會(huì)計(jì)制度論文【通用15篇】
現(xiàn)如今,我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。擬起制度來就毫無頭緒?以下是小編收集整理的會(huì)計(jì)制度論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
會(huì)計(jì)制度論文1
中小學(xué)校會(huì)計(jì)關(guān)乎到事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作,會(huì)計(jì)工作良好開展必須建立在健全的會(huì)計(jì)規(guī)章制度基礎(chǔ)之上。國(guó)家于20xx年頒布的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,并在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,目的是確保中小學(xué)校能夠在健全的會(huì)計(jì)制度下開展會(huì)計(jì)工作。然而,會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。本文針對(duì)當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校會(huì)計(jì)制度執(zhí)行展開分析,皆力分析在執(zhí)行過程中存在的問題,并提出解決問題的策略,從而提高中小學(xué)校會(huì)計(jì)質(zhì)量。
一、山東中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度執(zhí)行分析
山東省中小學(xué)校在響應(yīng)國(guó)家號(hào)召情況下,大力實(shí)施會(huì)計(jì)制度,從而確保在健全的快節(jié)奏制度下做好學(xué)校會(huì)計(jì)工作。通過對(duì)200家山東省中小學(xué)學(xué)校調(diào)查分析,共對(duì)200所學(xué)校的300名財(cái)務(wù)工作人員學(xué)歷和財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)得知,在300名財(cái)務(wù)工作人員中,其中有100名財(cái)務(wù)人員未持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,75名具有大學(xué)本科學(xué)歷,100名具有大專學(xué)歷,由于近幾年來,教育系統(tǒng)招聘的專業(yè)會(huì)計(jì)人員幾乎為零,大多財(cái)會(huì)人員是從教師崗位轉(zhuǎn)入會(huì)計(jì)崗位,只有30名會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)超過5年,其余財(cái)務(wù)人員的工作年限在1~3年。由此可以看出,山東省中小學(xué)校會(huì)計(jì)人員綜合實(shí)力稍低,對(duì)于中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度提出的要求并非都能夠有效執(zhí)行,所以,必須要通過對(duì)山東省中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度執(zhí)行分析后的.結(jié)果進(jìn)行研究,提出促進(jìn)中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的措施。
二、山東省中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度執(zhí)行存在的問題
(一)學(xué)校會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低
通過對(duì)山東省中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行調(diào)查分析得知,學(xué)校的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低,擁有本科學(xué)歷文憑的人員僅占全體財(cái)務(wù)工作人員的四分之一,而且相當(dāng)一部分財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能欠缺。在中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度的頒布下,很多財(cái)務(wù)人員并非都能夠理解制度的內(nèi)容,導(dǎo)致中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度不知如何有效開展,所以,會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力不足。
(二)中小學(xué)校會(huì)計(jì)內(nèi)容單一
由于山東省中小學(xué)校的會(huì)計(jì)內(nèi)容比較單一,導(dǎo)致中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度在執(zhí)行過程中存在一些問題。但是,在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上比較簡(jiǎn)單,學(xué)校缺乏對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)知,導(dǎo)致才財(cái)務(wù)人員缺乏對(duì)工作的認(rèn)同,財(cái)務(wù)人員簡(jiǎn)單的認(rèn)知只是做好工作就可以,并未認(rèn)為會(huì)計(jì)制度的重要性。在單一的會(huì)計(jì)內(nèi)容上,財(cái)務(wù)人員缺乏對(duì)財(cái)務(wù)工作的探知,未能花費(fèi)更多精力用在如何做好財(cái)務(wù)工作,缺少進(jìn)取心。
三、完善中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的策略
(一)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督
為了確保中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度能夠有效執(zhí)行,學(xué)校間一定要加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,從而將會(huì)計(jì)工作與內(nèi)部監(jiān)督形成一個(gè)統(tǒng)一整體。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督必須要建立良好的監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校的會(huì)計(jì)工作要與獎(jiǎng)懲聯(lián)系在一起,并且學(xué)校的財(cái)務(wù)工作直接影響到學(xué)校的綜合成績(jī),這樣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)工作人員加大對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)知,其他人員也對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督。此外,中下學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)入,對(duì)于不符合條件的人員不允許準(zhǔn)入,并對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)報(bào)表、賬務(wù)處理程序進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)范學(xué)校會(huì)計(jì)工作,并且嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)執(zhí)行執(zhí)行。
(二)提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不僅具有豐富的財(cái)務(wù)知識(shí),更重要的是擁有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)。第一,嚴(yán)格控制會(huì)計(jì)人員的準(zhǔn)入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,中小學(xué)校的會(huì)計(jì)人員要任用具有從業(yè)資證書的人員,對(duì)于不符合條件的會(huì)計(jì)人員不予以任用;第二,會(huì)計(jì)人員的再學(xué)習(xí)也是必要的,中小學(xué)校要與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和稅務(wù)部門保持密切聯(lián)系,財(cái)政部門要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高專業(yè)技能。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培養(yǎng),通過多渠道的方式讓會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)到更加豐富的知識(shí),從而提高綜合素質(zhì)。
(三)提高對(duì)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的認(rèn)知
完善中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度執(zhí)行必須要提高對(duì)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的認(rèn)知,不僅要提高學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的認(rèn)知,更要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的認(rèn)知。此時(shí),當(dāng)?shù)卣獢U(kuò)大中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度的宣傳,只有會(huì)計(jì)制度涵蓋的范圍更加廣泛,才能確保各大中小學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)制度的重視。同時(shí),學(xué)校要嚴(yán)格按照中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度執(zhí)行本校的財(cái)務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員績(jī)效考核,只有按照中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度的規(guī)定嚴(yán)格做好財(cái)務(wù)工作,才能確保取得更高的職稱。
四、結(jié)束語
中小學(xué)校在做好教學(xué)工作的同時(shí)更要加強(qiáng)開展財(cái)務(wù)工作,隨著我國(guó)會(huì)計(jì)體制的不斷完善頒布《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,目的是規(guī)范中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作。制度的頒布并非重點(diǎn),重要的是將,制度落實(shí)到實(shí)處。中小學(xué)校由于財(cái)務(wù)內(nèi)容單一、會(huì)計(jì)人員綜合能力欠缺等原因?qū)е轮行W(xué)校會(huì)計(jì)制度未能有效執(zhí)行。因此,必須要找到會(huì)計(jì)制度未能有效執(zhí)行的原因,并提出健全中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的策略,從而全面提高中小學(xué)校財(cái)務(wù)水平。
會(huì)計(jì)制度論文2
摘要:我國(guó)的稅制政策框架與會(huì)計(jì)制度的各自獨(dú)立又相互影響,兩者不斷地改革和調(diào)整,在某種程度上滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)規(guī)范的制度體系的需要,但某些方面也使得稅收目標(biāo)與會(huì)計(jì)目標(biāo)的差異越來越大,稅收制度與會(huì)計(jì)制度的差異也逐步的擴(kuò)大。本文主要談?wù)勎覈?guó)稅收制度與會(huì)計(jì)制度關(guān)聯(lián)及差異一些問題。
稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源,稅收法規(guī)是國(guó)家收取稅金的基本法律。稅法是國(guó)家的基本法規(guī)之一,它要求會(huì)計(jì)制度必須遵從稅法。在會(huì)計(jì)制度安排與實(shí)務(wù)處理的過程中,一定要符合稅收法規(guī)要求,首先要滿足國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要,根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表確定的收入和利潤(rùn)作為計(jì)稅依據(jù),國(guó)家在一定程度上主導(dǎo)會(huì)計(jì)信息的提供和使用。然而,稅收制度與會(huì)計(jì)制度又要有各自的制度體系,會(huì)計(jì)信息的生成和提供不受稅收法規(guī)的影響,會(huì)計(jì)信息應(yīng)該是獨(dú)立、公允和完整的,只有在納稅額度產(chǎn)生分歧時(shí),納稅人與稅務(wù)部門根據(jù)稅法規(guī)定協(xié)商調(diào)整。
一、研究稅收制度與會(huì)計(jì)制度關(guān)聯(lián)及差異的意義
(一)對(duì)于減少稅制與會(huì)計(jì)制度改革過程中的一些矛盾有重要意義,可以使得兩項(xiàng)制度很快磨合。在我國(guó)改革開放三十多年的.進(jìn)程中,我國(guó)的各項(xiàng)制度的改革都是自上而下的長(zhǎng)官意志,常常是某一項(xiàng)制度實(shí)施得到很高的效益,但卻與其他制度往往發(fā)生沖突,而制度結(jié)構(gòu)在整體評(píng)價(jià)來看卻是低效。稅收準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度在改革過程中同樣存在一些摩擦,只有加強(qiáng)稅收制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的耦合,稅收征納雙方的摩擦才能減少,使制度的功能得到充分的發(fā)揮。
