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循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的思考論文
1循環(huán)經(jīng)濟理念的闡釋
循環(huán)經(jīng)濟理念的內(nèi)涵一般指“3R”，也有進一步提煉成“5R”的提法。3R理念主要包括：減量化（Re－duce）：除了原有的改變舊生產(chǎn)方式，最大限度地提高資源利用效率，減少土地、能源、水和材料的投入的概念外，還延伸到在提高人類生活水準(zhǔn)中，合理地減少物質(zhì)需求；再使用（Reuse）：除了原有的盡量延長產(chǎn)品壽命、做到一物多用、減少廢物排放的概念外，還延伸到合理消費、科學(xué)消費的消費領(lǐng)域；再循環(huán)（Recy－cle）：除了原有的廢物利用，形成資源循環(huán)的循環(huán)外，還延伸到經(jīng)濟體系由粗放的開鏈變?yōu)榧s的閉環(huán)，形成循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系。5R理念再增加二方面，再思考（Rethink）：改變舊經(jīng)濟理論。新經(jīng)濟理論的重點是不僅研究資本循環(huán)、勞力循環(huán)，也要研究資源循環(huán)，生產(chǎn)的目的除了創(chuàng)造社會新財富以外，還要保護被破壞的最重要的社會財富，維系生態(tài)系統(tǒng)；再修復(fù)（Repair）：修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)與自然和諧，不斷地修復(fù)被人類活動破壞的生態(tài)系統(tǒng)。
2固廢循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的重要內(nèi)容和基本原則
武漢市陳家沖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園屬于固體廢棄物循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園類型，是立足于現(xiàn)有陳家沖垃圾填埋場的改造型循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地。因此陳家沖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園以各種固體廢棄物處理項目為主要內(nèi)容，以處理城市固體廢棄物無害化、減量化、資源化為原則，以節(jié)能環(huán)保、降低消耗為目標(biāo)，通過對各項目之間水、電、氣、熱等資源進行整合重組，實現(xiàn)各項資源的循環(huán)利用。
2.1以資源投入最小化為目標(biāo)的減量化原則
減量化原則針對的是輸入端，旨在減少進入生產(chǎn)和消費過程中物質(zhì)和能源流量，對廢棄物的產(chǎn)生，是通過預(yù)防的方式而不是未端治理的方式來避免。城市固體廢棄物生活垃圾的處理也應(yīng)該遵循此原則，因此在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上要考慮垃圾的前端減量，從而達到分類處理、資源利用的目的。對于垃圾分類設(shè)施的建設(shè)，要充分考慮節(jié)能及經(jīng)濟合理性，避免過度分選，造成其他能源的浪費。
2.2以廢棄物利用最大化為目標(biāo)的再循環(huán)原則
針對固廢處理各個單元環(huán)節(jié)，在通過物質(zhì)能量換算后，對各種廢棄物及處理過程中的產(chǎn)物進行最大化的再利用，應(yīng)采取設(shè)施間的精密分工和高效協(xié)作，加大廢棄物的轉(zhuǎn)化效率，實現(xiàn)資源使用效率最大化，同時注重成本，關(guān)注經(jīng)濟效益。
2.3以污染排放最小化為目標(biāo)的資源化原則
通過對固體廢棄物生活垃圾的資源化處理，形成閉合式良性循環(huán)，實現(xiàn)廢棄物的最小排放。資源化原則是輸出端方法，能把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量，增強再生物的再利用意識，促進整個循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)。
3陳家沖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園需承擔(dān)的功能
經(jīng)過近幾年快速發(fā)展，武漢市生活垃圾無害化處理設(shè)施布局格局初步形成，但城市糞便、市政污泥、建筑垃圾、餐廚垃圾等其他垃圾處理設(shè)施建設(shè)亟需破題或加快發(fā)展，以全面提升武漢市的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。陳家沖垃圾衛(wèi)生填埋場場區(qū)作為既有環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)用地，又具備集中建設(shè)垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的良好條件。而陳家沖垃圾衛(wèi)生填埋場區(qū)域已建成項目和規(guī)劃建設(shè)的固體廢物處置項目，為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供了基礎(chǔ)項目支撐。根據(jù)武漢市已經(jīng)形成的垃圾處理設(shè)施布局和垃圾固廢處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，全市將按“三鎮(zhèn)鼎立”格局，形成分別服務(wù)于“三鎮(zhèn)”的3個以垃圾處理為主體的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。已經(jīng)初具規(guī)模的長山口垃圾綜合處理基地將發(fā)展成為長山口循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，服務(wù)于長江以南地區(qū)。2014年已啟動建設(shè)的千子山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園將主要服務(wù)于“漢陽”地區(qū)。而陳家沖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園則將主要服務(wù)于“大漢口”地區(qū)，具體服務(wù)范圍包括：漢口的江岸區(qū)、江漢區(qū)、口區(qū)等中心城區(qū)，東西湖區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)等新城區(qū)，以及武漢市規(guī)劃發(fā)展的“大臨空”（武漢臨空經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）、“大臨港”（武漢臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）兩大板塊，集中承擔(dān)生活垃圾、城市糞便、市政污泥、建筑垃圾、餐廚垃圾等功能。
4陳家沖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目規(guī)劃
