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工作方案

工作方案

時間:2021-08-10 13:16:57 工作方案 我要投稿

【推薦】工作方案范文集合五篇

  為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。優秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編整理的工作方案5篇,希望對大家有所幫助。

【推薦】工作方案范文集合五篇

工作方案 篇1

  為貫徹落實上級關于食品標簽標識專項監督檢查的要求,全面排查整治我市食品生產加工環節標簽標示存在隱患和問題,結合我市實際,決定自即日起開展為期半年的標簽標識專項監督檢查工作。具體方案如下:

  一、工作目標

  認真落實方案中規定的各項任務要求,通過深入開展食品標簽標識專項整治,嚴厲打擊在食品標簽標識上虛假標注、夸大內容或涉及疾病預防、治療功能的違法違規行為,督促企業依法、依規、按食品安全標準做到如實標注、規范標注,切實履行質量安全主體責任,保障人民群眾健康安全。

  二、工作重點

  一是重點檢查和規范乳制品、白酒等社會高度關注的和糧食加工品、食用油、肉制品、糕點等日常消費量較大的食品生產企業;二是重點檢查存在委托加工食品或分裝的食品生產企業,集中清理和規范委托加工食品和分裝食品的標簽標識行為;三是重點檢查企業實際生產與許可情況,是否嚴格按照許可范圍生產,食品標簽是否存在夸大宣傳,違法標注適宜人群、不適宜人群、功效成分及劑量等內容;四是重點檢查曾因食品標簽標識被消費者投訴舉報,且證實投訴舉報屬實的食品生產企業。

  三、工作步驟

  (一)自查自糾階段(20xx年5月-6月)

  各地要通過召開動員會、日常檢查、企信通等多種形式,將此次專項監督檢查要求和《食品標簽專項監督檢查企業自查表》(附件3)傳達到每一家食品企業,要求企業強化食品標簽標識管理,積極認真地開展自查自糾,對現有標簽逐一進行核查,并積極整改,及時消除安全隱患。企業自查情況和發現問題、整改情況要及時進行匯總,填寫《自查表》,6月底前上報當地質監部門。企業未認真自查,在現場監督檢查中發現明顯嚴重問題的,從重處理。

  (二)集中整治階段(20xx年7月~10月)

  針對企業自查發現的問題,結合日常監督檢查,根據國家、省食藥監局的要求和本方案規定的工作重點開展現場監督檢查,同時加大對違法違規標識標注行為的懲處力度,對發現的問題,及時依法依規進行處置,涉及處罰的要納入企業誠信檔案,加強食品生產企業失信懲戒。相關檢查情況要及時填寫《食品標簽標識問題專項監督檢查工作統計表(一)(二)》(詳見附件2)。

  (三)總結提升階段(20xx年11月1日~15日)

  各地應認真總結此次標簽標識專項監督檢查工作,認真梳理本地區不同產品標識標簽中存在的主要問題和漏洞,加強對食品生產企業相關知識的教育培訓,堅持服務規范和整改處罰相結合的原則,進一步規范本地食品企業標簽標識,形成長效監管機制。并于20xx年11月10日前將本次專項監督檢查工作總結和《食品標簽標識問題專項監督檢查工作統計表(一)(二)》(詳見附件2)報市局食品處。

  四、工作要求

  (一)加強領導,切實落實

  各地要高度重視此次專項監督檢查工作,以此為契機,把規范標簽標識專項監督檢查工作作為下半年重點工作之一,對企業的標簽標識進行全面清理檢查,切實加強組織領導,落實監管責任,明確工作要求、工作步驟、治理重點,細化檢查措施,要按照本方案的要求,嚴密部署,精心組織,確保專項監督檢查各項工作落實到位,取得實效。

  (二)嚴厲查處,信息互通,

  各地要深入排查食品標簽標識存在的問題,特別要突出治理食品標簽標識虛假標注、夸大標注等問題,嚴厲打擊篡改食品生產日期、偽造產地、違法涂改標簽、虛假標注食品營養成分及含量等行為;嚴厲打擊宣稱食品具有疾病預防及治療功能、標識內容不真實、偽造冒用他人品牌的違法行為。對于利用食品標簽標識制假售假等嚴重違法行為,涉嫌犯罪的,要移送司法機關追究刑事責任。同時要加強上下聯動、內外聯動,與流通和餐飲環節的檢查相互配合,及時通報工作中發現的風險信息和隱患問題,形成監管合力,保證專項監督檢查目標任務的實現。

