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行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的策略論文
摘要：隨著行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)體制改革的日趨完善，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度也亟需健全和完善，財(cái)務(wù)管理是政府職能部門工作中極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，其管理水平將直接影響著政府部門職能的履行，對(duì)行政事業(yè)單位管理水平和效率的提升意義重大。文章對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析，對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理策略進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；管理
行政事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)組織的重要類型，其主要職責(zé)是服務(wù)群眾，傳達(dá)貫徹黨的各項(xiàng)方針路線。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是行政事業(yè)單位的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，能夠產(chǎn)生較大的積極作用，推動(dòng)行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，要對(duì)現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系不斷健全和完善，提升管理水平和效率。
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀分析
1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不完善
相較于企業(yè)來(lái)講，行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)方面還存在著諸多的問(wèn)題，沒(méi)有獲得足夠重視，依然依據(jù)傳統(tǒng)形式開展管理工作。如沒(méi)有合理設(shè)置崗位，不相容職務(wù)的分設(shè)要求沒(méi)有真正落實(shí)，沒(méi)有明確劃分職責(zé)等，缺乏相互制約的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。沒(méi)有規(guī)范開展會(huì)計(jì)核算工作，不能夠嚴(yán)謹(jǐn)設(shè)置賬目，這樣會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題就很容易出現(xiàn)。
2.對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理不夠重視
因?yàn)樾姓聵I(yè)單位自身的特點(diǎn)屬性限制，大部分行政事業(yè)單位沒(méi)有充分重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，行政事業(yè)單位的主要職能是服務(wù)人民，國(guó)家財(cái)政直接下?lián)苓\(yùn)行經(jīng)費(fèi)，因此，一些領(lǐng)導(dǎo)、基層人員就不夠重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。且行政事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中，很多會(huì)計(jì)人員沒(méi)有發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能，將會(huì)計(jì)記賬、報(bào)賬作為全部工作內(nèi)容，不能及時(shí)創(chuàng)新工作方法，造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作流于形式。
3.使用單位預(yù)算控制不足
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利實(shí)施要以預(yù)算管理工作為基礎(chǔ)。但是受管理體制等諸多方面的影響，部分事業(yè)單位預(yù)算控制能力不強(qiáng)，導(dǎo)致較多問(wèn)題出現(xiàn)于行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，對(duì)行政事業(yè)單位正常運(yùn)行造成了不利影響。具體來(lái)講，體現(xiàn)在以下方面：財(cái)務(wù)支出隨意性較大，部分行政事業(yè)單位的報(bào)銷或支出只需要有領(lǐng)導(dǎo)簽字即可，這樣就影響到財(cái)務(wù)控制有效性，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作缺乏計(jì)劃，不利于行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)的開展，而且降低了資金的使用效率。
二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的作用
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是行政事業(yè)單位的核心工作，其工作水平會(huì)對(duì)單位、部門的整體生存發(fā)展造成直接影響。具體來(lái)講，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理指的是行政事業(yè)單位結(jié)合相關(guān)的政策法規(guī)，對(duì)資金有計(jì)劃、合理的籌集與使用，有效監(jiān)督、核算、控制本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以便能夠順利完成各項(xiàng)計(jì)劃與任務(wù)。從大局角度考慮，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)開展質(zhì)量可以將我國(guó)財(cái)政秩序狀況反映出來(lái)，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。因此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理對(duì)事業(yè)單位發(fā)展具有重要的作用，需要采取相應(yīng)措施，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作有效強(qiáng)化，以便更加有序的開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步與發(fā)展。
三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理策略
