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國際會計理論研討會綜述論文
財政部張佑才副部長,中國會計學會楊紀琬常務副會長親臨大會祝賀并講話J中國企業管理協會會長、中國人民大學校長袁寶華,財政部會計事務管理司張漢興副司長,中國注冊會計師協會李希文副秘書長,也親臨大會表示祝賀。會議正式代表60人,其中國外和其它地區的代表15人,分別來自英國、美國、加拿大、日本和香港。國外代表中,有來自日本會計學會的代表飯野利夫先生,英國皇家特許會計師命會派來的代表陳利德先生CChenNapTuck),英國三家會計師協會國際會計委員的代表R?麥克威先生^本次北京國際會計理論研討會,主要計對各國會計理論與實務上的共同問題進行了研忖B與會代表圍繞“比較與發展”這一主題,就各國會計法規、制度、準則的比較和會計理論與方法的比較C包括財務會計、管理會計和審計)以及電算化會計的發展問題,進行了廣泛的交流和熱烈的討論。
—、研討會召開的意義
會計的國家化(或稱民族化)和國際化是當代會計發展的兩大特征。縱觀不同國家和地區會計發展的歷史,我f門不難發現,一個國家或一個地區的會計科學和會計實務總是帶有本國或本地區政治、法律、經濟與文化等多方面的烙印,以區別于其他國家和地區的會計理論和實務。會計的這種獨特的屬性,就是會計發展的國家化特征,它與一國或一地區的社會制度、經濟體制、生產力發展水平相聯系,不會因時代的變遷而改變。另—方面,世界各國的會計科學和會計實務又是相互影響、相互促進、取長補短、漸趨融匯的,現代會計在很大程度上已成為一門國際通用的商業語言。會計的這種共同屬性,我們稱之為會計發展的國際化特征。隨著跨國公司的崛起和國際間資本流動的増加,會計的國際化問題愈來愈成為人們普遍關注的焦點,由國際化而產生的國際間的協調已成為會計界面臨的一項重大課題。
近幾年來,我國在會計國際化方面的研究從無到言,并逐漸活躍起來,取得了…定成果。但大多數的研究尚處于引進、借鑒國外同行研究成果的水平,未形成我們自己的科學研究方法和理論體系。若長此以往,勢必影響到我國在會計國際化方面的發展,甚至影響我國會計的改革進程,影響我國會計將來發展的基本方向。正是為了順應會計歷史發展的潮流,推動我國在會計國際化方面的研究,并促進我國會汁改革的進程,中國人民太學會計系發起召開了這次北京國際會計理論研討會。經過交流,與會代表一致認識到,沒有哪一個國家的會計制度、會計理論與實務是“純”本國的或“純”外國的,在新的歷史條件下會計研究的有效方法應是:廣泛地學習,認真地調査,深入地研究,辨證地借鑒。對于實行改革開放政策的中國,在會汁領域搞“固步自封”與搞“全盤西化”都是不正確的,是有害的。合乎邏輯的做法是自覺遵循歷史發展的規律,順應國際社會“和平與發展”的大趨勢,通過比較,揭示差距,分析原因,交流經驗,溝通信息,求同存異,促進發展。
這次國際會計理論研討會,得到了各級領導的關心和支持,與會代表討論問題廣泛、深入。。這次會議的召開,對促進建設有中國特色的會計模式,推動會計的國際協調與發展具有現實意義。
二、會議討論的主要問題
北京國際會計理論研討會是在坦誠和熱烈的氣氛中進行的。會議期間,與會代表就共同關心的問題和各自感興趣的阿題,進行了廣泛深入的交流和討論,在相當一部分問題上達成了共識,在有些問題上增進了彼此間的了解。這些問題主要包括:
1。關于會計統一性問題。
代表們認為,會計怍為一門跨國界的行業,應體現大處統一、小處有區別,不同地區、不同行業的會計應該有所不同。如歐共體有十幾個成員國,在會計方面有大的統一,可以比較,但各國的會計又結合本國的具體情況而有所不同。中國這樣一個大國,在會計制度的建設方面,可以借鑒歐共體的做法。強調會計在大的方面(原則、準則等)統一,有利于國際會汁的協調發展在這一問題上,代表們意見較為一致。
