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入及捐贈(zèng)收入等,使得收入來(lái)源更加多元化。高等教育體制改革也是影響高校財(cái)務(wù)管理模式選擇的另一因素,改革的推行讓高校自主權(quán)越來(lái)越大,為高校的分級(jí)管理以及提高學(xué)院的積極主動(dòng)性創(chuàng)造了一定條件。

  二、高校財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題

  1.內(nèi)部控制制度不健全

  在基建工程、物資采購(gòu)等方面常發(fā)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)事件,都跟內(nèi)控不健全有著很大關(guān)系。首先,內(nèi)部控制的內(nèi)容不健全,缺乏財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,使得高校在投資上容易迷失方向。其次,內(nèi)控機(jī)制的形式大于實(shí)質(zhì)。很多高校雖然在形式上已經(jīng)建立了內(nèi)控制度,但實(shí)際運(yùn)作中卻沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。最后,內(nèi)控涉及的范圍和領(lǐng)域過(guò)于片面。某些高校雖然在財(cái)政資金上監(jiān)控較為嚴(yán)密,但是忽略資金預(yù)算外的控制。

  2.人員結(jié)構(gòu)不合理

  在政府撥款為主的高校,財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,對(duì)會(huì)計(jì)人員的核算水平要求也較低。因此,高校經(jīng)常會(huì)為解決教職工家屬就業(yè)問(wèn)題而將其選擇為財(cái)務(wù)人員,造成財(cái)務(wù)部門(mén)整體素質(zhì)較低的現(xiàn)狀。非財(cái)會(huì)專業(yè)人員無(wú)法運(yùn)用財(cái)務(wù)知識(shí)及新的技術(shù)對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)測(cè)及判斷,更無(wú)法成為高校領(lǐng)導(dǎo)決策的好參謀。這種現(xiàn)象的普遍存在,嚴(yán)重阻礙了高校財(cái)務(wù)管理水平的提高,隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布,必須造就一批高技能的高校財(cái)務(wù)人員。

  3.運(yùn)行機(jī)制不健全

  無(wú)論何種財(cái)務(wù)管理模式,都無(wú)法完全避免財(cái)務(wù)權(quán)力集中及分散的矛盾。這一矛盾也是財(cái)務(wù)管理上的漏洞。過(guò)于強(qiáng)調(diào)權(quán)力集中,影響決策民主化,而且缺乏完整可控的經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究機(jī)制,導(dǎo)致積極性不高,相互推諉現(xiàn)象頻發(fā)。

  4.高校財(cái)務(wù)管理所有者考核缺位

  國(guó)家是高校所有資產(chǎn)的所有者及控制人,國(guó)家將高校資金委托給高校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng),但是在資產(chǎn)的投入與產(chǎn)出方面并沒(méi)有相關(guān)考核指標(biāo)或流程,于是出現(xiàn)了責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一的現(xiàn)象,引發(fā)財(cái)務(wù)問(wèn)題甚至是財(cái)務(wù)危機(jī)。

  三、構(gòu)建“三維一體”的高校財(cái)務(wù)管理新模式

  1.以“績(jī)效預(yù)算”為橋梁

  在分級(jí)管理管理中,以績(jī)效預(yù)算為紐帶,堅(jiān)持以結(jié)果為導(dǎo)向。對(duì)二級(jí)學(xué)院及負(fù)責(zé)人在完成績(jī)效目標(biāo)時(shí)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),不能完成績(jī)效目標(biāo)時(shí)懲罰。能夠鼓勵(lì)各院在追求自身績(jī)效利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體目標(biāo)。績(jī)效預(yù)算的關(guān)鍵在于對(duì)成本和收益的確認(rèn),有效的將目標(biāo)管理及分級(jí)管理箱結(jié)合,能優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系。

  2.以“分級(jí)管理”為中心

  為了進(jìn)一步挖掘二級(jí)學(xué)院及部門(mén)的積極主動(dòng)性,財(cái)務(wù)管理應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本學(xué)院和部門(mén)具體情況實(shí)行分級(jí)管理,既包含集權(quán)也包含分權(quán),保證高效在財(cái)務(wù)權(quán)利的完整與統(tǒng)一,解決兩者之間的矛盾,使得各二級(jí)學(xué)院和部門(mén)能根據(jù)自身情況制定發(fā)展規(guī)劃,合理使用資源調(diào)動(dòng)積極性。分級(jí)管理是高校資源配置發(fā)展的主流,也是可持續(xù)發(fā)展的可行之道。

  3.以“目標(biāo)管理”為手段

  在分級(jí)管理實(shí)踐中,由于層次委托的關(guān)系,學(xué)校戰(zhàn)略需要層層分解,推進(jìn)一套完整的`戰(zhàn)略方案,很難避免出現(xiàn)真空運(yùn)行。此時(shí),高校此時(shí)應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行執(zhí)行安排,以目標(biāo)管理為手段,將資金使用、資源配置與戰(zhàn)略目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起,避免目標(biāo)分散;逐步加強(qiáng)目標(biāo)管理系統(tǒng)的責(zé)任體制建設(shè),有利于保證責(zé)權(quán)利的有效結(jié)合,充分展示分級(jí)管理的優(yōu)勢(shì)。

  四、結(jié)論

  高校可以根據(jù)其辦學(xué)規(guī)模及層次的不同,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式的選擇,對(duì)辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流較小的高校選擇集中管理模式,統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算;對(duì)中等辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流稍大的高校選擇“分級(jí)管理、一級(jí)核算”的模式;對(duì)辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流較大的高校,需制定出一整套財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),采取“分級(jí)管理、分級(jí)核算”的模式。高校構(gòu)建“三維一體”的財(cái)務(wù)管理模式,將促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理模式的改革與發(fā)展。

  作者:杜海燕 單位:惠州工程技術(shù)學(xué)校

會(huì)計(jì)制度論文10

  預(yù)算會(huì)計(jì)制度是會(huì)計(jì)領(lǐng)域的重要內(nèi)容,預(yù)算會(huì)計(jì)制度的全面性與穩(wěn)定性對(duì)提高整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有十分重要的推動(dòng)作用。近幾年,伴隨著我國(guó)公共財(cái)政制度改革的完善,公共財(cái)政體系逐漸建立,并形成了新型的預(yù)算會(huì)計(jì)模式。這種發(fā)展變說(shuō)明了我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的變化,不僅增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力,并且也推動(dòng)了預(yù)算會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新發(fā)展。

  一、現(xiàn)階段我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)現(xiàn)狀

  (一)缺乏合理的預(yù)算會(huì)計(jì)體系

  在行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)中,預(yù)算會(huì)計(jì)體系的合理性與科學(xué)性關(guān)系到會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。目前我國(guó)行政事業(yè)單位主要采取的預(yù)算會(huì)計(jì)體系涉及到了各項(xiàng)內(nèi)容,并將預(yù)算會(huì)計(jì)體系劃分為行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì),這種條塊分割的方式不僅無(wú)法保證行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的全面性,也無(wú)法真正保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。此外,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度仍舊處于探索階段,具備不合理性與不全面性。

  (二)缺乏預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革觀念

  從整體角度分析,當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的發(fā)展過(guò)程中存在非常多的弊端與問(wèn)題,所以需加強(qiáng)實(shí)施會(huì)計(jì)制度改革。但是在改革的過(guò)程之中,改革形勢(shì)與改革方法存在多樣性,改革效率卻難以提高。歸根結(jié)底便是在我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革觀念有所落后,在整個(gè)管理過(guò)程中缺乏責(zé)任感與創(chuàng)新性,導(dǎo)致行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度無(wú)法得到深層次變革。

