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基于循環經濟背景的環境成本管理研究管理學論文
摘要:隨著科學技術的進步和工業的發展,企業從自然界提取的資源愈來愈多,排出的廢棄物也與日俱增,造成了環境負荷量的大量增加,這明顯違背了發展循環經濟的目的———經濟效益、環境效益和社會效益的統一。本文從循環經濟視角出發,對環境成本管理進行研究。
關鍵詞:循環經濟;環境成本管理;成本控制
自從工業化革命以來,隨著技術的改進和管理水平的提高,人類以前所未有的速度消耗著自然資源,并向生態環境排放出大量的廢物。目前這種高投入、高消耗、高排放的線性經濟正在接近或超出地球的承載能力,使得地區和城市層面都表現為資源環境的強約束下的經濟增長。如果增長超過了生態閾值,經濟不但不能繼續增長,甚至還要持續衰退。循環經濟作為一種善待地球的經濟發展新模式,它的提出是具有深遠意義的。它要求把經濟活動組織成為“自然資源—產品和用品—再生資源”的封閉式流程,所有的原料和能源要在不斷進行的經濟循環中得到合理利用,從而把經濟活動對自然資源的影響控制在盡可能小的程度。因此企業的環境成本管理就顯得尤為重要,關系到企業自身的生存發展。
一、環境成本管理的涵義
環境成本管理是指對企業的環境保護活動過程中所發生的環境成本,根據企業制定的環境目標及要求,有組織、有系統地進行預測、計劃、決策、控制和考核等一系列的科學管理,使得環境成本的環保效果、環境經濟效益最大化。
目前,大量的生產、消費和廢棄的生產消費模式已嚴重影響環境的質量,如不加以保護,不對投入環境成本予以治理,最終將會以各類公害形式或各類嚴重環境問題給公眾的生命財產帶來嚴重的危害,同時也將嚴重威脅企業自身的生存發展。
二、企業環境成本管理的現狀和問題
(一)缺乏具體的環境成本核算準則
隨著社會主義市場經濟和現代企業制度的不斷完善,我國企業成本管理理論也得以不斷完善和發展。而相對于傳統的成本管理,國家尚未以法規、制度、準則的形式確定新興的環境成本管理的核算和管理規范。目前我國環境成本管理還依賴于傳統的成本,即企業在生產過程中產生的直接材料、直接人工和制造費用,而沒有將生產過程中材料損失、固體廢棄物、廢水、廢氣、熱量噪音的排放進行相關成本的核算。企業在實際操作中,一般只是將監管部門開處的污染罰款列入環境成本,忽略上述的隱形成本。
(二)環境成本管理控制模式不全面
目前企業一般均采用事后處理方法,即側重尾端治理。尾端治理并未改變企業自身大量生產、大量消費和大量廢棄的生產消費基礎。它在原材料投入、生產、消費使用等產生環境負荷物質的源頭階段,并未控制對環境的不利影響,易形成大量的廢棄物,以致于生態環境遭受嚴重破壞和自然資源的枯竭。這種方法不但忽視了對環境污染的預防,而且還忽視了生產的全過程性,導致環境成本控制的失效。
(三)缺乏系統的環境成本方法體系
當前制約經濟增長的限制性因素已經從人造資本轉移到了自然資本,因此有效地配置自然資本已經成為經濟發展的重要內容。從循環經濟的操作原則———減量化原則、再利用原則和資源化原則中我們也可以深刻體會到這一認識。基于以上事實,我們可以發現,目前大多數企業尚未構筑有關環境成本管理的方法體系而企業的經營活動包括從產品材料采購、庫存、生產到銷售、回收、廢棄等一系列的全過程,在每一個環節,都需要相應的方法進行環境成本核算。
(四)缺少對環境成本的效果評價
通過比較國內和國外的企業環境報告書可以發現,國內的報告書中并沒有環境績效評價這一重要數據。環境績效是評價一個環境成本管理的重要尺度,也是環境成本投入的產出標志。它是在企業防治環境污染、減少生態破壞、改善環境質量等方面所取得的綜合效率和累積效果。而我國目前還只停留在二氧化碳排出量、廢水的排放量等方面的測量。當然,為了更好地起到環境成果評價的作用,企業不僅要注重環境績效的建立,更要注重環境成本信息的披露。
三、完善企業環境成本管理的建議
(一)制定環境會計準則
循環經濟已經成為中國21世紀實施科學發展、建設和諧社會的重要戰略之一,而企業的環境成本管理則關系到循環經濟的是否能順利發展。基于目前企業環境成本管理的現狀,國家應該積極制定有關環境成本管理的法律法規和標準,將企業環境成本的核算和管理規范以法律形式確定下來,使得管理有法可依、有章可循。另外,為了鼓勵企業實施環境成本管理,可以建立一些環境稅收優惠制度、環保型設備補貼等政策。與此同時,還應加大對環境成本使用情況的監管力度,提高企業自然資源的利用率和廢棄原材料的再回收、再利用率,引導企業走集約型發展道路。
(二)構建全面的環境成本管理控制模式
循環經濟作為一種整合經濟效益和環境效益的綠色發展模式,是對傳統的“經濟增長+末端治理”的發展方式的變在循環經濟下,環境成本管理模式可以分為源頭控制、過程控制和末端治理三方面。首先,從產品、工藝設計以及原材料的選擇、資源投入開始,充分考慮如何避免環境問題的產生。例如,使用低污染、低能耗的材料,設計可回收、可再利用的產品等。其次,在生產過程中,應該優化工藝設備。
最后通過再生、無害化的廢棄物處理環節,大量減少處理后的排放量。
(三)構筑完善的環境成本方法體系
為了實現循環經濟的減物質化原則,應該根據企業一系列的生產經營活動構筑完善的環境成本方法體系。從生產程序層面構筑材料流、資源流成本計算與環境作業成本法。而在購置設備時,應通過環保設備投資決策方法實現對設備的選擇,其實質是通過使用環保型設備在材料的加工環節實現材料的低能耗。
(四)建立環境績效評價體系
評價是指為達到一定的目的,運用特定的指標和標準,采取特定的方法,對測定對象的行為結果做出價值判斷的一種認識過程。環境績效評價對于企業具有重要的作用,關系到一個企業的生存和發展。它能幫助了解環境業績,提供有意義的環境報告,據此可以發現運營過程中經營管理和環境保護方面的問題,從而及時調整經營決策,降低環境風險,最終實現經濟、環境和社會效益的共贏。
參考文獻:
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