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理在行政事業(yè)單位中占主導(dǎo)地位。新時(shí)期行政事業(yè)單位要積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，推動(dòng)行政事業(yè)單位的整體深化改革，將有限的財(cái)務(wù)資金充分利用起來(lái)，發(fā)揮最大效益。
1.健全完善財(cái)務(wù)資金績(jī)效考核制度
要結(jié)合我國(guó)行政事業(yè)單位的具體情況，對(duì)財(cái)務(wù)資金績(jī)效考核制度大力革新與完善，提升公共資金使用效益，采取一系列措施，強(qiáng)化收入支出的預(yù)算管理，監(jiān)督預(yù)算具體實(shí)施過(guò)程，發(fā)揮制度機(jī)制的約束作用。對(duì)于財(cái)務(wù)工作人員來(lái)講，則需要緊密依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展工作，對(duì)財(cái)政資金有效節(jié)約，將資金的使用效益充分發(fā)揮出來(lái)，避免國(guó)有資金流失問(wèn)題出現(xiàn)，擴(kuò)大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)自身的有序進(jìn)步。
2.強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督作用
進(jìn)入新時(shí)期后，由于行政事業(yè)單位的改革深化，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中的諸多問(wèn)題與不足突顯出來(lái)，因此，就需要做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)督工作。相關(guān)機(jī)構(gòu)部門可以與專業(yè)的審計(jì)部門聯(lián)合起來(lái)，定期、不定期抽查行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，將日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題與不足及時(shí)找出來(lái)并予以糾正，充分發(fā)揮監(jiān)督效用。在這個(gè)過(guò)程中，雙方機(jī)構(gòu)要構(gòu)建密切合作關(guān)系，打破部門壁壘，積極共享信息資源，發(fā)揮合力，促使審計(jì)質(zhì)量得到不斷提升，推動(dòng)我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。
3.建立完善的單位財(cái)政報(bào)告制度
行政事業(yè)單位與發(fā)展工作的實(shí)施，主要以財(cái)務(wù)報(bào)告為依據(jù)。因此建立詳細(xì)的、完整的、全面的財(cái)政報(bào)告制度體系是一個(gè)單位改革和發(fā)展的重要保證。在此基礎(chǔ)上，還需要客觀公正的分析評(píng)價(jià)各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)，提升效益回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)控制分配工作的水平和質(zhì)量。要對(duì)各種預(yù)算項(xiàng)目大力改革和優(yōu)化，促使行政事業(yè)單位工作效率得到不斷的提升。
4.構(gòu)建現(xiàn)代化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)
建立現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是時(shí)代發(fā)展的需要，也是行政事業(yè)單位做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的需要。不僅可以進(jìn)行高效的系統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析，還能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題，堵住漏洞，降低成本，提高工作效率。
5.強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度
做好財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵就是要全面提升人員素質(zhì)，行政事業(yè)單位要有針對(duì)性的定期經(jīng)常的舉辦各類培訓(xùn)教育活動(dòng)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與能力，避免流于形式，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核不合格的管理人員及時(shí)更換，對(duì)不參加培訓(xùn)考核者，需要給予相應(yīng)的處罰。通過(guò)這一系列措施的運(yùn)用，增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)與學(xué)習(xí)意識(shí)，能夠自我努力，不斷提升個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)、法制意識(shí)等。同時(shí)，行政事業(yè)單位也需要綜合運(yùn)用一系列方式方法，包括外部審計(jì)、財(cái)政檢查等，對(duì)本單位的會(huì)計(jì)核算程序積極了解，對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算編制合理、核算規(guī)范并且業(yè)務(wù)水平高的管理人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。增加其工作的責(zé)任心與使命感，提高管理水平。綜上所述，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新是行政事業(yè)單位發(fā)展中非常重要的一個(gè)方面，結(jié)合現(xiàn)階段工作實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，需要采取針對(duì)性的措施，如嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政管理制度，規(guī)范財(cái)政收支，提升財(cái)政資金使用效益等。對(duì)于會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員來(lái)講，要增強(qiáng)自身責(zé)任意識(shí)，結(jié)合時(shí)代發(fā)展腳步，不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，積極掌握與使用先進(jìn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法，提升工作水平與工作效率，促使行政事業(yè)單位的改革與發(fā)展步伐不斷加快。
參考文獻(xiàn)：
[1]黎云霞.事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013(15).
作者：王春玲 單位：秦皇島市北戴河區(qū)節(jié)水辦公室
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