(二)對(duì)于解決稅收流失和稅務(wù)工作的效率低下有積極作用。在稅收法規(guī)與會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過程中,由于兩種制度在某些方面存在差異,對(duì)同一納稅人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有可能受不同制度管轄,稅收法規(guī)與企業(yè)會(huì)計(jì)制度出現(xiàn)一些矛盾,而降低稅收征管效率。為提高工作效率,在實(shí)企業(yè)的實(shí)際情況,由專家分別打分。初步建立的指標(biāo)體系如表2所示。企業(yè)整體社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)該是7個(gè)方面的函數(shù):V=F(V1,V2,V3,V4,V5,V6,V7)。。其中,Wi是第i個(gè)因素層的權(quán)重值,Vi為第i個(gè)因素層的評(píng)價(jià)得分,且根據(jù)上述績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的層次,因素層的評(píng)價(jià)值其中Vij是第i個(gè)因素層的第j個(gè)指標(biāo)的得分,Wij是指標(biāo)層的權(quán)重值,即第i個(gè)因素層的第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,且對(duì)于各因素層Wi和各指標(biāo)層的權(quán)重Wij建議參照財(cái)政部企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的做法,即由相關(guān)性權(quán)重法與德爾菲法相結(jié)合來確定。各指標(biāo)層的得分Vij可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況計(jì)算出的結(jié)果,采用專家綜合分析判斷法來決定。
依據(jù)上述指標(biāo)體系評(píng)價(jià),既可以按指標(biāo)層單獨(dú)考核企業(yè)某一方面的社會(huì)責(zé)任履行情況,也可以按因素層全面考核企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況。在相關(guān)數(shù)據(jù)不完備的情況下,也可以就其中的某幾個(gè)準(zhǔn)則層進(jìn)行評(píng)價(jià)。
結(jié)語:企業(yè)社會(huì)責(zé)任不單單萌生于個(gè)別企業(yè)家的道德良心覺醒,更是在社會(huì)各方面的共同推動(dòng)下,逐步走向規(guī)范化和制度化的。因此,對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究,將會(huì)推動(dòng)全社會(huì)共同促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任在中國(guó)的日益成熟,也對(duì)我們更深入的理解科學(xué)發(fā)展觀起到促進(jìn)作用。
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會(huì)計(jì)制度論文3
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(《制度》)的固定資產(chǎn)折舊及后續(xù)支出的會(huì)計(jì)處理方法,與現(xiàn)行的有關(guān)稅收法規(guī)的處理要求,有著明顯的差異。首先是在固定資產(chǎn)的折舊范圍和固定資產(chǎn)折舊方法上形成差異。
《制度》規(guī)定,小企業(yè)的固定資產(chǎn)除已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)、按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地外,均應(yīng)計(jì)提折舊;小企業(yè)在建工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的,要估價(jià)入賬,并計(jì)提折舊。《制度》規(guī)定的折舊方法有:A、年限平均法(即直線法);B、工作量法(又稱產(chǎn)量直線法);C、年數(shù)總和法(加速折舊法);D、雙倍余額遞減法(另一種加速折舊法)。
小企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊年限和殘值,可由企業(yè)自行根據(jù)該固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況合理確定,也就是《制度》不作硬性的統(tǒng)一規(guī)定。
稅法則規(guī)定:納稅人可計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍不包括:房屋及建筑物以外的未使用、不須用的固定資產(chǎn),在建工程交付使用前的固定資產(chǎn)。
規(guī)定計(jì)提折舊的方法,要采用直線法(即年限平均法和工作量法),對(duì)特殊行業(yè)的設(shè)備,經(jīng)批準(zhǔn)后方可縮短折舊年限或采用加速折舊的方法。而且規(guī)定了固定資產(chǎn)折舊的最低年限為:房屋、建筑物(二十年);火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備(十年);電子設(shè)備和火車、輪船以外的.運(yùn)輸工具,以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的器具、工具、家具等(五年)。至于固定資產(chǎn)的殘值率,統(tǒng)一為百分之五。
其次是固定資產(chǎn)后續(xù)支出確認(rèn)時(shí)的差異:
《制度》規(guī)定,如果小企業(yè)為固定資產(chǎn)的后續(xù)支出,如果使可流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過原先的估計(jì),比如延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的使用壽命,使生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高,或使生產(chǎn)產(chǎn)品的成本實(shí)質(zhì)性降低,應(yīng)把發(fā)生的支出計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。小企業(yè)因改造、更新等原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整價(jià)值,預(yù)計(jì)尚可使用年限和凈殘值,按原選用的折舊方法計(jì)提折舊。
相關(guān)的稅收法規(guī)卻規(guī)定:納稅人固定資產(chǎn)發(fā)生的后續(xù)支出,如果符合下列條件之一的,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)原值,包括:
一、發(fā)生的修理支出達(dá)到原固定資產(chǎn)價(jià)值百分之二十以上;
二、經(jīng)過修理使有關(guān)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用壽命延長(zhǎng)兩年以上;
三、經(jīng)過修理的固定資產(chǎn)被用于新的或者不同的目的。
另規(guī)定,納稅人的固定資產(chǎn)改良支出,如有關(guān)固定資產(chǎn)尚未提足折舊,可增加固定資產(chǎn)價(jià)值;如有關(guān)固定資產(chǎn)已提足折舊,可作為遞延費(fèi)用,在不短于五年的期間平均攤銷。
會(huì)計(jì)制度論文4
摘要:我國(guó)高校在實(shí)際發(fā)展的過程中每年都需要獲得非常充足的科研經(jīng)費(fèi),才能確保人才的高效化培養(yǎng),增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室與實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè)效果,培養(yǎng)高水平的科研團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新人才隊(duì)伍。但是目前在政府會(huì)計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理存在很多問題與不足,不能確保賬務(wù)處理工作效果與水平。基于此,本文研究高校科研管理費(fèi)用,分析目前政府會(huì)計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理問題,提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)問題的措施建議,旨在為增強(qiáng)賬務(wù)處理工作效果提供幫助。
關(guān)鍵詞:政府會(huì)計(jì)制度;高校提取科研管理費(fèi);賬務(wù)處理
政府會(huì)計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理,應(yīng)形成正確的觀念意識(shí),加大核算管理的工作力度,完善相應(yīng)的基本準(zhǔn)則內(nèi)容,做好專項(xiàng)資金管理工作,確保高校提取科研管理費(fèi)用賬務(wù)處理工作能夠滿足政府會(huì)計(jì)制度的要求,達(dá)到預(yù)期的賬務(wù)處理目的。
一、高校科研管理費(fèi)用分析
高校的科研管理費(fèi)用設(shè)定的目的在于滿足科研方面的基本需求,確保在科研過程中人才隊(duì)伍的建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室和平臺(tái)的建設(shè)、人才的良好成長(zhǎng),增強(qiáng)高校的科研創(chuàng)造能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。從實(shí)際情況而言,高校科研費(fèi)用可以按照支出的具體范圍劃分為直接類型和間接類型兩種,其中直接類型的費(fèi)用主要就是項(xiàng)目在研發(fā)期間發(fā)生和其直接相關(guān)的費(fèi)用,而間接類型的費(fèi)用就是用來支持科研項(xiàng)目研發(fā)期間儀器設(shè)備應(yīng)用需求和操作需求的水費(fèi)、電費(fèi)、采暖費(fèi)用等,還涉及補(bǔ)助支出費(fèi)用、績(jī)效支出費(fèi)用等,不能直接體現(xiàn)在直接費(fèi)用中所列支的費(fèi)用。按照科研立項(xiàng)部門的規(guī)定或者是項(xiàng)目委托一方合同的約定,高校會(huì)從科研經(jīng)費(fèi)到賬的金額之內(nèi)提取一部分比例的間接費(fèi)用或者是管理費(fèi)用,而從項(xiàng)目合同書中提取間接費(fèi)用,需要根據(jù)一定比例處理,如果科研項(xiàng)目沒有間接費(fèi)用,就要根據(jù)留校科研經(jīng)費(fèi)不超出5%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理費(fèi)用的提取,相同的科研項(xiàng)目不可重復(fù)提取間接費(fèi)用和管理費(fèi)用[1]。
二、政府會(huì)計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理要求
目前我國(guó)已經(jīng)開始建立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度的權(quán)責(zé)發(fā)生制戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)全面開展績(jī)效管理工作,對(duì)創(chuàng)建現(xiàn)代化的財(cái)政制度具有重要意義。并且財(cái)政部門按照我國(guó)的重大決策,推行政府會(huì)計(jì)改革工作以后出臺(tái)了很多新的政府會(huì)計(jì)制度,在20xx年1月1日開始全面貫徹落實(shí),主要涉及基本準(zhǔn)則的部分、具體準(zhǔn)則的部分、應(yīng)用指南的部分、會(huì)計(jì)制度的部分、補(bǔ)充規(guī)定與銜接規(guī)定的部分等。在此過程中高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理,需要廢止之前的高校學(xué)校會(huì)計(jì)制度,統(tǒng)一執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,目的在于提升高校財(cái)政資金的透明性和可比性,創(chuàng)建完善的政策體系和制度體系,不會(huì)出現(xiàn)不同的理解,確保制度規(guī)定的明確性和準(zhǔn)確性,預(yù)防出現(xiàn)差異化理解的問題。在此情況下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理,必須確保相同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)采用相同的核算措施,形成對(duì)政府會(huì)計(jì)制度的正確理解,增強(qiáng)相關(guān)的賬務(wù)處理工作效果,為提升賬務(wù)處理工做質(zhì)量做出努力。
三、政府會(huì)計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理問題
(一)缺乏正確的觀念意識(shí)
目前部分高校提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)用的過程中,沒有深入研究和分析政府會(huì)計(jì)制度中的規(guī)定要求,未能形成正確的觀念意識(shí),缺乏對(duì)科研項(xiàng)目間接費(fèi)用與管理費(fèi)用的正確理解,導(dǎo)致在賬務(wù)處理的過程中出現(xiàn)問題。一方面,由于缺少對(duì)政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定的理解,在提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)用的過程中,沒有合理做出費(fèi)用內(nèi)容的界定,不能準(zhǔn)確進(jìn)行直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的劃分,導(dǎo)致管理費(fèi)用的賬務(wù)處理工作準(zhǔn)確性降低;另一方面,在賬務(wù)處理工作中沒有結(jié)合高校科研項(xiàng)目的管理費(fèi)用特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定完善的預(yù)算與核算工作方案,致使賬務(wù)處理工作的有效性、可靠度降低[2]。
(二)缺乏專項(xiàng)收入管理模式
目前很多高校在提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)賬務(wù)處理工作中沒有設(shè)置專項(xiàng)收入管理模式,未能按照政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求等界定科研管理費(fèi)的專項(xiàng)費(fèi)用情況,甚至?xí)M(jìn)行直接費(fèi)用科目和間接費(fèi)用科目的統(tǒng)一計(jì)提預(yù)提,不能針對(duì)性地開展相關(guān)的專項(xiàng)收入管理工作,對(duì)賬務(wù)處理工作的高效化開展產(chǎn)生不利影響。
