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基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景的環(huán)境成本管理研究管理學(xué)論文
摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和工業(yè)的發(fā)展，企業(yè)從自然界提取的資源愈來(lái)愈多，排出的廢棄物也與日俱增，造成了環(huán)境負(fù)荷量的大量增加，這明顯違背了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的———經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。本文從循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角出發(fā)，對(duì)環(huán)境成本管理進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì);環(huán)境成本管理;成本控制
自從工業(yè)化革命以來(lái)，隨著技術(shù)的改進(jìn)和管理水平的提高，人類以前所未有的速度消耗著自然資源，并向生態(tài)環(huán)境排放出大量的廢物。目前這種高投入、高消耗、高排放的線性經(jīng)濟(jì)正在接近或超出地球的承載能力，使得地區(qū)和城市層面都表現(xiàn)為資源環(huán)境的強(qiáng)約束下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如果增長(zhǎng)超過(guò)了生態(tài)閾值，經(jīng)濟(jì)不但不能繼續(xù)增長(zhǎng)，甚至還要持續(xù)衰退。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種善待地球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，它的提出是具有深遠(yuǎn)意義的。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“自然資源—產(chǎn)品和用品—再生資源”的封閉式流程，所有的原料和能源要在不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理利用，從而把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的影響控制在盡可能小的程度。因此企業(yè)的環(huán)境成本管理就顯得尤為重要，關(guān)系到企業(yè)自身的生存發(fā)展。
一、環(huán)境成本管理的涵義
環(huán)境成本管理是指對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的環(huán)境成本，根據(jù)企業(yè)制定的環(huán)境目標(biāo)及要求，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、決策、控制和考核等一系列的科學(xué)管理，使得環(huán)境成本的環(huán)保效果、環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益最大化。
目前，大量的生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄的生產(chǎn)消費(fèi)模式已嚴(yán)重影響環(huán)境的質(zhì)量，如不加以保護(hù)，不對(duì)投入環(huán)境成本予以治理，最終將會(huì)以各類公害形式或各類嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題給公眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的危害，同時(shí)也將嚴(yán)重威脅企業(yè)自身的生存發(fā)展。
二、企業(yè)環(huán)境成本管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題
(一)缺乏具體的環(huán)境成本核算準(zhǔn)則
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，我國(guó)企業(yè)成本管理理論也得以不斷完善和發(fā)展。而相對(duì)于傳統(tǒng)的成本管理，國(guó)家尚未以法規(guī)、制度、準(zhǔn)則的形式確定新興的環(huán)境成本管理的核算和管理規(guī)范。目前我國(guó)環(huán)境成本管理還依賴于傳統(tǒng)的成本，即企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的直接材料、直接人工和制造費(fèi)用，而沒(méi)有將生產(chǎn)過(guò)程中材料損失、固體廢棄物、廢水、廢氣、熱量噪音的排放進(jìn)行相關(guān)成本的核算。企業(yè)在實(shí)際操作中，一般只是將監(jiān)管部門(mén)開(kāi)處的污染罰款列入環(huán)境成本，忽略上述的隱形成本。
(二)環(huán)境成本管理控制模式不全面
目前企業(yè)一般均采用事后處理方法，即側(cè)重尾端治理。尾端治理并未改變企業(yè)自身大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)和大量廢棄的生產(chǎn)消費(fèi)基礎(chǔ)。它在原材料投入、生產(chǎn)、消費(fèi)使用等產(chǎn)生環(huán)境負(fù)荷物質(zhì)的源頭階段，并未控制對(duì)環(huán)境的不利影響，易形成大量的廢棄物，以致于生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞和自然資源的枯竭。這種方法不但忽視了對(duì)環(huán)境污染的預(yù)防，而且還忽視了生產(chǎn)的全過(guò)程性，導(dǎo)致環(huán)境成本控制的失效。
(三)缺乏系統(tǒng)的環(huán)境成本方法體系
當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的限制性因素已經(jīng)從人造資本轉(zhuǎn)移到了自然資本，因此有效地配置自然資本已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的操作原則———減量化原則、再利用原則和資源化原則中我們也可以深刻體會(huì)到這一認(rèn)識(shí)。基于以上事實(shí)，我們可以發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)企業(yè)尚未構(gòu)筑有關(guān)環(huán)境成本管理的方法體系而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括從產(chǎn)品材料采購(gòu)、庫(kù)存、生產(chǎn)到銷售、回收、廢棄等一系列的全過(guò)程，在每一個(gè)環(huán)節(jié)，都需要相應(yīng)的方法進(jìn)行環(huán)境成本核算。