  (三)加強教育,社會共治。

  一是各地要采取多種形式,積極組織開展食品標簽標識法規和國家標準的宣貫培訓,督促食品生產企業完善標簽標識管理制度,廣泛宣傳普及食品安全相關法律法規知識,加強宣傳引導,讓消費者充分知悉其購買食品的真實情況,科學引導消費;二是借助社會監督的力量,充分發揮食品行業協會、消費者保護組織、法律工作者的作用,促進行業自律和自我規范;三是暢通舉報投訴渠道,通過多種途徑,向社會公布投訴舉報電話,認真研究分析消費者的投訴、舉報,督促生產企業改進食品標簽標識,積極開展標簽標識爭議的協調及調解,使每一起投訴舉報及時得到核實處置,并落實有獎舉報制度,充分拓寬和發揮社會監督的渠道與作用,實行群防群治,形成合理有效的社會監督機制。

工作方案 篇2

  為進一步深化安全生產事故隱患排查治理,強化落實企業安全生產主體責任,建立與安全發展相適應的隱患排查長效工作機制,按照國務院安委辦《關于建立安全隱患排查治理體系的通知》精神,決定在全鎮范圍內組織開展安全生產事故隱患排查治理體系建設工作。現制定實施方案如下:

  一、指導思想

  堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“總體規劃、屬地管理、分類實施、穩步推進”的原則,以企業分類分級管理系統為基礎,以企業安全隱患自查自報系統和安全隱患動態監管統計分析評價系統為核心,建立健全安全監管責任機制、考核機制,強化落實企業主體責任,完善安全生產標準體系,廣泛開展安全教育培訓,逐步建立全鎮安全隱患排查治理體系。

  二、目標任務

  建立鎮級安全隱患排查治理體系平臺,對企業安全隱患排查治理工作進行全過程管理,實現安全隱患排查治理常態化、規范化、法制化,推動企業安全生產標準化建設,建立健全安全生產長效機制。

  三、工作內容

  (一)建立企業基礎數據庫。分行業、分領域調查摸清企業情況,建立包含每個生產經營單位名稱、地址、注冊代碼、工商營業號、行業類別、注冊類型、主管部門、企業規模、經營范圍、主要負責人、安全管理機構和人員、從業人員(含特種作業人員)、重大危險源、特種設備,以及工傷事故、執法監察、行政許可、安全生產達標建設等相關信息的基礎數據庫,根據企業規模、生產經營性質、安全生產管理水平、危險因素和安全生產標準化、規范化、誠信管理等級等因素,進行分級分類,

  為實施有效決策和監管提供基礎信息。

  (二)制定隱患排查治理標準。依據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》及有關法律、法規要求,以《企業安全生產標準化基本規范》、現有的企業安全生產標準化評定標準和規范化及誠信管理要求為基礎,參照國家安監總局發布的《安全生產隱患排查治理體系建設實施指南》及各有關行業事故隱患自查標準分類明細表,進一步細化各類行業的事故隱患自查標準,使生產經營單位知道“做什么、怎么做”,使監管部門明確“管什么、怎么管”,確保安全隱患排查治理工作有章可循、有據可依。

  (三)建立隱患排查治理信息系統。依托安全生產事故隱患排查治理信息系統,建立全鎮安全隱患排查治理信息管理系統,包括安全隱患自查自報系統、安全隱患動態監管統計分析評價系統等,使生產經營單位加強對自查隱患、上報隱患、整改隱患和接受監督指導等工作的管理,及時排查、整改、消除隱患;使安全生產監管部門和行業主管部門對生產經營單位自查自報隱患數據、日常執法檢查數據、隱患整改數據和監管措施執行到位及處罰等情況實施實時管理、統計和分析,實現隱患排查治理工作的全過程記錄和管理。