(三)缺乏完善的管理制度
近年來高校在政府會(huì)計(jì)制度之下雖然已經(jīng)開始重點(diǎn)關(guān)注提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理,但是沒有制定完善的工作制度內(nèi)容,不能結(jié)合賬務(wù)處理的工作要求和特點(diǎn)等制定管理費(fèi)用核算制度、提取制度、應(yīng)用制度、管理制度和賬務(wù)處理制度等,難以通過制度規(guī)范和約束賬務(wù)處理工作人員的行為。
(四)會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理
高校在提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)用賬務(wù)處理的過程中沒有根據(jù)相同級(jí)別財(cái)政部門撥款、不同級(jí)別財(cái)政部門撥款的情況針對(duì)性設(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的賬務(wù)處理科目,沒有考慮到各類情況設(shè)置會(huì)計(jì)科目,導(dǎo)致工作的效果降低,甚至?xí)䦟⒖蒲许?xiàng)目的管理費(fèi)用直接當(dāng)作高校管理費(fèi)用列支,很容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)管作用被弱化的現(xiàn)象,導(dǎo)致資金使用績(jī)效降低,甚至還會(huì)出現(xiàn)資金應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。部分高校在科研管理費(fèi)用賬務(wù)處理期間會(huì)將其利用預(yù)提費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用的科目,直接將資金存放在預(yù)提費(fèi)用內(nèi),使得此類資金從實(shí)際情況而言屬于沒有流出會(huì)計(jì)主體,缺少未來可能會(huì)出現(xiàn)支出的計(jì)量依據(jù)。另外,很多高校在相關(guān)預(yù)提費(fèi)用的管理層面、制度層面具有簡(jiǎn)單性和隨意性的特點(diǎn),缺少完善的規(guī)范機(jī)制和約束機(jī)制,可能會(huì)導(dǎo)致資金的監(jiān)管效果減弱,不利于科研項(xiàng)目管理費(fèi)用資金的嚴(yán)格管控[3]。
四、政府會(huì)計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的`賬務(wù)處理對(duì)策
(一)形成正確的觀念認(rèn)知
高校在政府會(huì)計(jì)制度下如果不能準(zhǔn)確理解制度內(nèi)容,缺乏正確觀念認(rèn)知,將會(huì)導(dǎo)致提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理工作效率降低,不能滿足制度的要求。因此在政府會(huì)計(jì)制度下高校應(yīng)形成正確的觀念,對(duì)制度有著準(zhǔn)確理解,確保在遵守制度的要求下,達(dá)到預(yù)期的賬務(wù)處理目的。首先,賬務(wù)處理期間應(yīng)意識(shí)到管理費(fèi)用是在科研項(xiàng)目實(shí)施期間所發(fā)生,不能從直接費(fèi)用內(nèi)列支,是對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位的補(bǔ)償,主要就是補(bǔ)償由于開展科研項(xiàng)目活動(dòng)的房屋費(fèi)用、水電費(fèi)用、取暖費(fèi)用和管理費(fèi)用,同時(shí)還涉及具有激勵(lì)科研人員作用的績(jī)效費(fèi)用。其次,賬務(wù)處理的過程中應(yīng)明確認(rèn)識(shí)到科研管理費(fèi)用屬于間接費(fèi)用,主要是負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的單位進(jìn)行統(tǒng)籌管理和應(yīng)用,所以在政府會(huì)計(jì)制度下科研項(xiàng)目管理費(fèi)用是由負(fù)責(zé)單位提取,屬于補(bǔ)償類型的專項(xiàng)收入,需要結(jié)合制度要求、情況等科學(xué)開展提取工作和管理工作。在此過程中高校科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理部門應(yīng)形成正確觀念認(rèn)知,對(duì)政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、要求等形成準(zhǔn)確并且深入的理解,全面掌握規(guī)定內(nèi)容和制度內(nèi)容,根據(jù)具體的要求完善賬務(wù)處理工作模式和機(jī)制,增強(qiáng)賬務(wù)處理工作的效果。
(二)增強(qiáng)管理費(fèi)用專項(xiàng)收入管理效果
按照政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,收入主要就是在報(bào)告期范圍之內(nèi)政府會(huì)計(jì)主體凈資產(chǎn)增加、具有一定服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)資源流入,收入的明確必須符合具體條件要求,必須確保和收入相關(guān)的具有服務(wù)潛力、經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)資源可能會(huì)流入會(huì)計(jì)主體,或者是資源的流入會(huì)使得政府會(huì)計(jì)主體出現(xiàn)負(fù)債減少的現(xiàn)象、資產(chǎn)增加的現(xiàn)象,所流入的金額可以可靠性計(jì)量處理。根據(jù)政府會(huì)計(jì)制度的要求,此類資金管理和使用,需要根據(jù)比例標(biāo)準(zhǔn)在高校科研項(xiàng)目收入中提取用作項(xiàng)目責(zé)任單位在某些課題研究、科研工作中無法從直接費(fèi)用列支的間接性費(fèi)用補(bǔ)償,將科研項(xiàng)目的收入轉(zhuǎn)入到高校的專項(xiàng)資金收入內(nèi),由負(fù)責(zé)單位統(tǒng)籌進(jìn)行管理和應(yīng)用,在科研負(fù)責(zé)單位方面必須確保收入符合確認(rèn)條件,不具備負(fù)債屬性或是費(fèi)用屬性,因此可以將其當(dāng)作專項(xiàng)費(fèi)用開展會(huì)計(jì)處理工作和賬務(wù)處理工作,不利用計(jì)提預(yù)提費(fèi)用的方式列入直接費(fèi)用科目,而是將其當(dāng)作專項(xiàng)收入列入管理費(fèi)用的科目[4]。
(三)完善賬務(wù)處理工作的制度
高校在政府會(huì)計(jì)制度下進(jìn)行提取科研管理費(fèi)的賬務(wù)處理,應(yīng)重點(diǎn)健全、完善賬務(wù)處理的工作制度,以準(zhǔn)確理解、分析政府會(huì)計(jì)制度的概念內(nèi)容、規(guī)定內(nèi)容、核算要求內(nèi)容為基礎(chǔ),將國(guó)家關(guān)于科研項(xiàng)目間接費(fèi)用的應(yīng)用要求規(guī)定作為準(zhǔn)則,按照高校的業(yè)務(wù)情況、科研項(xiàng)目管理需求等,制定科研管理費(fèi)的提取制度、管理制度、應(yīng)用制度、監(jiān)督制度、賬務(wù)處理要求制度、績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度等,嚴(yán)格進(jìn)行管理費(fèi)賬務(wù)處理的管理和監(jiān)控,加大資金的管控力度,提升資金應(yīng)用的績(jī)效水平,使得資金的管理、應(yīng)用能夠與制度的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相符。除此之外,還需加大專項(xiàng)資金應(yīng)用管理力度和考核評(píng)價(jià)力度,不斷增強(qiáng)高校的科研工作效果。
(四)確保會(huì)計(jì)科目的合理設(shè)置
政府會(huì)計(jì)制度下的高校提取科研管理費(fèi)賬務(wù)處理過程中應(yīng)確保會(huì)計(jì)科目的合理設(shè)置,以免因?yàn)闀?huì)計(jì)科目設(shè)置問題或是不足,導(dǎo)致賬務(wù)處理工作的效果或是水平降低。建議在明細(xì)科研項(xiàng)目管理費(fèi)用本質(zhì)和用途以后為確保核算工作與管理工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,應(yīng)該先在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事業(yè)收入的科目中設(shè)置直接類型和間接類型收入的明細(xì)科目,直接類型的費(fèi)用收入明細(xì)主要是用作科研項(xiàng)目直接費(fèi)用核算工作,而間接費(fèi)用的科目明細(xì)就是用來進(jìn)行科研項(xiàng)目間接費(fèi)用核算,另外,在預(yù)算會(huì)計(jì)的預(yù)算收入科目中還需設(shè)置直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的明細(xì)科目,便于開展提取管理費(fèi)的賬務(wù)會(huì)計(jì)處理工作[5]。實(shí)際工作中應(yīng)該注意,高校提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)的會(huì)計(jì)處理工作中,如果是在相同級(jí)別的財(cái)政部門取得科研經(jīng)費(fèi),主要方式為:其一,在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬的階段就應(yīng)該做好預(yù)算分配工作和記賬工作,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分錄為借記銀行存款的科目,貸記高校收入、科研項(xiàng)目收入、管理費(fèi)用收入、財(cái)政撥款的相關(guān)科目。而預(yù)算會(huì)計(jì)則需要分錄成為借記資金存結(jié)、貨幣資金的科目,貸記到高校預(yù)算收入、科研費(fèi)用預(yù)算收入、財(cái)務(wù)撥款的相關(guān)科目;其二,科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)到賬階段,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以將其借記到銀行存款的科目,貸記到事業(yè)收入、科研費(fèi)用收入、相同級(jí)別財(cái)政撥款的科目,預(yù)算會(huì)計(jì)則借記到資金結(jié)存、貨幣資金的科目,貸記到事業(yè)預(yù)算收入、科研預(yù)算收入、相同級(jí)別財(cái)政撥款的科目。之后需要結(jié)合科研費(fèi)用的分配表格內(nèi)容,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作中借記到事業(yè)收入、科研收入、相同級(jí)別財(cái)政撥款的科目,貸記到事業(yè)收入、科研收入、科研管理費(fèi)用收入、相同級(jí)別財(cái)政撥款的科目。在非相同級(jí)別財(cái)政部門取得科研經(jīng)費(fèi)的過程中,應(yīng)按照實(shí)際情況做好科研項(xiàng)目管理費(fèi)的會(huì)計(jì)處理和賬務(wù)處理的相關(guān)工作。在科研經(jīng)費(fèi)到賬之后結(jié)合費(fèi)用的賬單內(nèi)容分配表格內(nèi)容,直接貸記事業(yè)收入、科研收入、科研管理費(fèi)收入、非相同級(jí)別財(cái)政撥款的科目,與事業(yè)收入、科研收入、科研管理費(fèi)收入的科目,預(yù)算會(huì)計(jì)一方則貸記事業(yè)預(yù)算、科研預(yù)算、科研管理費(fèi)預(yù)算的科目[6]。從政府會(huì)計(jì)制度的要求,高校在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)設(shè)置預(yù)提費(fèi)用的科目,在科研收入方面根據(jù)提取管理費(fèi)的規(guī)定,利用本科目核算處理。其中會(huì)計(jì)的分錄是借記單位管理費(fèi)用,貸記預(yù)提費(fèi)用、科研管理費(fèi)用,在此期間應(yīng)結(jié)合管理費(fèi)用在整體科研項(xiàng)目預(yù)算中的占比情況,觸發(fā)相關(guān)的預(yù)算會(huì)計(jì),做出其中的分錄,借記財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn),編制科研管理費(fèi)的預(yù)算指標(biāo)。貸記財(cái)政撥款的結(jié)余,也就是科研項(xiàng)目的管理費(fèi)用科目。賬務(wù)處理期間不可以出現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分錄爭(zhēng)議現(xiàn)象或是其他問題,應(yīng)與權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求相符,和高校科研項(xiàng)目的管理費(fèi)用具體狀況相符。另外,對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)分錄來講,還需考慮到科研項(xiàng)目需要結(jié)合立項(xiàng)單位的特點(diǎn)、情況等,將其分成縱向類型與橫向類型,通常狀況下,縱向類型的科研項(xiàng)目,是利用不同級(jí)別財(cái)政部門財(cái)政撥款進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的撥付,收入的過程中按照具體情況設(shè)置科目。而橫向類型的經(jīng)費(fèi)則是相同級(jí)別財(cái)政撥款,需和縱向經(jīng)費(fèi)中的科研管理費(fèi)賬務(wù)處理之間相互區(qū)分,科學(xué)設(shè)置不同的賬務(wù)處理科目,按照資金的性質(zhì)與特點(diǎn)等做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理工作。從政府會(huì)計(jì)制度的要求和規(guī)定內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn),目前制度中提出了科研管理費(fèi)提取的探討,證明此類內(nèi)容具備一定的普遍性,而且在目前制度之下開展賬務(wù)處理工作存在難度,此情況下嘗試只針對(duì)科研管理費(fèi)用進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,不對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)觸發(fā)。在其中的會(huì)計(jì)分錄,借記單位管理費(fèi)用的科目,貸記預(yù)提費(fèi)用、科研管理費(fèi)用的科目。