會計制度論文15篇
在日常生活和工作中，制度起到的作用越來越大，制度是要求成員共同遵守的規章或準則。那么制度怎么擬定才能發揮它最大的作用呢？下面是小編收集整理的會計制度論文，僅供參考，大家一起來看看吧。
會計制度論文1
固定資產屬于如房產、機械、工具等的非貨幣資產，供企業生產、租賃或經營管理所使用’其單位價格必須大于等于一千元、使用時間必須在一年以上，且沒有造成損壞。這其中也有特殊情況，如對于計劃持有或使用超過一年的非貨幣資產，在單位價值上可稍降低標準。醫院分工精確，部門數量不小，因此其有諸多種類、數量且價格范圍寬泛的固定資產。隨著全民醫保等政策的推行，醫療事業不斷進步擴展,其固定資產也不斷增加，儼然成為醫院管理的關鍵環節。
一、舊制度下固定資產管理與核算存在的問題
(一）缺少固定資產管理意識
明細賬是會計賬目的重要一項，仔細記載有助于了.解醫院的賬目支出、收支等內容，而醫院對此所做的工作欠缺很多，或是設有明細賬,?卻無及時的更新，或是根本缺失此項內容。與此同時，醫院各部門融合力度明顯不足，對固定資產的管理明顯不夠，管理、使用、職權、限制等都不具體，又缺乏溝通，因此常常無法深入了解資金的使用情況，從而影響對資金的管理使用。除此之外，在設備的采購環節也問題百出：或購置金額遠在預算之上，造成資金周轉困難；或因趕時間等原因不走正規程序直接使用，造成賬目無法對號入座;或在設備使用一段時間后仍然缺少發票等相關手續,造成賬目與資金有所出入;或是各科室無紀律缺手續的將設備串換使用，造成部分設備不知所蹤……類似情況數不勝數，究其原因，皆是由于'相關人員缺少固定資產管理意識，不能嚴肅對待而造成不小損失。
(二）固定資產核算不合理
傳統會計制度中，固定資產的核算基本全通過借貸兩項來填寫，對固定資產的增減也是將包括“修購基金”、“銀行存款”等幾項內容反復使用。以上缺少細化項目的使用方式，使醫院的固定資產基本沒有浮動，管理核算并不合理，賬目數據早已失去真實性。正常情況下，醫院的固定資產是被不斷使用的，難免會有消磨和破損，如果財務上始終維持原有的金額，無疑是對資產的虛增，循環往復必是難以填滿的深坑，不加制止，終會有無法收場的周面。
二、新制度提升醫院固定資產管理的建議
(一）資產管理專業化
目前大部分醫院對固定資產的管理多采用較為分散的方式，很難達到理想的管理效果。我們從經驗中總結，所謂辦對事要找對人，對固定資產管理的加強應率先做好相關人的工作，明確具體負責機構，使資產管理專業化。在落實明確負責機構時，可參考團隊力量的優勢，將具有與此相關特長經驗的人聚集在一起創建專門的資產管理部門，走專業化、全面化的管理之路。
(二）提升報表信息質量
會計南細賬是賬目的細分，會計報表是賬目的整體，醫院在做好細節的同時也要注重整體，通過合理提升會計報表的信息質量,從而使固定資產管理水平更上一層。會計報表有嚴格的填寫要求，應認真仔細對待，尤其避免信息失真狀況的出現。醫院應對新制度做到心中有數，并將新制度中的相關內容適時、正確的運用于會計核算當中，通過規范化的會計操作和高質量的報表信息，提升自身的固定資產管理水平。
(三）建立計算機網絡管理系統
網絡已為人們生活帶來很大便利，對于醫院而言合理利用網絡是有助于其發展的途徑。計算機網絡資源豐富、溝通暢通，強大的硬件條件可以將醫院的管理分門別類，對購置、使用、折舊資產均可系統管理。建立科學有效的計算機管理系統，有利于醫院對成本精細化的控制和對固定資產動態的`及時了解，它既是管理者的得力助手，也是配合政府或自身工作的合理方式。
(四）強化監管意識_
會計制度的成功只有制度是不夠的，同時也離不開相關人員的監管意識。相關人員應擺正使用與管理、資金與資產的天平，盡量不偏不倚。通過對之前工作的總結，反思其中存在的問題，對各方面存在的問題能合理對待、強化監管意識;多加記錄,做到有賬可依，并做到來源、使用、去向三個明確。
(五)建立健全相關制度
與資產管理專業化緊密相聯的是相關制度的建立健全，如果說資產管理專業化是上層建筑，那么相關制度便是地基。只有地基打得牢固，上層建筑才堅不可摧。對于管理工作來說，其制度應科學且健全,可包括日常管理制度、相關責任制度和獎罰明確制度三個部分。日常管理制度是基礎，責任制度是超越，獎罰制度是激勵，三項合一，所求披靡。
三、結語
醫療衛生體系逐漸健全，也有了較多新型元素注入其中，醫院的財務會計核算管理都面臨全新的挑戰。新制度的一項重要要求是資產折舊，要求醫院一方面應對除圖書之外的固定資產計提折舊，另一方面要將在用的所有固定資產重新計提折舊。醫學還在不斷的完善與進步之中，醫院應做好各方面的工作，包括會計工作，以更合理規范化的服務為更多人提供便利。
會計制度論文2
摘要：
當前，隨著行政事業單位分類的改革的推進，行政事業單位的資金來源、會計核算、財務管理等，與以前相比，都發生了深刻地變化，因此，必須要適應新時期實際情況，通過改革會計制度，來提升行政事業單位的財務管理水平。文章主要針對人民防空部門會計改革的必要性進行探討，并有針對性地提出了改革的幾點思考，以期為我國行政事業單位會計制度改革建言。
關鍵詞：人防部門；事業單位；會計制度改革
隨著社會經濟的發展和政治體制改革的不斷深化，我國行政事業單位分類的改革穩步推進，并取得了一定的成效。在財務管理方面，與之前相比，經過改革后，行政事業單位的資金來源、會計核算、財務管理等，與以前相比，都發生了深刻的變化，傳統的會計工作形式變得比起前更加規范了，跟企業會計工作明顯縮小了差距，可比性也得到了提高，財務管理工作具備了更加完善的配套設施，使會計工作的效率大大提高，會計制度更加規范化。但整體來看，目前在部分事業單位中，仍財務管理方面仍然存在不少問題。人民防空是國家全額撥款的事業單位，主要承擔著為經濟建設和社會民生提供服務的職能。本文主要針對人防單位的會計制度改革問題進行探討。
一、人防單位會計制度改革的必要性
（一）人防單位會計理論不夠全面和系統
現行事業單位會計制度中含有的會計要素太少，一些相關的會計理論也不完善，比如會計信息在質量上的要求以及它表現出來的經濟特征，權責發生制沒有具體應用到會計核算的過程中。新的事業單位會計制度出臺后，這些理論得到完善，使會計信息的內容比之前更完整、可信度也大大增強。
（二）現行會計管理觀念落后、定位不準確
1998年頒布的現行事業單位會計制度因為觀念的陳舊和落后以及定位不準確等原因已經無法適應我國當前的事業單位發展現狀。比如事業單位參與到市場后，使政治和事業分離開，不再像從前一樣對企業進行壟斷管理，企業競爭體制實施后，事業單位的財務管理制度定位發生改變，使之不能再依靠過去的理論基礎，會計核算過度依賴企業內部和外部環境的變化，從而造成了事業單位觀念的落后和定位不準確等現象。而且依據發展趨勢不難看出，企業的性質以及管理思路等都發生了巨大的改變，引出了許多新的會計問題，要解決這些會計業務問題，就需要財務管理制度加強自身的指導性與可操作性。
（三）人防單位內部缺乏控制意識
財務會計的兩個最基本的職能就是會計核算和財務控制，人防單位在做財務實務工作時，由于內部缺乏完善的控制體系，使內部控制的流程設計非常不合理，有些單位的負責人不重視財務部門的工作，使企業里部分會計人員不能清晰的認清自己的職責所在。加上當前企業的會計人員專業素質普遍較低，專業知識體系不完善，不能準確理解內部控制的意義和作用，工作執行能力非常低，使人防單位會計控制制度陷入了危險的境況中，同時導致內部管理控制制度很難發揮出以往的監督作用。
二、人防單位會計制度現存的問題
雖然《事業單位會計制度》在一定程度上規范和完善了我國行政單位的會計制度，但依舊存在許多問題，不能忽視，比如會計制度沒有較強的延伸性，不能很好的適應如今市場的發展。現在模糊的會計定位、薄弱的會計核算基礎、不合理的會計科目以及不準確的會計報表等問題依然存在，沒有得到深入解決。
（一）模糊的會計目標定位
很多行政事業單位在外界諸多因素的影響下沒有明確的會計目標和科學的定位。人防單位也不例外，例如，沒有清晰的劃定財務信息使用者的范圍，通常他們的范圍都不夠寬闊，根本滿足不了信息使用者的基本要求；會計核算主體的模糊嚴重影響了會計人員制定和實現會計目標；會計的內部控制管理不充分，控制內容不完善，對會計內部審計和監督不夠。
（二）會計核算基礎不合理
現在很多行政事業單位都處于積極的改革中，但會計核算仍然沒有改變，還是在沿用以往的收付實現制度，這種制度已經不能適應當前的市場經濟要求，反映不出行政事業單位真實的固定資產與債務情況。這種傳統的模式本質就是將不屬于這個時期的資產收入和支出算在了本期內，這樣只會出現不真實的核算結果，得不到真實的會計信息，使人防單位的'決策缺少了最基本的科學性和準確性。
（三）會計科目設置太混亂
會計管理中，許多單位沒有合理清晰的設置會計科目，而且缺乏規范化的管理，嚴重影響了人防單位會計的管理。會計科目的設置不夠系統、規范化，缺乏嚴肅性，因此導致人防單位內部總是出現混亂的賬務管理現象。
三、改革人防單位會計制度
在現行會計制度的基礎上，新的會計制度應運而生，人防單位要依據新的會計核算制度和理念，不斷創新觀念，使現代會計工作更順利的開展。
（一）建立新的會計制度法規
《事業單位會計準則》的實施給我國行政事業單位的會計改革工作帶來了很大的幫助，使現行企業的會計核算工作以及財務管理工作得到了良好的進展。但是目前，這部法規已經不再適應當前的市場經濟，因此建立一部新的適應當前市場經濟的會計制度是十分必要的。新的會計制度法規可以使會計工作適應新市場經濟的要求，加快工作效率和質量，對企業的發展和改革具有非常重要的作用。
（二）會計目標定位要具體清晰
設定會計目標時要同時考慮信息使用者的需求和會計本身的實際需要；充分認識到會計的技術性和社會性。所以，人防等單位應當依據企業真實的情況來設定會計目標。具體表現就是要在實質上真實地反映人防單位的每一項、每一次的收支情況，它可以幫助人防單位預測未來的流動資金數量以及流動時間和不確定性，使決策更加科學化；有利于發揮會計的監督職能，也有利于會計在工作中解決信息不對稱性的問題，發揮出協調各方利益方面的功能。
（三）優化人防單位會計核算的基礎
我國目前人防單位的會計核算工作普遍采用采用收付實現制度，這種制度具有簡單易于操作、能夠直觀反映預算的執行情況、人工人員耗費低的特點。但它同樣也有很多缺點，比如反映出的財務狀況常常會不完善、不真實，業務活動以及資金流量情況也很難確定。針對這些弊端，我們要重點改革人防單位的會計制度，在以收付實現制的基礎上，同時采用權責發生制。充分滿足人防單位資金的預算以及財務管理上的需要，避免企業出現大支出大虧損的現象，按照權責發生制的處理方式來處理經濟業務，并且準確反映企業實際的資產負債情況。實現兩種制度的互補補充和結合，使資金的管理更加完善，更能真實反映行政人防單位的財務現狀，從而提高會計人員的管理水平。
（四）強化人防單位內部控制
建立健全人防單位內部控制制度，要將事業單位的會計科目體系更加完善，將會計科目存在的基礎加以調整和整合，明確會計主體資源使用情況，使財務評價體系更加科學化，不斷強化收支管理，積極推動企業運用管理會計，規范內容，提高會計信息的披露質量。另外，還要借鑒外國先進的會計改革經驗和措施，順應市場經濟發展的方向，規范會計準則，使會計制度改革更加全面。最后，企業財務人員要自覺遵守《會計法》、《人民防空會計制度》、《人民防空財務管理規定》和《人民防空預算管理規定》等法律法規。
四、結語
綜上所述，我國經濟處于快速發展的階段，對事業單位會計制度也提出了一些新要求，傳統的會計制度已不適應經濟發展的需要，需要在實踐中不斷摸索新模式，不斷創新方法，加快會計制度改革的步伐，從而提高事業單位財務管理的整體水平。對人防單位會計制度進行改革，有利于促進人防事業單位的財務管理走上科學、規范發展之路，提高人防財務的保障作用，促進人防事業實現新發展，更好地服務國民經濟建設與社會生產、生活。
參考文獻：
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會計制度論文3
摘要：社會經濟發展迅猛，行政事業單位傳統的會計制度儼然無法適應新時代職能轉變等各項要求。會計制度改革不僅是形勢發展的必然，更是行政事業單位轉型的根本。實際上會計制度改革難度較大，主要體現在會計目標、核算基礎、會計科目及會計人員專業素質等方面，對此積極采取針對性的整改措施，促使現代會計制度穩定發展尤為關鍵。
關鍵詞：行政事業單位；會計制度改革；問題；對策
在當前形勢下，行政事業單位唯有不斷創新管理才能緊跟社會經濟發展步伐，會計制度改革直接關乎其監督與協調職能發揮的程度。會計制度體系煩瑣，全面深化改革難度較大，還需加強改革問題分析與整改。
一、行政事業單位會計制度改革的意義
行政事業單位既要履行政事業單位提供社會服務等各項義務，更要實踐行政事業單位的行政管理職能，為充分發揮其公共服務作用，需不斷強化內部改革。但單位會計制度在改革過程中，收付制度、會計報表等方面的問題逐漸顯現，對單位發展形成不同程度的阻礙，若處理不到位，直接增加單位損失，對此會計制度改革意義重大。
二、行政事業單位會計制度改革中存在的問題
1.會計核算基礎不能反映真實情況
收付實現制仍是主要會計制度核算基礎，在反映會計信息真實度方面并不合理，常導致信息失真。基于單位收入、支出核算角度分析，各個核算時間段里的上下期收入與支出，實際核算會將歸為本期收入、本期支出，核算后的會計信息并不能充分說明實際資金流動情況，與此同時導致同期收支配比失衡。基于單位投資角度分析，單位較長周期投資比重大，資本性支出，圍繞收付實現制核算基礎，核算資本性支出，常與一般性支出一起核算，兩者混淆會被監管部門認為單位國資不規范、不透明操作。
2.會計目標模糊