  (四)明確生產經營單位隱患排查治理主體責任。以生產經營單位自查隱患、自報隱患、治理隱患三個環節的職責為重點,要求生產經營單位內部必須建立完善的隱患排查治理工作框架和隱患排查治理工作制度,并通過內部排查、實施治理和分析改進等步驟,形成完整的自查、自改和自報機制,確保隱患排查治理工作的常態化和持續改進,不斷提高生產經營單位安全管理水平。

  (五)完善隱患排查治理監管體系。按照“誰主管、誰負責”和屬地管理原則,依據縣政府《關于印發縣安全生產工作職責暫行規定的通知》精神,理順、細化并明確各企業、各相關部門和單位的屬地管理、綜合監管、專業監管和行業管理安全監管職責,督促和指導生產經營單位開展安全生產隱患排查治理體系建設。根據生產經營單位的生產經營性質、安全生產標準化建設、規范化達標和誠信管理等級等情況,對生產經營單位進行分類分級,針對不同類別和等級的生產經營單位制定監管辦法,明確監管主體的監管對象,在監管頻次、監管內容等方面實行差異化,提高監管工作的針對性和有效性,確保安全生產隱患排查治理工作措施得到全面落實。

  (六)建立考核工作機制。突出對隱患排查治理工作的過程管理和效果管理,將各企業、各部門建立安全隱患排查治理體系、日常執法檢查等相關工作的過程管理情況,納入安全生產工作年終考核,對未按規定及時自查自報隱患的企業要從嚴開展執法檢查;對積極開展隱患排查治理的單位在安全生產評先評優方面優先考慮。

  四、工作步驟

  (一)宣傳發動階段(20xx年7月3日-7月10日)。制定《關于開展鎮安全生產事故隱患排查治理體系建設工作實施方案》、《生產經營單位安全生產分類分級管理辦法(試行)》及《安全生產事故隱患排查治理自查自報工作管理辦法(試行)》等文件,明確目標任務、工作措施和實施步驟。組織召開動員大會,進行專題動員部署,進一步樹立“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的科學理念,營造“突出預防,消除隱患”的社會輿論氛圍。各企業、各有關部門和單位結合本企業、本系統、本單位實際,制定工作實施方案,確定階段任務和工作措施,并于7月10日前報鎮安委會辦公室。

  (二)調查摸底階段(20xx年7月5日-7月15日)。各企業、各有關部門和單位依據縣政府《關于印發縣安全生產工作職責暫行規定的通知》精神,按照《生產經營單位安全生產分類分級管理辦法(試行)》要求,對監管職責范圍內的所有生產經營單位全面開展調查摸底,根據生產經營單位安全生產基礎條件、安全管理水平和危險有害因素等實際情況,進行分類分級。各企業、各有關部門及時對調查情況進行匯總登記并于7月15日前報鎮安委會辦公室備案。

  (三)組織實施階段(20xx年7月16日-9月30日)。依托“安全生產網”和全鎮安全生產智能監管平臺,建立統一的安全生產隱患排查治理信息管理系統。各行業主管部門依據有關法律法規和標準規程、規定的要求,結合我鎮實際,以安全生產標準化建設達標評定為基礎,組織專家梳理完善監管范圍內的生產經營單位安全生產隱患排查標準,7月25日前報鎮安委會辦公室備案,由鎮安委會辦公室進行匯編,并印發至各相關企業。分層次組織對各企業、各部門、各村居及生產經營單位安全生產分管負責人、安全管理人員及具體操作人員的業務培訓,指導生產經營單位全面實行安全生產隱患自查自報,對自查自報情況進行日常監管、系統分析,及時匯總相關數據,并根據工作狀況,有針對性的組織行業、屬地開展專項整治。

  (四)檢查驗收階段(20xx年10月1日-10月31日)。對各階段各項資料進行梳理、匯總,進一步完善綜合監管信息系統,理順工作機制,構建體系完善、內容科學、運行有效的事故隱患排查治理自查自報信息體系,確保高質量地通過縣安監局組織的專項工作檢查驗收。

  五、組織領導

  為加強安全生產隱患排查治理體系建設工作,成立由鎮政府分管領導任組長,安委會成員單位分管負責人為成員的全鎮安全生產隱患排查治理體系建設工作領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責全鎮安全生產隱患排查治理體系建設的日常工作,協調、指導和考核各企業、各部門和單位安全隱患排查治理體系建設工作,辦公地點設在鎮安委會。