預(yù)提費(fèi)用主要就是針對(duì)高校,預(yù)先提取已經(jīng)發(fā)生,但是沒有支付的費(fèi)用進(jìn)行核算,證明科研項(xiàng)目的管理費(fèi)用是已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用,只是還未能形成實(shí)際情況的支出,如果不開展預(yù)算會(huì)計(jì)的處理工作,就可能會(huì)導(dǎo)致不能按照要求提前預(yù)留管理費(fèi)用的金額,如若科研工作人員在報(bào)賬期間忽略預(yù)留金額,將會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際支付期間出現(xiàn)項(xiàng)目余額不足的問題,所以在賬務(wù)處理的過程中必須觸發(fā)預(yù)算會(huì)計(jì)[7]。綜合以上各類狀況,建議高校在提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)用的賬務(wù)處理工作中,合理設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分錄、預(yù)算會(huì)計(jì)分錄,采用雙分錄的方式在預(yù)算會(huì)計(jì)中直接進(jìn)行支出的列出,其中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)將科研管理費(fèi)用借記到單位管理費(fèi)用科目,貸記到預(yù)提費(fèi)用、科研項(xiàng)目管理費(fèi)用的科目。在預(yù)算會(huì)計(jì)工作中將管理費(fèi)用借記到事業(yè)支出也就是預(yù)算指標(biāo)控制的科目,貸記到財(cái)政撥款結(jié)余、科研項(xiàng)目管理費(fèi)用的科目,統(tǒng)一賬務(wù)處理的會(huì)計(jì)科目?jī)?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求,預(yù)防出現(xiàn)賬務(wù)處理混亂、不標(biāo)準(zhǔn)的問題,增強(qiáng)各項(xiàng)工作的效果。在完成賬務(wù)處理的會(huì)計(jì)科目設(shè)置工作之后還需對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門提出日常工作標(biāo)準(zhǔn)要求,必須在高校提取科研管理費(fèi)用賬務(wù)處理的過程中,根據(jù)政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行工作,合理設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的科目,提高賬務(wù)處理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度,同時(shí)安排專門的財(cái)務(wù)監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)科目設(shè)置的問題、賬務(wù)處理工作的問題,及時(shí)做好相應(yīng)的處理工作,在制度約束、全過程監(jiān)督管理的情況下,一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的問題,就要及時(shí)進(jìn)行修正和完善,確保會(huì)計(jì)科目的合理設(shè)置,增強(qiáng)高校對(duì)科研管理費(fèi)的統(tǒng)籌管控效果,提升資金的利用效率,預(yù)防出現(xiàn)資金應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)問題[8]。
五、結(jié)語
綜上所述,近年來我國(guó)在落實(shí)和推行政府會(huì)計(jì)制度的過程中,已經(jīng)對(duì)高校提取科研管理費(fèi)的賬務(wù)處理提出更多規(guī)定和要求,而目前部分高校在提取科研管理費(fèi)的賬務(wù)處理工作中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題,沒有形成準(zhǔn)確的觀念意識(shí),缺少健全的管理制度,不能保證各項(xiàng)賬務(wù)處理和管理工作的科學(xué)有效開展,因此在新時(shí)期的環(huán)境背景下,高校提取科研管理費(fèi)的賬務(wù)處理工作,應(yīng)結(jié)合政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求,形成正確的工作觀念意識(shí),完善管理制度和規(guī)定,科學(xué)進(jìn)行會(huì)計(jì)科目的設(shè)置,保證賬務(wù)處理工作的質(zhì)量與水平。
會(huì)計(jì)制度論文5
摘要:目前,我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度亟待改革,這樣才能適應(yīng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。筆者首先分析了我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀,然后提出了改進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的對(duì)策,旨在說明事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有很大的影響。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度;權(quán)責(zé)發(fā)生制
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國(guó)的事業(yè)單位緊隨其后,尋找長(zhǎng)久的發(fā)展之路。為了使事業(yè)單位的發(fā)展更上一層樓,事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)需做到與時(shí)俱進(jìn),才能促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。因此,本文主要探討了事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革,旨在促進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀
1.會(huì)計(jì)核算目標(biāo)不準(zhǔn)確
目前,中國(guó)的事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算還存在一定的問題。現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度包含的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容較多,但目標(biāo)不準(zhǔn)確,這樣就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算無法與整體保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。與基建項(xiàng)目核算相比,事業(yè)單位的一般核算與其有著本質(zhì)的區(qū)別,因此,單純通過事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息無法得出準(zhǔn)確的結(jié)果。當(dāng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)問題時(shí),就可以真實(shí)反映出目前事業(yè)單位制度存在的問題。
2.會(huì)計(jì)核算體制不科學(xué)
目前,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算體制并不科學(xué)。因?yàn)闀?huì)計(jì)核算主要是通過收付實(shí)現(xiàn)制體現(xiàn)的,那么收付時(shí)間就成了首先要考慮的問題,將其作為規(guī)定所屬的時(shí)間,就會(huì)使得所有的收入和費(fèi)用都會(huì)被算在本期的會(huì)計(jì)核算體系中,這就不能很好體現(xiàn)收支情況、預(yù)算情況和負(fù)債情況。由于業(yè)務(wù)的性質(zhì)不能很好地進(jìn)行區(qū)分,這勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生成本計(jì)算和費(fèi)用使用計(jì)算不明等問題,影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算。
3.固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)制度不能體現(xiàn)實(shí)際價(jià)值
目前,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)需要根據(jù)其實(shí)際情況,才能反映出實(shí)際價(jià)值。但是,在實(shí)際操作的過程中,卻并沒有對(duì)固定資產(chǎn)的.實(shí)際價(jià)值進(jìn)行核算,而是依照收入的比例或者以固定資產(chǎn)折舊的方式獲取資金。或者對(duì)于固定資產(chǎn)的核算沒有仔細(xì)審查,這樣就無法判斷固定資產(chǎn)的損耗究竟如何,也就無法反映其真實(shí)的價(jià)值。
4.會(huì)計(jì)報(bào)表體系不完善
事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表體系不完善主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算主要是以收付實(shí)現(xiàn)制為主,這樣會(huì)計(jì)報(bào)表的作用就失去了意義,無法真實(shí)反映會(huì)計(jì)信息,尤其是現(xiàn)金流量財(cái)務(wù)報(bào)表的喪失,使得事業(yè)單位的現(xiàn)金流量時(shí)常出現(xiàn)問題,事業(yè)單位無法進(jìn)行正常的經(jīng)營(yíng)和投資等活動(dòng)。資產(chǎn)負(fù)債表的制定雖然會(huì)遵循一定的原則,但時(shí)常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)的時(shí)間和理念混淆的問題。
二、改進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的對(duì)策
1.將事業(yè)單位會(huì)計(jì)與建設(shè)單位會(huì)計(jì)進(jìn)行整合
一般情況下,是通過“收入”和“支出”進(jìn)行計(jì)算,因此,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革可以將二者合并,這樣就可以在兼顧建設(shè)單位的同時(shí),有效處理預(yù)算和決算的問題。在資產(chǎn)負(fù)債表中添加“專項(xiàng)基本建設(shè)結(jié)余”項(xiàng)目,進(jìn)一步完善資產(chǎn)負(fù)債表的信息,從而能夠全面反映出基建項(xiàng)目的資金使用情況。增加“在建工程”和“基建撥款”項(xiàng)目,等到工程竣工后再將“在建工程”并入到“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目里。
2.運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制
傳統(tǒng)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度主要采取的是收付實(shí)現(xiàn)制。為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的改革,需要融合權(quán)責(zé)發(fā)生制,這樣就可以對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行整體核算,實(shí)現(xiàn)預(yù)算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合,在財(cái)務(wù)報(bào)告之中還可以體現(xiàn)預(yù)算報(bào)告的內(nèi)容。這對(duì)于財(cái)務(wù)人員來講無疑是很大的挑戰(zhàn),不過卻可以充分反映出資金的實(shí)際情況。而且,事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革是伴隨中國(guó)的會(huì)計(jì)體系不斷完善而進(jìn)行的,基于收付實(shí)現(xiàn)制存在的種種問題,所依靠的不僅僅是權(quán)責(zé)發(fā)生制,還要堅(jiān)持將其作為核算的基本準(zhǔn)則,逐漸加大使用力度,這樣才能真實(shí)反映事業(yè)單位的預(yù)算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作情況。
3.解決固定資產(chǎn)問題
關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)問題的解決方法,需要在事業(yè)單位原有的會(huì)計(jì)制度之上結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)制度,這樣事業(yè)單位的固定資產(chǎn)就可以得到有效的體現(xiàn)。在國(guó)庫(kù)集中支付的狀態(tài)下,根據(jù)價(jià)款狀況和資產(chǎn)存款等項(xiàng)目,使用計(jì)提折舊基金時(shí),要側(cè)重體現(xiàn)“累計(jì)折舊”,這樣才能反映出固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。對(duì)于一些原有的項(xiàng)目要適當(dāng)進(jìn)行刪減和相應(yīng)的完善。
4.完善會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)
第一,改革會(huì)計(jì)報(bào)表體系,建立資產(chǎn)負(fù)債表,將收入和支出統(tǒng)一管理核算,使財(cái)務(wù)信息更加明確,一目了然。只有明確會(huì)計(jì)報(bào)表的重要性,才能夠通過合理的體系展示財(cái)務(wù)信息,為決策提供合理的依據(jù)。第二,由于事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)信息的信息量有限,所以,需要找到更加明確的會(huì)計(jì)信息。了解現(xiàn)金流量,明確事業(yè)單位的資金狀況,找到其與會(huì)計(jì)主體的利益關(guān)系,就可以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息明確化。第三,完善財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,這樣才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)的改革。綜上所述,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革實(shí)在必行,這樣才能夠使事業(yè)單位適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,當(dāng)全球一體化的浪潮不斷來襲時(shí),我國(guó)的會(huì)計(jì)制度也在不斷與時(shí)俱進(jìn),與國(guó)際接軌。與此同時(shí),事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度也需要不斷完善,財(cái)務(wù)管理人員要注意提升自身綜合素質(zhì),協(xié)助實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革。