會計核算結果可為會計信息使用者提供判斷依據，為滿足上級監督管理單位等信息利用者，對財務信息的高標準利用，行政事業單位首要是明確會計目標以及各項會計信息規定，實現規范會計核算，確保會計信息利用價值。但實際上，行政事業單位會計目標并不明確，各項信息規定籠統，對信息利用者界定范疇狹窄，在會計報告中體現的會計信息失真且少量，并不能切實反映單位財務運作真實狀況。另外會計目標模糊，當單位財務出現問題時，未在第一時間進行責任劃分，不利于監督部門審核、監管等工作的有序開展。
3.會計報告與科目設置不合理
行政事業單位在設置會計科目時，內容不完全符合本單位的發展實際情況。鑒于行政事業單位種類繁多，存在預算管理差異化，各單位科目多樣化，導致科目設置不規范。會計科目設置混亂現象普遍，導致會計信息失真。與各行政事業單位未完全按照現金流、業務特征及科目情況科學設置會計科目有關。在會計報告方面，單位財務管理報告形式化現象普遍。為實現社會經濟可持續發展，要求行政事業單位以會計報告的形式將財務管理情況公之于眾，實現透明化、規范化財務操作，會計報告也直接體現單位自身的財務管理水平、重視程度等。但實際上，行政事業單位會計報告問題重重并不嚴謹，在會計報告內僅體現了收入信息，對其他會計項目未準確表示，如負債、支出等現金流量情況，導致單位財務情況含糊，不利于行政事業單位會計制度改革。不難看出當前行政事業單位財務報告體系的弊端，主要在于報告目標偏向于調控服務、經濟宏觀管理；而人力資源價值、預測信息等信息缺乏；財務報告體系中歷史信息比例大，單位的發展前景等信息排除；報告體系滯后性嚴重，主要是圍繞會計分期假設制定的報表，與未來財務信息關聯性不大。
4.會計人員專業素養問題
首先行政事業單位在選拔會計人員時，招聘門檻低，部分工作人員非會計專業畢業，完成會計業務吃力，未能很好地勝任此類工作。其次行政事業單位的會計工作者年齡差異大，思想維度多元化，甚至大部分行政事業單位會計人員不具備會計從業資格證。同時單位不注重會計工作者的再教育，導致工作人員思想覺悟不高，工作多為形式化。甚至部分會計人員出現嚴重的業務操作失誤，不規范操作也是對違法違規行為的縱容。最后行政事業單位在制度方面不完善，缺乏完善的會計監督機制，部分會計法律規定不健全，導致會計部門不能有效發揮監督與管理職能。部分行政事業單位內動力不足，重視程度不高，不利于現代會計業務開展。
三、解決行政事業單位會計制度改革問題的對策
1.優化會計核算基礎
作為行政事業單位，必須適應形勢深化改革，在問題面前堅持走規范改革路子，一改當前會計工作混亂狀態，切實夯實會計核算基礎，優化會計核算體系，使其在明確預算執行情況的同時，更能真實體現單位業務活動、財務質量、現金流量等方面的內容。確保會計信息在報表中真實反映，并被信息使用者高效利用，為決策者提供判斷依據。行政事業單位優化改革會計制度時，必須優化收付實現制。會計核算基礎轉變，是一個循序漸進的過程，需摸索前進。在實際工作中，除財政撥款專項活動外的業務，都可采取權責發生制，根據實際情況轉變會計核算基礎。為確保改革后的會計核算體系更符合實際情況，可在試點單位使用權責發生制，再將該種會計核算基礎逐步拓展。基于政府專項采購會計核算工作，需積極完善相關采購管理標準、制度，優化招標程序，實現投標單位的透明化、規范化操作。
2.會計目標合理定位
行政事業單位的會計目標，必須緊跟時代發展步伐，以新形勢經濟變化為基礎明確定位會計目標。會計目標內容應考慮到自身核算目標的同時，還要包含決策者、會計信息使用者的便利性，對單位發展全方位需求綜合考量。上級監督機構與行政事業單位間相互聯系，也是后者的主要會計信息使用者。前者審核后者會計信息的同時，會依法對資金運作等方面情況展開全面審查。會計目標定位作用較大，不僅是單位運營狀況的體現，更是單位財務管理水平的象征。重新定位目標，是協調單位利益、確保會計信息質量及提升會計監督水平的必然。對此行政事業單位會計制度的改革，要加強重視對會計目標的準確定位，繼而提升財務管理水平及市場競爭力。
3.完善會計科目與財務報告體系
隨著行政事業單位內部的不斷改革，會計制度相關條例也逐漸完善優化。在信息化時代，財政部也不斷優化《事業單位會計制度》規范條例，增加了撥出專款、專款支出、成本費用、銷售稅金結轉等幾項規范，優化了會計科目體系。轉變會計制度也必須圍繞新《制度》要求規范改革，不斷優化行政事業單位的會計科目及資產核算內容。將以往通過暫付款核算資產內容，劃分為應收、預付賬款以及其他應收款項，相應地將暫存款分為應付、長期應付款以及其他應付款項，并將應付政府補貼以及應繳稅款等科目歸類到負債核算內容。唯有更新會計科目，才能不斷推動會計制度深入改革。更新財務報告體系，可以更好地反映財務報告信息質量。財務報告是單位對外信息交流、信息披露的重要載體，在資源配置、優化資本市場等方面意義重大。在解決財務報告體系報告目標偏離實際、信息披露不完善、滯后性等局限性問題時，必須圍繞貫徹落實財務會計改革、表內優先、滿足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實財務報告模式基礎、優化三大財務報表報告內容、規范披露會計信息、更新報告模式等。編制財務報告時，優化財務分析指標，強化分析行政事業單位實際發展中存在的.問題，及時修改財務報告，使其財務報告體系更加優化。財務報告體系主要由會計報表、會計報表附錄及財務情況說明書組成，行業競爭風險加劇等因素使財務報告體系逐漸落后，對此必須積極借助信息技術，實時獲取有效信息，借助多媒體直觀地表達會計信息，為會計信息使用者提供更多的便利。在實際工作中，還需注重提升表外信息、預測性信息、分部信息內容的豐富性，注重對現金流量表、多種計量屬性對共存財務報告體系的突出作用，繼而促使會計制度可持續發展，實現行政事業單位利益最大化。
4.完善規章制度并優化會計人員素養
首先與各個高校合作，專門培養高素質會計人才，提高選拔標準，提高入行門檻，并優化職員薪資待遇，強化會計人員歸屬感。其次注重對會計人員的培訓、再教育工作，定期舉辦會計業務交流會，鼓勵財會人員參與、交流與經驗分享。定期考核財會人員專業知識，并鼓勵其參與各項活動。作為財會人員，必須具備良好的職業道德，為給職員樹立良好的三觀，必須注重道德品質再教育工作，幫助其樹立廉潔公正、愛崗敬業工作氛圍。積極采取獎懲機制，鼓勵工作人員間互相監督、舉報，繼而確保財會人員規范工作，盡可能避免舞弊等不良情況發生。最后完善各項會計制度法律法規。鑒于不同單位會計制度的差異性，行政事業單位在制定各項制度規范時，必須圍繞單位實際，充分采取群眾意見，確保各項制度的實用性、可靠性。提升內部控制制度的地位，強化建設會計制度、內控制度等，堅持圍繞《會計法》制定各項會計管理機制，規范會計核算等業務展開。強化各項制度的執行力，重點對成本控制等制度實踐內部控制。注重內部審計，加強內控、外圍監督，確保各經濟活動有序、規范展開。新會計制度在會計科目、財務報告體系以及會計核算體系等方面都已經實現了優化，為行政事業單位的發展起到了積極促進作用。但作為財會人員，應當未雨綢繆，從行政事業單位發展、會計問題實際出發，不斷反饋會計制度創新意見，為行政事業單位會計制度改革創造有利條件。
參考文獻
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會計制度論文4
摘要：中小學作為國家重要的教育機構，擔負著培養國家人才與提升全民素質的重要責任。具有事業單位性質的中小學校，一直以來以社會公益性質為基準展開工作，但隨著市場經濟的逐步深入，大量私立學校加入到市場競爭中來，中小學也不可避免的受到市場沖擊，很多學校管理的弊端與不足被暴露出來，同樣的，會計制度作為學校管理的重要內容也有很多需要改進之處。本文對此進行探討。
關鍵詞：中小學校；事業單位；會計制度
一、引言
基于中小學校外部環境與內部管理的推進，為了進一步規范中小學會計制度，財政部于20xx年施行了根據《中華人民共和國會計法》與《事業單位會計準則》全面修訂的《中小學校會計制度》。中小學校在會計制度使用中存在一定的問題：會計制度不規范，會計核算不明晰；缺乏完善的預算管理體系；成本控制太過籠統，效果不明顯；學校會計從業人員的專業素質有待提升。這些問題的存在都對學校的可持續發展帶來了消極影響。
二、中小學會計制度實施中存在的問題與不足
（一）會計制度不規范，會計核算不明晰
作為事業單位的中小學校，其主要目的并非營利，財政收支主要依靠國家財政補貼，這就造成了學校不重視財務管理的現象，尤其在國家大力引導事業單位改制和事業單位企業化后，學校會計核算就顯得不合理或者過時了：中小學校的會計計量基礎依然采用的事業單位普遍使用的收付實現制，這種計量方法已然對每個會計周期都開支較大且繁雜的學校不適用，很難準確計量學校某周期的具體成本和開銷；固定資產計量方面，對固定資產的折舊計量不規范，平均年限法、雙倍余額遞減法、加速折舊法等并用，沒有一個統一的計量方法，部分學校直接沒有設置折舊科目；資產管理方面，中小學校普遍存在隨意撥款、管理不善的現象，資產沒有得到準確計量而被大量浪費或閑置，甚至有不法分子利用管理漏洞實施犯罪。20xx年，泉州安溪縣某學校校長通過虛添學校工程基建開支、校務日常開支和收入不入賬等方式，套取公款69萬余元，被移送司法機關處理。
（二）缺乏完善的預算管理與執行力
預算管理作為學校財務管理的事前控制與質量保證，在會計制度使用中起著綱領性的指導和總結作用。但在中小學的預算管理中，預算的職能并沒有得到很好的發揮，預算編制太過籠統，沒有深刻總結上一年度預算的執行情況和深入各部門各環節調研預算開支，使得編制的.學校預算缺乏實際可行性。在預算的執行方面，下屬的部門或項目也沒有按照既定的預算執行，導致實際開支與預算存在較大偏頗，超支現象頻發。預算管理的不完善與預算執行的隨意性導致中小學校的開支失控與會計核算混亂。
（三）成本控制太過籠統，缺乏效果
中小學校是個活動人口十分密集的機構，每天都需要耗費大量的人力、物資以維持學校系統的正常運轉，這無疑對學校的財政造成了巨大的壓力，雖然，目前廣大中小學校依然能夠得到國家財政的支持，不過隨著大范圍的事業單位改制，事業單位企業化必然是個大趨勢，國家財政對學校的財政支持減少，學校的財政困境無疑會雪上加霜，很多中小學校沒有系統的成本控制體系，成本控制比較粗放，效果甚微。以學校購買的體育器材為例，不少學校的成本控制局限于議價上，對于購買的數量、質量、運輸、保管、維修等一系列后續沒有更深入的持續成本控制，導致購買過多閑置浪費，購買過少再次購買消耗運輸費用，沒有妥善的保管維修導致器材遺失或損壞，加快了器材的淘汰。在各中小學校中，由于活動人口的眾多，很多地方的資源消耗很大，還有可以進行成本控制的方面沒有重視。
（四）學校會計從業人員的專業素質有待提高
和大多數事業單位一樣，中小學校的會計從業人員也存在綜合素質較高但專業素質欠佳的情況，由于工作內容的單一性和工作模式的重復性，很多會計從業人員也客觀存在工作思維僵化、工作方法落后的現象，在新的《事業單位會計準則》全面提高各事業單位會計信息質量的要求下，中小學校的會計從業人員的專業素質還遠遠不夠。20xx年，對廣西省南寧市中小學校會計從業人員的一份調查報告顯示，能真正按照《中小學校會計制度》展開工作的僅有55。9%，超過90%的會計人員無法對單位工作提出建議和問題，充分說明了中小學校會計人員參與單位管理的程度太低。
三、中小學校會計制度實施的建議
（一）全面規范會計制度，核算與監督并行
修訂版的《中小學校會計制度》與《事業單位會計準則》都要求更高的會計信息質量，會計核算計量向企業單位靠攏：在會計計量基礎上，建議采用權責發生制計算入賬，這樣就能更清晰的了解學校某個具體期間的運營成本、費用；對學校的固定資產采用科學固定的折舊方式計提，保證在折舊計提上橫縱向的可對比性；全面加強對學校國有資產的管理，建立專職部門對學校國有資產進行監督，明確國有資產的使用權責與使用范圍，對于上報申請的學校物資進行審核，并定期對學校的財務展開審計工作。
（二）建立完善的預算管理體系與提高預算執行力
學校管理是一個龐大復雜的系統，管理的下屬人員與分支眾多，財務管理與資金使用上很容易出現混亂失控的情況。為了避免這種情況的出現，中小學校財務部門十分有必要建立一套完善全面的預算管理體系，通過對過去年度財政收支的經驗，總結不足與問題，并將這些經驗反映到預算編制中，預算編制前還應該深入到具體崗位科學的調研，保證預算編制的可實施性。此外，在完善的預算編制下，全面提高整個學校對預算的執行力，保證各工作人員、部門對預算的積極支持與參與，對于異常超支及時查明原因，并追究相關人員責任。
（三）深入細節的展開成本控制
每年國家都會拿出一大筆財政資金用于對教育事業的建設，其中，用于中小學校的開支占據了很大的比例。在大面積事業單位改制的情況下，中小學校也有財政自主化的趨勢，所以，無論站在國家利益角度還是學校可持續發展的角度，中小學校都應該進行深入的成本控制。學校經常購入的體育器材、辦公物品、座椅等，應選擇長期合作的供應商，在購買前，對數量、保管等細節做出初步的規劃，購入后妥善使用并及時維護，延長物資的使用壽命。中小學校在運營過程中涉及的業務多、業務量大，學校更應該深入多個細節展開成本控制，為單位節省大筆的財政資金。
（四）全面提高會計人員的專業素質，促進職能轉變
在財政部頒布的最新法規中，對事業單位和中小學校的會計制度都提出了更高要求，為了更好的配合財政部的要求，中小學校會計從業人員的專業素質必須得到提高。首先，會計人員需要樹立不斷學習、努力提高的意識，積極了解并掌握最新的會計法律法規與工作技巧并參與學校的管理工作。學校方面，要注意對會計人員的再教育培訓，可以組織到企業單位學習更系統的會計技能技巧，充分讓會計人員參與到學校管理中來，使學校的會計信息質量得到全面提升。
四、結語
在國家政策與市場變化的新形勢下，中小學校的會計制度發生了很多改變，也對中小學校的會計管理有了更高的要求：中小學校應該全面規范單位會計制度，精確核算與嚴格監督相結合；建立完善的預算管理體系，并加強整個學校的預算執行力；成本控制能夠保證學校的資金開支健康合理，要深入細節的開展成本控制工作；新形勢下學校會計人員的專業素質與專業技能需要全面提升，鼓勵向企業單位學習，引導財務會計向管理會計的職能轉變。