  六、工作要求

  (一)加強領導,周密安排部署。各企業、各有關部門和單位要切實加強對隱患排查治理體系建設工作的組織領導,成立專門的工作領導小組,明確專人負責,制定工作方案,周密安排,科學實施。要充分調動各企業、各有關部門、各生產經營單位的積極性,把安全隱患排查治理體系建設納入安全生產年度考核,確保工作措施落實到位。

  (二)全面部署,廣泛宣傳發動。要充分利用新聞媒體,大力宣傳建立安全隱患排查治理體系的目的意義,引導各有關單位深刻認識建立安全隱患排查治理體系的重要性、必要性和緊迫性,增強工作的主動性和自覺性。要加強職工安全培訓,提高職工排查事故隱患的意識和能力,組織和鼓勵職工結合本職工作查找事故隱患。要組織開展安全隱患排查治理體系建設和相關系統操作使用的專題培訓,確保體系建設工作有效開展。

  (三)落實責任,強化目標考核。各企業、各有關部門和單位要按照安全生產職責規定,落實各行業隱患排查治理體系建設的工作責任。派出所、中小學、農技中心、水利站、衛生院、城建站、工商所、供電所、安監站等部門分別負責監管范圍內企業的隱患排查治理體系建設工作。鎮安委辦要完善激勵約束機制,對隱患排查治理工作成績突出的,要予以公開表彰;對未按要求完成安全生產隱患排查治理體系建設工作的,要嚴格按照有關規定,進行責任追究。

  (四)統籌兼顧,構建長效機制。各企業、各有關部門和單位要以建立安全隱患排查治理體系為契機,統籌兼顧,夯實安全生產監管基礎,切實做到“五個結合”(將建立安全隱患排查治理體系工作與深入開展“打非治違”專項行動相結合,與深化重點行業(領域)安全專項整治相結合,與安全生產標準化建設相結合,與加強安全監管“基層基礎”建設相結合,與加強安全監管隊伍建設相結合),加快實現安全隱患排查、登記、上報、監控、整改、評價、銷號、統計、檢查和考核的全過程管理,進一步構建安全生產長效工作機制。

工作方案 篇3

  一、工作原則:

  1、在原有上報基礎上確認漁船進行檢驗,不允許有新增現象。①根據農業部漁政指揮中心上報數據發放燃油補貼;②《漁業法》規定控制捕撈量,xx年后不允許在新增機動漁船的規定,并且每年呈遞減的態勢。

  2、破損存在安全隱患不得船檢,去年xx42艘責令整改漁船未整改到位不得船檢,并且xx年燃油補助予以扣減。

  3、嚴格查處虛假申報,借船登記檢驗現象。

  4、工作回避的.原則。工作人員、中心負責人跟漁民有直接或間接經濟利益關系,或親屬關系的必須予以回避。

  5、不從事漁業捕撈生產、養殖活動的船舶不得申報漁船管理登記檢驗,明顯發現水上運輸貨船,海事部門刷減交通船,或從事其它生產活動商業船只不得參與漁船登記檢驗,擁有非農戶口船主不得參與享受漁船管理以及政策。

  二、工作中心任務

  1、同漁民簽訂好《安全生產承諾書》,做好宣傳造勢工作。散發《xx縣漁政站公開承諾書》工作宣傳率達100%,做到有機動漁船承諾書簽訂率達到100%。

  2、做好機動漁船《檢驗證》、《捕撈許可證》的年審工作,特別是漁船檢驗,把好安全生產工作關,審驗率達100%。

  3、填寫好《中央財政國內捕撈漁船油價補助申請表》的,按要求完成上級下達的工作任務。

  4、做好xx年68艘新增機動漁船登記,檢驗工作,并將證件《登記證》、《船檢證》及時發放,xx鄉xx村42艘機動漁船責令整改到位予以登記檢驗發證,未整的一律不得檢驗發證,發放燃油補貼。