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會(huì)計(jì)制度論文6
通過對(duì)大部分醫(yī)院的傳統(tǒng)財(cái)會(huì)制度的解析,筆者發(fā)現(xiàn)其在財(cái)務(wù)計(jì)算或處理時(shí),通常會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息不可靠和不完整的狀況。由于管理體制的滯后,財(cái)會(huì)制度無法“跟上”新醫(yī)院發(fā)展的“步伐”,而通過對(duì)現(xiàn)代化醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的解析和研討,筆者認(rèn)為:新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度可以提升醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的可靠性和質(zhì)量,并可以解決傳統(tǒng)體制中有關(guān)醫(yī)院資產(chǎn)信息的核算不完整或信息不可靠等問題。
一、傳統(tǒng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問題
1.醫(yī)院資產(chǎn)信息失真
⑴固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)失真。依據(jù)傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制的規(guī)定,醫(yī)院應(yīng)依據(jù)本院固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,提取其中的一部分資金用于補(bǔ)充修繕醫(yī)院的固定資產(chǎn)基金,這個(gè)規(guī)定與企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的累計(jì)折舊有點(diǎn)相似。然而醫(yī)院在取用這部分修繕資金時(shí),在固定資產(chǎn)的核算中并沒有剔除這筆資金,而所取用的這部分資金使醫(yī)院的凈資產(chǎn)出現(xiàn)增長(zhǎng)的情況。即是說,醫(yī)院在核算整體資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)時(shí)未將這部分資金一起核算。所以,該核算所體現(xiàn)出的醫(yī)院固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比率失真,進(jìn)而影響到對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)及資產(chǎn)情況的預(yù)估。該問題在大型醫(yī)療設(shè)施較多的醫(yī)院較為突出。
⑵長(zhǎng)時(shí)間掛賬的醫(yī)療費(fèi)用拖欠。醫(yī)療費(fèi)用的拖欠一旦產(chǎn)生,往往極難回收;而近年來,用醫(yī)保看病的人所用到的醫(yī)療費(fèi)用要比其繳付的醫(yī)療保險(xiǎn)基金多很多,使醫(yī)保中心不能第一時(shí)間將費(fèi)用全額繳付給醫(yī)院,造成醫(yī)療費(fèi)用的拖欠。而“三無”病員以及未購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)的病員拖欠的費(fèi)用以及醫(yī)療事故的賠償費(fèi)用也在逐漸增長(zhǎng),致使醫(yī)院的實(shí)際資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)的差距很大。
2.醫(yī)院收入和支出的信息不真實(shí)傳統(tǒng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制要分開管理和核算醫(yī)院的醫(yī)療和藥物的.收支,這就使得醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算中收入和支出信息失真。目前的體制規(guī)定:將醫(yī)院所有醫(yī)療人員的成本歸納入醫(yī)療支出,而醫(yī)療人員在出具醫(yī)囑和為病人挑選藥物時(shí),他們多表現(xiàn)出的藥物知識(shí)價(jià)值無法在藥物支出中得到反映。也就是說,醫(yī)療人員的工資是歸納入了醫(yī)療支出,而醫(yī)療人員的學(xué)識(shí)價(jià)值卻并未計(jì)入醫(yī)療收入之中。這樣的情況就致使醫(yī)院醫(yī)療收入和支出、藥物的收入和支出信息失真,最終導(dǎo)致醫(yī)療支出變多。
二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)信息的影響
1.新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度使醫(yī)院的資
產(chǎn)信息更加真實(shí)新醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度取締了以往的修繕基金,而明文規(guī)定醫(yī)院除開圖書以外,要對(duì)全部固定資產(chǎn)進(jìn)行累計(jì)折舊,并應(yīng)在預(yù)估的資產(chǎn)可用期限內(nèi),將醫(yī)院固定資產(chǎn)的成本進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)偂?duì)于所取用的累計(jì)折舊費(fèi)用,要在核算醫(yī)院固定資產(chǎn)時(shí)將其除開,如此才能如實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值在利用過程中的耗費(fèi),進(jìn)而有效反映出醫(yī)院的固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比例等狀況。與此同時(shí),新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度明文規(guī)定醫(yī)療保險(xiǎn)部門與醫(yī)院之間必須實(shí)行結(jié)算處理工作,通過明確醫(yī)療保障部門和醫(yī)院的職責(zé),有效規(guī)避了拖欠醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,應(yīng)依照實(shí)際所收的資金、醫(yī)療保險(xiǎn)部門應(yīng)收資金、醫(yī)院因自身的原因被醫(yī)療保險(xiǎn)部門拒絕支付的資金、借貸方之間存在的差額等狀況做出對(duì)應(yīng)的借貸處置。而為了提高醫(yī)院的資產(chǎn)管理質(zhì)量,新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定醫(yī)院可以采取應(yīng)收賬款賬齡分析法及個(gè)別認(rèn)定法等辦法來核算應(yīng)提取的壞賬準(zhǔn)備金,但是累計(jì)提取的壞賬額度應(yīng)不超過醫(yī)院年度應(yīng)收款項(xiàng)余額的2%到4%;對(duì)于三年以上賬齡的應(yīng)收醫(yī)療賬款,在明確無法回收后,應(yīng)作壞賬損失處理。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的該類規(guī)定,使拖欠醫(yī)療費(fèi)用的情況得到了改善,有助于醫(yī)院強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)和會(huì)計(jì)信息的管理,如實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)和會(huì)計(jì)信息。
對(duì)于醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施工程分開核算的難題,新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度整合醫(yī)院資產(chǎn),將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)歸入了醫(yī)院總會(huì)計(jì)的核算之中,通過對(duì)醫(yī)院在建項(xiàng)目、長(zhǎng)期借貸、財(cái)政補(bǔ)貼等系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),打造出了以基建工程、基建項(xiàng)目借貸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資為基礎(chǔ)的系統(tǒng),并以月度為單位整合醫(yī)院的基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)和總會(huì)計(jì),進(jìn)而將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程會(huì)計(jì)歸入醫(yī)院的總賬目中,強(qiáng)化了醫(yī)院資產(chǎn)信息和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。
2.規(guī)范醫(yī)院的收入和支出核算
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)范了醫(yī)院的收入和支出核算。因?yàn)樵\療收入、藥物收入或者檢查收入等收入都是醫(yī)院通過醫(yī)療服務(wù)而獲取的,所以都應(yīng)整合到醫(yī)療收入之中;而對(duì)于醫(yī)療人員成本、藥物成本、醫(yī)療器材消耗成本等都是醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)所花費(fèi)的成本,所以都應(yīng)整合到醫(yī)院的醫(yī)療支出之中。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求對(duì)整個(gè)醫(yī)院的收入和支出進(jìn)行分類整理,將藥物的收支歸入醫(yī)院總收支里,統(tǒng)一了醫(yī)院的收支核算系統(tǒng),體現(xiàn)了醫(yī)院收支信息的真實(shí)性和可靠性。
3.使醫(yī)院成本核算更加高效
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院的成本核算更加高效,并明文規(guī)定了醫(yī)院成本的范疇、管控和核算對(duì)象,以及分?jǐn)偝绦虻鹊取Mㄟ^加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理,可以卓有成效地提升醫(yī)院的整體管理水準(zhǔn)。
規(guī)范成本核算項(xiàng)目。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)成本管理,對(duì)成本管理的目的、成本核算的對(duì)象、成本解析和成本控制提出了更高的要求。通過規(guī)范成本核算項(xiàng)目,能獲取醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的成本信息,有助于打造合理的成本考核系統(tǒng)。
4.規(guī)范財(cái)政性資金核算,如實(shí)反映補(bǔ)償信息
新制度規(guī)定,財(cái)政資金不再參加醫(yī)院的收支結(jié)余分配、不再核算財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)性支出結(jié)轉(zhuǎn),而是獨(dú)立核算財(cái)政資金的收支和結(jié)余狀況,并通過“收入費(fèi)用匯總表”與“財(cái)政補(bǔ)貼收支狀況表“反映財(cái)政資金的利用狀況,如實(shí)反映了補(bǔ)償信息。
在本文中,筆者對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和目前的新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了解析,發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)體制中存在著或多或少地問題。而通過對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的解析,筆者發(fā)現(xiàn)新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度可以較有效地彌補(bǔ)傳統(tǒng)財(cái)會(huì)制度的缺陷,使醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實(shí)、有效和完整。而從上文的幾點(diǎn)來看,新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度起到了轉(zhuǎn)承結(jié)合的作用,并且使醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制發(fā)生了微妙的變化。伴隨醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,我國(guó)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也更加頻繁,這就需要各大醫(yī)院健全財(cái)會(huì)制度、加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)管,如實(shí)反映財(cái)務(wù)信息,在滿足社會(huì)和民眾的需求的同時(shí),加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)。
會(huì)計(jì)制度論文7
基于國(guó)庫(kù)集中支付下的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度從撥付方式和財(cái)政資金賬戶設(shè)置等方面突破了傳統(tǒng)國(guó)有會(huì)計(jì)管理制度,即新興制度以國(guó)庫(kù)集中支付為資金撥付的主要形式,將國(guó)庫(kù)單一的賬戶體系作為前提。財(cái)政管理制度的突破與革新為我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革帶來了新的挑戰(zhàn),因此本文對(duì)基于國(guó)庫(kù)集中支付下的中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、國(guó)庫(kù)集中支付的制度與預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)系