  (三)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度不夠靈活

  眾所周知,我國(guó)目前所采取的預(yù)算會(huì)計(jì)制度是上個(gè)世紀(jì)所制定的,雖然在近幾年的發(fā)展進(jìn)程中得到變化,但是從某種角度分析,我國(guó)行政事業(yè)單位主要采取的預(yù)算會(huì)計(jì)制度呈現(xiàn)出了不靈活現(xiàn)象,這種現(xiàn)象過(guò)于死板,與當(dāng)前行政事業(yè)單位的發(fā)展趨勢(shì)不符合,對(duì)行政事業(yè)單位而言具有十分重要的阻礙作用。因此,結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以而言,加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革迫在眉睫。

  (四)預(yù)算會(huì)計(jì)信息內(nèi)容缺乏透明性

  當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型階段,政府的職能正在發(fā)生變化,要想真正推動(dòng)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息的完整性,需要針對(duì)性的構(gòu)建公共財(cái)政體系,保證該體系的公平性與透明性。另外,從我國(guó)行政事業(yè)單位角度分析,由于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息核算過(guò)于簡(jiǎn)單,各類財(cái)務(wù)信息內(nèi)容比較狹窄,無(wú)法真正反映出我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)政現(xiàn)象,也無(wú)法將政府績(jī)效與成本信息報(bào)告進(jìn)行反映,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重。

  二、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位產(chǎn)生的影響

  (一)對(duì)未來(lái)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的發(fā)展模式進(jìn)行探究

  第一,行政事業(yè)單位要以政府為主體,構(gòu)建新型政府會(huì)計(jì)制度,將行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎畷?huì)計(jì),將總賬與明賬之間的關(guān)系進(jìn)行探析。另外我國(guó)行政事業(yè)單位還需要積極轉(zhuǎn)變?yōu)榉怯M織會(huì)計(jì),不以盈利為目的,能夠?yàn)樯鐣?huì)提供服務(wù)的部門(mén)會(huì)計(jì)。第二,要將權(quán)責(zé)發(fā)生制贏取其中,根據(jù)行政事業(yè)單位的發(fā)展特征制定具有國(guó)際化發(fā)展特點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算制度。還要根據(jù)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的基本特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革。現(xiàn)如今我國(guó)會(huì)計(jì)人員缺乏基本素養(yǎng),呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象,所以需要積極引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,比如國(guó)有資產(chǎn)收益已經(jīng)安排沒(méi)有撥付的支出等結(jié)算收支需要采取權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)資產(chǎn)信息進(jìn)行整合與分析。

  (二)預(yù)算會(huì)計(jì)制度下部門(mén)預(yù)算改革帶來(lái)的影響

  第一,部門(mén)預(yù)算需要將部門(mén)收入以及部門(mén)支出的內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確反映,將行政事業(yè)單位預(yù)算資金作為主要核算對(duì)象,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有資金收支的預(yù)算。此外,由于我國(guó)基建會(huì)計(jì)存在一定的特殊,所以我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度之中需要適當(dāng)?shù)奶砑訒?huì)計(jì)科目,以此實(shí)現(xiàn)資金核算[4]。第二,零基預(yù)算作為一項(xiàng)重要的預(yù)算方式,對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)信息提出了更高的發(fā)展要求,在我國(guó)行政事業(yè)單位中采取零基預(yù)算的方式,將資金收支信息進(jìn)行整合,只有在這種模式下才能真正滿足我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展要求,才能真正保證資金的可持續(xù)使用。

  (三)預(yù)算會(huì)計(jì)制度下國(guó)庫(kù)單一賬戶制度帶來(lái)的`影響

  我國(guó)行政事業(yè)單位實(shí)施國(guó)庫(kù)單一賬戶制度之后,傳統(tǒng)模式下所存在的預(yù)算資金流轉(zhuǎn)方式會(huì)發(fā)生變革。無(wú)論是財(cái)政收入、總預(yù)算會(huì)計(jì)、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都會(huì)匯總到財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)之中。傳統(tǒng)模式下的會(huì)計(jì)核算方式逐漸發(fā)生變化,也正因?yàn)槿绱耍覈?guó)行政事業(yè)單位所采取的收付實(shí)現(xiàn)制也將會(huì)受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)[5]。比如我國(guó)當(dāng)前行政單位的工資是由財(cái)政部門(mén)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)入到職工銀行卡之中,這種方式下財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)需要嚴(yán)格按照撥款數(shù)據(jù)做出一筆支出的變化,但是一筆支出的方式與“收付實(shí)現(xiàn)制”有所不符。

  (四)政府采購(gòu)制度所產(chǎn)生的影響

  行政事業(yè)單位所需要的資金包括預(yù)算資金與其它資金,一般情況下所有的資金全部由財(cái)政部門(mén)所管理,并由財(cái)政部門(mén)進(jìn)行支付。通常情況下,在我國(guó)行政事業(yè)單位之中,各項(xiàng)資金在流向財(cái)政部門(mén)的時(shí)候會(huì)導(dǎo)致整個(gè)收支過(guò)程中資金流動(dòng)的脫節(jié)。除此之外,根據(jù)我國(guó)政府所制定的各項(xiàng)采購(gòu)制度可以得知,所有在采購(gòu)計(jì)劃之中的商品需要由采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行管理,并由相關(guān)部門(mén)部門(mén)支付相關(guān)的資金。近年來(lái),在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下,政府采購(gòu)的規(guī)模得到拓展與擴(kuò)大,所以為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算的全面性與精準(zhǔn)性,貝儒要在總預(yù)算會(huì)計(jì)支出之中設(shè)置相應(yīng)的財(cái)政直接撥款科目,也只有如此,才能真正將預(yù)算會(huì)計(jì)制度的意義進(jìn)行展現(xiàn),將作用進(jìn)行發(fā)揮。

會(huì)計(jì)制度論文11

  隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步,人們經(jīng)濟(jì)水平的提高,醫(yī)院的醫(yī)療水平也得到了顯著的改善。與此同時(shí),醫(yī)院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問(wèn)題,我國(guó)的醫(yī)院成本核算工作在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度影響之下出現(xiàn)了比較多的漏洞,這也導(dǎo)致醫(yī)院的成本核算工作進(jìn)行的并不順利,其中存在的不足和問(wèn)題嚴(yán)重的影響著我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益以及成本核算的質(zhì)量。現(xiàn)階段,最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國(guó)醫(yī)院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進(jìn)作用,下面本文針對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算工作產(chǎn)生的影響,以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作得到的良好改善進(jìn)行詳細(xì)的分析,以期能夠促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算制度的改善。

  前言

  社會(huì)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)中比較特殊的一個(gè)行業(yè),在現(xiàn)階段的社會(huì)環(huán)境下,很多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都存在著看病難,看病價(jià)格比較貴的問(wèn)題,這些情況嚴(yán)重的影響著我國(guó)百姓的生活質(zhì)量和生活水平。由此可見(jiàn)我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的制度開(kāi)展和成本核算的結(jié)果有著直接的影響,良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠有助于醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)水平的提高。下面本文針對(duì)最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作進(jìn)行分析,了解到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中成本核算工作存在的問(wèn)題,以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作取得的良好優(yōu)勢(shì),以期能夠促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的良好發(fā)展。