  5、做好漁業互保工作,力爭今年圓滿完成省辦事處下達的工作任務,工作保額10萬元,機動漁船參保率達100%。

  三、工作分工

  這次下鄉局領導班子非常重視,成立指揮領導小組,由徐xx局長任組長,三個副局長任副組長,分別各分管一片、一個鄉鎮工作,焦x分管燕廈,金x分管xx,孫x分管xx,分別帶隊下鄉,行政許可股全力配合,水產服務中心全體人員參與這次行動,帶隊局長負全責,漁政站配合。

  1、船檢工作。由驗船師、中心主任徐xx負責把關,操作由驗船員舒x負責,劉xx配合舒克模工作。

  2、審驗證件。由行政許可股負責,阮x、吳x配合做好船檢證、捕撈許可證的年審工作。

  3、承諾書的簽訂。由劉x負責,漁政站公開承諾書發放,凡有漁船漁民必須簽訂到位,擔保村委會簽章到位,每戶漁民必須手持一份漁政站公開承諾書。

  4、漁業互保工作的開展。由驗船師負責,汪x具體操作,收保費每艘漁船投保2人,保費xx元,保單開具到位,及時匯總到省辦事處。

  5、《中央財政國內捕撈漁船油價補助表》由劉x負責,徐x配合做好工作。

  6、后勤保障。由水產局派財務人員,負責工作隊的后勤保障,確保工作正常進行。

工作方案 篇4

  為確保春節、元宵節期間消防安全,有效防止火災事故發生,根據總隊、支隊統一部署,大隊決定在全區統一開展除夕、元宵節“零點行動”。現制定工作方案,具體如下:

  一、行動時間

  除夕(1月29日、1月30日),元宵節(2月14日)

  二、檢查范圍和重點

  (1)1月29日20:00-次日2時:大型商場、市場及購物中心,公共娛樂場所

  重點檢查:單位負責人是否落實值班制度,是否落實消防巡查檢查,疏散通道、安全出口是否暢通,消防設施是否正常運行,消防控制室值班操作人員是否在崗在位。公共娛樂場所是否違規超員經營,內部裝修材料是否符合消防技術標準要求,是否違規使用明火、燃放煙花爆竹。

  (2)1月30日(除夕)(17:00-20:00):餐飲場所

  重點檢查:疏散通道、安全出口是否鎖閉、堵塞或占用;廚房與其它部位的防火分隔是否符合相關規范要求;廚房排油煙罩是否定期清洗;采用燃氣的烹飪操作間內是否設置燃氣濃度檢測報警器;燃油、燃氣用具及管道的安裝、使用是否符合消防技術標準要求;營業面積大于500 m2的餐飲場所,其廚房排油煙罩及烹飪部位的自動滅火裝置是否完好有效、燃氣或燃油管道上是否設置緊急事故自動切斷裝置;設有消防控制室的,是否落實值班制度,值班人員是否能熟練操作消防控制設備;消防設施是否設置在“自動”運行狀態。

  (3)元宵節(2月14日)20:00-次日2時:公共娛樂場所、節慶活動及大型群眾性活動場所

  重點檢查:室內活動使用的建筑物(場所)是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案,公眾聚集場所是否通過使用、營業前的消防安全檢查;臨時搭建的建筑物(場所)是否符合消防安全要求;是否落實專人負責巡查檢查,是否落實滅火和應急疏散措施;活動現場消防設施、器材是否符合消防技術標準并完好有效;活動現場的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;設有煙花爆竹燃放的區域是否落實巡邏防控措施。

  三、工作要求

  (1)嚴格落實職責。各監督員要根據大隊方案要求,結合今冬明春“清剿火患”戰役執法任務量,將各項檢查任務認真落實完成;要聯合轄區公安民警參與統一行動,確保零點行動取得實效。

  (2)強化宣傳發動。“零點行動”前夕,要通過大隊微博,重點單位短信,QQ等手段,集中時段向社會發布“零點行動”公告,明確專項行動重點場所、隱患排查整治要求。要充分發揮“96119”火災隱患舉報投訴中心的作用,廣泛發動群眾參與監督,營造全社會關注消防安全的深厚氛圍。