根據(jù)陳家沖垃圾衛(wèi)生填埋場場地條件、武漢市生活垃圾與固體廢棄物處理需求和專項規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，陳家沖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)，在完善陳家沖垃圾衛(wèi)生填埋場已建填埋區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，近期規(guī)劃建設(shè)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理、城市糞便無害化處理、水泥窯協(xié)同處置綜合預(yù)處理項目二期、市政污泥深度脫水與資源化處理、建筑垃圾資源化處理、生活垃圾焚燒發(fā)電等項目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園垃圾固廢處置項目核心生產(chǎn)區(qū)。同時，對陳家沖垃圾衛(wèi)生填埋場已建綜合管理區(qū)進行全面升級改造，引進技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新和實證基地形成技術(shù)依托，引進環(huán)保宣教基地形成對外開放的窗口，引進垃圾固廢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成驅(qū)動力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園綜合管理服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，促進產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展。在陳家沖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)范圍內(nèi)，除陳家沖垃圾衛(wèi)生填埋場、水泥窯協(xié)同處置綜合預(yù)處理廠（一期）外，還建有新溝垃圾焚燒發(fā)電廠、漢口北生活垃圾焚燒發(fā)電廠及漢口西部餐廚廢棄物集中處理廠。因此，園區(qū)近期規(guī)劃建設(shè)項目設(shè)置，必須充分予以統(tǒng)籌考慮，結(jié)合漢口地區(qū)餐廚廢棄物、建筑垃圾、市政污泥、城市糞便、生活垃圾等產(chǎn)生與處理情況，合理規(guī)劃處置類別與規(guī)模及其中長期發(fā)展。
5園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)途徑
5.1堅持循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)的總體要求
從技術(shù)手段角度，全面推行污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)，拒絕二次污染；從資源利用角度，通過各處理單元的產(chǎn)出、使用調(diào)配，實現(xiàn)資源的高效利用、相互利用和再造利用；從市場服務(wù)角度，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心搭建節(jié)能環(huán)保技術(shù)市場、社會廢棄物回收再造市場、循環(huán)經(jīng)濟咨詢服務(wù)市場等平臺；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度，單個企業(yè)應(yīng)做到清潔生產(chǎn)和污染排放最小化，企業(yè)間促進物質(zhì)和能源的充分循環(huán)；從園區(qū)建設(shè)角度，明確入園企業(yè)投資強度、建設(shè)水平、節(jié)能和環(huán)保指標(biāo)等門檻要求，并服從園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟措施的整體要求。
5.2建立能量循環(huán)利用系統(tǒng)
生活垃圾焚燒發(fā)電廠對原生垃圾進行充分無害化、資源化處理，提供核心能源，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)能量自給。同時，發(fā)電余熱用于污泥干化、餐廚垃圾生物處理。垃圾衛(wèi)生填埋、污泥處置、餐廚垃圾處理等產(chǎn)生的沼氣引入垃圾焚燒爐內(nèi)輔燃，實現(xiàn)能量的循環(huán)利用。
5.3構(gòu)建物料流動利用體系
生活垃圾、市政污泥、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便等，通過相對獨立的通道進入對應(yīng)專業(yè)處理廠，然后餐廚垃圾殘渣、糞便殘渣與污泥合并處理，焚燒底渣又可與建筑垃圾合并處理，不可利用余渣進入衛(wèi)生填埋場處理，實現(xiàn)園區(qū)固體廢物對外零排放。
5.4配套完善的公用設(shè)施
集中建設(shè)污水處理廠、除臭系統(tǒng)，對園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的污水及有害氣體進行集中處理達標(biāo)排放；建設(shè)園區(qū)綜合管理服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，滿足園區(qū)行政、后勤、技術(shù)服務(wù)、企業(yè)孵化、宣教等需要；以園區(qū)為整體，實施風(fēng)險防范范圍內(nèi)居民遷建工作，有效防范“鄰避效應(yīng)”，提高資金效益；建立數(shù)字化監(jiān)控平臺和應(yīng)急干預(yù)機制，對企業(yè)運行質(zhì)量、安全防范、排放指標(biāo)、園區(qū)生態(tài)環(huán)境等進行實時監(jiān)控、管理和應(yīng)急干預(yù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)道路和綠化隔離帶，形成干凈、快速、有序、優(yōu)美的園區(qū)環(huán)境。
6結(jié)束語
陳家沖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，可有效延長陳家沖填埋場的壽命，緩解垃圾處理的壓力，解決固廢處理設(shè)施選址困難。同時可有效實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益可以反哺企業(yè)擴建和帶動環(huán)衛(wèi)科研工作，從而促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于較長時間內(nèi)解決武漢市固廢處理難題。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)還應(yīng)鼓勵社會資本進入，完善經(jīng)濟、技術(shù)促進的政策支持，同時積極引導(dǎo)全民參與低碳生活，積極爭取園區(qū)周邊居民的理解和支持，才能促進循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的快速推進，也使陳家沖循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)成為武漢市固廢處理產(chǎn)業(yè)的一個綠色基地，為節(jié)能減排和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供固廢處理行業(yè)示范。
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