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中國低碳經濟之路探析論文
摘 要:在氣候問題備受注重的國際大布景下,展開低碳經濟越來越遭到國際社會的注重。怎么找到合適我國本身的低碳經濟之路,是當今所面對的要害問題。剖析了低碳經濟對我國的影響,并從工業構造視點企圖剖析我國的低碳經濟展開的方向。
關鍵詞:低碳經濟;工業構造;構造調整
中圖分類號:F2
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2012)04-0038-02
1 導言
2011年12月11日清晨,德班氣候大會宣告落幕。低碳和環保將再次變成國際國內的熱點問題。氣候變化、環境污染和動力嚴重使得各國比以往任何時候都注重經濟的可持續展開。從2009年末舉行的哥本哈根氣候變化大會,到2010年舉行的坎昆氣候變化大會,國際社會關于怎么應對氣候變化的問題一向未達到一致和取得打破性的展開。德班氣候大會已取得了必定成果,但仍有更多的工作要盡力。關于我國,完成經濟增加與環境壓力的平衡是將來將面對的嚴重應戰。我認為在這輪綠色經濟浪潮中,我國工業構造調整晉級面對著無窮的應戰和機會,怎么將減排壓力轉化為新一輪經濟增加的動力是要害。
2 剖析低碳經濟對我國的影響
2.1 低碳經濟的概念
“低碳經濟”一詞最早正式呈現于2003年的英國動力白皮書《咱們動力的將來:創立低碳經濟》,是指以低能耗、低污染為根底的綠色生態經濟。白皮書中提出要用低碳基動力、低二氧化碳的低碳經濟展開方法,代替當時的化石動力展開方法。
2.2 我國面對的應戰
在這輪綠色經濟浪潮中,堅持著“一起但有差異職責”準則的我國面對的應戰和機會并存。
2009年美國的《美國清洗動力安全法案》授權美國政府征收碳關稅,即關于出口到美國的商品,美國可以自在收取碳關稅,一噸二氧化碳征收10至70美元。碳關稅這個商場現已樹立起來,歐洲不但樹立起了商場,并且建得非常好,包含各種衍生性金融工具也都樹立起來了。美國的意圖即是要經過美國對新動力的開發,把這一切的低碳美元悉數移轉到美國去,經過收稅讓美國變成真實的新動力的基地。這是美國新動力方針的全部野心和企圖。
從中短期來看,我國因為長時間處于工業鏈的低端,碳關稅對剛剛開始復蘇的我國出口有很大的影響,所以美國利用碳關稅企圖來按捺我國經濟的高速展開。
別的,國際各國現在并沒有達到有普遍適用的有法令約束力的文件,無法制度化推動發達國家向展開我國家的技能轉讓,發達國家承諾的對展開我國家的資金支撐也遠遠少于大家的預期。所以,出于各自的利益考量,展開我國家在CDM項目中到底可以從發達國家那里得到多少技能和資金值得懷疑。
2.3 我國面對的機會
因為將來國際動力需求和排放增加的大多數來自展開我國家,而展開我國家限于本身經濟實力,技能水平相對落后,技能研制才能相對缺乏。為了推動全球可持續展開的一起方針,發達國家有責任向展開我國家供給資金協助和技能轉讓,產生了CDM――清洗展開機制。
因為發達國家國內的減排增量本錢比展開我國家高4到20倍,所以發達國家愿意以資金協助與技能轉移的方法在沒有減排職責的展開我國家施行 CDM,由此取得低本錢的減排量以協助完成減排責任,一起也協助展開我國家完成可持續展開。作為展開中大國,我國被認為有很多有利條件施行CDM項目。我國應采納活躍的CDM 方針,捉住當時的有利機會,經過與發達國家協作,取得減少溫室氣體排放的技能與資金支撐。
近幾年,燃料的價格指數上升迅速,我國的動力和資本對外依存度上升。三種化石動力中,煤的含碳量最高,油次之,天然氣的單位熱值碳密布只要煤炭的60%。別的方法的動力如核能、風能、太陽能、水能、地熱能等屬于無碳動力。所以,從確保動力安全和保護環境的視點看,展開低碳和無碳動力,推動動力供應的多元化,是減少煤炭花費下降對進口石油依賴度的必然選擇。