  一、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的影響

  (一)成本分析存在不足

  在我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,成本核算工作受到了以往財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的嚴(yán)重影響,因此其工作情況也出現(xiàn)了比較多的問(wèn)題和漏洞,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作中主要的'問(wèn)題就是對(duì)于醫(yī)院的資金成本沒(méi)有進(jìn)行透徹的分析,我國(guó)的很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)中都存在著這樣的問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展,很多醫(yī)院意識(shí)到了成本分析的重要性,但是在分析的過(guò)程中卻很容易出現(xiàn)比較嚴(yán)重的混亂情況,這樣的情況也會(huì)導(dǎo)致群眾在治療的過(guò)程中,同一項(xiàng)治療費(fèi)用出現(xiàn)多次收費(fèi),或者是亂收費(fèi)的現(xiàn)象,也會(huì)出現(xiàn)結(jié)余和收支的分析并不準(zhǔn)確的情況,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)收益受到嚴(yán)重的損害[1]。

  (二)成本核算管理無(wú)效

  在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度的影響之下,很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)在成本核算的工作中并沒(méi)有產(chǎn)生有利的影響,導(dǎo)致這種情況的原因也是由于醫(yī)院對(duì)于成本核算工作重視程度的缺失,所以這樣的現(xiàn)象也導(dǎo)致成本核算工作不能夠有效的在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)施。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度下,醫(yī)院的成本核算工作并不能夠順利的展開(kāi),這樣的情況也導(dǎo)致了即便是有著成本核算工作,也無(wú)法達(dá)到最終的效果[2]。

  (三)從業(yè)人員成本控制意識(shí)低

  在現(xiàn)階段的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本控制工作中,很多醫(yī)院中的醫(yī)生一直認(rèn)為自身的主要職責(zé)就是能夠?qū)颊哓?fù)責(zé),并實(shí)施有效的治療手段,為居民的生活質(zhì)量提供高效的技術(shù)保證,但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責(zé)任。這樣也導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所有員工對(duì)于成本核算手段的重視程度都比較低,嚴(yán)重影響了醫(yī)院中的經(jīng)濟(jì)收益,甚至?xí)g接的影響醫(yī)院中的醫(yī)療質(zhì)量。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于成本核算工作所產(chǎn)生的影響,還存在著項(xiàng)目實(shí)施不科學(xué),實(shí)施手段不完善,工作責(zé)任無(wú)法落實(shí)等問(wèn)題,這些情況都會(huì)比較嚴(yán)重的導(dǎo)致成本核算工作無(wú)法順利開(kāi)展,甚至經(jīng)濟(jì)收益也呈現(xiàn)出下降的現(xiàn)象。

  二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的改善

  (一)完善醫(yī)院成本核算模式

  在醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本管理工作中,對(duì)最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也產(chǎn)生了越來(lái)越多的正面影響,并且在這樣的制度影響下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度模式的完善中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作和服務(wù)質(zhì)量也會(huì)得到顯著的提高。在現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)制度中,醫(yī)院工作的效率和質(zhì)量都出現(xiàn)了良好的改善[3]。

  (二)補(bǔ)全醫(yī)院成本核算制度

  在最新制度的影響下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)成本核算工作也會(huì)按照其發(fā)展方式找到核算的對(duì)象,并且制定出一人一責(zé)任的制度,這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時(shí)這項(xiàng)制度也能夠密切的和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員、科室、部門(mén)相聯(lián)系。最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不僅能夠完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本責(zé)任制度管理,還能夠提高成本管理工作的效果,增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的工作責(zé)任心。

  (三)提高從業(yè)人員成本控制意識(shí)

  醫(yī)院中工作人員的成本核算意識(shí)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中不可缺少的一項(xiàng)內(nèi)容。并且在最新的會(huì)計(jì)制度影響下,醫(yī)院中所有人員都會(huì)出現(xiàn)思想上不同程度的提高,這樣也能夠在全方面的提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)中人員成本管理的基礎(chǔ)意識(shí)。改善醫(yī)院中成本核算管理的質(zhì)量,并且通過(guò)提高相關(guān)工作人員的能力,完善醫(yī)院的成本核算結(jié)果。

  (四)提高醫(yī)院成本管理制度信息化程度

  隨著我國(guó)信息化程度的有效提高,對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作也有著非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果,把信息化技術(shù)使用在這一工作中,并且加強(qiáng)信息化的建設(shè),這樣能夠更加完善成本核算工作的質(zhì)量,提高工作人員對(duì)于這項(xiàng)工作以及信息化技術(shù)的使用能力,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的辦事效率,避免亂收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn),增加其經(jīng)濟(jì)效益,保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算的良好效果。

  三、結(jié)論

  根據(jù)以上內(nèi)容能夠看出,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度導(dǎo)致我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作出現(xiàn)比較多的問(wèn)題和漏洞,而最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠有助于我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的改善,但是在這種制度的影響下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的管理體系依然需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行加強(qiáng)和完善,并且徹底放棄傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所帶來(lái)的負(fù)面影響,這樣才能夠保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的經(jīng)濟(jì)管理和成本核算制度能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)收益的提高。

會(huì)計(jì)制度論文12

  摘要

  伴隨我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用也逐漸步入發(fā)展的軌道。“權(quán)責(zé)”,這個(gè)字眼代表的便是權(quán)利與責(zé)任,“發(fā)生制”則是指在本階段已經(jīng)發(fā)生的支付或流出。因此,所謂權(quán)責(zé)發(fā)生制,其實(shí)就是指無(wú)論資金是否已經(jīng)收取或支出,都已產(chǎn)生相應(yīng)的責(zé)任,應(yīng)該加入本階段對(duì)資金的統(tǒng)籌中。其在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)中運(yùn)用,能夠清楚的確定資金的流動(dòng),了解每個(gè)階段的盈虧,讓行政事業(yè)單位的財(cái)政情況更加明朗,便于會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行。

  關(guān)鍵詞

  權(quán)責(zé)發(fā)生制;行政事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度

  權(quán)責(zé)發(fā)生制是財(cái)政管理的重要手段,大大提升了資金流動(dòng)的統(tǒng)籌效率,讓各個(gè)階段資金的流入或流出更加清晰明了。便于會(huì)計(jì)對(duì)每個(gè)階段的效益做出總結(jié),更好的對(duì)下一階段所獲的收益進(jìn)行預(yù)算,降低資金虧損的風(fēng)險(xiǎn),其在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的應(yīng)用更是如此。

  一、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的重要性

  (一)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中具有先決性

  我國(guó)行政事業(yè)單位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制具有重大的意義,不僅順應(yīng)時(shí)代的'發(fā)展,而且對(duì)行政事業(yè)的單位改革制度的要求也是有其積極的影響。行政事業(yè)單位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制具有先決性的意義,而權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)是持續(xù)經(jīng)營(yíng)與會(huì)計(jì)分期兩個(gè)基本假設(shè),并在此基礎(chǔ)上歸屬不同期間的資產(chǎn)、收入、支出等會(huì)計(jì)要素。權(quán)責(zé)發(fā)生制能在借助付款、收款、預(yù)支等項(xiàng)目進(jìn)行具體的記錄。雖然行政事業(yè)單位與企業(yè)有所不同,但是會(huì)計(jì)分期與持續(xù)經(jīng)營(yíng)也存在其實(shí)質(zhì)中。這就為權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入提供了先決條件。

  (二)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制有利于相關(guān)單位及會(huì)計(jì)者行為具有一致性

  首先從行政事業(yè)單位的資金來(lái)源方面來(lái)看,我國(guó)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制有利于保證行政事業(yè)單位與各方利益相關(guān)者的會(huì)計(jì)行為具有一致性。事業(yè)單位因?yàn)樾枰\(yùn)營(yíng),所以其必須與銀行等其他金融機(jī)構(gòu)互相溝通聯(lián)系,而這些相關(guān)機(jī)構(gòu)基本上都是以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的。這樣不僅有利于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理準(zhǔn)確性的提高,同時(shí),也有助于完善財(cái)務(wù)管理制度以及為社會(huì)提供公共服務(wù)。所以,實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制具有重要的實(shí)踐意義,值得廣大行政事業(yè)單位繼續(xù)探討并推廣權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的有效運(yùn)用。