  (3)強化執法整治。對發現的火災隱患和消防違法行為,要用足用好執法手段,堅決依法整治。檢查執法情況要于24小時內錄入消防監督管理系統,堅決杜絕“體外循環“。各監督員在行動過程中,要注意方式方法,堅持文明執法、規范執法,防止產生負面影響。

  (4)強化重點防控。要重點做好轄區Xx寺的消防安全保衛工作,主動加強與治安部門的溝通,掌握具體活動情況;要對大型群眾性活動現場進行檢查指導,督促落實消防安全主體責任,確保活動安全。同時結合南后街燈會活動情況,落實消防安全保衛工作,確保活動消防安全。

工作方案 篇5

  今年來,XX市工商局全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以《XX市20xx年全面深化改革工作要點》為指導,以商事制度改革和工商體制調整統領全局,以助推經濟發展為根本,以依法科學監管為重點,不斷深化改革舉措,強化日常管理,提升隊伍素質,較好地完成了各項工作。現將相關情況匯報如下:

  一、各項改革任務進展情況

  (一)第14點:推進食品藥品安全監管體制改革(責任單位)

  該項改革已完成。根據市政府的安排部署,XX市工商行政管理局于20xx年3月31日,正式將“流通環節食品安全監管職責”移交給XX市食品藥品監督管理局,同時將1951份《食品流通許可證》檔案資料移交。20xx年5月20日,將6套18件食品安全檢測箱、農藥殘留快速檢測儀、儀器專用附件箱等設備移交。至此,XX市工商局完成了食品安全監管“職責、檔案、設備”的移交,確保了移交時期全市流通領域食品安全的平穩過渡。

  (二)第15點:推進工商、質監機構改革(責任單位)

  該項改革正在進行中。目前取得的進展有:

  1.20xx年12月31日,《XX市市場監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定》即XX市市場監督管理局“三定方案”印發,將市工商行政管理局和質量技術監督局由省級以下垂直管理體制調整為XX市政府分級管理,兩局的職責整合劃入市市場監督管理局,“三定方案”明確了市市場監督管理局主要職責、內設機構和人員編制。

  2.20xx年3月20日,《XX市工商行政管理體制調整交接協議書》在XX市局簽訂,標志著我局順利完成了人、財、務的移交,正式由省級以下垂直管理體制調整為市政府分級管理;

  3.20xx年4月20日,市委組織部宣布市市場監督管理局領導班子人員名單,新的領導班子正式組建。

  (三)第16點:推進工商登記制度改革(牽頭單位)

  該項改革已全面實施。具體內容有:

  1.20xx年3月1日,實施《廣東省商事登記制度改革方案》,取消有限責任公司最低注冊資本的限制,取消首次出資比例和繳足出資期限的限制;除少部分法律、法規另有規定的外,絕大部分企業的注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制,市場準入門檻大幅降低。

  2.20xx年5月26日,實行《廣東省工商登記前置審批事項目錄》和《廣東省工商登記前置改后置審批事項目錄》(簡稱“兩個目錄”),進一步放寬市場準入,統一執行工商登記由“先證后照”轉變為“先照后證”。

  3.20xx年10月1日,實行國務院《企業信息公示暫行條例》及國家工商總局《企業公示信息抽查暫行辦法》、《企業經營異常名錄管理暫行辦法》、《個體工商戶年度報告暫行辦法》、《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》等5部規章。一年一度的企業年檢制度正式取消,改為企業年報制度。企業可自主通過網絡平臺進行年報公示。

  (四)第29點:推進市場監管體系和社會信用體系建設(牽頭單位)

  該項改革正在進行中。

  20xx年10月1日,國務院《企業信息公示暫行條例》及國家工商總局《企業公示信息抽查暫行辦法》《企業經營異常名錄管理暫行辦法》《個體工商戶年度報告暫行辦法》《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》等5部規章正式實施。全國企業信用信息公示平臺正式上線運行,各企業可自主登錄該平臺進行年報公示。存在違法違規行為或經抽查未及時年報的企業,將被列入“經營異常名錄”。該名錄向全社會公開,列入名錄的企業將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中依法予以限制或者禁入。

