土地管理專業大學生論文
隨著我國科學技術的不斷地快速發展,使現代土地管理的內涵發生了深刻變化,徹底改變了傳統的技術方法和管理模式。同學們，小編分享土地管理專業大學生論文給大家，一起來看看吧!
GIS在現代土地管理中的應用【1】
摘 要： 隨著我國科學技術的不斷地快速發展,使現代土地管理的內涵發生了深刻變化,徹底改變了傳統的技術方法和管理模式。
現代土地管理工作如何適應科學技術發展,如何有效利用科學技術進行土地管理,也就成為擺在我們面前的一個重要課題,本文主要對GIS在現代土地管理中的應用做了一些相關探討。
關鍵詞：GIS技術;土地管理信息;科學技術
土地整理是增加土地自然供給和經濟供給的重要途徑。
土地開發整理項目管理信息系統在土地開發整理項目的權屬管理、土地質量評價和居民點撤并論證中將發揮舉足輕重的作用。
因此需要建立一套基于GIS的管理系統,以提高土地整理項目管理的效率。
1 GIS概述
GIS技術簡介地理信息系統簡稱GIS,是20世紀60年代發展起來的地理學研究技術,是在計算機軟件和硬件的支持下,以地理空間數據庫為基礎,采集、儲存、管理、分析和描述整個或部分地球表面與空間和地理分布有關的數據,是地理研究和地理決策服務的空間信息系統。
GIS技術就是把地理位置和相關屬性有機的結合起來,根據實際需要準確真實、圖文并茂地輸出給用戶,借助其獨有的空間分析功能和可視化表述,進行各種輔助決策的一種通信技術。
2 GIS與現代土地管理的聯系
科學技術是第一生產力。
現代土地管理要充分利用高技術,使土地資源得到科學合理的利用、開發、整治和保護,實現土地資源的永續利用與社會、經濟、資源環境的協調發展,不斷滿足社會經濟長期發展的需要,達到最佳的社會、資源環境和經濟效益。
2.1信息獲取
隨著人類進入信息社會,各類與土地相關的信息日趨膨脹,人們可以利用GPS定位技術代替常規的三角和導線測量等實現快速測量與定位;可以利用GIS技術的采集功能,將各類現勢、歷史圖文聲像資料數字化;可以把衛星遙感技術與GPS技術相結合,促進定位高速自動化和多維分析技術的實用化;可以利用GIS技術輔助遙感數據的解譯與提取,提高遙感信息識別的精度和效率;可以利用計算機網絡通信技術以及WebGIS技術,從其它政府部門、企業、個人等信息擁有者處及時獲取相關土地空間或屬信息,尤其是最新土地變更情況等。
2.2業務辦公
現代社會要求準確高效業務辦公。
實現該要求的方式之一就是利用網絡通信及GIS技術,結合土地管理工作業務流程,建成一個系統內部聯網的土地管理系統,和以土地規劃管理、用地計劃管理、土地審批管理、土地征用管理、土地登記管理、土地價格管理、土地監察管理、土地檔案管理等為核心的集GIS與辦公自動化為一體的圖文辦公信息系統,用于輔助日常業務辦公,實現土地管理業務數據和圖件資料的集成管理、聯網圖文查詢以及項目聯網辦案。
通過計算機網絡環境把大量分散的文本/圖形數據變成了系統內共享的綜合信息資源,將業務工作流程網絡化。
各級工作人員均可在各自的辦公室內,依據預定的不同權限,查詢檢索相關資料和業務數據,了解業務進展情況,處理自身職權范圍內的工作等,不僅提高了工作效率,減少了錯誤,而且有力地支持了窗口式辦文和公文督辦制度。
2.3土地動態監測
土地利用動態監測是及時、準確掌握土地利用狀況,為政府決策以及各級土地管理部門制定管理政策和落實各項管理措施提供科學依據的重要手段。
由于遙感對地觀測技術具有覆蓋面廣、宏觀、強、快速、多時相、豐富的綜合信息等特點,已廣泛應用于獲取和提取各類專題土地信息。
利用航空像片高幾何分辨率與衛星影像的高分辨率的融合的復合多源遙感影像技術也得到了廣泛應用和發展。