作者：宋立琴 單位：青島幼兒師范學校
參考文獻：
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[2]王婕。新《中小學會計制度》實施中出現的問題及對策研究[J]。行政事業資產與財務，20xx（20）。
會計制度論文5
關鍵詞：高校 新會計制度 問題與對策
所謂新會計制度，是相對于1998年1月1日執行的《高等學校會計制度》，新會計制度實質上是高等學校從收支平衡的核算方式向成本核算方式的過渡。為什么說是過渡呢？雖然新會計制度比原來施行的會計制度更加完善，在記賬方式上有所轉變，但還沒有根本性的突破。通過實踐和總結，通過不斷完善，離高等學校通過會計核算，進行成本管理的科學制度為期不遠。
一、新會計制度在施行過程中存在的問題
（一）權責發生制在執行中存在問題
現在高校基本上還是采用收付實現制作為記賬方式，權責發生制在執行中還存在一些問題。例如，收取大一新生學費、住宿費按學年計算成本，當年只能進部分收入（9月份12月）下年1-8月不能進收入；學生欠費也應進收入，而高校目前情況下是按實際收的款進收入；新制度購進固定資金、無形資產等全部進支出，而計提折舊金額是虛提。
（二）固定資產折舊沒有進行攤銷，進行基建并賬，會計數據失真
固定資產折舊的目的是為了進行教育成本核算，但新會計制度對計提折舊只是數據顯示，并沒有進行下一步的成本攤銷。所以，固定資產折舊還是一個虛的，沒有實際意義。在原制度下，基建財務賬和事業財務賬是兩套賬。在新制度下，高校在事業大賬中設置了“在建工程” 科目，同時又要求高校基本建設投資應當單獨建賬來核算，至少按月并入事業大賬里。在當前高校條件下，基建“并賬” 實際執行比較困難。在建工程也好，已完工交付的工程也好，只是學校固定資產的增加，應該納入固定資產類科目進行核算，并且通過對折舊的攤銷，進入成本，這樣才能真實反應固定資產投資的效益，也不會造成學校財務數據的失真。如果把所有的固定資產，包括貸款修建或者購置的固定資產一次性與大賬并，就會造成某月大賬財務數據失真。
（三）事業支出細分，分攤難度大
新制度要求收支科目需要按政府收支分類進行細分，還要把事業支出歸集財政補助支出和其他資金支出，支出又分基本支出和項目支出，再基本支出和項目支出下設經濟分類，且收還要按資金來源性質不同分類，包括財政撥款、事業收入、其他收入等.在高校實際業務操作中，由于經濟業務量大、經濟活動類型重復，很難區分哪些支出是財政補助安排的，哪些資金是事業收入等安排的。如果在會計核算時無法準確確認事業支出中各類經費的資金屬性，期末需相互結轉的財政補助結余結轉、非財政補助結轉和事業結余的額度是難以確定的。
（四）增設固定資產折舊科目沒有發揮作用
新會計制度增設了固定資產折舊科目，這一科目的設置本來是為了進行成本核算，但目前因為沒有進行建立折舊費用的攤銷科目，固定資產折舊只是一種形式，等于慮設，沒有實際作用。
（五）新會計科目不能直觀反映經濟分類開支情況
各高校內部管理需要，為了得到如：商品服務性支出：水電費、差旅費、郵電費等支出等支出，只有到各項目管理賬上去查詢，各高校紛紛購買新系統，去適應需要。新會計制度造成老會計遇到新問題，常常不知道查有關項目賬，所有會計都得學習。雖然新會計制度規定了各高校可以根據自己的需要，增設會計科目，但很多高校并沒有這樣的人才。所以，只靠新會計制度所列的科目，達不到學校財務核算的需要。在軟件開發方面，很多學校更是無能為力。
（六）新會計軟件在使用過程中達不到新會計制度的要求
很多財務軟件在使用過程中，出現問題，不斷初始化，不斷購進所謂最新軟件，但都不能正常使用。
二、適應新會計制度的對策
（一）完善財務機構的管理模式
新會計制度是為了高校進行教育成本核算進行的會計制度改革，目的是為了高校財務核算從收支平衡到成本管理的過渡。而原來高校的財務機構設置主要是為了預算管理和收支管理兩大塊。要進行成本核算，就必須要有成本核算會計。而在企業，成本核算是企業最重要的財務部門。要進行成本核算，就必須對現有的財務數據進行分類，主要分為直接費用和間接費用。直接費用包括教師工資及福利、辦公費用等直接用于教學的的教師所支出的費用，學生支出的費用。用于教學的設備費用、住房、教室、操場等易耗品和固定資產的折舊。
（二）提高財務人員業務素質
新會計制度對原來的會計制度作了重大調整和增加，原來的財會人員大多不適應，許多老會計人員也感到不適應。連起碼的查賬都搞不清楚了。所以，對現有人員的培訓非常必要。雖然上級主管部門組織了一些集中培訓，但還是有很大的差距。雖然新會計制度是為了向成本核算過渡，但離成本核算不會太遠。所以，現在對會計人員的培訓，不但要對新會計制度的培訓，還要對成本核算的培訓。
（三）以省或教育部為單位制定相應的實施細則
新會計制度第六條第（一）項規定，高等學校應當按照本制度的規定設置和使用會計科目。但沒有相關業務不不需要使用的會計科目可以不設；在不影響賬務處理和編制財務報表的前提下，可以根據實際情況自行增設本制度規定以外的明細科目、減少或合并本制度規定的明細科目。從整體上看，新會計制度對于高校管理各方面所涉及的會計核算都作了明確規定，一級科目是比較完整的。而對于明細科目，新制度給予了高校更大的自主權，高校可以根據自身情況，在新制度原則下，根據需要自行增設、合并、刪減明細科目。但是，現有高校會計人員都是習慣了原來的.財務制度，對新會計制度還沒有吃透，要他們自行設置明細科目，實在是難事。再者，現在各高校都使用財務軟件，而新制度出來后，各軟件開發商都搞出五花八門的軟件，沒有統一的標準。所以，這個自行增設、合并、刪減明細科目的任務應該以省教育主管部門或者高校上級主管部門統一制定細則，各高校在細則基礎上進行明細科目設置，軟件開發商在統一基礎上進行軟件開發，這樣才能統一標準。
（四）升級財務軟件，提高電算水平
新會計制度增設了許多會計科目，這些科目的設置必須要對原來的財務軟件進行升級。現在還沒有統一的財務軟件，各軟件開發商都在搞自己的新軟件，有的高校也在搞新軟件，以適應新制度的需要。但是，從目前來看，還沒有真正能正常使用的軟件。所以，上級主管部門應該與軟件開發商溝通，盡快開發出統一的，能夠正常使用的，適應新會計制度的財務軟件。新開發的財務軟件，在明細科目上應該盡量多一點，各高校可以根據自己的需要和上級的要求，自行選擇相應的明細科目，這樣才能讓會計人員盡快適應新會計制度。
（五）對基建并賬如何處理
以前的會計制度沒有把基建部分納入事業統一核算，而是獨立的基本建設單獨處理。造成單位向上級報告的財務數據顯著失真，加之這些年各單位基本建設投資數額巨大，大多是利用銀行貸款，如果上級不能及時掌握各單位的基本建設投資情況，將會造成極大的后果。因此，基本建設并賬是必須的。現在存在的問題主要有兩個，一是心里上的問題，主要考慮如果基本建設并賬后，造成事業基金支出數額巨大，并出現虧損，有損單位信譽，再在銀行貸款就會有困難。二是基建并賬業務多，增加工作量，目前還沒有具體的操作細則，具體施行還有一定難度。但這并不是不能執行的理由，只要我們有認真負責的態度，這個問題是可以解決的。關于登賬問題，可以根據各單位基本建設情況而定，業務量不大的，可以采用十日登大賬，數額較大的，可以日日登。基建業務相關的原始憑證最好由基建核算部門保留，財務套賬可以用復印件登記。至于可能造成事業基金虧損問題，沒有必要擔心，從目前來看，這也只是一個虛虧，隨著將來實現真正的成本核算后，固定資產投資通過折舊后攤銷到教育成本上，那時就能全面反應單位投資效益了，是否投資虧損，是否盲目投資，只能通過教育成本核算才能知曉。當然，如果現在盲目擴大基建，形成固定資產使用效率降低，折舊費用加大，對于當年教育經營狀況來說，可能會造成虧損。所以，現在要作的是對基建投資進行可行性研究非常必要。目前看能不能在貸款取得時或者支付基建時用長期借款科目與在建工程科目形成借貸關系，這樣一目了然看清楚，有多少在建工程是靠借款來修建的。基建與事業大賬并賬，還有許多問題，例如很多學校是用往來款暫時支付的，在大賬上完全無法顯示。
（六）事業支出細分后，如何解決分攤難
新會計制度對事業支出作了非常細致的分類，按照不同的類別進行相應的賬務處理。而高校業務往往包含二個或者二個以上的類別，按照新會計制度，對這些就要分門別類進行處理。一是增加了工作量，二是增加了難度。有的業務是幾個項目溶合在一起的，本身就不好分。所以在分攤上就有一定難度。解決的辦法一是增加崗位人員，有人專門從事這一業務，二是提高電算化水平，充分利用計算機進行分類記帳。三是在申報資金使用時，就安排好使用類別，財務人員在處理帳務時，按使用類別直接分類，這樣就會減少分攤難的問題。
綜上所述，新會計制度比原來的會計制度有非常大的變化，新會計制度更加細化，逐步向高校成本管理過渡，這是高校財務管理的一次歷史性的轉折。在轉折的過程中，存在一些問題是難免的，只要我們不斷努力，通過反復學習，深刻理解，就會從難到易。隨著高等學校辦學的競爭更加激烈，高校從收支平衡型向成本核算型財務管理過渡是大勢所趨，高校財務人員應該提前作好思想準備和能力儲備，盡快適應新形式的要求。
會計制度論文6
一、我國原成本會計制度體系的缺陷
我國原成本會計制度體系是由《國營企業成本管理條例》、〈〈國營工業企業成本核算辦法》、《企業會計制度以及《企業會計準則》構成隨著企業經營環境的變遷，該制度體系已經不能滿足企業成本核算實務的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面：
第一,成本核算方法落后我國于20世紀80年代
頒布的成本管理條例和成本核算辦法是在國家推廣經濟承包責任制的背景下制定的，它確立了定額成本法在企業成本核算方法中的主體地位，而沒有提及作業成本法和標準成本法等先進的成本核算方法。
第二,制造費用分配方法過于簡單隨著機械化程度的提高，企業產品成本結構發生明顯變化，制造費用在生產成本中所占的比重日益增大，但原產品成本核算規范體系中所規定的制造費用在不同產品間的分配方法又過于簡單，這就直接導致了產品成本的計算結果不夠準確
第三，過度依賴會計制度與會計準則對產品成本核算進行規范近年來,隨著成本管理條例和成本核算辦法的名存實亡成本核算實務中大多依據現行會計制度或會計準則來進行處理由于會計制度和會計準則側重于規范企業對外提供的財務狀況和經營成果的信息，對企業內部管理和對外報告所需要的成本信息只是進行間接規范，所以它不能完全代替成本會計制度或成本會計準則來規范企業產品成本核算實務。
第四，與國際成本核算慣例的要求差異較大改革開放尤其是加入WT以后，隨著我國對外貿易的迅猛發展，國際社會特別是歐美國家對我國出口產品發起的反傾銷調查案急劇增加，且又大多以我國企業敗訴而告終,其原因固然是多方面的，但與我國企業產品成本核算與國際慣例差異較大，企業提供的產品成本信息未被反傾銷調查機構所普遍認可不無關系。
二、企業產品成本核算制度的創新及作用
為了彌補我國原成本會計制度體系的缺陷，加強企業產品成本核算工作，保證產品成本信息真實完整，促進企業和經濟社會的可持續發展，財政部于20xx年8月頒布了〈〈企業產品成本核算制度（試行）)鰣會〔20xx丨17號)，并規定于20xx年1月起在大中型企業試行。
(一)企業產品成本核算制度的創新點
1.對產品進行了重新定義,即產品是指企業日常生產經營活動中持有以備出售的產成品商品，以及企業提供的勞務或服務。
2.將行業劃分為制造業農業批發零售業建筑業房地產業采礦業交通運輸業信息傳輸業軟件及信息技術服務業文化業以及其他行業共11類,并對各行業如何實施企業產品成本核算制度作出了明確的規定。
3.規定制造業企業可以根據自身特點和條件,利用現代信息技術，采用作業成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進行歸集和分配。
4.規定企業可以采用標準成本法對直接材料進行曰常核算，但在期末應將所耗用的直接材料的標準成本調整為實際成本。
5.對制造費用的核算內容作出了規定,即制造費用是指企業為生產產品和提供勞務而發生的各項間接費用，包括企業生產部門（如生產車間）發生的水電費固定資產折舊無形資產攤銷管理人員的職工薪酬勞動保護費國家規定的有關環保費用季節性和修理期間的停工損失等。
6.提出了為滿足企業內部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產品成本核算對象多維度，是指以產品的最小生產步驟或作業為基礎，按照企業有關部門的生產流程及其相應的成本管理要求，利用現代信息技術，組合出產品維度工序維度車間班組維度生產設備維度客戶訂單維度變動成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對象多層次，是指根據企業成本管理需要，劃分為企業管理部門工廠車間和班組等成本管控層次從中可以看出，成本核算制度打破了單純以產品作為成本核算對象的傳統思維，拓展了包括以作業為基礎來確定成本核算對象的新思路，并實現了分層次管理成本的新手段。
(二）企業產品成本核算制度的重要作用
1.有利于提高產品成本信息的質量
會計信息失真是我國經濟生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會計信息的重要組成部分，成本信息質量決定了會計信息的質量因此，筆者認為，由于原制度層面上的缺陷所導致產品成本核算方法陳舊產品成本計算結果不準確的問題，是我國會計信息失真的重要原因之一。
企業產品成本核算制度中最大的亮點是引入了作業成本法來核算產品成本作業成本法是一種比較先進的產品成本核算方法由于作業成本法是按照成本動因，并基于受益原則在不同產品間分配制造費用，所以，采用作業成本法能夠保證產品成本計算的準確性，進而提高我國成本信息乃至整個會計信息的質量。