  (三)權(quán)責(zé)發(fā)生制比收付實(shí)現(xiàn)制更加完善

  收付實(shí)現(xiàn)制跟權(quán)責(zé)發(fā)生制比起來(lái),其在資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目上是有紕漏的,例如收付實(shí)現(xiàn)制在固定資產(chǎn)方面始終以固定資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)的原始價(jià)值為計(jì)入值,在使用過(guò)程中是存在損耗的,當(dāng)然就會(huì)出現(xiàn)賬目?jī)r(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符合的現(xiàn)象。這就不利于相關(guān)單位部門(mén)對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確評(píng)估。而權(quán)責(zé)發(fā)生制則是根據(jù)實(shí)際情況在固定資產(chǎn)中進(jìn)行計(jì)提折舊,而在負(fù)債方面則是確認(rèn)所有已經(jīng)形成的負(fù)債并且按期計(jì)息。因此,根據(jù)實(shí)踐證明,權(quán)責(zé)發(fā)生制在累計(jì)賬目和首付款等方面更有準(zhǔn)確性和依據(jù)性。所以不得不說(shuō)權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的運(yùn)用中是如此的強(qiáng)大。

  二、權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中運(yùn)用的有效措施

  (一)完善行政管理相關(guān)制度

  目前,權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的相關(guān)制度還不算完善,例如現(xiàn)階段的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)低下、滯后,相關(guān)單位對(duì)資產(chǎn)的處置沒(méi)有做到規(guī)范性的實(shí)施、賬單與實(shí)際情況不符等現(xiàn)象,這些都對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的全面實(shí)施產(chǎn)生了極大地影響。因此,在權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)施過(guò)程中必須完善相應(yīng)法規(guī)體系,明確規(guī)定會(huì)計(jì)工作具體操作內(nèi)容,遵循行政事業(yè)單位的實(shí)施方案,這樣才能有序進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的有效運(yùn)用。當(dāng)然,只有單方面的操作是行不通的,還需要行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的積極配合,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),了解相關(guān)的制度規(guī)則,充分認(rèn)識(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)施的價(jià)值,摒棄不良思想,發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,積極投入到行政事業(yè)單位中去,為完善行政管理制度的實(shí)施打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

  (二)全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制

  權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)中的運(yùn)用尚未成熟,仍有很多問(wèn)題需要解決,因此全面發(fā)展權(quán)責(zé)發(fā)生制尤為重要。行政事業(yè)單位對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的認(rèn)知十分模糊,在發(fā)展權(quán)責(zé)發(fā)生制的同時(shí),首先要明確其所代表的含義,才能讓其按照預(yù)定的方向穩(wěn)定發(fā)展。如今在權(quán)責(zé)發(fā)生制發(fā)展的路上還具有很多阻礙,如相關(guān)法規(guī)不完善,會(huì)計(jì)人員不嚴(yán)謹(jǐn),賬目流入流出不符等。因此要想全面發(fā)展權(quán)責(zé)發(fā)生制,還要完善相關(guān)制度,只有這樣才能促進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制全面發(fā)展。

  (三)建立評(píng)價(jià)總結(jié)體系

  建立評(píng)價(jià)總結(jié)體系是對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中成功運(yùn)用的有效手段。權(quán)責(zé)發(fā)生制的存在是為了讓資金的流動(dòng)更加透明化,使相關(guān)從業(yè)人員清楚地明白每一季度的盈利或虧損。針對(duì)每一階段工作完成,進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)是相當(dāng)重要的。通過(guò)評(píng)價(jià)總結(jié),行政事業(yè)單位可以對(duì)下一階段資金的流動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)算,合理的支配資金,做到可持續(xù)發(fā)展。建立評(píng)價(jià)總結(jié)體系的另一目的是對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。會(huì)計(jì)人員在實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制時(shí),要對(duì)很多方面的資金流入或流出進(jìn)行統(tǒng)籌。單位應(yīng)該定期對(duì)會(huì)計(jì)人員工作進(jìn)行評(píng)價(jià),并適當(dāng)?shù)慕o予獎(jiǎng)勵(lì),這是對(duì)其工作的認(rèn)可,有效的增強(qiáng)了其工作動(dòng)力。會(huì)計(jì)人員工作激情飽滿,更有利于權(quán)責(zé)發(fā)生制的全面實(shí)行。

  三、結(jié)束語(yǔ)

  權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的運(yùn)用已經(jīng)得到了社會(huì)的認(rèn)可。其有效的加強(qiáng)了行政事業(yè)單位對(duì)資金流動(dòng)的了解,讓資金的流入和流出更加準(zhǔn)確。在權(quán)責(zé)發(fā)生制的有效施行下,相關(guān)會(huì)計(jì)人員能夠詳細(xì)對(duì)每一階段的資金進(jìn)行總結(jié),清楚的明白本階段的盈虧情況。這樣會(huì)計(jì)人員才能對(duì)下一階段資金的流動(dòng)進(jìn)行預(yù)算,做到心中有數(shù)。權(quán)責(zé)發(fā)生制順應(yīng)了國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的基本方針,對(duì)提高行政事業(yè)單位業(yè)績(jī)做出了巨大的貢獻(xiàn)。因此,要注重權(quán)責(zé)發(fā)生制的全面發(fā)展,并將其有效的推廣到其他相關(guān)部門(mén)。

會(huì)計(jì)制度論文13

  一、引言

  隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯出來(lái),已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,解決環(huán)境問(wèn)題迫在眉睫。而我國(guó)尚未有完善的環(huán)境會(huì)計(jì)制度,導(dǎo)致環(huán)境會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和方法無(wú)法可依。日本在上世紀(jì)90年代引進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì),在環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究與實(shí)踐方面都取得了顯著成效,并建立了一套健全的環(huán)境會(huì)計(jì)制度。因此,對(duì)日本環(huán)境會(huì)計(jì)制度的研究,并從中歸納出其經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)于我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施與推廣、及其制度構(gòu)建具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過(guò)文獻(xiàn)分析研究和比較研究的方法,在對(duì)該國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過(guò)程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分析基礎(chǔ)上,闡述對(duì)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度構(gòu)建的啟示。

  二、日本環(huán)境會(huì)計(jì)的制度化

  1.日本政府積極推進(jìn)立法

  日本政府將1999年確立為“環(huán)境會(huì)計(jì)的元年”[1],著力推進(jìn)該國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的開(kāi)展。日本政府在提出建設(shè)“循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)”的目標(biāo)后,制定一系列法律、法規(guī)和總量控制準(zhǔn)則,為環(huán)境會(huì)計(jì)制度的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。1997年,日本環(huán)境保護(hù)省組建了由產(chǎn)官學(xué)各界組成的環(huán)境會(huì)計(jì)委員會(huì),在環(huán)境會(huì)計(jì)指南的制定和推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施方面做了大量做有成效的工作。

  2.環(huán)境會(huì)計(jì)制度化和實(shí)用化

  環(huán)境省1999年3月,發(fā)布了《環(huán)境成本的.控制與公開(kāi)指南(征求意見(jiàn)稿)》,隨后于20xx年6月發(fā)布了《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》);20xx年5月對(duì)該指南進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,頒布了《指南(第2版)》;同年6月發(fā)布了《環(huán)境報(bào)告指南20xx—關(guān)注利益相關(guān)者》;20xx年3月,發(fā)布《指南(20xx版)》;此后,環(huán)境省于20xx年4月頒布了《環(huán)境保護(hù)成本分類指南》。20xx年2月,《指南(20xx版)》的發(fā)布,使環(huán)境會(huì)計(jì)在內(nèi)容要求上更加詳細(xì)具體,更加具有指導(dǎo)意義。《指南》的不斷修訂完善、推陳出新,對(duì)企業(yè)建立環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系、遵守環(huán)境會(huì)計(jì)制度,起到了極大的推動(dòng)作用。提供了依據(jù)和保障。