此外,通過GIS技術進行土地評價及發展趨勢預測、利用GPS技術作為主要定位手段的3S技術在土地動態監測中的綜合運用,還可以更及時、可靠的獲取信息以及實現信息的共享和輔助決策服務。
3 GIS在土地項目管理中的應用
3.1地籍管理
土地整理項目地籍管理包括對土地權屬的初始登記、變更登記等內容,權屬調整是目前土地開發整理項目中一項重要且困難的工作。
地籍管理系統可以對土地開發整理區內土地的權屬、土地利用、土地等級、土地生產能力、地表覆蓋、居民點的空間分布等各種統計資料及報表等進行管理,并具有查詢、漫游、分析和統計功能,為土地開發整理區正常的土地管理和規劃提供服務。
3.2土地復墾適宜性評價
土地復墾適宜性評價就是通過一系列有關影響和指標的評定,確定被土地最適宜的復墾利用方向和最佳復墾模式。
疊加分析是GIS最重要的空間分析功能之一,是土地復墾適宜性評價等多因素評價過程的主要輔助手段。
相對于傳統的純數值評價方法,基于GIS的土地復墾適宜性評價方法可將數值計算和圖形處理有機地結合起來,實現土地評價單元空間信息與屬性信息的聯結,由計算機來完成復雜的空間分析與計算,極大地提高了評價效率。
適宜性評價的方法和步驟如下:①確定評價分類系統,制定適宜性標準。
②確定適宜性評價的主導因素。
土地開發整理區的土地復墾評價應考慮的因素有土壤條件、土地利用方向、地形地貌及坡度等地形條件。
根據適宜性評價主導因子穩定性的原則,應考慮因子的變異特性,找出持續影響土地生產力的穩定性因子。
③選取評價單元。
以土地開發整理區土地現狀調查的基礎制圖單元劃分土地評價單元。
對評價單元的上地屬性逐一進行分析評定,確定每個評價單元的適宜類型和質量等級。
④選取合適的評價方法進行土地適宜性評價。
⑤土地開發整理區土地復墾適宜類型、等級和面積統計。
3.3農村居民點撤并論證
阻礙村莊撤并的首要客觀因素是耕作半徑限制,耕作半徑的客觀限制是農居點分散布局的本質原因,同時決定著農村聚落的適宜規模。
撤并規劃直接導致農居點集聚,使耕作半徑增大,增加勞動出行成本。
于是對于部分農民而言,村莊撤并使其勞動與生活的既有權益受到侵害。
基于GIS技術,可以對農村居民點撤并的可行性進行支持。
主要包括以下內容:①建立GIS數據庫:建立規劃區域內的農居點房屋空間數據庫,采用CAD文件為基礎空間數據;②拆遷房屋的空間識別:通過GIS空間分析功能計算區域內房屋空間分布密度,位于一定低密度值區域的房屋作為撤并主要考察對象,并結合城鎮擴張、交通、環境等因素確定村鎮體系空間詳細布局;③耕作半徑演變描述:通過GIS空間分析中的距離分析計算規劃前后耕地至最近農居點距離的頻率分布。
3.4地理信息系統設計
地理信息系統現有的一些空間分析功能如緩沖區分析、疊加分析、網絡分析、空間統計分析等進行土地開發整理區土地利用的輔助決策,如復墾方案的優化與征用賠償優化等。
其系統結構主要由GIS平臺、空間數據庫、文本資料、圖形資料庫、地籍管理子系統、規劃子系統、動態屬性管理系統等組成。
4 土地利用總體規劃
土地利用總體規劃是在一定規劃范圍內，根據當地自然和社會經濟條件以及國民經濟發展要求，協調土地總供給與總需求，確定或調整土地利用結構和用地布局的宏觀戰略措施。
土地利用總體規劃是我國今后實施土地用途管制的主要依據,其主要任務有具體落實土地利用總量平衡分解指標的數量與分布,土地生產潛力等級與土地質量等級的劃分和圖形的編制,土地開發、整治、復墾規劃項目的落實與實施,土地用途管理,土地利用動態變化信息反饋等等。
土地是寶貴的自然資源，是一切發展的源頭,合理利用土地資源、掌握土地利用的動態信息是新形勢下土地管理工作的需要。