國(guó)庫(kù)集中收付制度主要包括國(guó)庫(kù)集中支付制度和國(guó)庫(kù)集中收繳制度兩部分,國(guó)庫(kù)集中支付制度下政府設(shè)置賬戶體系的代理部門為財(cái)政部門,即財(cái)政部門將所有的財(cái)政性資金納入到國(guó)庫(kù)的單一賬戶體系中進(jìn)行直接管理,因此該制度又可以稱為國(guó)庫(kù)單一賬戶制度。
國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中包含國(guó)庫(kù)單一賬戶和預(yù)算外資金財(cái)政專戶兩大部分,其中國(guó)庫(kù)單一賬戶下又包括預(yù)算收入和預(yù)算支出,預(yù)算外資金財(cái)政專戶包括預(yù)算外收入和外支出兩部分,這些預(yù)算項(xiàng)目與預(yù)算會(huì)計(jì)體系密切相關(guān)。中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用貫穿于財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度中的撥款、監(jiān)測(cè)和付款等過程,即對(duì)相關(guān)交易過程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄,從而提高管理的信度和效度。由此可見,在當(dāng)下財(cái)政環(huán)境下財(cái)政和會(huì)計(jì)之間是互相包容,互相融合以及互相發(fā)展的和諧關(guān)系[1]。
二、國(guó)庫(kù)集中支付制度下我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問題
國(guó)庫(kù)集中支付制度的執(zhí)行使財(cái)政資金流動(dòng)發(fā)生了較大的變化,因此對(duì)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的需求點(diǎn)也發(fā)生了一定程度的轉(zhuǎn)變,在該制度體系下,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問題如下:在現(xiàn)有制度下,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系中包含著一定的內(nèi)外概念,傳統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系與財(cái)政在工作落實(shí)過程中存在明顯的區(qū)別,即財(cái)政負(fù)責(zé)的主要工作是承諾,而審核工作主要由會(huì)計(jì)完成,因此當(dāng)下預(yù)算會(huì)計(jì)審核工作的適用過程僅限于對(duì)財(cái)政資金的撥款上,即預(yù)算內(nèi)的資金流動(dòng)狀況可以通過會(huì)計(jì)系統(tǒng)如實(shí)的反映出來,而在財(cái)政運(yùn)行的實(shí)際過程中,很多資金都不能完全按照預(yù)算數(shù)額和流程運(yùn)轉(zhuǎn),這些資金是預(yù)算會(huì)計(jì)所照顧不到的,因此無法反映出總體資金流向。
三、國(guó)庫(kù)集中支付下中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革策略
(一)優(yōu)化預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),完善預(yù)算會(huì)計(jì)體系
預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及預(yù)算會(huì)計(jì)體系的完善要以當(dāng)下會(huì)計(jì)環(huán)境的變動(dòng)方向?yàn)橐罁?jù),在充分了解環(huán)境特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,改善當(dāng)前會(huì)計(jì)體系中存在的與當(dāng)前財(cái)政預(yù)算管理制度不相符的內(nèi)容,例如重新規(guī)劃會(huì)計(jì)系統(tǒng)與財(cái)政的職責(zé)等。其次,要對(duì)新興制度下出現(xiàn)的新型業(yè)務(wù)分別作出規(guī)范的補(bǔ)充規(guī)定,例如劃分預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時(shí),在貫徹國(guó)庫(kù)集中支付制度的同時(shí),要以業(yè)務(wù)特點(diǎn)為依據(jù),加強(qiáng)對(duì)資金流動(dòng)的全面分析。會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可以按照控制程序開展分級(jí)優(yōu)化,保證不同組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分清晰且明確,同時(shí)也要加強(qiáng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的整體性建設(shè),提升集中統(tǒng)一管理水平[2]。
完善預(yù)算會(huì)計(jì)體系的具體策略是提高不同業(yè)務(wù)間的和諧程度,例如可以在行政、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算體系中引入固定資產(chǎn)構(gòu)建業(yè)務(wù)核算項(xiàng),從而使各單位的資產(chǎn)使用情況得到準(zhǔn)確的反映。即將可以聯(lián)系在一起的業(yè)務(wù)類型進(jìn)行規(guī)整和統(tǒng)一,從而提高核算的便捷性和全面性。
(二)按需擴(kuò)大總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域
現(xiàn)階段,我國(guó)實(shí)施的預(yù)算會(huì)計(jì)制度的核算范疇較為狹隘,對(duì)構(gòu)建集中性預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)形成較大的約束,因此只有按需擴(kuò)大總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域,才能夠確保集中性預(yù)算會(huì)計(jì)體系得以順利構(gòu)建,具體的擴(kuò)大策略如下:1.核算范疇向機(jī)構(gòu)層交易延伸,分析并掌握政府及相關(guān)部門涉及到的經(jīng)濟(jì)資源實(shí)況;2.核算業(yè)務(wù)內(nèi)容要求全面徹底,突破現(xiàn)有體系層級(jí),增強(qiáng)不同業(yè)務(wù)交易核算的.可靠性;3.當(dāng)預(yù)算會(huì)計(jì)體系按照當(dāng)下財(cái)政環(huán)境完成修復(fù)和優(yōu)化以后,要迅速統(tǒng)一會(huì)計(jì)相關(guān)科目,從而保證相關(guān)體系制度貫徹的基礎(chǔ)性;4.加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的信息化建設(shè),提高不同部門數(shù)據(jù)信息的及時(shí)傳遞,并使每一項(xiàng)交易項(xiàng)目的款項(xiàng)及時(shí)的輸入到總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)當(dāng)中[3]。
除了上述主要策略以外,為了保證總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域的有效性和全面性,也可以按照經(jīng)濟(jì)支付特點(diǎn),例如負(fù)責(zé)額數(shù)、償債額數(shù)、不同政府部門的支付情況等進(jìn)行逐一核算。然而,從我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的發(fā)展現(xiàn)狀來看,只有保證改革的全面性和深度,才能夠適應(yīng)當(dāng)下財(cái)政支付環(huán)境,掌握資金流向的變動(dòng)規(guī)律[4]。
四、結(jié)論
綜上所述,通過分析國(guó)庫(kù)集中支付的制度與預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)系,說明了預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)政在當(dāng)下的財(cái)政制度環(huán)境中是互相關(guān)聯(lián),互相發(fā)展和互相融合的共生關(guān)系,因此側(cè)面說明了改革中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的必要性,在其基礎(chǔ)上總結(jié)了國(guó)庫(kù)集中支付制度下我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問題,并探討了國(guó)庫(kù)集中支付下中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革策略。
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會(huì)計(jì)制度論文8
【摘要】本文從財(cái)務(wù)管理意識(shí)、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理體制三個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行分析探討,簡(jiǎn)述了這三個(gè)方面對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的影響與革新對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理;企業(yè)管理
引言
企業(yè)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式一直備受企業(yè)的高度關(guān)注,它不僅對(duì)企業(yè)的效益起到輔助作用,也在企業(yè)的整體發(fā)展中起到不可低估的促進(jìn)作用。眾所周知,在世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力迅速增強(qiáng)的社會(huì),企業(yè)是最重要的市場(chǎng)主體,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大作用,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式是企業(yè)得以生存的基礎(chǔ),新會(huì)計(jì)制度的頒布,無疑將企業(yè)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式推上了一個(gè)新的高度,為企業(yè)帶來了新的機(jī)遇與發(fā)展。
1 新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的革新對(duì)策
1.1 財(cái)務(wù)管理意識(shí)的更新與轉(zhuǎn)變
新會(huì)計(jì)制度的頒布為企業(yè)管理模式創(chuàng)造新的契機(jī)的同時(shí),也為企業(yè)帶來了新的要求與挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則愈發(fā)顯得不實(shí)用,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)無法反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全貌,無法宏觀調(diào)控企業(yè)的發(fā)展方向。在新會(huì)計(jì)背景下,為了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)觀念,貨幣時(shí)間價(jià)值觀念,盈利觀念,節(jié)約觀念,風(fēng)險(xiǎn)觀念等,發(fā)揮企業(yè)主觀意識(shí)上的能動(dòng)作用,財(cái)務(wù)工作者就需要勇于迎接挑戰(zhàn),破舊立新,破除傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,樹立新的工作理念,積極做好新理念實(shí)施的有關(guān)配套和完善工作,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式逐漸趨于國(guó)際化,更好的和其他國(guó)家交流。在新會(huì)計(jì)制度下,企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作者做出相應(yīng)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),及時(shí)掌握新的工作技術(shù),針對(duì)自己企業(yè)財(cái)務(wù)管理情況和存在的問題,做出相應(yīng)的更新與轉(zhuǎn)變,以提高財(cái)務(wù)管理工作人員解決問題的能力,提高企業(yè)的整體管理水平。在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理意識(shí)是使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式與時(shí)俱進(jìn)的“引擎”。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)主管應(yīng)建立起事前、事中、事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。既要不斷更新拓展財(cái)務(wù)管理理念,又要腳踏實(shí)地,采用層層遞進(jìn)的多道財(cái)務(wù)保安防線,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的法制化、科學(xué)化。
1.2 財(cái)務(wù)管理體系的完善
財(cái)務(wù)管理體系的完善包括財(cái)務(wù)預(yù)算體系的完善與財(cái)務(wù)信息化體系的完善,以下分兩方面進(jìn)行闡述。
1.2.1 財(cái)務(wù)預(yù)算體系的完善