  3.環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)

  在日本的許多大學(xué)中不僅開(kāi)設(shè)了環(huán)境會(huì)計(jì)的課程,而且強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的應(yīng)用推廣,邀請(qǐng)企業(yè)界實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,吸收更多的學(xué)者投身于環(huán)境會(huì)計(jì)及其制度構(gòu)建的研究之中,為環(huán)境會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建及其發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  三、中國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題

  1.政府相關(guān)部門(mén)參與不積極

  我國(guó)環(huán)境保護(hù)部雖然在很多環(huán)境事務(wù)活動(dòng)中取得了很大的成績(jī),但仍缺少對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)注。而日本政府在推進(jìn)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)項(xiàng)目方面,以環(huán)境會(huì)計(jì)研究委員會(huì)為核心,開(kāi)展一系列環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究、應(yīng)用研究,以及環(huán)境會(huì)計(jì)制度構(gòu)建的研究。

  2.缺乏相關(guān)的法制法規(guī)

  近年來(lái),雖然我國(guó)相繼頒布了《環(huán)境噪音污染防治條例》、《水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī),但是已頒布的法律與環(huán)境會(huì)計(jì)關(guān)聯(lián)性較差[2],導(dǎo)致企業(yè)在開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì)時(shí),無(wú)法可依,使環(huán)境會(huì)計(jì)的開(kāi)展缺乏針對(duì)性、規(guī)范性。

  3.缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)的專業(yè)人才與研究

  環(huán)境會(huì)計(jì)是近年來(lái)才新興起的會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的專業(yè)人才匱乏,大部分的會(huì)計(jì)人員只了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),管理會(huì)計(jì)等基礎(chǔ)知識(shí),缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí);環(huán)境會(huì)計(jì)的研究,目前仍停留在理論研究和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的介紹的層面。

  四、對(duì)我國(guó)的啟示

  1.增強(qiáng)政府在環(huán)境會(huì)計(jì)制度化中的作用

  我國(guó)環(huán)境保護(hù)部的職責(zé)主要是對(duì)重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、承擔(dān)落實(shí)國(guó)家減排目標(biāo)的責(zé)任、負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作、負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布等。缺少對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)注,應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),建立環(huán)境會(huì)計(jì)的產(chǎn)官學(xué)推進(jìn)機(jī)制[3],以推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建及其實(shí)施。

  2.及早出臺(tái)我國(guó)的《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》

  我國(guó)至今尚未建立一套健全的環(huán)境會(huì)計(jì)制度,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的核算缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性,致使環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容參差不齊,缺乏完整性。日本在環(huán)境會(huì)計(jì)制度建設(shè)過(guò)程中,邊實(shí)踐、邊研究,在應(yīng)用中不斷地修訂環(huán)境會(huì)計(jì)指南。我國(guó)應(yīng)借鑒日本經(jīng)驗(yàn)制定適合我國(guó)國(guó)情的《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》[4]。

  3.以環(huán)境報(bào)告書(shū)為媒介推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)的開(kāi)展

  在借鑒日本經(jīng)驗(yàn)建立我國(guó)的《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》的同時(shí),大力推動(dòng)企業(yè)發(fā)布環(huán)境報(bào)告書(shū),通過(guò)環(huán)境報(bào)告書(shū)將本企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,及時(shí)地傳遞給利益相關(guān)者,將環(huán)境報(bào)告書(shū)作為與社會(huì)公眾溝通的橋梁、作為傳遞環(huán)境會(huì)計(jì)信息的媒介,以增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任感和使命感。

  五、結(jié)論

  日益枯竭的原料和能源的現(xiàn)狀,要求我國(guó)必須堅(jiān)持不懈的走可持續(xù)發(fā)展的道路,而要突破我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”,應(yīng)充分發(fā)揮政府相關(guān)部門(mén)的職能,及早出臺(tái)環(huán)境會(huì)計(jì)指南,以環(huán)境報(bào)告書(shū)為媒介大力推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì),并加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng),以適應(yīng)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度化的需要。

會(huì)計(jì)制度論文14

  一、我國(guó)原成本會(huì)計(jì)制度體系的缺陷

  我國(guó)原成本會(huì)計(jì)制度體系是由《國(guó)營(yíng)企業(yè)成本管理?xiàng)l例》、〈〈國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》構(gòu)成隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變遷,該制度體系已經(jīng)不能滿足企業(yè)成本核算實(shí)務(wù)的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面:

  第一,成本核算方法落后我國(guó)于20世紀(jì)80年代

  頒布的成本管理?xiàng)l例和成本核算辦法是在國(guó)家推廣經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的背景下制定的,它確立了定額成本法在企業(yè)成本核算方法中的主體地位,而沒(méi)有提及作業(yè)成本法和標(biāo)準(zhǔn)成本法等先進(jìn)的成本核算方法。

  第二,制造費(fèi)用分配方法過(guò)于簡(jiǎn)單隨著機(jī)械化程度的提高,企業(yè)產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,制造費(fèi)用在生產(chǎn)成本中所占的比重日益增大,但原產(chǎn)品成本核算規(guī)范體系中所規(guī)定的制造費(fèi)用在不同產(chǎn)品間的分配方法又過(guò)于簡(jiǎn)單,這就直接導(dǎo)致了產(chǎn)品成本的計(jì)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確

  第三,過(guò)度依賴會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)產(chǎn)品成本核算進(jìn)行規(guī)范近年來(lái),隨著成本管理?xiàng)l例和成本核算辦法的名存實(shí)亡成本核算實(shí)務(wù)中大多依據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行處理由于會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則側(cè)重于規(guī)范企業(yè)對(duì)外提供的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息,對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理和對(duì)外報(bào)告所需要的成本信息只是進(jìn)行間接規(guī)范,所以它不能完全代替成本會(huì)計(jì)制度或成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算實(shí)務(wù)。

  第四,與國(guó)際成本核算慣例的要求差異較大改革開(kāi)放尤其是加入WT以后,隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅猛發(fā)展,國(guó)際社會(huì)特別是歐美國(guó)家對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查案急劇增加,且又大多以我國(guó)企業(yè)敗訴而告終,其原因固然是多方面的,但與我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品成本核算與國(guó)際慣例差異較大,企業(yè)提供的產(chǎn)品成本信息未被反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)所普遍認(rèn)可不無(wú)關(guān)系。

  二、企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng)新及作用

  為了彌補(bǔ)我國(guó)原成本會(huì)計(jì)制度體系的缺陷,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品成本核算工作,保證產(chǎn)品成本信息真實(shí)完整,促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,財(cái)政部于20xx年8月頒布了〈〈企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行))鰣會(huì)〔20xx丨17號(hào)),并規(guī)定于20xx年1月起在大中型企業(yè)試行。

  (一)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng)新點(diǎn)

  1.對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了重新定義,即產(chǎn)品是指企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品商品,以及企業(yè)提供的勞務(wù)或服務(wù)。

  2.將行業(yè)劃分為制造業(yè)農(nóng)業(yè)批發(fā)零售業(yè)建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)采礦業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)信息傳輸業(yè)軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)文化業(yè)以及其他行業(yè)共11類,并對(duì)各行業(yè)如何實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度作出了明確的規(guī)定。