2.有利于促進我國成本核算與國際成本核算慣例相趨同
由于目前國際上仍然有不少發達國家拒絕承認中國的市場經濟國地位，所以國際上時有進口國調查機構藉產品成本核算問題對我國某些出口產品實施反傾銷措施，這在一定程度上影響了我國企業的國際競爭力企業產品成本核算制度的實施可以有效地規范企業產品成本核算的行為，如合理地解決成本費用的歸集和分配問題，以及在產品和產成品成本的核算問題等這些問題的解決可以促進我國成本核算與國際成本核算慣例的接軌和趨同，提高我國出口產品成本計算結果的準確性與合理性，并使我國出口企業提供的成本信息得到國際上的'普遍認可，能成為國際反傾銷調查機構的“最佳可采證據因此,企業產品成本核算制度的實施,對于謀求中國完全市場經濟地位提高我國企業國際競爭力，以及貫徹落實中央提出的“走出去戰略方針”具有重要意義。
3.有利于政府價格監管部門對自然壟斷行業進行有效的價格監管
我國對煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業的產品，通常采用成本加成的定價方法，即這些行業產品的價格不是通過市場競爭決定，而是由政府價格監管部門依據各種產品的成本和一定的加成比率來予以確定在成本加成定價法下,產品定價依賴于企業提供的實際成本信息,在信息不對稱的情況下,供需雙方博弈關系的存在會使得自然壟斷企業很可能通過高工資高福利高待遇等手段來推高成本甚至虧損進而要求漲價因此,依據企業產品成本核算制度對自然壟斷行業的產品成本的真實性和合理性進行審計，并在此基礎上按照產品的實際或標準成本來確定其價格，能夠防止政府價格監管部門被自然壟斷企業普遍存在的虧損現象所蒙蔽，保證自然壟斷行業的產品價格趨于合理,并以此保護社會公眾的利益不被損害，以及推動自然壟斷企業杜絕亂擠亂攤成本的行為，增強其通過改善管理提高效率等途徑來降低成本的積極性和主動性。
4.有利于進一步完善政府采購制度,降低政府采購成本
隨著政府采購制度在美國等西方發達國家取得成功,我國也引入了政府采購制度有效的政府采購制度不僅可以降低采購成本提高采購效益，而且還具有調節國民經濟保護民族產業促進技術進步等功能。
然而，由于制度不完善等問題的存在，致使在我國的政府采購過程中經常出現成本失控采購價格高于市場價格采購成本居高不下的怪現象頒布和實施企業產品成本核算制度是進一步完善政府采購制度的重要舉措在該制度中，明確了哪些支出可以計入成本,哪些支出不能計入成本，以及成本費用的確認計量分配方法等這樣，一方面使得各生產相同或類似產品的企業成本口徑保持可比，為政府對采購合同的談判和標的價格的確定提供了一個更加充分的依據；另一方面，也為政府采購審計監督工作的有效運行創造了有利條件。
三、進一步完善我國成本會計制度體系建設的建議
(一)制定成本會計準則
企業產品成本核算制度是我國成本會計制度建設中取得的重大成果，它對于我國成本會計理論研究和實務發展必將起到積極的推動作用然而,從成本會計制度建設的國際慣例來看，制定成本會計準則依然是新時期我國成本會計制度建設的必然選擇。
從國際上看，美國日本韓國印度等國家都有成本會計準則盡管這些國家的政治經濟法律文化環境與我國有著較大的差異，但其制定成本會計準則的主要目標與我國卻是完全一致，即都是為了加強對政府采購軍品采購以及自然壟斷行業產品的價格管制成本會計準則是我國會計準則體系的重要組成部分，在規范成本會計實務提高企業成本核算和管理水平，以及加強特殊業務的價格管制方面，比成本核算制度具有更大的優勢因此，借鑒其他國家的成功經驗，加快我國成本會計準則建設的步伐，是我國會計準則與國際會計慣例趨同和等效的大勢所趨。
(二）擴大標準成本法的應用范圍
標準成本法亦稱標準成本制度，是傳統的成本控制方法之一這種方法通過制定成本標準，將實際成本與標準成本對比，分析成本差異，尋找產生差異的原因，并進行改進，從而達到控制成本提高企業經濟效益的目的它包括制定標準成本計算和分析成本差異處理成本差異三個環節所組成的完整系統標準成本法自20世紀20年代形成以來，在美國等西方企業中得到了廣泛的應用自改革開放以來，我國已有越來越多的企業對標準成本法進行應用，國內的許多學者也對標準成本法的應用進行了深入研究和系統總結。
如前所述，引入標準成本法是企業產品成本核算制度的一大創新，但遺憾的是制度中僅規定企業在直接材料的核算中采用標準成本法，這似乎表明準則制定者對標準成本法的應用仍然顧慮重重。
筆者認為，盡管標準成本法對企業成本會計信息化水平和成本會計人員素質的要求較高，但從當前我國大中型企業成本會計核算的實際情況來看，全面應用標準成本法的條件基本成熟因此,為了充分發揮標準成本法在成本控制自然壟斷行業產品定價方面的優勢,建議我國在成本會計制度建設中，進一步擴大標準成本法的應用范圍，即標準成本法不僅在直接材料直接人工制造費用的核算中可以采用，對于期間費用的核算也可以采用適時引入變動成本法對外貿易是拉動我國經濟發展的“三駕馬車”之一，近年來，受西方國家貿易保護主義抬頭所影響，我國的主要出口地尤其是美國及歐盟紛紛以反傾銷等方式,對我國某些產品的出口實施限制甚至致命打擊據統計，自20xx年起我國平均每年遭受反傾銷調查的案件數量，以及平均每年被實施反傾銷措施的案件數量均占全球的三分之一左右毫無疑問,頻繁的國際反傾銷已嚴重損害我國相關產業利益，影響我國對外貿易乃至整個經濟的發展基于此，正視國際反傾銷的嚴峻形勢，深入研究我國在反傾銷應對中所面臨的成本會計制度層面的問題及其解決方案，無疑是當前我國成本會計制度建設中的重大課題。
國際反傾銷調查中所需要的產品成本信息通常是基于變動成本法，即直接材料直接人工和變動制造費用計入產品成本，而對于固定制造費用則直接計入當期損益但我國企業產品成本核算制度中規定的產品成本核算仍然采用的是制造成本法，即產品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費用項目其中制造費用不但包括變動制造費用，也包括固定制造費用由此不難看出，只有引入變動成本法的成本會計制度或成本會計準則，才能真正實現我國會計規范的國際趨同和等效，并使我國成本會計核算實務能夠直接生成國際反傾銷調查所需的產品成本信息，從而徹底擺脫我國企業在反傾銷應對中所處的不利地位。
當然，引入變動成本法是一項牽一發而動全身的系統工程,需要有關方面的協調和配合，這就要求準則制定者既要知難而進,又不能操之過急，方能實現我國成本會計制度建設的又一次飛躍。
會計制度論文7
一、引言
近年來，新財務會計制度的實施對醫院內財務管理工作的開展造成了較為明顯的影響，因此就要求醫院內各部門必須在思想及實際的操作方面做出有效的改變。因此，可以說，新財務會計制度推行，促使醫院內部財務管理工作更加規范化發展。這就要求醫院在整個過程當中，應當針對內部的現存財務問題進行深度分析，并充分結合醫院發站情況實施整改工作，由此來不斷的完善醫院內部的財務管理。這樣醫院內部機構將變得更為協調，從而營造出一個良好的醫療環境。
二、新財務會計制度對醫院財務管理工作的影響分析
1.有利影響
新財務會計制度的實施，所帶的有利影響主要體現在以下方面：（1）有效的改善了財務管理的目標，切實實施新財務會計制度后，醫院方面的財務管理及預算工作才真正具備的較為完善的理論指導方向，從而真正由此實現財務管理最大化的效果。在某些醫院的財務報告當中，所推行的新制度就直接指出了較為細致化的管理準則，真正為財務部門進行財務信息的披露方面，提供了極大的便利性。（2）有效的改善了具體的財務核算方法，目前所采用的全新財務會計制度當中，醫院方面的財務核算都是以權責發生制為主要前提。因此，這就極大的改善了以往權責發生制和收付實現制同步實施局勢，并且極大增加了金融計量與確認的緩解，促使醫院財務核算工作得以不斷完善發展。（3）促使財務報表統一，當前絕大多數醫院在進行財務報表的編制工作中，都存在著明顯的缺失及不一致的地方，這都對財務管理工作的質量造成了直接影響。而新的財務會計制度，則要求會計報表必須進行統一編制，只有這樣才能有效改善醫院財務管理形式，最終極大的提升其工作效率。
2.不利影響
所造成的不利于影響，主要體現在以下方面：（1）缺乏相應的預算管理體系，受到制度方面的因素影響，大多數醫院內部均缺乏完善的內部預算機制。因此致使醫院越來越依賴于政財，從而致使管理能力弱化。之所以產生此類問題，主要是由于財務管理不重視、財務預算不足所致。因此，這就難以切實有效的把握醫院財政情況，極大的降低了財務預算的水平。（2）財務人員素質偏低，以往的醫院財務管理中，因為缺乏相應嚴格化要求，致使財務管理者的業務素質普遍難以符合要求。具體而言，相關財務管理者的知識儲備不足，其管理理念不夠現金，嚴重有效工作效率的提升。（3）風險管控意識不足，目前絕大多數醫院內財務管理人員均未深刻認識到風險管控重要性，覺得只需具備合理的資金，便可有效的規避風險產生的可能性。然而實質而言，這種想法對財務工作開展來說，極為不利，必然將大大增加財務風險，最終影響醫院發展。
三、新財務會計制度下醫院財務管理完善策略
1.轉變思想觀念
要想切實加強醫院內財務管理工作水平，就要求內部領導必須對此起到高度重視。要轉變其對于財務管理工作的認識，促使其全面貫徹落實新財務會計制度，并在此基礎上采取多元化的財務管理方式。同時，還應當醫院的內部不斷強化對財務管理的宣傳工作，要促使其內部真正形成一種良好發展氛圍，以此促使全體人員能夠深刻認識到財務管理的'重要性，并主動參與到財務管理當中。財務管理人員方面，也應當積極主動的學習先進性管理經營，切實從醫院角度出發，并且要立足于醫院當前經營發展情況，明確未來財務管理工作走向，針對相關數據進行集中分析與處理。最后，應由此構建出完善的財務管理制度，大力促進醫院會計核算及資金管理，最終保障醫院經濟活動始終處于控制范圍當中。
2.成本控制不斷完善
在醫院財務管理當中，成本控制非常重要，其能夠真正有效的突顯醫院醫療技術水平，極大的展示醫院本身競爭力。因此，要求其應當切實獲得醫院管理人員的重視。一般情況下，醫院在實施醫療衛生及科教活動時，應當準備充足自己，這是醫院穩定運行的基礎。因為一旦無法控制成本，則其綜合及盈利必然將受到嚴重影響。并且還需針對其中多項成本費用加以控制分析，采取系統化方式及手段，明確醫院本身發展情況的同時，深入發掘醫院潛力，有效控制器不必用成本消耗。
3.完善風險控制
財務風險直接貫穿了醫院運營的全部過程，其在多個環節都有明顯的體現。當前引發醫院財務風險的因素較為復雜，具體可將其劃分為內部和外部兩方面因素，內部包含醫院內部控制、醫療衛生水平及資金狀況等，外部包含相應的醫療政策。在當今醫院財務管理當中，針對財務風險的管理，主要體現在兩個方面，一是需完善其風險防控體系，構建風險預警機制，促使其適應新財務會計規范要求。二是加強風險意識，促使其充分結合相應政策規范，有效明確會計處理目標，由此不斷增強財務風險意識，真正將財務風險貫徹到日常管理當中。
四、結語
綜上所述，新財務會計制度的推行，極大地完善了當前醫院財務管理工作的模式，促使其財務管理水平獲得顯著提升。因此，要求醫院方面必須充分重視新財務會計制度，要積極的貫徹和落實該制度，以此來實現醫院的持續、穩定發展，
參考文獻：
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會計制度論文8
一、成本核算與固定資產核算的科學化
首先,在成本核算方面。必須選用權責發生制,有效增強事業單位的成本管理,充分發揮業務活動的運營作用。因此,事業單位因以企業會計準則為原則實施企業化會計管理,并進行相關的會計成本核算。其次,在固定資產核算方面。應該以企業會計管理制度為依據進行固定資產的核算。科學設置固定資產的購買、使用及處理,同時選用合適的資產折舊方法,確保會計核算的真實性和科學性。
二、實施企業化會計管理之后的財務管理要點
首先,必須建立、健全各項財務管理制度。其一必須執行完全的成本核算工作,以企業會計準則為依據實施成本核算工作,不再履行原先的“內部成本核算”。同時必須將完全成本核算當作財務管理工作的種種之重,建立起完整的成本核算制度,最大限度地降低單位運作成本,獲得最大經濟利益。其二運用企業會計體系,以企業會計準則為主導,以權責發生制為具體執行準則,實施相關的會計核算工作。除此之外,會計科目實施必要的修改,使其統一起來,更具可行性和科學性。
其次,必須切實加強事業單位的收入與支出管理。實施企業化管理之后,事業單位的主要收入有:財政收入、事業收入和經營收入,以經營收入為主。所以,必須切實提高事業單位的經營管理水平和有償服務水平,以企業會計準則為依據計算事業單位的銷售收入和有償服務收入。主要支出有:繳撥性支出、事業性支出和經營性支出。劃清支出界限是實現有效支出管理的前提,以相關財政規章和法律為依據,盡可能地降低成本、實現節約。除此之外,對會計核算也必須實施必要的規范工作,合理分攤相關費用。
再次,必須提升資產與負債的管理能力。在進行現金和銀行存款管理的時候,要以企業化管理為基準,同時切實履行中國人民銀行對現金管理的具體規章制度,適時履行銀行存款的對賬工作,并清理沒有到達的賬項。
與此同時,必須定時地盤點儲存貨物,適時核對賬目,保證賬面與事實相符合。除此之外,還要制作保存固定資產明細賬賬本,以備后續的監察。負債管理方面,必須以事業單位的具體社會職能為依據實施企業化管理工作,嚴控負債規模,不能出現盲目擴張的情況。確定舉債之前,必須對相關產品及服務有了科學的市場需求預估,認真研究投資回報比,最大限度地避免負債風險。需要特別注意的是:負債必須適時清理并辦理相關的結算工作。最后,必須優化利潤并實施科學的利潤分配管理。事業單位在實施企業化管理之后,利潤就是所有收入和所有支出的差值,也就是事業結余和經營結余的合計值。利潤管理的優化有利于事業單位收入與支出的科學確定,同時合理執行相關的財務工作,真實地體現事業單位的經營效果。實施企業化管理的'事業單位在實施具體的利潤分配時必須嚴格執行如下程序:按時繳納相關所得稅;按時支付必要的稅收滯納金及罰款;補填之前的虧損;按時提取法定盈余公積金;按時提取公益金;若有投資者,必須與投資者分利;若有相關規定,則必須按時上交上級部門;單位留存部分;余下部分可在來年再行分配。
