怎樣撰寫任期經濟責任審計報告

　　一、任期經濟責任審計報告的特點

　　任期經濟責任審計與其它審計項目相比，由于審計客體和審計目標的變化，其報告的特點也各不相同。

　　1、審計報告的作用。任期經濟責任的客體是“單位領導人”，其作用是為干部管理部門的考核、任用干部提供依據，主要報送干部部門。其它審計項目的客體是“被審單位”，報告的作用在于為經營管理部門加強經濟管理，提高經濟效益服務。

　　2、審計報告的內容。任期經濟責任審計目標，從經濟事項的真實、合法、效益性轉移到“單位領導人”的經濟責任上。這一點必然導致審計報告內容的核心從反映“財政、財務收支的真實、合法和效益”轉移到對單位領導人任期內履行經濟責任的情況作出綜合的反映。

　　二、任期經濟責任審計報告的內容

　　根據《辭海》解答，經濟是指社會物質生產和再生產的活動。責任是指份內應做的事或沒有做好應予追究的事。因此，任期經濟責任，是指領導人員任職期間對其所在企業資產、負債、損益的真實性、合法性和效益性，以及有關經濟活動和國家財經法紀執行情況應當負有的責任，包括主管責任和直接責任。主要包括以下內容：

　　（一）財務責任

　　企業各項財務收支活動是否合規、真實，財務計劃或單位預算的執行和決定情況是否真實有效；

　　1、否適量、適度地籌集到滿足生產經營所需的資金，保持合理的資金結構；

　　2、無對投資項目進行可行性研究，合理確定企業的投資方向和投資規模，有效配置資金；

　　3、否加強日常資金管理，降低經營成本，提高資金使用率。特別是企業的債權、債務是否清楚，有無長期拖欠形成呆賬、壞賬和由于經營管理不善而造成的重大經濟損失問題。

　　4、收益分配上，能否處理好各種經濟關系，注重收益分配和維護生產發展潛力的協調，有無損害企業長遠利益和社會公益的短期行為；

　　5、無完善的經濟責任制，對財務的約束是否科學有效。

　　6、有資產的保值增值情況，任期內各種財務指標是否完成，包括內部利潤總額、固定資產加報率、不良資產率、投資收益率、凈資產保值增值率等。

　　（二）、會計責任

　　是否依據有關法律、法規和有關規定，加強會計基礎工作，嚴格執行會計制度，做到會計工作依法有序；

　　1、否根據本單位的業務需要，設置會計機構和配備必要的會計人員，會計機構負責人和主管人員是否符合國家的有關規定；

　　2、計人員的職業道德標準及相關內部控制制度是否健全有效；

　　3、計核算體系和方法是否安全、真實、可靠，有無化公為私、公款私存和私設“小金庫”，有無授意偽造、變造會計憑證、賬簿、報表，有無設置賬外賬等問題。

　　（三）管理責任

　　1、企業各項內部控制制度的健全有效性；

　　2、各職能部門的分工是否合理、工作是否有效、是否能在充分履行各項管理職能的基礎上又能互相約束與牽制。

　　（四）經營責任

　　1、企業的生產經營方針是否與全公司保持一致；

　　2、是否樹立為用戶服務的思想；

　　3、經營目標責任是否分解落實，有無保證經濟目標實現的切實可行的措施和制度。

　　（五）社會責任

　　1、企業員工的招募錄用、技術培訓、職務輪換和提升、工薪水平的提高、職工福利、勞動保護、企業環境等；

　　2、對文化、教育、體育及慈善事業的捐贈，為軍人、失業者、殘疾人提供就業機會情況等；

　　3、降低能源消耗、處理“三廢”以及對社會綜合環境治理提供的服務；

　　4、企業安全生產，提供產品的安全性、使用效能、耐用年限及社會咨詢情況。

　　（六）財經法紀責任

　　1、任期內企業資產、負債、損益的合法真實性，以及各種稅費、國有資產收益、電纜的收繳情況，有無隱匿、截留、濫支亂用等違反財經紀律情況；

　　2、任職期間有無利用職權侵占、挪用企業資產、收受非法所得，擅自對外投資、拆借、擔保或授意、暗示有關人員弄虛作假損害投資者和企業利益的行為；

　　3、任職期間，在對外交往中，有無不顧國家和企業利益利用職權索禮受*，或內外勾結，牟取私利。

　　三、任期經濟責任審計報告的結構

　　任期經濟責任審計報告應由以下幾部分組成：

　　1、開頭部分。包括題目、編號和主送人或主送機關；

　　2、簡序部分。簡要說明審計依據、審計時間、審計范圍、審計方式及審計實施情況。

　　3、基本情況介紹。主要包括被審計單位的性質、隸屬關系、組織機構、職工人數及其知識結構或現職人員與退休人員比例，單位在本行業中所處地位如實力排名等，核算管理體制以及其它需要說明的情況。

　　4、審計情況部分。包括企業領導人任職期間單位經營管理情況，各項經營指標的完成情況、經營效益以及資產、負債、所有者權益等情況；

　　5、綜合評價部分。要概括評價被審計人員任職期間的主要業績，指出問題并確認或解除被審計者的經濟責任。應嚴格按照國家有關規定，對審計范圍的經濟責任情況，注重數據，作出真實、客觀、公正的評價，以肯定成績，分析原因，促進管理，提高效益；

　　6、對存在問題的處理意見和建議。一是一般性違紀違規、管理不善、損失浪費、國有資產流失、決策失誤、經濟效益不佳等問題，應針對審計中發現的問題提出處理意見和建議，以促進被審計單位嚴肅財經法紀，加強經營管理，提高經濟效益。二是因玩忽職守、嚴重官僚*義造成重大經濟損失或貪wu受*等觸犯刑法的問題，應建議移交司法機關處理；

　　7、結尾部分。包括落款、日期、抄報抄送單位等。

　　四、撰寫任期經濟責任審計報告應把握的原則

　　1、客觀公正，實事求是的原則。界定單位領導人任期內的經濟責任，應盡量使用量化指標和對比的方式來說明企業的經濟營運狀況，用寫實的手法來反映企業的對外投資、償債能力等方面的情況，切忌在無審計依據的情況下隨意評價。

　　2、責任相結合的原則。應客觀分清玩忽職守與工作失誤、前任與現任、上級與下級的責任。同時要注意企業所處的經營環境，實事求是地剖析企業盈虧的主、客觀原因，考慮國家宏觀經濟政策對企業經營的影響。

　　3、慎性原則

　　4、由于任期經濟責任審計評價理論體系尚未建立，審計人員應審慎考慮作出客觀公正評價的風險性和可操作性，措辭應當謹慎、恰當。

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