  3.規(guī)定制造業(yè)企業(yè)可以根據(jù)自身特點(diǎn)和條件,利用現(xiàn)代信息技術(shù),采用作業(yè)成本法對(duì)不能直接歸屬于成本核算對(duì)象的成本進(jìn)行歸集和分配。

  4.規(guī)定企業(yè)可以采用標(biāo)準(zhǔn)成本法對(duì)直接材料進(jìn)行曰常核算,但在期末應(yīng)將所耗用的直接材料的標(biāo)準(zhǔn)成本調(diào)整為實(shí)際成本。

  5.對(duì)制造費(fèi)用的核算內(nèi)容作出了規(guī)定,即制造費(fèi)用是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用,包括企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)(如生產(chǎn)車間)發(fā)生的水電費(fèi)固定資產(chǎn)折舊無(wú)形資產(chǎn)攤銷管理人員的職工薪酬勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)環(huán)保費(fèi)用季節(jié)性和修理期間的停工損失等。

  6.提出了為滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產(chǎn)品成本核算對(duì)象多維度,是指以產(chǎn)品的最小生產(chǎn)步驟或作業(yè)為基礎(chǔ),按照企業(yè)有關(guān)部門(mén)的生產(chǎn)流程及其相應(yīng)的成本管理要求,利用現(xiàn)代信息技術(shù),組合出產(chǎn)品維度工序維度車間班組維度生產(chǎn)設(shè)備維度客戶訂單維度變動(dòng)成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對(duì)象多層次,是指根據(jù)企業(yè)成本管理需要,劃分為企業(yè)管理部門(mén)工廠車間和班組等成本管控層次從中可以看出,成本核算制度打破了單純以產(chǎn)品作為成本核算對(duì)象的傳統(tǒng)思維,拓展了包括以作業(yè)為基礎(chǔ)來(lái)確定成本核算對(duì)象的新思路,并實(shí)現(xiàn)了分層次管理成本的新手段。

  (二)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的重要作用

  1.有利于提高產(chǎn)品成本信息的質(zhì)量

  會(huì)計(jì)信息失真是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會(huì)計(jì)信息的重要組成部分,成本信息質(zhì)量決定了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量因此,筆者認(rèn)為,由于原制度層面上的缺陷所導(dǎo)致產(chǎn)品成本核算方法陳舊產(chǎn)品成本計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確的問(wèn)題,是我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的重要原因之一。

  企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中最大的亮點(diǎn)是引入了作業(yè)成本法來(lái)核算產(chǎn)品成本作業(yè)成本法是一種比較先進(jìn)的產(chǎn)品成本核算方法由于作業(yè)成本法是按照成本動(dòng)因,并基于受益原則在不同產(chǎn)品間分配制造費(fèi)用,所以,采用作業(yè)成本法能夠保證產(chǎn)品成本計(jì)算的準(zhǔn)確性,進(jìn)而提高我國(guó)成本信息乃至整個(gè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

  2.有利于促進(jìn)我國(guó)成本核算與國(guó)際成本核算慣例相趨同

  由于目前國(guó)際上仍然有不少發(fā)達(dá)國(guó)家拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)地位,所以國(guó)際上時(shí)有進(jìn)口國(guó)調(diào)查機(jī)構(gòu)藉產(chǎn)品成本核算問(wèn)題對(duì)我國(guó)某些出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施,這在一定程度上影響了我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施可以有效地規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算的行為,如合理地解決成本費(fèi)用的歸集和分配問(wèn)題,以及在產(chǎn)品和產(chǎn)成品成本的核算問(wèn)題等這些問(wèn)題的解決可以促進(jìn)我國(guó)成本核算與國(guó)際成本核算慣例的接軌和趨同,提高我國(guó)出口產(chǎn)品成本計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性與合理性,并使我國(guó)出口企業(yè)提供的成本信息得到國(guó)際上的普遍認(rèn)可,能成為國(guó)際反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的“最佳可采證據(jù)因此,企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施,對(duì)于謀求中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,以及貫徹落實(shí)中央提出的“走出去戰(zhàn)略方針”具有重要意義。

  3.有利于政府價(jià)格監(jiān)管部門(mén)對(duì)自然壟斷行業(yè)進(jìn)行有效的價(jià)格監(jiān)管

  我國(guó)對(duì)煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品,通常采用成本加成的定價(jià)方法,即這些行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格不是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定,而是由政府價(jià)格監(jiān)管部門(mén)依據(jù)各種產(chǎn)品的成本和一定的加成比率來(lái)予以確定在成本加成定價(jià)法下,產(chǎn)品定價(jià)依賴于企業(yè)提供的實(shí)際成本信息,在信息不對(duì)稱的情況下,供需雙方博弈關(guān)系的存在會(huì)使得自然壟斷企業(yè)很可能通過(guò)高工資高福利高待遇等手段來(lái)推高成本甚至虧損進(jìn)而要求漲價(jià)因此,依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度對(duì)自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品成本的.真實(shí)性和合理性進(jìn)行審計(jì),并在此基礎(chǔ)上按照產(chǎn)品的實(shí)際或標(biāo)準(zhǔn)成本來(lái)確定其價(jià)格,能夠防止政府價(jià)格監(jiān)管部門(mén)被自然壟斷企業(yè)普遍存在的虧損現(xiàn)象所蒙蔽,保證自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格趨于合理,并以此保護(hù)社會(huì)公眾的利益不被損害,以及推動(dòng)自然壟斷企業(yè)杜絕亂擠亂攤成本的行為,增強(qiáng)其通過(guò)改善管理提高效率等途徑來(lái)降低成本的積極性和主動(dòng)性。

  4.有利于進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度,降低政府采購(gòu)成本

  隨著政府采購(gòu)制度在美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家取得成功,我國(guó)也引入了政府采購(gòu)制度有效的政府采購(gòu)制度不僅可以降低采購(gòu)成本提高采購(gòu)效益,而且還具有調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等功能。

  然而,由于制度不完善等問(wèn)題的存在,致使在我國(guó)的政府采購(gòu)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)成本失控采購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格采購(gòu)成本居高不下的怪現(xiàn)象頒布和實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度的重要舉措在該制度中,明確了哪些支出可以計(jì)入成本,哪些支出不能計(jì)入成本,以及成本費(fèi)用的確認(rèn)計(jì)量分配方法等這樣,一方面使得各生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)成本口徑保持可比,為政府對(duì)采購(gòu)合同的談判和標(biāo)的價(jià)格的確定提供了一個(gè)更加充分的依據(jù);另一方面,也為政府采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督工作的有效運(yùn)行創(chuàng)造了有利條件。

  三、進(jìn)一步完善我國(guó)成本會(huì)計(jì)制度體系建設(shè)的建議

  (一)制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

  企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是我國(guó)成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中取得的重大成果,它對(duì)于我國(guó)成本會(huì)計(jì)理論研究和實(shí)務(wù)發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用然而,從成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的國(guó)際慣例來(lái)看,制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則依然是新時(shí)期我國(guó)成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的必然選擇。

  從國(guó)際上看,美國(guó)日本韓國(guó)印度等國(guó)家都有成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡管這些國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)法律文化環(huán)境與我國(guó)有著較大的差異,但其制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要目標(biāo)與我國(guó)卻是完全一致,即都是為了加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)軍品采購(gòu)以及自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格管制成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的重要組成部分,在規(guī)范成本會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)提高企業(yè)成本核算和管理水平,以及加強(qiáng)特殊業(yè)務(wù)的價(jià)格管制方面,比成本核算制度具有更大的優(yōu)勢(shì)因此,借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),加快我國(guó)成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的步伐,是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例趨同和等效的大勢(shì)所趨。