(四)缺少對(duì)環(huán)境成本的效果評(píng)價(jià)
通過(guò)比較國(guó)內(nèi)和國(guó)外的企業(yè)環(huán)境報(bào)告書(shū)可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)的報(bào)告書(shū)中并沒(méi)有環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)這一重要數(shù)據(jù)。環(huán)境績(jī)效是評(píng)價(jià)一個(gè)環(huán)境成本管理的重要尺度，也是環(huán)境成本投入的產(chǎn)出標(biāo)志。它是在企業(yè)防治環(huán)境污染、減少生態(tài)破壞、改善環(huán)境質(zhì)量等方面所取得的綜合效率和累積效果。而我國(guó)目前還只停留在二氧化碳排出量、廢水的排放量等方面的測(cè)量。當(dāng)然，為了更好地起到環(huán)境成果評(píng)價(jià)的作用，企業(yè)不僅要注重環(huán)境績(jī)效的建立，更要注重環(huán)境成本信息的披露。
三、完善企業(yè)環(huán)境成本管理的建議
(一)制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國(guó)21世紀(jì)實(shí)施科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略之一，而企業(yè)的環(huán)境成本管理則關(guān)系到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的是否能順利發(fā)展。基于目前企業(yè)環(huán)境成本管理的現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)該積極制定有關(guān)環(huán)境成本管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)環(huán)境成本的核算和管理規(guī)范以法律形式確定下來(lái)，使得管理有法可依、有章可循。另外，為了鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本管理，可以建立一些環(huán)境稅收優(yōu)惠制度、環(huán)保型設(shè)備補(bǔ)貼等政策。與此同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)環(huán)境成本使用情況的監(jiān)管力度，提高企業(yè)自然資源的利用率和廢棄原材料的再回收、再利用率，引導(dǎo)企業(yè)走集約型發(fā)展道路。
(二)構(gòu)建全面的環(huán)境成本管理控制模式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種整合經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的綠色發(fā)展模式，是對(duì)傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+末端治理”的發(fā)展方式的變?cè)谘h(huán)經(jīng)濟(jì)下，環(huán)境成本管理模式可以分為源頭控制、過(guò)程控制和末端治理三方面。首先，從產(chǎn)品、工藝設(shè)計(jì)以及原材料的選擇、資源投入開(kāi)始，充分考慮如何避免環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生。例如，使用低污染、低能耗的材料，設(shè)計(jì)可回收、可再利用的產(chǎn)品等。其次，在生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)該優(yōu)化工藝設(shè)備。
最后通過(guò)再生、無(wú)害化的廢棄物處理環(huán)節(jié)，大量減少處理后的排放量。
(三)構(gòu)筑完善的環(huán)境成本方法體系
為了實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減物質(zhì)化原則，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)一系列的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)筑完善的環(huán)境成本方法體系。從生產(chǎn)程序?qū)用鏄?gòu)筑材料流、資源流成本計(jì)算與環(huán)境作業(yè)成本法。而在購(gòu)置設(shè)備時(shí)，應(yīng)通過(guò)環(huán)保設(shè)備投資決策方法實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備的選擇，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)使用環(huán)保型設(shè)備在材料的加工環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)材料的低能耗。
(四)建立環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系
評(píng)價(jià)是指為達(dá)到一定的目的，運(yùn)用特定的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，采取特定的方法，對(duì)測(cè)定對(duì)象的行為結(jié)果做出價(jià)值判斷的一種認(rèn)識(shí)過(guò)程。環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)于企業(yè)具有重要的作用，關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展。它能幫助了解環(huán)境業(yè)績(jī)，提供有意義的環(huán)境報(bào)告，據(jù)此可以發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)營(yíng)管理和環(huán)境保護(hù)方面的問(wèn)題，從而及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)決策，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益的共贏。
參考文獻(xiàn)：
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