三、結束語
現階段,在全國范圍內,企事業單位財會制度的改革力度都在不斷地加大,事業單位的改制熱潮已然襲來。事業單位現有的會計制度必須向企業會計準則過渡,現有的財務管理觀念也必須與時俱進、適時更新,現有會計體制還有待健全、有待完善。因此,實行企業化管理后的事業單位應該加大對財務人員的業務培訓,及時更新財務人員的業務知識,提高會計核算水平,逐步使事業單位的財務管理走向規范化,盡快適應事業單位財務的企業化管理。
會計制度論文9
引言
為了規范事業單位的會計核算，保證事業單位會計信息質量，新的《事業單位會計準則》，于20xx年1月1日起執行。預算管理在我國事業單位內部控制管理中起著非常重要的作用，有助于我國事業單位科學合理安排各項資金的收支，從而保證內部各種組織活動的順利開展。
一、新事業單位會計制度的的主要變化
1.會計主體發生了變化
新會計制度對于事業單位的會計主體進行了明確的劃分，即會計核算應當以事業單位發生的各項經濟業務為對象，記錄并反映事業單位自身的各項經濟活動。這種劃分使事業單位樹立預算管理的意識，提高自身的預算管理水平和技術，重視預算管理的效果，合理配置相關資源，增強資金的使用效率。另外，由于事業單位成為一個獨立的會計主體，需要事業單位的財務會計工作更加注重資金的流動性和收益性，而不是像以前那樣，會計工作僅僅是進行計算和報賬等簡單的分析工作。在新會計制度下，事業單位的財務工作首先要做的是合理籌備和分配資金，在此基礎上，對利用資金開展的一系列經濟活動進行管理。
2.會計核算發生了變化
新會計制度規定，事業單位的固定資產和無形資產要分別計提折舊和進行攤銷，這種核算方式只是一種“虛提”，即沒有列入實際的支出中。這種核算方式能夠保證事業單位預算口徑的一致性，使事業單位了解到自身資產的價值變化情況和內部成本的構成情況，從而為預算提供了基礎性的數據，提高事業單位預算管理的效率。
3.會計要素發生了變化
在新會計制度出臺之前，事業單位會計科目主要分為資金來源、資金運用和資金結余三部分，即三種會計要素。資金來源也就是收入資金的渠道，主要有自有資金、吸收資金和專項資金這三類；資金運用是事業單位的.資源的配置情況；資金結余是指現存貨幣和資產的結存情況。這些會計要素的分類主要是為了符合收付記賬法的要求，而收付記賬法越來越不能真實反映事業單位的經營狀況。新會計制度對現有的事業單位會計要素進行了改善，將會計要素劃分的更加明確、規范，更有利于事業單位財務狀況的真實反映。
4.財務報表體系更加完善
新事業單位會計制度對財務報表體系進行了改進，參考國際慣例，增加擴展了會計報告的相關內容，改善了財務報表的項目和結構。改進后，事業單位能夠清晰地反映收支情況和結余狀況，在編制財務報表時更加科學。而科學的財務報表又能正確的反映事業單位的運營情況，為事業單位管理提供科學嚴謹的數據信息，提高事業單位的管理效率和效果。
二、新事業單位會計制度對預算管理的影響
1.預算編制更加科學
會計核算是預算編制的基本依據，會計核算質量直接決定著預算編制的好壞。新會計制度強化了事業單位的會計核算，細化了會計核算項目，使具體的核算項目更加清晰、準確。第一，固定資產和無形資產的入賬有了依據，折舊和攤銷也進行了相關規定。第二，重新界定了事業單位的收入和支出，細化了收入項目，特別是財政補助收入；區分了財政補助支出和非財政補助支出，前者有利于保證事業單位專項資金的專款專用，防止資金挪用，后者有利于事業單位對于自身的營收情況進行預算，保證預算的科學性。
2.預算執行更加具有操作性
新會計制度下，事業單位的會計核算和監督功能更加健全，為事業單位的財務管理活動提供了指導意義。由于會計核算更加細分、準確，據此制定的預算更加切合實際，在執行預算時有據可循、有章可依。
3.預算監督更加強化
預算管管理的過程分為事前預測、事中執行、事后評價三個環節，而預算監督貫穿于預算管理的整個過程。在新事業單位會計制度下，要求預算管理人員要有較強的預算監督意識，嚴格按照預算的要求來執行預算，促使事業單位合理安排使用資金，提高資金的使用效率，促進事業單位的健康持續發展。
4.預算評價更加有效
預算評價是對預算執行好壞的評判，新會計制度對財務部門在預算管理中的主體作用進行了明確，這就使事業單位增強績效評價的意識，并且將績效管理融入到預算管理中，作為預算管理的一部分。反過來，新會計制度規范了事業單位預算管理的會計科目，有助于資金的合理安排和有效控制，提高預算執行結構，最終提高預算評價的有效性。
三、新會計制度下事業單位預算管理存在的問題
1.事業單位對新會計制度的重視程度不足
新會計制度實施以來，很多事業單位的會計核算和預算管理還處于新舊制度轉換的過程中，一方面，新會計制度實施的時間較短，很多事業單位的業務還沒有非常成熟，處于過渡的過程中；另一方面，新制度對會計核算和預算管理進行的一些調整，沒有出臺與之相關的規定和細則，導致很多事業單位對于預算管理的實施細則難以把握，很難在短時間內將新會計制度下的預算管理落到實處。
2.財務人員的素質有待提高，很難落實預算管理的相關工作
長期以來，很多事業單位的預算管理沒有建立完善的制度，缺乏行之有效的外部監督機制，再加上事業單位的外部盈利壓力較小甚至為零，導致其財務管理水平較低，財務人員的專業水平普遍不高，另外，原有的會計制度存在的時間較為長久，事業單位的財務活動形成了一些慣例，財務管理時只是一些程序化的工作。新會計制度的實施，改變了原有的財務管理的內容，很多財務人員還沒有從舊會計制度中轉變過來，仍采用原有的方法進行會計核算和預算管理。
3.缺乏完善的配套體系，內部控制不健全
事業單位沒有建立完善的會計核算配套體系，特別是與會計核算相關的內部控制制度不夠健全，難以對預算管理工作形成約束。大部分事業單位的預算管理監督制度沒有形成完整的體系，且缺少相應的預算評價機制，預算管理在新會計制度下實施有一定的困難。
四、加強事業單位預算管理的對策建議
1.轉變事業單位預算管理方式，建立健全預算管理體系
事業單位進行預算管理時，要協調好各個部門之間的關系，充分調動全員的積極性，強化員工的預算管理意識，使會計工作更加規范化、科學化，推動各項財務工作的順利落實。加強對組織的監督和管理，落實監督機制，凸顯監督機制在組織活動中的重要性及權威性。完善預算管理的內部控制，保證預算管理的每個環節都能進行有效的內部控制，將預算管理工作落到實處，提高組織的競爭力，增強事業單位預算與實際進行對比分析以發現問題的能力。事業單位要用長遠的眼光看待預算管理工作，建立完善的預算管理體系。事業單位要運用多元化的手段進行預算管理工作，除了運用財務會計知識，還應適當地引入管理工程學的相關理論。多樣化的管理手段和方法能夠使預算工作變得靈活有趣，最大化的降低預算管理工作中出現的失誤。
2.提高事業單位財務人員的綜合素質
新會計制度的貫徹實施需要有高素質的財務人員作為保障，而在新會計制度下進行預算編制、執行、評價等工作也需要有綜合素質較高的財務人員。提高事業單位財務人員的綜合素質，一方面，要加強對財務人員進行新會計制度和預算管理相關知識的培訓，使工作人員加深對新會計制度的把握，提高預算管理工作的實施能力；還可以通過適當地引入高素質的財務人員，充實現有的財務人員隊伍。另一方面，要提高財務人員的道德水平，讓他們認識到預算工作是一項嚴謹、科學的工作，對事業單位的管理、發展非常重要，容不得一絲馬虎。
3.完善事業單位國有資產的預算管理
國有資產在事業單位資產中占有重要位置，事業單位應該將國有資產管理和控制作為預算管理的重要工作。在預算編制時，嚴格掌握單位內部及各部門、各崗位的資產數量和金額等信息，嚴格規范國有資產的分類，對不同類型國有資產的折舊方法進行明確，從而保證國有資產發揮自身的價值，防止國有資產的流失。另外，事業單位應該根據國有資產管理有關規定及自身預算管理章程的相關要求，制定符合自身財務管理目標的國有資產管理章程，對資產購置、使用、報廢和轉讓等各個重要環節進行嚴格控制和把關，保證每個環節都按照預算計劃進行，將事業單位預算管理工作落到實處，實現國有資產的保值增值。
五、結語
新會計制度的實施，為事業單位預算管理工作帶來了很多好處，但是，我國事業單位要想提高預算管理的效果，還需要從各方面努力，進一步推進并完善預算管理工作，強化預算管理在事業單位管理中的重要作用。
會計制度論文10
新《制度》的修訂要點，《財政總預算會計制度》是協調參與預算執行的國庫會計、收入征解會計之間業務關系的基礎性制度，現行制度頒布于1997年，本次修訂旨在適應新《預算法》、全面深化預算管理制度改革、建立現代財政制度的基本要求，為推進政府綜合財務報告制度建設提供基礎性的制度保障。
(一)補充完善政府資產負債的核算內容
為全面提升政府財務信息質量，推進政府綜合財務報告制度建設，新《制度》為“既要準確反映預算執行情況，也要全面反映與預算收支變動密切相關的政府資產負債等財務狀況”。為此，一方面，新《制度》改進了會計核算方法。采用“雙分錄”會計核算方法，即對同時存在收入成支出及資產或負債變化的業務，對其收入、支出內容采用收付實現制為基礎的會計核算，對其資產、負債內容采用權責發生制為基礎的會計核算。另一方面，新《制度》補充完善丫反映政府資產負債的會計科目和會計報表。一是為更加準確完整地核算反映政府、財政的資產情況，共設置資產類科目15個，較原《制度》增加4個。增設“股權投資”、“應收股利”等9個會計科目，刪除“基建撥款”、“財政周轉金”等5個科目。二是為全面反映政府、財政的負債情況，共設置負債類科目11個，較原《制度》增加7個。增設“應付短期政府債券”、“應付長期政府債券”、“借入款項”等10個會計科目，刪除“借入財政周轉金”等3個科目。三是完善凈資產核算內容，修改部分凈資產類會計科目名稱，設置9個科目，較原《制度》增加4個。增設“資產基金”和“待償債凈資產”科目。四是完善會計報表體系和報表格式，總會計報表由7張會計報表和附注構成，改進r資產負債表和收入支出表的結構和項目。
(二）統一規范重要收支業務的核算方式
新《制度》對原《財政總預算會計制度》及《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》等15個制度、辦法及臨時性通知進行了統一、規范和更新，完善了部分重要財政收支的核算內容。一是規范國庫現金管理核算。增設“國庫現金管理存款”科目，專門核算國庫現金管理存放在商業銀行的款項，與日常國庫存款分別反映，并為建立財政庫底目標余額制度奠定基礎。二是規范地方政府債券轉貸和主權外債轉貸核算。增設“應收地方政府債券轉貸款”、“應收主權外債轉貸款”、“應付地方政府債券轉貸款”、“應付主權外債轉貸款”科目，分別核算本級財政轉貸地方政府債券、主權外債資金形成的債權資產和負債。三是規范財政對外借款核算。取消“暫付款”科目，增設“借出款項”、“其他應收款”科目，分別反映財政對外借款情況和其他日常業務往來核算業務形成的債權。四是規范年終國庫集中支付結余核算。取消“暫存款”科目，增設“應付國庫集中支付結余”科目用于核算反映政府、財政部門釆用權責發生制列支但預算單位尚未使用的國庫集中支付結余資金，增設“其他應付款”科目用于核算其他口常業務往來形成的債務。是規范財政代管資金核算。增設“應付代管資金”科目，核算政府、財政部門代為管理的、使用權屬于代管主體的資金。六是規范政策性負債核算。增設“應付政策性負債”科目，專門核算因政策明確要求承擔支出責任的事項而形成的應付未付款項。七是細化債務收支的核算內容。設置相應的明細科目區分一般政府債務收支和專項政府債務收支分別核算，年終分別轉入一般公共預算結轉結余和政府性基金預算結轉結余科目。
(三）刪除與人民銀行經理國庫相關的表述
一是新《制度》第4條規定，“協調預算收入征收部門、國家金庫、國庫集中收付代理銀行、財政專戶開戶銀行和其他有關部門之間的業務關系”是總預算會計的一項主要工作任務，而原《制度》對此的表述是“協調參與預算執行的國庫會計、收入征解會計等之間的業務關系，共同做好預算執行的核算、反映和監督工作”。二是新《制度》第35條規定，“各項收入賬務處理發生錯誤時，應當按照相關規定及時通知有關單位共同更正”，刪除了原《制度》“在發現錯誤的月份按《中華人民共和國國家金庫條例實施細則》及其他有關規定及時通知有關單位共同更正”的表述。三是新《制度》第44條“組織征收部門和網家金庫進行年度對賬”，刪除了原《制度》對此的詳細說明，即“年度終了后，按照國庫制度的規定，支出應設罝0天的庫款報解整理期。各經收處12月31日前所收款項均應在庫款報解整理期內報達支庫，列入當年決算。同時，各級國庫要按年度決算對賬辦法編制收入對賬單，分送統計財政部門、征收機關核對簽章。保證財政收入數字對人民銀行經理國庫的影鴯。
(1）對國庫會計核算工作提出新的要求
一是“雙分錄”會計核算方法要求進一步完善國庫會計核算制度。目前我國預算編制基礎和實際收支的確認和報告主要釆用收付實現制，“雙分錄”記賬將使權責發生制原則在政府會計核算中得以廣泛應用。國庫會計作為政府會計核算體系的重要分支，目前主要以收付實現制為基礎反映預算執行情況，是否需要參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應的調整，同時記錄反映政府資產負債等財務狀況的變動情況，是一個迫切需要研究的問題。二是眾多會計科目的變動要求國庫“3T”系統進行相應調整。國庫TCBS、TIPS和TMIS中的會計賬戶、會計科目及系統參數，均與財政總預算會計科目具有密切的關聯關系，需要根據新《制度》關于會計科目的變動情況進行相應調整。三是重要收支業務處理方式的變化使國庫統計分析工作面臨新問題。如，財政部門基于原《制度》中“暫付款”、“暫存款”兩個科目的與專戶、預算單位往來及國庫集中支付結余等業務處理，是引起國庫支出統計與財政支出數據差異的重要因素，新《制度》將其取消并代之以“借出款項”、“其他應收款”和“借入款項”、“其他應付款”、“應付國庫集中支付結余”，這將使旨在減小國庫支出統計與財政支出數據差異的工作更為復雜。