財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng),各項(xiàng)目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃及數(shù)量說明,實(shí)現(xiàn)對(duì)下一計(jì)劃時(shí)期的整體把握。企業(yè)以盈利為目的,經(jīng)營(yíng)以財(cái)務(wù)預(yù)算為核心。目前,我國(guó)很多企業(yè)還沒有建立完善正規(guī)的財(cái)務(wù)預(yù)算體系,有些企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中,只重視短期活動(dòng),忽視企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),使得指標(biāo)與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略不相應(yīng)。重編制,而輕控制,在實(shí)施過程中不能以不變應(yīng)萬變,沒有做出及時(shí)的調(diào)整,使脫離現(xiàn)實(shí)的預(yù)算成為管理的裝飾品。不完善或不正確的財(cái)務(wù)預(yù)算體系對(duì)于企業(yè)無疑是慢性自殺的行為。所以,新會(huì)計(jì)制度下,企業(yè)要想做長(zhǎng)跑健將而非短跑冠軍,正確完善的財(cái)務(wù)預(yù)算是使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式完善最為重要的“韁繩”。
1.2.2 財(cái)務(wù)信息化體系的完善
財(cái)務(wù)信息化體系為完善企業(yè)管理模式打下基礎(chǔ)。當(dāng)今,很多企業(yè)重生產(chǎn)利益而輕管理模式的完善,尤其是財(cái)務(wù)信息化體系的完善,使得企業(yè)設(shè)備落后,和國(guó)際技術(shù)脫軌,直接影響企業(yè)的整體發(fā)展。在新經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,財(cái)務(wù)信息不是一成不變的,因此新的財(cái)務(wù)管理模式要跟隨信息的變化而更新,保證財(cái)務(wù)信息的`準(zhǔn)確性和可靠性,協(xié)助財(cái)務(wù)管理工作者更快速的完成管理工作,提高工作效率,保證財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量,對(duì)于財(cái)務(wù)管理模式的完善具有重要意義。
1.3 財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新
企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度在實(shí)際工作中起規(guī)范、指導(dǎo)作用。是企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展與規(guī)模,針對(duì)財(cái)務(wù)管理模式,財(cái)務(wù)工作制定的公司制度。實(shí)現(xiàn)宏觀控制,使企業(yè)內(nèi)的自有資源做到最大程度上的利用。在企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理實(shí)踐過程中,我們不難發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)支出方面做不到有效嚴(yán)格的監(jiān)督,不能及時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)算與成本控制,內(nèi)部控制制度不夠完善。在新會(huì)計(jì)制度背景下,改善這一現(xiàn)狀不僅需要企業(yè)做好健全的財(cái)務(wù)管理制度,還需要做出創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理制度,隨著經(jīng)濟(jì)腳步的加快,財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新的重要性逐漸凸顯出來,成為了企業(yè)發(fā)展的重要保證,同時(shí)也成為促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放不斷深化的必要條件。財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)與創(chuàng)新是企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的“車輪”。財(cái)務(wù)制度的創(chuàng)新才能使企業(yè)跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì),才能使企業(yè)得到長(zhǎng)期的生存與發(fā)展。
2 結(jié)束語
新會(huì)計(jì)制度為企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的革新鋪平了道路,隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范圍日益擴(kuò)大,在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,企業(yè)的現(xiàn)代化管理模式的地位得到了相應(yīng)的鞏固和提高,要使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)完善,在企業(yè)樹立財(cái)務(wù)管理人員的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理意識(shí)的同時(shí),還要完善財(cái)務(wù)管理體系,做到對(duì)企業(yè)的整體把握,掌握準(zhǔn)確、可靠、最新的財(cái)務(wù)信息,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的全面財(cái)務(wù)監(jiān)督,增強(qiáng)財(cái)務(wù)效應(yīng),做好財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè),適時(shí)創(chuàng)新才能增強(qiáng)企業(yè)自我改造自我完善自我發(fā)展的能力,才得以保證企業(yè)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,保證企業(yè)在社會(huì)壓力中的穩(wěn)步發(fā)展。
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會(huì)計(jì)制度論文9
當(dāng)前預(yù)算會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)很多新的情況和問題,改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度已成為當(dāng)前財(cái)政部門、預(yù)算管理單位必須探討的課題:陣著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步發(fā)展,事業(yè)單位逐漸走向市場(chǎng)充分利用自身的優(yōu)勢(shì),采取種種形式和極組織創(chuàng)收,從而對(duì)會(huì)汁核算工作也提出了更葙要求:而現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度己不能適應(yīng)新的技算需要,突出表現(xiàn)在:資金管理上,由于預(yù)算內(nèi)外分割.使預(yù)算外資金管理脫節(jié):會(huì)計(jì)核算上,采取收付記帳法,不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中責(zé)權(quán)歸屬情況;預(yù)算管理上,劃分全額撥款、差額撥款、自收自支三種形式,不利于促進(jìn)單位的自我發(fā)展:資產(chǎn)管理上,未實(shí)行折舊制度,不能如實(shí)反映資產(chǎn)報(bào)耗程度;會(huì)計(jì)報(bào)表不完善,無法反映單位資金活動(dòng)的全貌.因此,必須對(duì)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行全面改革。
預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革,涉及到方方面面,就事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度而言,筆者認(rèn)為,它著重從以下幾個(gè)方面入手:
1.實(shí)行收支統(tǒng)一管理。
事業(yè)單位的收入分為兩大部分,一部分是財(cái)政撥歆,另一部分是單位利用各種形式組織創(chuàng)收取得的收入,事業(yè)單位的支出,是包括為保證完成事業(yè)公益活動(dòng)及為組織創(chuàng)收而開支的各種費(fèi)用.因此,力了侶使單位將創(chuàng)收收與財(cái)政撥軟統(tǒng)一使用,盡量用于事業(yè)發(fā)展、就需要將預(yù)算內(nèi)外資金合并在一起1實(shí)行收支統(tǒng)一管理,建立總體平衡模式:>按照這種模式.事業(yè)單位的會(huì)計(jì)就可以取消一些科目,將一些科目歸并。如:反映收入類的只需設(shè)撥入經(jīng)費(fèi)事業(yè)收入、其他收入”三個(gè):反映支出類的科目只設(shè)一個(gè).即事業(yè)支出”。
2.規(guī)范會(huì)計(jì)核算。
在記帳方法上,改收付記棖法為借貸記帳法,以便真實(shí)地反映單位資金活動(dòng)的全過程,準(zhǔn)確分析單位財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,有利于進(jìn)一步規(guī)范核算形式,取消全藥撥款、差額撥款、自收自支三種核算方式,將三種預(yù)算苷理的會(huì)計(jì)科目歸并在一起,設(shè)立通闈會(huì)計(jì)科目,制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算形式。
3.改革報(bào)表制度。
拫據(jù)事業(yè)單位的收支待存及會(huì)計(jì)核算要求,參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度,卓業(yè)串.位的會(huì)計(jì)報(bào)表可設(shè)置'‘資產(chǎn)負(fù)僨表”''收支結(jié)余情況表”“事業(yè)支出明細(xì)表”等三類主表.同時(shí)設(shè)立"人員基數(shù)及事業(yè)成果表”__資產(chǎn)情況表’'“往來明細(xì)表”等叱類附表。以上三關(guān)王要報(bào)表可以分別從不同側(cè)面反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況、資金活動(dòng)結(jié)果和開支的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。
4.規(guī)范財(cái)政資金的供應(yīng)方式。
由于全演撥款、差額抜敫、自收自支的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算形式已經(jīng)統(tǒng)~>所以財(cái)政資金的供應(yīng)方式也可以相對(duì)規(guī)范一些。具體供應(yīng)方式為:對(duì)于確無經(jīng)濟(jì)收人或收入較少的事業(yè)單位,采取保證正常經(jīng)費(fèi),適當(dāng)給一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)促其發(fā)展的形式;對(duì)于有較穩(wěn)定的經(jīng)常性收入的事業(yè)單位,采取給一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),指定用干設(shè)施改造、改善創(chuàng)收條件,同時(shí)相應(yīng)配備一定的有償資金,增加扶持力度,促其加快發(fā)展的形式;對(duì)于有較多的.經(jīng)常性收入,基本或足夠保證其正常經(jīng)費(fèi)開支的單位,財(cái)政不再核撥經(jīng)費(fèi),但可提供一定的有償資金,解決其臨時(shí)的資金周轉(zhuǎn)困難,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。
5.改進(jìn)收支蕾理,明確結(jié)余分配。
由于這種收支統(tǒng)管會(huì)計(jì)核算形式已將原來的三種預(yù)算管理形式綜合在一起,所以在收支苷理上,必須制訂通用的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度,以便進(jìn)行規(guī)菹化管理。通用財(cái)務(wù)制度,在收入方面包括收入的原則、范圍、方式等;支出方面包掊支出的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)基本要求。在結(jié)余分配上,要充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿調(diào)節(jié)作用,在保證單位創(chuàng)收積極性的前提下,對(duì)那些收益較好的事業(yè)單位直接參與分配,集中部分資金.作為社會(huì)事業(yè)發(fā)展的扶持萋金,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
6.建立固定資產(chǎn)折舊制度。
為準(zhǔn)確反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,并在更新固定資產(chǎn)時(shí)能提供一定的資金來源,必須在有條件的事業(yè)單位建立基本折舊制度=建立基本折舊制度,有利于加強(qiáng)單位的固定資產(chǎn)管理,特別是在各種創(chuàng)收活動(dòng)中,通過一定形式計(jì)提折舊,有利于國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
7.理順財(cái)政部門對(duì)事業(yè)單位、及車業(yè)單位內(nèi)部的收支管理。
事業(yè)單位內(nèi)部收人的收支統(tǒng)管是實(shí)現(xiàn)整個(gè)單位收支統(tǒng)眘的基礎(chǔ)3因此,首先要解決單泣內(nèi)部收分散、多頭管理的間題,擺正單位財(cái)務(wù)部門與其他部門的關(guān)系。要明確財(cái)務(wù)部門是代表單位管理資金的唯一部門,單位的所有收入都應(yīng)歸口財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,單位各個(gè)部門的收支活動(dòng)都須受財(cái)務(wù)部門的檢査監(jiān)督=同時(shí),要解決財(cái)政部門對(duì)事業(yè)單位的檢査監(jiān)督。同時(shí),要解決財(cái)政部門對(duì)事業(yè)單位收入管理中存在的收入管理與支出管理脫節(jié)的間題.理順分工關(guān)系,通過票據(jù)管理和財(cái)政專戶緒存進(jìn)行歸口管理。
上面對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革看法還是粗線條的,實(shí)際工作中還有許多問題需要探索,在具體準(zhǔn)則和制度的設(shè)計(jì)上還存在大量的問題需要研究,如事業(yè)單位成本核算、固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提及在會(huì)計(jì)上如何核算、如何貫徹資產(chǎn)保值原則,劃分資本性支出與經(jīng);營(yíng)性支出取則的適用情況.以及在制度改革時(shí)新舊制度如何銜接等等,都還需要作進(jìn)—步的具體研究。