  二、取得的成效及主要做法

  (一)取得的成效

  自各項改革措施實施以來,為切實將改革工作落到實處,進一步加快推進改革進程,XX市工商局按照高度重視、全面覆蓋、突出重點、分類實施、分級負責的原則,全面深化改革,進一步強化宣傳引導,優化辦事流程,提高服務質量和工作效率,全面推進“大眾創業、萬眾創新”,最大程度激發市場活力。20xx年1-7月,全市新發展內資企業12戶,注冊資金0.26億元;新發展私營企業134戶,注冊資金3.39億元,同比分別增長18.58%和9.68%;新發展個體工商戶1140戶,注冊資金0.87億元,同比分別增長29.25%和24.78%;新發展農民專業合作社28戶,注冊資金0.23億元。辦理股權出質登記業務15宗,幫助企業融資1.08億元;引導8戶個體戶轉型升級為企業。目前,全市共有內資企業630戶,注冊資金16億元;私營企業1361戶,注冊資金40億元;個體工商戶17251戶,資金數額達7.9億元;農民專業合作社487戶,成員出資總額5.2億元。全市企業20xx、20xx年度年報報送公示率分別為85.37%和85.63%。

  (二)主要做法

  1.突出改革的必要性,樹立大局意識主動作為。組織動員全局干部職工學習相關會議精神,充分了解黨和政府推進各項改革的必要性和緊迫性,增強干部職工的大局意識和責任意識,同時通過座談會等形式組織交流實施改革中遇到的問題,討論應對方法,積極迎接并認真落實各項改革措施,確保改革時期全局干部職工人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

  2.突出改革的全面性,嚴格推進行政審批改革。嚴格執行注冊資本實繳改認繳的“寬進”措施,進一步放松準入管制,放寬登記條件、降低創業成本,實現市場主體申請登記“零障礙”。簡化企業住所(經營場所)登記手續,允許“一照多址”,全面落實前置改后置審批項目,確保改革持續深入。

  3.突出改革的重點性,建立信用約束管理體系。經過企業年報的登記,對企業相關數據進行整合,建立企業經營異常名錄數據庫,適當簡化市場主體退出機制,依托商事登記制度改革利用網絡市場監管平臺進行監管,推進各部門監管數據互聯互通,使市場主體“一處守信,處處方便;一處失信,處處受限”,通過強化信用約束管理,推動企業誠信自律。

  4.突出改革的便利性,促進創業熱情持續釋放。建立小微企業申辦快速通道,依托市級市場主體信用信息公示系統,建立完善小微企業網上登記系統,推進申請、受理、審核、公示等全程電子化網上登記管理。加大中小微企業發展先進經驗和成功案例的宣傳報道力度,著力營造中小微企業發展社會氛圍和輿論環境。以“一窗接件、內部流轉、限時辦結”,提升服務質量和辦事效率。

  5.突出改革的有序性,確保各項改革順利推進。將注冊資本認繳、“先照后證”、后續監管等改革內容在全社會進行廣泛的宣傳,同時按照省政府確定的“先照后證”的市場準入原則和“誰負責審批,誰負責監管”與行業監管有機結合的市場監管原則,加強與政府各職能部門的溝通協調,借助市政府辦公平臺,定期將全市新增市場主體名單函告各行政許可審批部門,推進部門間的信息互通共享,推動各部門加大行業監管力度,落實監管責任,確保改革過程中部門之間無縫銜接,避免出現管理“真空期”。

  三、存在的問題和建議

  部門間的溝通協調力度還需進一步加強。例如在推進工商登記制度改革中的一項重要內容“前置改后置”時,各前置審批部門的重視程度和工作進展不一。建議由政府牽頭加強協調力度。

  四、下一步工作計劃

  (一)加強溝通,進一步推進各項改革的全面實施,再創樂昌營商新環境。

  (二)扎實工作,進一步推進工商、質監機構改革,切實維護隊伍穩定。

  (三)大膽創新,進一步推行登記注冊制度的改革,在鞏固委托工商所核發個體營業執照成果的基礎上,在法律許可的范圍內,逐步下放權限,委托部分工商所核發不具備法人資格的營業執照,進一步方便群眾辦事。

  (四)積極籌劃,為迎接“三證合一”等改革新舉措的實施做好充分準備。

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