(2）引導國庫部門研究關注政府綜合財務報告
建立權責發生制政府綜合財務報告制度是三中全會的重要內容和新《預算法》的明確要求，國務院20xx年底批轉廣財政部《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》，修訂《財政總預算會計制度》是其中的一項重要任務。因此，無論總預算會計制度核算目標的重新定位，還是會計核算方法的變化及大1：相關會計科H的調整，都始終圍繞“為編制政府綜合財務報告服務”這一主線展開。在此之前，財政部于20xx年底已經啟動了權責發生制政府綜合財務報告試編工作，同時，國內已有三支民間研究團隊完成了對權責發生制政府綜合財務報告核心報表--政府資產負債表的編制工作，并基于此得出了一系列關于我國政府財務狀況、債務風險等重大宏觀經濟問題的有益結論。人民銀行國庫作為參與政府財務管理的'重要部門，應該對政府綜合財務報告的編制與應用情況高度關注，并擁有獨到的理解和分析判斷D
(3）不利于經理國庫制度的有效貫徹
新《制度》刪除r原《制度》肯定、支持人民銀行經理國庫的相關表述，將對人民銀行經理國庫制度的有效貫徹產生影響。一是淡化了國庫會計參與預算執行的作用，掩蓋了國庫會計對預算執行的核算、反映和監督職能。核算、反映和監督是人民銀行經理國庫的三大基本職能，新《制度》取消“共同做好預算執的核算、反映和監督工作”的表述，實際上是對國庫會計核算、反映和監督預算執行的職能視而不見或拒絕承認，是對《預算法》規定的人民銀行經理國庫制度的背離。二是限制了《國家金庫實施細則》指導作用的充分發揮，《國家金庫條例》及其《實施細則》是人民銀行經理國庫的重要制度依據，新<制度》以“相關規定”代替“《國家金庫實施細則》及其他有關規定”,顯然不利于《國家金庫實施細則》充分發揮其對相關業務處理的指導作用。三是弱化了國庫制度的適用性。新《制度》將根據網庫制度規定的年終處理辦法和對賬辦法刪除，使相關的國庫制度形同虛設，且不利于相關工作的及時高效開展。
（四）相關對策建議
(1）及時研究調整國庫會計核算制度
一是研究國庫會計如何參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應調整，以便在掌握預算執行情況的同時，對政府資產負債等財務狀況的變動情況有所了解。二是結合新《制度》的修訂情況，對國庫“3T”系統的會計賬戶、會計科目、系統參數做相應的增、刪、改調整。三是考慮在國庫TCBS和TMIS系統中增設與新《制度》中“借入款項”、“借出款項”等對應的過渡性會計科目，逐步縮小國庫支出統計與財政支出數據之間的差異。
(2）研究關注政府綜合財務報告的相關情況
一是學習了解政府綜合財務報告的國際經驗和做法，摸清政府綜合財務報告的編制方法和研究要點，為加強對其的應用分析奠定基礎；二是深入分析以政府資產負債表為核心的政府綜合財務報告的宏觀意義，如對政府宏觀調控及宏觀經濟管理工具的相關影響；三是加強對政府綜合財務報告具體應用的研究，如運用政府綜合財務報告開展對各級政府財務狀況分析、地方政府績效評價及信用評級等。
(3）進一步加強對預算執行情況的監督和反映
一是充分利用人民銀行支付系統、國庫信息化建設優勢，優化改造國庫資金集中收付流程，更好發揮國庫事中監督職能；二是拓展國庫統計分析研究領域，努力深化對國庫支出規模、結構、進度的分析研究，從支出角度反映預算執行及財政支出績效；三是適時適度將國庫履行“出納”監督職責的典型案例和國庫的分析研究成果向社會公眾展示，提升央行經理國庫的社會影響力。
會計制度論文11
人力資源成本會計的內涵
人力資源成本會計是指企業基于發展的目標對所需人力資源進行投入之后，按照會計方式對人力資源的取得、開發和替代成本進行計量與確認。人力作為資源，其取得成本、開發成本、使用成本和替代成本均屬于人力資源成本會計捕捉的對象。從本質上說，該類會計計量與確認的過程無不浸透了會計核算的基本要求，同時，對于人力資源成本中屬于資本性支出應按照資產化方式進行處置,并充分考慮其收益均攤問題。企業在具體生產經營中所需的人力資源，其投入過程就是人力資源會計跟蹤與反映的對象，具體有如下5個方面的成本支出項目。
1.取得人力資源對象的成本
從經濟學的角度，人是生產經營過程中重要資源之一，企業需要招收有一定潛質的人力資源進入企業，以較為合理的成本取得與企業需求接近的對象。在此所發生成本包含招募、選拔、錄用和安置4個方面的開支。所以，企業在做出取得相關人力資源決定時，就必須依照有利于企業發展與可承受的條件來決定該項成本的支出底限。
2.提高人力資源水平的成本
為保證招聘人員更勝任企業日常乃至發展所需，必須對招聘人員進行一定的崗前、崗位和脫產培訓，企業也必須為此有所付出。崗前培訓成本解決的是員工素質與水平如何同步于企業基本生產經營要求的花費;崗位培訓成本著力解決的是員工結合生產經營發展的實際而進行的一種技能與水平上提高的培訓而產生的費用；脫產培訓是針對那些有潛質和發展可能的重點人才，企業給予的離崗學習與提高過程中必須承擔的支出。
3.注重人力資源使用成本的實效
對經營中的企業來說，使用人就是要做到人盡其用，用而必支，支而有效，充分彰顯人力資源使用成本的科學性，從而發揮人力資源的作用性。因此，需要辨證看待人力資源在具體被使用過程中如何做到人盡其用、用有其值、值有所現。從企業會計角度，人力資源使用成本具體涵蓋維持成本、獎勵成本和調劑成本三個方面，三者都是在貫通中得到落實與體現支出。
4.用好人力資源的保障成本
作為人力資源要著眼于長遠，即保證它可在相當長一段時間內解決因各種特定原因影響保證問題，保障企業員工因事故或退休之后的生活需要。企業在決定讓那些準備與企業共生存謀發展的員工時，就必須拿出一部分成本為員工的未來生活兜底，解決好因事故喪失人力資源保障成本，即保障人力資源在暫時或長期喪失使用價值時的生存權而必須支付的費用。具體包括以下四項:健康事故保障成本、勞動事故保障成本、退休養老保障成本、失業保障成本。
5.關注人力資源的離職成本
在企業人力資源是一個動態指標，時常在發生變化，時常在以新換舊，不斷保持企業發展中人力資源的旺盛活力與年輕態。因此，無論從人力資源管理的角度，還是從會計管理的視角均要引以為必要。但是從會計角度要對人力資源離開企業的原因做出分析，并依據相關規定給予較為正確的制度上的指引。人力資源的離職成本是由于職工離開企業而產生的成本。包括以離職補償成本、離職前的業績差別成本等。
人力資源成本會計計量過程中的難題
從會計角度，善于發揮人力資源在企業生產經營中的作用，就必須正確計量人力資源的價值，就必須從會計角度給企業人力資源正確的指引，換言之，就是企業會計部門要在權衡生產經營效益，在審視職工勞動生產率基礎上，向企業董事會提出企業員工基本年薪和繢效薪酬的合理與發展底限，讓人力資源管理部門可同步協調，做好相關的引入人才的'各種方案。但就目前的實際情況看，尚存在一定的難題，主要如下：
1.主觀理念落伍>在企業管理中，一般較為重視非人力資源部份的會計計量，比如說企業的有形資產或無形資產，而疏于對人力資源成本的會計計量。長期以來，主觀認為人不可能作為資源看待，即使作為資源看待，也難于給出較為合適的價值范圍，更談不上按照市場規律隨行論價。從會計原則看，企業在生產經營中所需要的非人力資源的固定資產或流動資產均是在以人為主體的直接操作下，并根據對市場情況判別它的差異性，取得應有的收益，所以對它的價值計量可行可做，也較為容易被計量出應有的價值量。但是要給人力資源一個合適價值定論有來自人們認識難于求同的問題。所以如何考慮它的再生產尤如“趕鴨子上架難上難”。人作為資源須論價也只可意會不可言傳。但是，這樣的認識將隨著社會的進步逐漸被溶化，人們的觀念必將隨之改變，確認人力資源為資產，并不是對人本身的論價，而是對其擁有的知識、對企業的貢獻大小的評價。企業也可把在取得人力資源，提高人力資源水平進程中所必須支出的成本作為自身一項資產，既可讓其資源化，也可讓其回歸資本化，二者兼得；同時在相關的會計帳務體系中加以計量乃至確認。當然要扭轉目前對人力資源價值計量主觀上的偏識還須時曰。
2.計量方法有待改進
人力作為資源是第一步，唯有將其資本化，才是落實人力資源成本會計重要一步。目前對人力資源會計的計量方法存有一定的片面性，其計量面涵蓋不全，對人力資源價值的計量經常是關注不重要部分，漏掉重要部分。企業在生產經營當中所產生利潤含有人力資源努力所得部分，在現實的制度規定下往往被忽略。從政治經濟學原則看，人力資源也在創造剩余價值過程中盡其力，但其值被否定掉了。在眼下，企業如果處于發展的上升期，它的經濟效益很好，身處該企業的人力資源的價值被確認的范圍可能較廣；反之，就可能被規定在較為狹窄的范圍內，說明目前的有關會計制度在規定上尚有值得商榷之處。
3.載體的不確定性
通常情況下，企業生產經營過程中的載體是企業員工，如果放在宏觀層面上看就是勞動者。但是如果按照人力是資源的角度看，對應的載體就有差別，不一樣的知識結構、不一樣工作處理技能，不一樣的勞動成效，不一樣技術創新能力均要視為不同人力資源可能給企業帶來的效益是不一樣的。人力資源的價值會因管理水平、個人努力、科技進步和教育培養等出現增值或減值變動。人力資源作為一種有價值的資產，是要給企業帶來現金流入的。但無法確定其對企業可提供的未來利益，這就是人力資源具有不確定性。如何最大限度地減少不確定性的影響，關鍵是要不斷提高對人力資源的增減的計量與確認。
完善人力資源成本核算制度的舉措
要發展經濟，要使企業生產經營處于良性互動過程，就必須重視人力資源的建設，就必須重視人力資源成本核算制度建設。當前就是要把對企業人力資源成本會計作為長遠需要不斷探索中解決的問題。將其放在企業發展戰略的髙度上統一認識，做到有規劃、有步驟推進建設。
1.設置人力資源成本核算帳戶
從發展的角度，從規范人力資源成本會計問題的需要，無論是與此有關的制法與執法的政府部門，還是作為國民經濟發展的基礎的各企業均要在認識不斷趨同的前提下，從會計角度出發，設置人力資源成本核算帳戶，從會計一方開始逐步強化對人力資源的經濟考核，力求較為客觀公正全面地給出人力資源的會計價值。人力資源會計是在傳統會計基礎上將當期費用處理中有關人力資源支出部分單獨進行核算，屬于資本性支出部分按照資產化處理，以原始記錄作為相關的人力資源成本的基礎。人力資源成本會計應在傳統會計帳戶設置的基礎上，增設“人力資源成本”、“人力資源成本攤銷”、“人力資源損益”、“待攤人力資源費用”等帳戶進行人力資源成本核算。
(1)“人力資源成本”帳戶
該帳戶為主就是捕捉企業所發生的人力資源成本支出的增減及其余額。借方登記取得，開發和使用人力資源時所發生成本的增加額，貸方登記作為費用計人當期損益而轉出的使用成本或退出企業時所要沖減的取得成本或開發成本。期末帳戶借方余額為企業目前所擁有或控制的人力資源的取得成本和開發成本的總額。其一般是按部門類別或具體人員設置明細帳核算的，以借方數據為主，當期末結轉使用成本和人力資源退出企業時登記的貸方金額可用紅字在借方欄內登記。
(2)“人力資源成本攤銷”帳戶
作為發展進入順境的企業，每年所發生的人力資源取得成本或開發成本都有一定的量，如何合理進入企業的收益帳務體系中，就需要很好處理它的攤銷問題。屬于資本性支出的人力資源取得與開發成本及其攤銷可以按人員或部門類別設置明細進行。因此人力資源成本攤銷相應的也有個別攤銷或集體攤銷兩種方式：
按人員進行人力資源成本明細核算的，成本攤銷應個別進行。
按集體進行核算的人力資源成本，在攤銷時應進行集體攤銷。
(3)“人力資源損益”帳戶
人力資源在具體應用過程中也會出現與當初不一樣的結果，即以盈利為目標的使用也可能出現以虧本為結局的情況。當然出現這樣情形應該說是有兩種可能，一則是所制訂的會計政策不足以給人力資源留在企業帶來任何積極的推動，二則就是人力資源管理中某些不合時宜的做法削弱了人力資源留在企業的主動性。但不管如何，作為企業會計而言，從會計角度肯定要對此帶來的損益進行核算，以便提供相關數據加以說明問題b該帳戶借方登記人力資源退出企業時在該人力資源身上所發生的取得成本和開發成本尚未攤銷的數額，以及企業辭退員工時發放的遣散費，貸方登記人力資源退出企業時向企業交納的賠償金(例如，該人力資源在合同期內違約離開企業，按合同約定影響企業交納的賠償金）。期末時，如果借方發生額大于貸方發生額，則將其差額從_該帳戶的貸方轉入“本年利潤”帳戶借方，沖減本年利潤;如果借方發生額小于貸方發生額，則將其差額從該帳戶的借方轉入“本年利潤”帳戶的貸方，增加本年利潤;期末結轉后“人-力資源損益”帳戶無余額。
(4)“待攤人力資源費用”帳戶
核算企業屬于收益性支出的人力資源,取得成本和開發成本的增加，減少及其余額，借方登記屬于收益性支出的人力資源取得成本和開發成本，離職成本的增加額和人力資源投資本期攤銷額，貸方登記結轉至本年利潤的人力資源費用及有關人員離開企業時所沖減的與其有關的這部分成本尚未攤銷完的數額。期末帳戶借方余額為目前屬于收益性支出的人力資源取得成本和開發成本尚未攤銷的數額。該帳戶按人員設置明細帳進行明細核算。
2.披露人力資源成本信息