我國正處于工業構造調整的要害時期。低碳經濟恰是工業構造優化晉級的機會,怎么將本身展開與改進全球氣候有機聯系,將碳減排壓力轉化為新一輪經濟增加的動力是要害。
3 以工業構造調整推動我國低碳經濟展開
從國情和實踐動身,是我國展開低碳經濟的首要指導方針。
關于平等規劃或總量的經濟,處于同樣的技能水平,如果工業構造不一樣,則碳排放量也許相去甚遠。第三工業的碳排放量是有限的。真實需求很多耗費動力的是工業制造業、建筑業和交通運輸業。所以,大力推動展開第三工業是展開低碳經濟的必然請求。
將來我國需求活躍調整工業構造,盡力推動經濟增加方法的改變,加快展開第三工業,特別是展開現代服務業,活躍推動高技能工業的展開,按捺高耗能、高污染職業,約束資本型商品的出口,加快工業構造的調整。一起,要進步商場準入規范,逐漸篩選落后產能,完成低碳展開。”
可是,調整工業或經濟構造遭到諸多因素的制約。工業構造是與必定的經濟和社會展開階段相適應的。處于工業化進程中的展開我國家,工業在國民經濟中的比例會在適當長的時期內占有主導位置,只要在充沛工業化以后,才也許由服務業來主導國民經濟。所以,在以工業構造調整推動我國低碳經濟展開過程中,要處理好短期與中長時間的關系,要統籌短期適應性調整、中期開發性調整和長時間戰略性調整,需求長短聯系。
節能減排展開低碳經濟之中心是“開源節省”,鼓舞展開節能減排有關工業。
“開源”,即大力展開可再生動力和清洗動力的有關工業。我國可再生動力資本十分豐富,要害是要研制和推廣有關技能,擬定相應方針,樹立必要的激勵機制,展開試點示范,探究要點職業的低碳展開。例如太陽能、風電、核電等新動力工業展開潛力無窮。
“節省”,即加大節能和進步能效的力度。在鋼鐵、水泥、化工等高載能職業,經過節能和進步能效,下降碳排放強度。清洗煤發電技能(IGCC)、智能電網、工業節能、建筑節能和新動力轎車等遭到注重。
2010年,我國動力花費總量的構成中天然氣及水電、核電、風電的比重逐年上升,可是傳統動力仍占首要比重的現實在短期內是無法改變的。
就現在國內新動力工業的展開態勢而言,風電工業的展開最為老練。不過,隨之而來的不斷拓展使風電設備被列入國家產能過剩和重復建造工業。風電入網現已變成風電展開的首要瓶頸。工業競賽加劇和商品價格跌落也許使短期風電設備商面對無窮應戰。對重復建造的有用操控,有利于加快風電工業的結合,優勝劣汰。
隨著核電工業規劃不斷擴大和工業技能老練,我國核電配備制造業已得到較大展開,現在我國30萬千瓦、60萬千瓦及百萬千瓦級核電站的國產化率水平分別在90%、70%和50%擺布。估計2012、2013年前后,我國百萬千瓦級核電的配備的自主化率將達到75%以上。
太陽能工業是現在國內使用最不老練的新動力工業,但也是將來工業增加空間也許最大的新動力工業,國內太陽能工業的推動和展開進程依賴于政府擬定的光伏補助方針力度而定,從長遠來看,我國光伏商場需求無窮,其間具備競賽優勢的公司將取得無窮展開機會。
IGCC,是清洗煤發電技能的將來。我國的動力構造決議該工業將是節能減排的要點打破范疇。現在,IGCC 還首要使用于煤化工范疇,一旦IGCC 技能延伸至燃煤發電大商場,低碳經濟展開將進入簇新年代。
推動低碳經濟展開,我國政府應加大對與有關工業的方針支撐和方針引導,使這些工業取得更多的資金展開領先創新技能。一起,要進步商場準人規范,逐漸篩選落后產能,避免高水平重復建造的呈現。加快公司吞并重組,進步集約化生產水平,有用下降單位GDP碳排放的強度,完成低碳展開。
4 總結
從長遠來看,展開低碳經濟是大勢所趨,我國應趕快規劃,以工業構造調整推動低碳經濟的展開。一起也要堅持從我國的國情和現狀動身,從傳統工業中發掘低碳經濟的展開潛力和新的經濟增加點,走合適我國國情的低碳經濟之路。
參考文獻
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