  (二)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用范圍

  標(biāo)準(zhǔn)成本法亦稱標(biāo)準(zhǔn)成本制度,是傳統(tǒng)的成本控制方法之一這種方法通過(guò)制定成本標(biāo)準(zhǔn),將實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本對(duì)比,分析成本差異,尋找產(chǎn)生差異的原因,并進(jìn)行改進(jìn),從而達(dá)到控制成本提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的它包括制定標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算和分析成本差異處理成本差異三個(gè)環(huán)節(jié)所組成的完整系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)成本法自20世紀(jì)20年代形成以來(lái),在美國(guó)等西方企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)已有越來(lái)越多的企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本法進(jìn)行應(yīng)用,國(guó)內(nèi)的許多學(xué)者也對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用進(jìn)行了深入研究和系統(tǒng)總結(jié)。

  如前所述,引入標(biāo)準(zhǔn)成本法是企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的一大創(chuàng)新,但遺憾的是制度中僅規(guī)定企業(yè)在直接材料的核算中采用標(biāo)準(zhǔn)成本法,這似乎表明準(zhǔn)則制定者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用仍然顧慮重重。

  筆者認(rèn)為,盡管標(biāo)準(zhǔn)成本法對(duì)企業(yè)成本會(huì)計(jì)信息化水平和成本會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的要求較高,但從當(dāng)前我國(guó)大中型企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的實(shí)際情況來(lái)看,全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)成本法的條件基本成熟因此,為了充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)成本法在成本控制自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品定價(jià)方面的優(yōu)勢(shì),建議我國(guó)在成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中,進(jìn)一步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用范圍,即標(biāo)準(zhǔn)成本法不僅在直接材料直接人工制造費(fèi)用的核算中可以采用,對(duì)于期間費(fèi)用的核算也可以采用適時(shí)引入變動(dòng)成本法對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一,近年來(lái),受西方國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭所影響,我國(guó)的主要出口地尤其是美國(guó)及歐盟紛紛以反傾銷等方式,對(duì)我國(guó)某些產(chǎn)品的出口實(shí)施限制甚至致命打擊據(jù)統(tǒng)計(jì),自20xx年起我國(guó)平均每年遭受反傾銷調(diào)查的案件數(shù)量,以及平均每年被實(shí)施反傾銷措施的案件數(shù)量均占全球的三分之一左右毫無(wú)疑問(wèn),頻繁的國(guó)際反傾銷已嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益,影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基于此,正視國(guó)際反傾銷的嚴(yán)峻形勢(shì),深入研究我國(guó)在反傾銷應(yīng)對(duì)中所面臨的成本會(huì)計(jì)制度層面的問(wèn)題及其解決方案,無(wú)疑是當(dāng)前我國(guó)成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中的重大課題。

  國(guó)際反傾銷調(diào)查中所需要的產(chǎn)品成本信息通常是基于變動(dòng)成本法,即直接材料直接人工和變動(dòng)制造費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本,而對(duì)于固定制造費(fèi)用則直接計(jì)入當(dāng)期損益但我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中規(guī)定的產(chǎn)品成本核算仍然采用的是制造成本法,即產(chǎn)品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費(fèi)用項(xiàng)目其中制造費(fèi)用不但包括變動(dòng)制造費(fèi)用,也包括固定制造費(fèi)用由此不難看出,只有引入變動(dòng)成本法的成本會(huì)計(jì)制度或成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的國(guó)際趨同和等效,并使我國(guó)成本會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)能夠直接生成國(guó)際反傾銷調(diào)查所需的產(chǎn)品成本信息,從而徹底擺脫我國(guó)企業(yè)在反傾銷應(yīng)對(duì)中所處的不利地位。

  當(dāng)然,引入變動(dòng)成本法是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,需要有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和配合,這就要求準(zhǔn)則制定者既要知難而進(jìn),又不能操之過(guò)急,方能實(shí)現(xiàn)我國(guó)成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的又一次飛躍。

會(huì)計(jì)制度論文15

  與企業(yè)單位不同,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算具有較強(qiáng)的非營(yíng)利性與社會(huì)性。事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的主要內(nèi)容是記錄、監(jiān)督事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并且通過(guò)一系列的記錄、監(jiān)督活動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效把握,充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)資金的使用效率,促進(jìn)事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生了重大影響,如何去更好地適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度成為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)工作。

  1 當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算存在的問(wèn)題

  1. 1 內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性

  首先,在事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作審計(jì)監(jiān)督中面臨的一個(gè)首要問(wèn)題就是內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性主要是指,審計(jì)監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候并不能本著一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的原則去進(jìn)行監(jiān)督工作。因?yàn)橥O(jiān)督人員與審計(jì)人員之間有著某種利益關(guān)系,這就導(dǎo)致了監(jiān)督工作的獨(dú)立性不能得到很好的保證; 因?yàn)闆](méi)有得到事業(yè)單位核心部門(mén)的重視,這樣就會(huì)造成在開(kāi)展具體監(jiān)督工作的時(shí)候,不會(huì)得到審計(jì)人員的重視,往往只會(huì)使這些審計(jì)人員應(yīng)付了事。總體而言,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的獨(dú)立性問(wèn)題,主要是來(lái)自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。

  1. 2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算缺乏全面性

  多數(shù)事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)工作財(cái)務(wù)核算是以尋求現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題為主要目的,因此財(cái)務(wù)核算工作中往往是事后財(cái)務(wù)核算多,事前、事中少,對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位整個(gè)營(yíng)運(yùn)狀況、資金運(yùn)作水平的提高關(guān)注度不夠,多數(shù)時(shí)候是為了財(cái)務(wù)核算而財(cái)務(wù)核算,較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對(duì)性和苗頭性的問(wèn)題。同時(shí),我國(guó)的財(cái)務(wù)核算往往沒(méi)有做計(jì)劃和預(yù)算的習(xí)慣,只對(duì)已發(fā)生的事情進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,涉及范圍面狹窄。雖然我國(guó)一直在對(duì)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行改革,但目前的狀況并不樂(lè)觀。加之大部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算人手少,任務(wù)重,財(cái)務(wù)核算人員多數(shù)僅僅是針對(duì)眼前的任務(wù)而開(kāi)展工作,且多數(shù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重,養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維,難以將最新的財(cái)務(wù)核算方法、財(cái)務(wù)核算理念運(yùn)用到財(cái)務(wù)核算工作中來(lái)。

  2 新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響

  2. 1 擴(kuò)大適用范圍

  我國(guó)在1997 年頒布的《會(huì)計(jì)制度》在公共財(cái)政管理上過(guò)分強(qiáng)調(diào)行業(yè)類型以及經(jīng)濟(jì)類別,這就導(dǎo)致了在實(shí)施過(guò)程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息收集與統(tǒng)計(jì)方面存在很大的問(wèn)題,導(dǎo)致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而20xx 年1月1 日頒布的新《會(huì)計(jì)制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會(huì)計(jì)信息壁壘,在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度。這樣使得不同行業(yè)類型以及經(jīng)濟(jì)類別的會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)信息上不會(huì)有太大的出入,有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟(jì)成分的企事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息上的交流,提高了財(cái)政管理效率。

  2. 2 進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行劃分

  新會(huì)計(jì)制度將會(huì)計(jì)要素分為負(fù)債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面,并且對(duì)于這五大要素進(jìn)行細(xì)分。通過(guò)這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)容之間的區(qū)分更為準(zhǔn)確、合理,同時(shí)也間接地提升了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的效率與質(zhì)量。舊會(huì)計(jì)制度過(guò)于強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金,缺乏對(duì)于財(cái)務(wù)核算管理的規(guī)定,難以真實(shí)反映出事業(yè)單位真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,而新會(huì)計(jì)制度則加大了對(duì)財(cái)務(wù)核算的范圍及內(nèi)容,有效保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