企業在發展中，應該認真重視對人力資源的管理，從各個方面為其發揮作用作鋪墊，但從會計角度看，實施好成本會計核算后，并得出的相關數據或情況，就是企業實施有效人力資源管理必須向外披露相關信息的基礎。首先，從企業內部看，所形成的人力資源成本結果必須向企業董事會、監事會披露相關情況，為其決策下一輪人力資源管理提供詳實成本信息。對內報告的內容分為兩部分。一部分是非貨幣信息，主要是企業現在的人力資源組成，分配及利用情況，對于一些高成本引入的重要人才，應重點揭示。另一部分是貨幣信息，主要是企業責任中心人力資源的現值。人力資源投人產出比，對于一些高成本引入的重要人才，應單獨分析成本與其創造的效益，以確定其投資收益率。其次，是人力資源成本對外披露。在編制財務報表時，目前有兩種觀點:其一，認為可以將“人力資源成本”，“人力資源成本攤銷”列入在資產負債表的無形資產之后。其二，認為應將人力資產列示長期投資和固定資產之間。筆者比較傾向于第二種觀點，因為人力資產的列示應使管理者注意到人力資源的價值問題，為提高人力資源而設計并執行最佳的管理決策。
會計制度論文12
［摘 要］高校的會計核算是整個財務管理工作的核心，需要在內、外部環境的變化過程中不斷加以完善，新會計制度的出臺對提升高校會計信息質量、財務管理水平起到了積極作用。本位對目前高校會計核算及新會計制度其帶來的影響進行分析，發現核算過程中存在的問題，最后針對問題提出相應對策。
［關鍵詞］新會計制度；高校；會計核算
近年來，我國各大高校不斷擴招，在這樣的環境下高校經營管理開始呈現出兩大特點：第一，資金數額較大，財政相關部門對高校的資金投入呈現出逐年上升的趨勢，高校自己的創收項目、創收收入也在不斷增加，這在客觀上要求高校必須注重資金的安全性和完整性；第二，項目復雜，高校業務活動不僅包括教學、科研，還包括后勤及國有資產保值增值等其他活動，高校管理體制的改革要求會計制度也做出相應調整，以適應新形勢、新環境，因此，新的事業單位會計制度出臺，與舊制度相比，新的會計制度更加科學、更加完善，更加適應未來高校的發展趨勢。
1新會計制度對高等院校會計核算工作帶來的影響
從實際工作情況來看，新會計制度給高等院校的會計核算帶來了很大影響。
1。1新會計制度使高職院校成本核算更加完善
目前，高等我院校的收費標準成為社會各界關注的焦點，而高等院校的收費標準與其成本核算之間有著密不可分的聯系，成本核算的重要性更加凸顯，新會計制度的實施完善了成本核算方法，使高等院校的成本核算更為準確、合理，在高效核算的基礎上，院校便能充分認識到自身在成本管理方面存在的問題，并有針對性的進行成本費用控制。
1。2新會計制度的實施拓寬了高等院校的經濟來源渠道
長期以來，我國高等院校的主要經濟來源是政府的財政撥款，而單一的資金來源渠道會限制高等院校更好地發展，新會計制度的實施，如同教育體制改革的催化劑，在某種程度上幫助高等院校拓寬了經濟來源渠道，并細化了費用支出及資金收入的內容，提升了高等院校的自我創收能力。
1。3新會計制度強化了高職院校的資產管理
高等院校的資產種類繁多，所占比重最大的是教學及科研設備，而這些設備均要有嚴格的管理和維護辦法，防止資產的不合理流失及損壞，也就減少了國家資源的浪費，舊會計制度中對固定資產的界定和要求在實際工作中會有歧義，固定資產折舊核算也存在一定問題，新會計制度對高校固定資產進行了重新的梳理分類，各高等院校也可根據自身的實際情況來選擇折舊方法，這些都對固定資產管理規范化極為有利。
2新會計制度下高等院校核算存在的問題
2。1資產核算方面存在不足
從性質上來看，高等院校擁有的資產歸國家所有，對高校資產進行科學的管理實際上就是保護國家資產。因高校的資產一般情況下是財政撥款購買，在對資產核算時要細致劃分資產種類，如果把所有的資產都簡單的看做固定資產，并使用固定資產核算體系來核算全部資產，那么一些無形資產就很難被正確評估價值，也不利于資產的正確使用。另一方面，相當一部分高校沒有建立健全信息化管理系統，也沒有一套完整的管理體系，資產支出、損耗情況不能客觀、準確的體現，財務報表和資產實際管理情況完全不符。此外，根據新會計制度要求，高校要在每月計提固定資產折舊，并在一定的周期對固定資產進行盤點與核對，然而部分高校人員新會計制度了解、掌握不充分，并沒有按要求進行操作。
2。2高校會計核算人員素質有待提高
高校會計核算人員最常見的工作就是為教師、學生等相關人員辦理報銷業務，此項業務雖然難度不大，但卻需要保持一種認真負責的工作態度。然而簡單、重復的工作容易讓人出現厭煩情緒，如果薪資和激勵政策沒有跟上，則很容易造成人員流失，致使工作不能正常開展。此外，現代信息技術改變了人們的工作方式，高校會計工作網絡化要求核算人員必須與時俱進、不斷學習、不斷創新，會計核算人員不僅要具備財務專業知識，還要對網絡知識有一定了解，從目前實際工作情況來看，國內高校會計核算人員的綜合能力及素質仍需加強，如果依舊止步不前，必將影響到未來的工作。
2。3缺乏完善的監督體系
高校會計重視核算而忽視監督的情況一直存在，例如，有些高校的報銷業務在會計核算處理雖然沒有問題，但卻忽略了對原始憑證真偽的審核，這種缺乏監督、審核的票據一旦入賬，其財務報表的準確性和真實性也必將大打折扣。此外，隨著科學技術的快速發展，在網絡上進行交易已經成為一種普遍行為，一方面高校會計工作的效率大大提升，另一方面也要求高校要加強內控管理，以適應新環境的變化，然而，從實際工作情況來看，很多高校沒有將會計核算和會計審核兩個不相容的職務進行分離，致使風險事件發生。
2。4資金控制體系需進一步完善
我國高校的資金使用以財政預算控制為主，但很多的企業并沒有樹立起正確的財務管理理念，在資金使用上還存在著問題。例如，某些高校在專項資金的使用上，為避免結余資金被財政凍并返還給財政部門，他們會在預算考核結束之前集中的'將這些結余資金支出，然而這種集中支出行為顯然是在急迫狀態下完成，不會考慮資金支出的合理性，從某種角度來說是對國家資源的一種浪費。此外，我國很多高校沒有建立起自身的資金控制體系，更沒有專門制定科學合理的績效考核標準，對專項資金下達直到執行過程中的各類不確定因素也沒有給予充分考慮。例如，某些高校在采購教學設備過程中都一定會考慮到設備質量，因此會對所使用的資金給予較為寬松的考核標準，但在實際考評時卻必須根據既定的標準進行考核，這種不統一的思路必將使資金控制考核管理的難度大大增加。
3營改增對高校會計核算提出了新要求
營改增是我國稅收體制改革的必經之路，即將過去繳納營業稅的應稅項目改為征收增值稅，也就是只對銷售商品或提供勞務所產生的增值額進行納稅，最大程度避免了重復納稅的環節。從高校運營角度來看，營改增無疑給整個會計核算體系帶來了巨大改變。一方面，營業稅的會計核算方法和增值稅有著本質區別，增值稅核算時要將應稅項目的銷售價格和稅款分開核算；另一方面，增值稅核算需要設置應交增值稅、增值稅銷項稅額、增值稅進項稅額、未交增值稅、進項稅轉出、已交稅金等眾多會計科目，這也使會計核算的工作量大大增加。營改增后，高校的稅務申報也會發生變化，納稅申報機關由原來的地稅系統改為國稅系統，稅務申報表的格式和填寫較原來的營業稅申報更為復雜，申報流程也比過去更加繁瑣。
4新會計制度下完善高校會計核算的對策
4。1加強對資產的管理
新會計制度要求高等院校必須每月對固定資產進行折舊的計提，并專門為此項業務設置相應的科目，高校應將固定資產折舊視為一種成本，并嚴格納入成本核算體系。此外，為了能更有效地實施資產管理，高校財務部門要與資產管理部門加強溝通，共同梳理出適合本校的管理流程，要求各個環節的工作人員必須按照制度要求操作，財務部門要主動聯系資產管理部門及時對賬，并由兩個部門共同委派人員在固定的周期進行資產盤點。
4。2提升會計核算人員的整體素質
提升會計人員整體素質是保證高校財務工作順利完成的基礎前提，會計人員除了要掌握應具備的專業技能，還要有良好的職業道德。針對高等院校會計核算人員流失較為嚴重的問題，高校應考慮制定激勵政策，對于工作出色且態度積極的會計人員給予適當獎勵，而對于工作有問題的會計給予一定懲罰，高等院校可每月對全部會計人員的工作情況進行考核，并將考核成績及獎懲結果公布，以此來調動工作積極性和鞭策后進人員。此外，為使會計人員更好地了解、適應新會計制度，高等院校可定期開展學習、培訓活動，并邀請行業專家來校指導，幫助會計人員掌握新的知識，樹立風險意識。
4。3行使好會計監督職能
做好監督工作才能保證會計信息的真實性，而高校做好監督工作的第一步，要從做好原始憑證審核開始，審核原始憑證并非有多大難度，但卻要求會計人員必須具有高度的責任心，工作過程中保持職業敏感性，除了應具備的財務知識外，還要學些其他一些法律法規，從整體角度出發來把握高校的運行規律，在費用支出時不僅要考慮業務本身的真實性，還要考慮審資金的合理配置。
4。4健全資金管理體系
資金對于企業來說是維持生產經營的血液，對于高校來說同樣的其發展的關鍵，所以資金的管理對于任何組織的生存都極為重要。一方面，高校要在年度預算時編制時充分考慮專項資金執行過程中的各種不確定因素，預算一旦確定，高校應嚴格按照預算標準對各個部門的資金使用情況進行管控，并隨時掌握預算資金的結余情況，在保障高校正常運轉的情況下，最大程度地提高資金的使用效率。另一方面，高校財務部門要結合本校自身情況制定內部資金管理流程，在遵循專項資金使用規定的基礎上，采取精細化管理的模式控制高校資金支出，并落實資金使用的管理責任，將會計核算和會計監督融為一體，提升高校的資金管理效率。
4。5為營改增平穩過渡做好準備
營改增是稅務體制改革的必然趨勢，其本身具有不可逆性，即使其會計核算更復雜，也要求各經濟體做好變革的準備。各大高校應樹立宏觀思想意識，加強內部政策宣傳，組織會計人員學習稅改知識，提前熟悉相關的操作程序，對會計核算管理制度調整做出預案，但國家相關法律法規正式出臺，便有序的按照國家規定的建立會計明細賬目，進行會計核算，編制會計報表。此外，高校也應加強和稅務部門之間的聯系，積極獲取稅收體制改革信息，積極準備相關材料，在滿足稅收優惠政策的條件下，利用政策降低稅負。最后值得提出的是，增值稅發票管理更為嚴格，高校應梳理發票管理流程，消除發票使用方面存在的風險隱患。
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會計制度論文13
一、新會計制度下事業單位在資產管理方面的進步
新會計制度對事業單位的財務報表得到進一步修繕，根據相關會計科目對報表進行調整，同時財政補助與支出制定新的會計科目，實現記錄的專門化，能夠便于日后的信息查詢，同時使整個報表更加完整，確保資產記錄的詳實準確，使事業單位在公布報表時能夠滿足信息需求者。
二、新會計制度下事業單位資產管理中存在的問題
（一）新會計制度下，單位資產的使用效率依舊不高
我國事業單位的資金主要來源于國家的財政撥款，在新的事業單位會計制度實施后，雖然已經進一步規范了事業單位的財政收入以及非財政收入的核算流程，但是在事業單位的資金管理中仍然存在一些問題。例如，單位固定資產過度購置的問題在事業單位日常工作中非常明顯。在事業單位的實際工作中，許多單位領導或者工作人員僅僅從單位的局部利益或者一時的需求出發，要求單位大量購置在工作中實際不需要的或者成本過高的固定資產，這些固定資產僅僅使用一次或者幾次后便再沒有其它的用途，這種現象造成單位的財政狀況緊張，也使事業單位出現了大量的閑置固定資產。
（二）不能結合實際情況對事業單位的資產進行處置管理
不管是新的事業單位會計制度還是老的管理制度，對于事業單位的資產處置管理的相關規定都只是停留在表面上，具體的資產處置與報廢的期限只是從整體上來約束，這些資產在處理和報廢之前的相關手續流程也僅僅是審批和履行手續，沒有對事業單位的資產實際情況進行一定的核實，再采取報廢或者處置。另外，對于單位一些使用效率比較低的資產也不注重管理，這些資產只是到期處置報廢或者折價變賣，不能將其轉移或者回收利用，充分發揮其最大價值。
（三）事業單位沒有建立完善的資產管理體制
目前，還有許多行政事業單位的管理層沒有認識到資產管理的.重要性，認為資產管理僅僅是對單位資產的統計、核算，對其重視程度大大降低，這造成單位的資產管理理念非常落后。盡管我國已經實施了新的會計制度，但是還有許多的事業單位管理者沒有在單位內部建立完善的資產管理體制，有些單位即使建立了資產管理機構，但是也沒有投入一定的人力、財力支持，所以資產管理機構形同虛設，更沒有在單位內部形成一套適合事業單位自身的、科學、合理的資產管理體系。資產管理制度不完善，就導致單位的資產不能得到有效的利用,在有些項目中不能合理的節約資金成本，影響事業單位的健康發展。
（四）單位資產管理工作人員缺乏一定的職業素質
由于事業單位的資產管理比較復雜，不僅包括資金的管理，還有單位內部固定資產的管理，涉及的環節比較多，所以工作內容就比較繁重，另外還會涉及到財務、會計、管理、計算機等多方學科的綜合知識。單位的財務、會計人員作為資產管理的主要工作者，他們的知識技能有時無法完全滿足事業單位資產管理的需要。比如，有些單位的財務、會計人員的計算機水平比較低，所以在資產統計、核算時依然采取傳統的手工計算方式，大大降低了資核算的工作效率，造成大量人力資源的浪費，甚至還會出現資產數據核算錯誤的現象，阻礙了事業單位資產管理工作的高效實施。
三、新會計制度下如何加強事業單位資產管理
（一）在新事業會計制度下完善資產管理制度
隨著新事業單位會計制度頒布實施，事業單位也應按照新會計制度中的相關規定，進一步完善單位的資產管理制度。在事業單位資產管理中需要根據相關的核算管理辦法實現對資產管理各項工作的統籌部署，同時結合自身的實際情況，有針對性的制定政策。對于購置的固定資產以及折舊中的固定資產折舊政策在會計周期內必須統一，同時實現不同資產記錄的相對分離，確保記錄的清晰化，進而提高日后報表的利用效率。
（二）提高單位財務人員的綜合素質水平
要想確保事業單位資產管理工作的有效實施，必須要提高單位內部財會人員的工作技術水平和綜合素質。培養財務、會計人員要掌握多學科知識和現代化資產管理方法，在招聘環節必須要嚴格按單位流程，杜絕“托關系、走后門”現象，財務、會計工作人員必須要有專業的資格證書。對單位內部的財會人員，必須定期進行業務培訓，同時加強職業道德教育，進一步增強單位財務、會計人員的責任感，使其在工作工能夠遵守原則，不貪圖利益，從而不斷提高資產管理工作效率和工作質量。