2。關于我國會計改革方向問題。
有的代表提出,我國會計理論和會計實賤過去偏重于計劃經濟管理方面,為適應建立t計劃商品經濟管理體制的需要,今后會計理論研究和會計實踐應更多地為有計劃商品經濟服務。有的代表提出了今后我國會計改革模式的基本構想:以會計法為準繩,制盯指導性會計準則;在準則指導下,制訂行業統一會計制度;拫據行業會計制度,企業可結合具體情況,建立適合企業特點的會計制度和會計方法。也有的代表提出,在準則指導下,可由企業直接制訂企業會計制度;若搞行業統一制度,企業勢必沒有多大的靈活性。
3。關于會計的服務対象間題。
與會代表特別是中國代表認為,西方國家的企業會計人員只是為經理人員服務,目的是為管理提供有用的信息,所提供的信息只接受注冊會計師審查,工作較好做;而中國的會計人員,_既要為政府主管部n服務,又要為企業經理人員服務,有董事會的還要對蓳事會龜責,而且會計工作要接受主管部門、工商,稅務、物價等多方面的檢査,任務艱巨,工作較難做。因此,規范我國會計服務對象成為代表們的昏遍呼吁。
4。關于會計的作用問題。
與會代表認為,在傳統的計劃經濟體制F,過分強調會計為宏觀計劃管理提供信息,忽視了會計對企業的作用,過去企業是行政單位的附屬物,缺乏自主經營的權利,沒有活力,會計的作用體現不出來。因而要正常發揮會汁的怍甲,必須解決如何搞活企業的問題。有的代表認為,搞活企業的唯——出路,就是實行股份制,把股東同企業緊緊連結在一影,管理才能搞好,效益才能上去,這時會計的作用才能發揮出來。有的代表則認為,在股份一元化情況下,若管理體制改革跟不上,企業照樣搞卩好,會計的作用也就難以體現。也有的代表認為,股份制在西方國家行得通,在中國,若把國營企業化為私有,那是不可能的>況且目前中國有錢買股票的很少,即使買得起,數量也不會多,不能真正把自身利益同企業利益連在—起》尤其對于虧損企業的股票,更沒人敢買,因此要依靠法律來發揮會計的作用,
5。關于會計的中國特色與國際化問題。
有的代表認為,正確認識和處理好會計的中國特色與國際化的相互關系,是把握中國會計改革與發展基本方向的關鍵。處理這一關系的原則是I在堅持中國特色的前提下,逐步實現我國會計的國際化。會計的中國特色是指:無論是會計實踐,還是會計理論研究,都必須以馬克思主義理論為指導,必須有利于社會主義公有制經濟的發展壯大;必須既滿足宏觀調控需要,又有利于微觀搞活,既統一又靈活,并能隨環境的變化不斷地修正和補充。中國會計的國際化,則是要改革我國會計體系中不適應國際會計慣鈳的方面,在會計目標、會計信息質量要求、會際準則的制訂及會計報告等方面,盡可能與國際會計慣例相吻合。也有的代表提出,應將會計的國際化理解為會計的國際協調化,并建議會計國際間的協調以國p會計概念結構為龍頭,指導協調各國會計準則,增強各國會計信息的可比性,逐步達到會計準則化*采用雙重報表體系,一套滿足國內需要。一套滿足國外有關方面需要。
6。關于管理會計問題。
管理會計的理論研究和實踐在我國起步較晚,但發展很快,有的代表指出,中國式的貲理會計與西方管理會計不盡相同。西方管理會計偏重技術與方法,我國的管理會計則是理論和方法相結合,有多種形式,適應性更為廣泛,而且還發展了責任會計,逐步形成了具有中國特龜的責任會計的理論和方法體系。有的代表指出,目前應更加重視管理會計的研究及推廣應用,因為管理會計在提高經濟效益上能發揮比財務會計更大的作用。與會代表還就管理會計與財務會計的關系問題進行了討論。
7。關于會計電算化問題。