  2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變

  舊會(huì)計(jì)制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價(jià)值的計(jì)量方式,新會(huì)計(jì)制度改變了這一計(jì)量方式,采用了“累計(jì)折舊法”進(jìn)行計(jì)量。“累計(jì)折舊法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價(jià)值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素,提升了固定資產(chǎn)核算的精準(zhǔn)度。新會(huì)計(jì)制度同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)和原值計(jì)入的計(jì)量,并且根據(jù)實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)沖減。同時(shí),不將計(jì)入原有的流動(dòng)資產(chǎn)沖減,這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。

  3 新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的對(duì)策分析

  3. 1 完善事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度

  審計(jì)制度的建立是為了保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)能夠在有序的環(huán)境下進(jìn)行,因此從保證事業(yè)單位長(zhǎng)期良好發(fā)展的角度出發(fā),應(yīng)當(dāng)不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)制度,結(jié)合事業(yè)單位自身財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況,強(qiáng)化內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)不僅僅是新會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的要求,同時(shí)也是切實(shí)提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā),從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內(nèi)部審計(jì)制度。同時(shí)積極推動(dòng)人資信評(píng)價(jià)體系建設(shè),強(qiáng)化能力建設(shè)與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設(shè),從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算人才。

  3. 2 做好收入的確認(rèn)、計(jì)量和成本核算的解決

  新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益會(huì)帶來(lái)事業(yè)單位權(quán)益的增加,這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負(fù)債觀基本保持一致,也是符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認(rèn)、計(jì)量方式中,將各項(xiàng)收入均納入到收入范疇內(nèi),但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤(rùn)增加,只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計(jì)量方式不夠科學(xué),需要采用差額計(jì)入收入法。差額計(jì)入收入法計(jì)入的是企業(yè)的凈收入,能夠真正帶來(lái)企業(yè)所有者權(quán)益的增加,因此該方法符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊,單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實(shí)際要求的,應(yīng)該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡(luò)結(jié)算”“差額結(jié)算” “相互結(jié)算”等計(jì)算方式的優(yōu)勢(shì),根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇。同時(shí)事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)制度時(shí),做好會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作在新舊制度下的銜接,并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理工作,對(duì)固定資產(chǎn)要計(jì)提折舊,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)要進(jìn)行攤銷,以促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作發(fā)展。

  3. 3 完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度

  與舊會(huì)計(jì)制度相比,新會(huì)計(jì)制度將財(cái)務(wù)報(bào)告分為附注和會(huì)計(jì)報(bào)表兩部分,并且在原會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行完善與增添。為了適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的這一要求,事業(yè)單位應(yīng)該從以下幾方面完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度: 預(yù)算管理方面。在目前預(yù)算編制中,做好固定資產(chǎn)的清算以及無(wú)形資產(chǎn)損耗的估量工作,強(qiáng)化對(duì)于資產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中價(jià)值損失的核算預(yù)計(jì)量,進(jìn)而提升資產(chǎn)運(yùn)行與使用效率。按照資金的來(lái)源進(jìn)行區(qū)分,做好財(cái)務(wù)資金分離預(yù)算,從而將財(cái)政補(bǔ)助資金與非財(cái)政補(bǔ)助資金準(zhǔn)確區(qū)分開(kāi)來(lái); 資金收入與支出方面。收入方面,準(zhǔn)確界定不同來(lái)源的財(cái)政資金的類型以及數(shù)量。支出方面,逐步完善財(cái)務(wù)集中收支體制,適當(dāng)增加支出會(huì)計(jì)科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上,應(yīng)該對(duì)捐贈(zèng)、盤(pán)盈等非經(jīng)營(yíng)方式獲得的資金進(jìn)行規(guī)范會(huì)計(jì)入賬。對(duì)于存在憑證的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由憑證資料以及稅費(fèi)確定會(huì)計(jì)入賬數(shù)目。對(duì)于不存在憑證的固定資產(chǎn),如接受的捐贈(zèng)或收到的實(shí)物投資,應(yīng)使用協(xié)議價(jià)格或公允價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量,并且在財(cái)務(wù)報(bào)表中予以單獨(dú)注明。資產(chǎn)損耗的會(huì)計(jì)核算上,增設(shè)“累計(jì)折舊”“累計(jì)攤銷”等科目。根據(jù)不同類型的'資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法,并確定合理的折舊年限。

  3. 4 推行財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)公示制度

  為了明確財(cái)務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問(wèn)責(zé),正確評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,就需要引入財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)制度。從審計(jì)本身出發(fā),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算審計(jì)、工作績(jī)效審計(jì)、個(gè)人財(cái)務(wù)審計(jì)等多方面內(nèi)容有效地結(jié)合起來(lái),真正做到立體化審計(jì),保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性與可靠性。審計(jì)公示是將審計(jì)結(jié)果通過(guò)專欄、報(bào)紙、廣播、電視等公共方式進(jìn)行公開(kāi),使得廣大職工對(duì)于審計(jì)依據(jù)、程序、內(nèi)容、時(shí)限、規(guī)章制度、審計(jì)結(jié)果等內(nèi)容有著清楚的認(rèn)識(shí),通過(guò)社會(huì)范圍內(nèi)的監(jiān)督,以保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性,提升審計(jì)質(zhì)量。財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)公示制度包括兩部分,一是審計(jì)目的公示。在相關(guān)審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)的離任財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審計(jì)之前,要提前將審計(jì)依據(jù)、審計(jì)人員名單、審計(jì)內(nèi)容等內(nèi)容進(jìn)行公示; 二是審計(jì)結(jié)果的公示。在不違反相關(guān)保密法規(guī)的前提下,將審計(jì)流程、審計(jì)報(bào)告、決定書(shū)等內(nèi)容報(bào)給相關(guān)部門(mén),并且盡可能將可公示的內(nèi)容予以公示。

  3. 5 穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)核算績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)

  穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)核算績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè),是一項(xiàng)系統(tǒng)、長(zhǎng)期性工作,需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料,總結(jié)歸納績(jī)效考核規(guī)律,積極尋求聯(lián)系點(diǎn)。采取統(tǒng)計(jì)分析的方法逐步探索事業(yè)單位績(jī)效與部門(mén)整體績(jī)效的關(guān)系,探索同類事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績(jī)效考核指標(biāo)。本著先易后難,由簡(jiǎn)入繁的原則,從事業(yè)單位預(yù)算入手,制定出與預(yù)算相對(duì)應(yīng)的各個(gè)分事業(yè)單位的績(jī)效指標(biāo); 三是合理利用先期評(píng)價(jià)試點(diǎn)事業(yè)單位已建立起來(lái)的指標(biāo)體系,將其應(yīng)用于同類事業(yè)單位繼續(xù)檢驗(yàn); 四是以綜合價(jià)值的最優(yōu)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合事業(yè)單位成本控制的特點(diǎn),明確重點(diǎn)考評(píng)指標(biāo)體系,兼顧各部門(mén)協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當(dāng)年預(yù)算評(píng)價(jià)”與“戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)價(jià)”之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的短期性與長(zhǎng)期性有效結(jié)合,從而保證評(píng)價(jià)激勵(lì)體系的有效性與準(zhǔn)確性。

  4 結(jié)論

  新會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施對(duì)于當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算提出了較多的要求。面對(duì)這些限制和束縛,事業(yè)單位應(yīng)該勇敢面對(duì),及時(shí)獲取最新最權(quán)威的會(huì)計(jì)政策,并且據(jù)此調(diào)整自己的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),充分運(yùn)用新管理方法、新管理技術(shù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的有序進(jìn)行。

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