（三）在新事業會計制度下，不斷促進單位資產管理系統的信息化
隨著我國科學技術的飛速發展，大部分企業也開始實行現代化管理，行政事業單位也應該根據當前形勢，在新事業會計制度下，不斷創新、引進先進的資產管理系統。在單位內部實行資產管理的信息化，實現單位資產管理現代化，是提高單位財務管理水平的重要手段。所以事業單位在實行資產管理工作時，應該積極引進現代化的信息管理系統，并應用到單位的資產管理工作中，使單位資產管理能夠實現實時查詢企業收入支出、綜合分析、財政預算等功能，使事業單位的資產管理的能夠實現科學、高效的管理。另外，資產管理部門還可以將單位內部所有資產的錄入、統計、核算和現代化的信息系統結合起來，在單位內部建立一套科學、高效的實現資產管理系統，使資產的錄入、核算、管理都實現信息系統操作，這樣可以大大減少財務、會計人員的工作量，同時還提高了工作效率，保證單位資產數據的真實性，使單位的管理層可以隨時檢查單位所有資產財務的運轉過程，從而避免單位資金的流失，提高資產管理的效率。
四、結語
新頒布實施的事業單位會計制度，對于規范事業單位的會計行為以及提高事業單位的資產管理和會計核算工作都有著深遠的意義。但不可否認，現階段事業單位在資產管理的具體工作中存在一定的問題和不足。因此，在實際工作中事業單位應該提高對新事業單位會計制度的認識，立足于單位的實際情況，單位管理層應該及時分析應對并采取科學、合理的措施，加強對單位資產管理體系的重視，緊跟時代的潮流，采用現代化的信息資產管理系統，不斷提高單位財務、會計工作能力和職業素質，從而不斷提高事業單位的資產管理水平，保證行政事業單位的可持續發展。
會計制度論文14
摘要:不斷擴展的醫療市場，愈發完善的醫療體制，均增加了成本核算的難度，如何保證此項工作的順利進行，自然成為人們討論的重點。本文以醫院為研究對象，在對成本核算、績效考核意義加以概括的基礎上，結合新會計制度所提出要求，歸納了對二者進行融合的策略，希望能夠為日后類似工作的開展提供幫助。
關鍵詞:醫院管理；績效考核；新會計制度；成本核算
新會計制度所提出要求，包括醫院應對成本進行有力控制與核算，為績效考核及相關工作的開展提供支持。可以說，新會計制度所帶來影響，主要是促使財務管理更加科學、規范，但是，管理難度也得到了明顯的增加，如何使成本核算、績效考核得到有效融合，使醫院獲得更為可觀的效益，自然成為討論的重點。
一、醫院成本核算、績效考核的意義
新會計制度與原制度的差別，主要表現為對財務管理提出了更高的要求，現階段，多數醫院仍處于對成本核算及相關工作進行開展的初期，尚未形成系統、完善的工作模式，要想使此項工作對醫院發展所具有積極作用得到充分發揮，關鍵是對其引起重視，結合新制度所提出要求，制定切實可行的應用策略。從患者的角度來看，醫院開展成本核算、績效考核工作，可使自身利益得到有效維護，這是因為上述工作的出發點，均是對醫療成本進行降低，患者就醫所面對的經濟壓力也會得到緩解。從醫院的角度來看，降低成本可增加自身所獲經濟、社會效益，使自身價值得到應有實現。可以說，無論是成本核算，還是績效考核，均具備促使醫院向優質、高效且低耗的方向前進的作用。在正式購入醫療設備前，各科室需通過反復計算的方式，對設備價格形成相對準確的認知，保證所購入設備的性能、價格均能夠達到預期，這也是成本核算的意義。除此之外，還應當明確一點，新會計制度促使醫療護理向著更加合理的方向前進，盲目增加人員的情況不復存在，這樣做所帶來的積極影響，主要是降低人力成本、推動醫院進步。
二、績效考核中成本核算的應用策略
(一)明確現有不足基于原會計制度所展開工作，主要面臨以下問題：首先，財務部門僅負責對收益進行計算，不具備計算成本、支出的能力，所獲得數據自然也不具備應有的價值；其次，醫院由多個機構、科室構成，各機構、科室人員訴求也有所不同，只有以實際需求為依據，完成分配資源的工作，才能使其作用得到應有發揮；再次，很長一段時間內，績效考核所參考的依據都是各部門所提供財務指標，考核對象以經濟效益為主，非財務因素卻鮮有涉及，由此而引發的問題，主要是考核作用難以得到發揮；最后，負責財務管理及相關工作的人員，普遍未接受過專業培訓，所開展工作的科學性、專業性均無法獲得有力保障。
(二)優化財務監管方案成本核算所涉及內容較多，部分醫院在對相關工作進行開展時，選擇將院級核算工作交由財務部門負責，將科室核算工作交由管理部門負責，若雙方無法保證數據來源一致，就會給評價分析所具備可比性、可靠性帶來影響，基于此所制定策略的價值，自然無法得到保證。新會計制度的內容更加詳細，財務部門對所負責工作的認知也更加詳細，另外，監管財務部門的工作被提上日程，具體來說，就是嚴格管控預算和收支，保證醫院所開展經濟活動始終處于監督下。要想使上述工作順利進行，應加大對醫院財務進行監督的力度，實時跟蹤并監管資金投入及流向，保證資金的應用方向，始終以醫療服務為主。
(三)制定評價績效的體系在改革成本核算及相關工作時，醫院應將側重點放在績效考核上，通過對考核機制、評價機制加以完善的方式，增強自身管控成本的能力。事實證明，使此項工作發揮出應有價值的關鍵，在于對成本核算、績效考核進行融合，構建著重強調二者關系的體系，利用二者的制約和聯系，完成對激勵制度加以制定的工作。落實該制度的目的.，主要是深化員工認知，使其形成自覺對成本進行控制的習慣，成本費用自然會有所降低。這樣做既能夠為員工利益提供保障，又可以使患者獲得符合預期的利益，真正做到了公益性、利益性的有機統一。
(四)加大核算成本的力度原會計制度所提出要求，主要是以藥品庫、材料庫對物資進行領用的數量為依據，完成統計并核算成本的相關工作，但是，多數醫院都會面臨實用數量和領用數量不符的情況，因此，原有方法既無法對情況進行如實反映，又無法保證財務核算具備應有的準確性。新會計制度所提出對成本進行核算的方法與原有方法存在一定不同，旨在使其準確性得到提高。例如，定期統計庫內物資的使用情況，為核算工作提供參考；保證任意核算單元均有與之對應的備查賬；區分入庫材料、使用材料，若需對其進行核算，應將側重點放在歸集單獨收費材料的方面，避免不必要問題的出現，導致核算結果無法準確反映實際情況。
(五)對財務評價分析引起重視若以新會計制度為指引，醫院應將工作重心放在對財務人員進行集中培訓，增加財務人員對所從事工作了解的方面，另外，定期展開培訓的目的，還包括為財務人員提供更新自身觀念、能力的平臺，做到與時俱進。當然，在開展相關工作時，以下內容也應當引起重視：第一，調整對財務進行管理的體制和策略，細化需要核算并管理的內容，使相關工作具備良好的實效性、規范性和科學性。第二，結合新會計制度所做出改變，對內部資金調節所處地位進行更改，明確該項工作所發揮價值，不再局限于績效考核，通過優化相關制度的方式，對人員積極性進行激發，為工作質量的加強奠定基礎。
(六)將核算理念融入績效考核對醫院而言，將核算理念融入績效考核，所強調的重點是將設備、人員所產生費用，視為核算的重點內容，使績效考核所涉及各項指標的確定，擁有可供參考的真實數據。醫院的特征，主要表現為經營性、公益性與科研性，因此，可能給績效考核帶來影響的因素，除了傳統觀念所認為的政策外，還包括所處環境和實際情況，只有以管理水平位依據，通過融入成本核算的方式，對用來考核績效的體系加以制定，才能使后續工作表現出應有的價值。
三、結束語
綜上所述，從某個角度來說，管理水平決定著醫院前進的速度，作為構成管理工作所不可或缺部分的成本核算、績效考核的價值，自然不言而喻，要想使管理水平得到較為明顯的提高，關鍵是以新會計制度為指導，將上述工作進行融合，通過數據共享與交互的方式，為其準確性提供保障，為后續環節奠定基礎。
參考文獻
[1]劉梅.公立醫院財務管理中全成本核算與績效考核三位一體應用及探討[J].成功營銷,20xx.
[2]王文卿.論醫院科室成本核算與科室績效核算[J].行政事業資產與財務,20xx.
會計制度論文15
隨著我國社會的進步，人們經濟水平的提高，醫院的醫療水平也得到了顯著的改善。與此同時，醫院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問題，我國的醫院成本核算工作在傳統的會計制度影響之下出現了比較多的漏洞，這也導致醫院的成本核算工作進行的并不順利，其中存在的不足和問題嚴重的影響著我國醫療機構的經濟效益以及成本核算的質量。現階段，最新的財務會計制度對于我國醫院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進作用，下面本文針對傳統的財務會計制度對醫院成本核算工作產生的影響，以及新財務會計制度下成本核算工作得到的良好改善進行詳細的分析，以期能夠促進我國醫療機構成本核算制度的改善。
前言
社會中的醫療機構屬于社會中比較特殊的一個行業，在現階段的社會環境下，很多的醫療機構都存在著看病難，看病價格比較貴的問題，這些情況嚴重的影響著我國百姓的生活質量和生活水平。由此可見我國的醫療機構中財務會計的制度開展和成本核算的結果有著直接的影響，良好的財務會計制度能夠有助于醫療機構中經濟水平的提高。下面本文針對最新的財務會計制度下醫療機構中的成本核算工作進行分析，了解到傳統財務會計制度中成本核算工作存在的問題，以及新財務會計制度下成本核算工作取得的良好優勢，以期能夠促進我國醫療機構中成本核算工作的良好發展。
一、傳統財務會計制度對醫院成本核算的影響
(一)成本分析存在不足
在我國的醫療機構中，成本核算工作受到了以往財務會計制度的嚴重影響，因此其工作情況也出現了比較多的問題和漏洞，在醫療機構的成本核算工作中主要的問題就是對于醫院的'資金成本沒有進行透徹的分析，我國的很多醫療機構中都存在著這樣的問題。隨著社會的發展，很多醫院意識到了成本分析的重要性，但是在分析的過程中卻很容易出現比較嚴重的混亂情況，這樣的情況也會導致群眾在治療的過程中，同一項治療費用出現多次收費，或者是亂收費的現象，也會出現結余和收支的分析并不準確的情況，導致醫療機構的經濟收益受到嚴重的損害[1]。
(二)成本核算管理無效
在傳統的會計財務制度的影響之下，很多醫療機構在成本核算的工作中并沒有產生有利的影響，導致這種情況的原因也是由于醫院對于成本核算工作重視程度的缺失，所以這樣的現象也導致成本核算工作不能夠有效的在醫療機構中實施。在傳統的會計財務制度下，醫院的成本核算工作并不能夠順利的展開，這樣的情況也導致了即便是有著成本核算工作，也無法達到最終的效果[2]。
(三)從業人員成本控制意識低
在現階段的醫療機構的成本控制工作中，很多醫院中的醫生一直認為自身的主要職責就是能夠對患者負責，并實施有效的治療手段，為居民的生活質量提供高效的技術保證，但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責任。這樣也導致醫療機構中所有員工對于成本核算手段的重視程度都比較低，嚴重影響了醫院中的經濟收益，甚至會間接的影響醫院中的醫療質量。傳統的財務會計制度對于成本核算工作所產生的影響，還存在著項目實施不科學，實施手段不完善，工作責任無法落實等問題，這些情況都會比較嚴重的導致成本核算工作無法順利開展，甚至經濟收益也呈現出下降的現象。
二、新財務會計制度對醫院成本核算的改善
(一)完善醫院成本核算模式
在醫療機構成本管理工作中，對最新的財務會計制度也產生了越來越多的正面影響，并且在這樣的制度影響下，醫療機構中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中，醫療機構的成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財務會計制度模式的完善中，醫療機構的成本核算工作和服務質量也會得到顯著的提高。在現階段的財務制度中，醫院工作的效率和質量都出現了良好的改善[3]。
(二)補全醫院成本核算制度
在最新制度的影響下，醫療機構的財務成本核算工作也會按照其發展方式找到核算的對象，并且制定出一人一責任的制度，這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時這項制度也能夠密切的和醫療機構中的醫務人員、科室、部門相聯系。最新的財務會計制度不僅能夠完善醫療機構的成本責任制度管理，還能夠提高成本管理工作的效果，增強醫護人員的工作責任心。
(三)提高從業人員成本控制意識
醫院中工作人員的成本核算意識是醫療機構在發展過程中不可缺少的一項內容。并且在最新的會計制度影響下，醫院中所有人員都會出現思想上不同程度的提高，這樣也能夠在全方面的提高醫療機構中人員成本管理的基礎意識。改善醫院中成本核算管理的質量，并且通過提高相關工作人員的能力，完善醫院的成本核算結果。
(四)提高醫院成本管理制度信息化程度
隨著我國信息化程度的有效提高，對于醫療機構成本核算工作也有著非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果，把信息化技術使用在這一工作中，并且加強信息化的建設，這樣能夠更加完善成本核算工作的質量，提高工作人員對于這項工作以及信息化技術的使用能力，加強醫療機構的辦事效率，避免亂收費現象的出現，增加其經濟效益，保證醫療機構成本核算的良好效果。
三、結論
根據以上內容能夠看出，傳統的財務會計制度導致我國的醫療機構成本核算工作出現比較多的問題和漏洞，而最新的財務會計制度能夠有助于我國醫療機構中成本核算工作的改善，但是在這種制度的影響下，醫療機構中的管理體系依然需要在此基礎上進行加強和完善，并且徹底放棄傳統的財務會計制度所帶來的負面影響，這樣才能夠保證醫療機構中的經濟管理和成本核算制度能夠得到長遠的發展，促進我國醫療機構中經濟收益的提高。
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