它是國家和人民賴以生存和發展的物質基礎,對土地資源合理地開發、利用、治理和保護,會直接影響到一國的經濟建設。
土地資源及其利用的現狀,各類土地的動態監測,是制定土地管理工作中長期利用規劃和國民經濟社會發展戰略的重要依據。
土地管理的特色是對土地空間特性的管理。
土地空間特性，包括土地的地理位置、相鄰關系，圖層的劃分及與土地相關的各種空間屬性和人文屬性。
土地的這種空間特性，為地理信息系統(GIS)的應用提供廣闊的天地。
GIS最初的應用領域，就是建立與土地管理、土地規劃相關(包括地籍管理、土地數據庫等有關系統的管理和規劃等)的土地信息系統(LIS)。
因此，GIS是進行土地管理，建立土地信息系統的最佳平臺。
5 結語
目前，遙感(RS)、地理信息系統 (GIS)、全球定位系統(GPS)三者結合，其功能更為強大，尤其在土地利用動態監測方面。
再者Internet與地理信息系統的結合，給地理信息系統提供了新的機遇。
這些也都將會在土地管理領域得到長足的應用。
由于地理信息在人類生活和國民經濟中的重要作用，地理信息系統在未來的幾十年中將保持高速發展的勢頭，成為高科技領域的核心技術。
參考文獻:
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土地資本化與中國土地管理體制改革【2】
摘 要：在經濟社會下，土地漸漸的深入市場，呈現出了資本化。
本文就土地資本化的涵義還有如何完善土地管理體制做了詳細的分析。
關鍵詞：土地 資本化 體制改革 市場
土地資源是有限資源，而人類對土地資源的需求是無止境的，面對有限與無限的對立;只有采取合理、科學的利用方式，走可持續發展的道路，才有可能化解在城市化進程中土地資源的供需較為尖銳的矛盾。
這個矛盾如果不采取科學而有效的方法去舒緩和解決，必將影響我國國民經濟發展的全局，也必將對我國的現代化發展進程產生嚴重影響，正是基于這樣一種使命感，大家有必要為尋求正確解決問題的路子去嘗試、努力和研究。
土地資本：市場經濟條件下土地的重要屬性
廣義的土地資本包含了二元性，即它兼具土地的物質形態和價值形態。
當土地進人市場流轉，在運動過程中實現增值，給所有者帶來預期收益的時候，就成為土地資本。
本文所闡述的是廣義土地資本概念。
土地的資本屬性是歷史形成的。
土地最早是以資源的形態存在的。
土地資源成為土地資產需要兩個條件：土地能夠帶來收益是其成為資產的必要條件，而稀缺性又使其具備了成為資產的充分條件。
當土地能夠帶來收益，而且具有稀缺性，從而被人們當作財產占有的時候，土地就由資源轉化為資產。
從這個意義上說，土地資產是指具有明確的權屬關系和排他性，并具有經濟價值的土地資源。
當土地市場出現(公開或隱性)后，土地資產的各種財產權利在市場中進行交易，并且能夠給所有者帶來預期收益，產生增值，這時土地資產就轉化為土地資本。
土地資本并不是一種獨立的土地價值形態，其只有在運動之中土地資本才有存在的空間。
在市場經濟條件下，土地資產實際上是存量化的土地資本。
在土地資源經過土地市場交易，實現了土地資本化的過程。
而在交易結束之后，土地資本就以存量形式存在，并且以固定資產的形態成為推動經濟增長重要要素。
而在運動完成之后，土地資本就以存量也就是土地資產的形式存在。
二、土地資本化：土地市場發展的必然結果
土地資本化過程與土地市場的發展和發育息息相關。
土地資本化過程也就是土地資源通過土地市場轉變為土地資產的過程。
與土地資源和資產不同，土地資本的突出特點是運動性和增值性。
也就是土地資本在運動中(即生產并進入市場交易、轉讓、流動等)并不斷改變形態，同時在運動中不斷增值。