會計電算化問題是本次會議的中心議題之一。中國代表介紹了我國電算化會計的進展情況,分析了存在的問題,提出了相應的對策和措施,并就會計電算化教育的普及問題與國外代表進行了有益的探討^有的代表認為,中國雖有20%的企業采用計算機進行核算,并且在預測、決策,計算機竄計等方面獲得了一定進展,但從總體水平上看,中國電算化會計仍處在模擬應用階段。存在的主要問題是*技術比較落后,軟件通用性較差,安全可靠性不夠,既懂計算機技術又懂會計方法的人才缺乏。圍繞這些問題,代表們提出了不少建議措施,如乂變模擬手工操作方式,推行行業通用軟件等。對于電算化會計的教學問睡,代表們認為目前有兩種可行的做法:一是會計學專業為主,結合學習計算機課程和電算化會計課程,二是把會計學專業和計算機應用專業合而為一,設置新的專業,專門培養會計電算化人才。
8。關于國際會計產生、發展的原因和條件問題。
有的代表認為,歷史上的國際貿易沒有形成國際會計,商品輸出也沒有提出建立國際會計的要求,而資本輸出才是國際會計產生的真正原因!并且認為,在國際經濟交往中居主導地位的跨國公司及戰后國際政治形勢的變化,是國際會計發展的基礎。對這一問題的深入研究,無疑可為全面、準確地定義國際會計提供依據,對國內、國外的理論界、實務界均有很重要的現實意義。
三、會議的特色及其他
實行主、分會場制,是這次國際會計理論研討會的重要特色。參加這次會議的國外代表人數多、來源地區廣,對中國會計羿同行來說,這是一次在較短時間內同時學習和了解多個國家會計理論和會計實踐所不可多得的機會。會議組織者根據這一情況,在設置主會場、進行大會發言和分組討論的同時,另外安排分會場,邀請國外代表就所在國家和地區的會計理論和實踐問題作專題講座。與會代表在主、分會場間,可以根據自己的愛好自由選擇。這種方式使得會議在時間安排上非常緊湊,生動活潑,交流信息量大,得到與會代表的一致歡迎,也為我國會計理論討論會創造了一個新的模式。
會議期間,很多代表呼吁,我國國際會計的理論研究尚處于起步階段,為使理論之樹結出豐碩的果實,這種性質的理論研討會應該每兩年或三年在我國舉行一次I本屆為1991北京,希望下屆叫1993?長沙或1993*成都。不少代表進一步提出,為了推動我國國際會計理論研究的進一步深入,成立相應的全國性學術組織已是當務之急。根據代表們的這些提議,在這次北京國際會計理論研討會籌委會的基礎上,中國國際會計學術交流中心(暫定名)正在緊張的籌備。這次會議征集了國內外專家學者的許多優秀論文,根據代表們的要求,—本書名為《比較與發展))的試論會計師事務所角度審計意見購買行為研究論當前體制下加強事業單位會計管理策略淺談高校后勤社會化抉擇的會計管理問題會計學視角下應對國際反傾銷策略芻議等最新淺談應計制會計與盈余管理的關系有關增值稅會計處理方法改進之我見淺談會計管理在企業中的發展及應用稅務會計需堅守的四條“高壓線”資產減值會計處理規范的國際比較違約金的稅務和會計處理。
中國證券市場引入國際會計師事務所雙審制度的淺談我國投資性房地產計量模式與國際會計準則國際會計準則關于企業合并會計的最新進展中、美及國際會計準則所得稅會計比較加拿大會計準則與國際會計準則比較國際會計準則及其對銀行業的影響國際會計報表分析基本模式評析1國際會計報表分析基本模式評析淺析國際會計的發展趨勢對國際會計協調的思考。
最后需要指出的是,通過這次會議,我們發現。盡管隨著改革開放的進行,中國會計羿對世界會計發展的主流有了一定的認識,外國會計學家對中國會計的發展狀況也有所了解,但是由于彼此之間了解不深1不透,中外雙方在一些最基本的理論問題上無法達成共識,某些問陲的討論也有點“各唱各的調,各走各的道”,以致于“隔靴搔癢”,不能解決實際問題》對中國會計界來說,讓中國更多地了解世界會計,讓世界更多地了解中國會計,仍然是面臨的長期任務。就這一點而言,這次北京國際會計理論研討會無疑也是一次有益的嘗試。
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