那么，這種土地的改變形態和運動增值的過程，就是土地的資本化過程。
土地市場的建立也為土地資源轉變為土地資本提供了必要的場所，而土地市場的發展也推動了土地資源的資本化過程。
土地資本化是農村土地制度創新的理論工具
所謂資本化，是指任何把資產憑其收益轉換成資產的.現期市場交換價值的過程。
也就是說，當一項能夠帶來收益的權利能夠進入市場流通并進行自由交易的時候，這種權利就被資本化了。
土地資本化實際上是地租的資本化，本質上是土地所有權資本化。
土地所有權資本化是建立在土地私有制基礎上的。
但是，在社會主義市場經濟條件下，土地私有制是不可能的。
盡管我國土地的國家所有是在社會主義建設過程中逐漸形成的，是與計劃經濟體制相適應的土地歸屬制度，但是，它仍然是社會主義市場經濟條件下基本的土地制度。
這是因為土地是天生具有社會性的資源，需要與其相適應的社會所有制。
古今中外的經濟發展表明，土地的完全私有化，容易導致社會矛盾，引發社會的不穩定。
而公有制的基本目的是保障社會平衡、穩定、持續發展，確保人們的基本生存權，尤其在我們這樣一個多地少的、農業人口占多數的國度，生存權首先要保障人們有機會獲得土地。
因此，社會主義市場經濟條件下公有制的基礎地位決定了我國將長期實行土地的國家所有(和集體所有)。
從理論上講，出讓土地使用權類似于市場經濟國家的地上權，而且我國的實際情況決定了出讓土地使用權具有更強的獨立性。
在中國土地使用權人享有土地所有權人通常所具有的一切權利，所不同的是這種權利存在著期限。
從物權的角度看，土地使用權是一種直接支配土地的物權，土地使用權人享有的是直接占有、使用土地的權利。
土地使用權來源于國家土地所有權，是一種具有較強獨立性的他物權。
在出讓合同有效期間，國家不得任意收回土地使用權和非法干預使用權人的使用，只有基于公益需要才允許國家提前收回土地。
在我國，土地使用權幾乎具有與所有權相當的權能。
土地使用權人不僅可以占有、使用土地，而且可以轉讓、抵押、出租土地使用權，并具有繼承的權能。
在我國經濟轉型期，土地使用權不僅可以隨建筑物所有權的轉讓、抵押、出租而處分，而且可以獨立處分，因此，土地使用權成為權利人的一種財產。
既然土地所有權資本化是土地所有權主體收益的工具，那么，土地使用權資本化同樣也是土地使用權主體收益的工具。
基于土地資本屬性的土地管理體制改革思路
(一)必須建立土地使用權流轉市場體系。
這是吸引資本進入農村土地市場的重要手段，符合現有的法律法規，具有現實可能性和可操作性。
(二)統一核算土地資產價值量，并將土地資本化收益納入國民經濟核算體系。
以價值量存在的土地資產。
是土地資本化的基礎和結果。
也是土地要素與宏觀經濟聯系的紐帶。
通過核算價值量的土地資產，不僅可以掌握土地資產自身的變動情況，還可以分析土地資產與國民經濟運行的協調程度，為土地政策參與宏觀調控提供決策支持
(三)加強對土地金融市場的調控與監管。
黨的17大報告提出要“推進金融體制改革，發展各類金融市場，形成多種所有制和多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系”
(四)，規范劃撥供地方式，滿足保障性住房用地需求。
由于土地資源公共性，需要在通過市場供應方式提高土地配置效率的同時，兼顧平等，滿足民眾平等占有和享受土地資源的要求
參考文獻：
[1]葛揚.馬克思土地資本化理論的現代分析.南京社會科學，2007
[2]周誠，土地經濟學原理.北京：商務印書館.
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