會(huì)計(jì)制度論文10
摘要:國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制不斷的改革, 因此行政事業(yè)單位的改革也在不斷地深化, 政府開始重視預(yù)算管理, 傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展了, 政府在通過預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革方式來提高自己的管理能力, 所以對(duì)于行使政府職能的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作來說其已經(jīng)形成的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)很難發(fā)展下去, 因此在新時(shí)代, 預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革也在不斷的加快, 其對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的影響也在逐漸增加, 因此行政事業(yè)單位為了更好地適應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的問題, 及時(shí)地調(diào)整會(huì)計(jì)工作方式方法。
關(guān)鍵詞:預(yù)算會(huì)計(jì)制度; 行政事業(yè)單位; 改革; 影響;
為了深化預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革體制建設(shè), 更好地適應(yīng)新的社會(huì)要求, 因此需要行政事業(yè)單位完善自己的會(huì)計(jì)體制, 雖然在會(huì)計(jì)體制建設(shè)過程中, 行政事業(yè)單位暴露出很多的會(huì)計(jì)問題, 但是預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)建設(shè)具有很重要的影響, 在新時(shí)代行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)建設(shè)應(yīng)該照在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的背景紙上, 逐步完善自己的會(huì)計(jì)體系建設(shè), 最終與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)共同發(fā)展。
一、行政事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的必要性
行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革是提高財(cái)務(wù)管理水平, 順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的必然選擇, 因此我們應(yīng)該用發(fā)展和創(chuàng)新的眼光看待預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展的重要作用。
(一) 建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要, 有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理分配
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容是財(cái)務(wù)管理效果, 而在財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理是最基礎(chǔ)的內(nèi)容和環(huán)節(jié), 尤其是我國(guó)進(jìn)入新紀(jì)元以后, 國(guó)家走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)策略, 因此行政事業(yè)單位也應(yīng)該制定完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的預(yù)算體系, 在我國(guó)的預(yù)算制度改革中, 一個(gè)完善的預(yù)算管理制度能夠加強(qiáng)政府的管理。同時(shí)有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置, 做好預(yù)算工作, 重視預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革, 重視預(yù)算的編制, 執(zhí)行以及后續(xù)的核算和評(píng)估等內(nèi)容, 推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革是必要因素, 能夠發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能, 便于資源共享。
(二) 提高財(cái)務(wù)管理水平的保障
現(xiàn)階段, 行政事業(yè)單位的預(yù)算管理制度不健全的問題普遍存在, 因此預(yù)算的執(zhí)行力度不夠, 直接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理水平下降, 發(fā)揮不出自己應(yīng)有的作用, 但是在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的帶動(dòng)下, 加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理, 可以從最基礎(chǔ)的方面解決現(xiàn)實(shí)工作中的不足的情況。因?yàn)樾姓聵I(yè)單位在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革以后, 可以按照相關(guān)的國(guó)家制度, 改進(jìn)會(huì)計(jì)的預(yù)算方法, 提高預(yù)算管理的能力, 提高財(cái)務(wù)管理水平, 為更好的幫助行政事業(yè)單位適應(yīng)新的財(cái)務(wù)管理的環(huán)境, 推進(jìn)改革進(jìn)程。
(三) 行政事業(yè)單位內(nèi)控發(fā)展的需要
行政事業(yè)單位與其他單位不同, 它代表人民行使權(quán)力, 所以其職能也應(yīng)該與人民的需要相關(guān), 因此行政事業(yè)單位的職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。因此在改革中, 最重要的就是改革會(huì)計(jì)制度, 因?yàn)樗械男姓聵I(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)是資金的需求和管理, 只有合理的使用資金, 構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)控管理體系, 才能在激烈的市場(chǎng)中促進(jìn)發(fā)展。行政事業(yè)單位內(nèi)控的發(fā)展取決于預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革, 規(guī)范預(yù)算編制秩序, 提高預(yù)算的質(zhì)量, 清楚的了解資金的去向, 加強(qiáng)監(jiān)督的作用, 預(yù)算公開透明, 保證行政事業(yè)單位的發(fā)展。
二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革內(nèi)容在行政事業(yè)單位實(shí)施過程中存在的問題
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定了我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度需要改革, 雖然會(huì)計(jì)制度的改革帶來了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提高, 但是因?yàn)橐恍┮蛩氐挠绊懀?會(huì)計(jì)工作依然存在很多的發(fā)展問題。
(一) 預(yù)算會(huì)計(jì)制度管理體系不完善
預(yù)算會(huì)計(jì)管理體系的主要內(nèi)容是會(huì)計(jì)報(bào)表, 而行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表主要是資產(chǎn)管理表, 收支表, 資產(chǎn)負(fù)債表等, 但是站在財(cái)務(wù)管理的角度看, 因?yàn)轭A(yù)算會(huì)計(jì)的管理體系不完善, 因此單位管理者很難掌控單位的`財(cái)務(wù)情況, 造成這種現(xiàn)象的原因是對(duì)預(yù)算報(bào)表的管理不完善, 會(huì)計(jì)信息制度不健全, 報(bào)表的真實(shí)性很難驗(yàn)證, 因此對(duì)于資金的管理不安全, 所以各種會(huì)計(jì)的信息重復(fù), 而且可利用的價(jià)值很小, 這就是由于預(yù)算會(huì)計(jì)制度管理體系不完善的結(jié)果, 所以財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量差。
(二) 預(yù)算的相關(guān)法律法規(guī)還需要完善
在預(yù)算制度改革的影響下, 核算制度也在變革, 但是因?yàn)槲覈?guó)的財(cái)務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī)不完善, 因此很多行政事業(yè)單位不管是預(yù)算還是核算的改革都不符合單位發(fā)展的實(shí)際情況, 所以給單位的預(yù)算以及核算工作帶來很多困難, 因?yàn)楹芏嘈姓聵I(yè)單位按照預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革改變自己的預(yù)算管理體制, 但是其中出現(xiàn)的問題不能用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益, 因此很多單位的管理者對(duì)這種情況就會(huì)產(chǎn)生抵制的心理, 他們要避免因?yàn)樽约旱氖褂貌划?dāng)給單位的發(fā)展帶來損失, 所以說, 由在沒有法律保障下的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革會(huì)影響行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。
(三) 會(huì)計(jì)科目設(shè)置與預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革相悖
會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理主要體現(xiàn)在費(fèi)用支出方面, 傳統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度設(shè)置了費(fèi)用支出的專款專用經(jīng)費(fèi)內(nèi)容, 雖然看著類似的兩個(gè)方面可以放在一起, 但是實(shí)際有很大差別, 預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革以后, 兩者被合并在一起, 變成事業(yè)單位的支出, 只要是經(jīng)費(fèi)的支出就會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的核算, 這樣方便了核算的結(jié)果取得。所以說預(yù)算會(huì)計(jì)科目的設(shè)置不符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況, 缺少對(duì)資金的變化情況的管理, 雖然資金都是國(guó)家財(cái)政支出, 但是還需要按照實(shí)際的情況及時(shí)調(diào)會(huì)計(jì)科目, 防止因?yàn)闀?huì)計(jì)科目的不科學(xué)印象預(yù)算會(huì)計(jì)制度的職能的發(fā)揮作用。
(四) 資產(chǎn)管理困難, 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加
行政事業(yè)單位的所有資產(chǎn)都是來源于財(cái)政, 不管是固定資產(chǎn)還是流動(dòng)資金, 因?yàn)橘Y金來得容易, 因此對(duì)資產(chǎn)的管理不重視, 雖然已經(jīng)意識(shí)到預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革是時(shí)代發(fā)展的必然要求, 但是因?yàn)椴恢匾暎?所以雖然在改革的制度下依然為自己說了算, 會(huì)計(jì)工作中的固定資產(chǎn)管理不健全, 丟失現(xiàn)象嚴(yán)重, 缺少有效的處理機(jī)制, 尤其是維修保養(yǎng)和報(bào)廢現(xiàn)象處理不當(dāng), 同時(shí)單位內(nèi)部還出現(xiàn)虛報(bào)固定資產(chǎn)的想象, 這就造成固定資產(chǎn)的真正價(jià)值不能在預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中完整體現(xiàn)出來。因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就很大, 這不利于國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全管理, 更不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平的提高。
三、解決預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中問題的對(duì)策
(一) 完善會(huì)計(jì)工作的相關(guān)的法律法規(guī)
在我國(guó)法律在任何行業(yè)都有權(quán)威性和約束性, 因此在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的背景下, 行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的問題應(yīng)該按照相關(guān)的法律法規(guī)來開展工作, 因?yàn)檫@也是對(duì)自己的一份保障, 所以說國(guó)家應(yīng)該完善法律對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的保護(hù)租用, 保證行政事業(yè)單位的合法權(quán)益不受侵害, 因此就能促進(jìn)日常工作的開展, 規(guī)范各種出現(xiàn)的問題, 有利于監(jiān)督部門作用的發(fā)揮, 在改革新環(huán)境下, 創(chuàng)新工作方法, 能夠提高會(huì)計(jì)工作的效率, 最終在行政事業(yè)單位合法權(quán)益的保護(hù)下進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革工作。
(二) 明確會(huì)計(jì)工作目標(biāo), 完善預(yù)算會(huì)計(jì)制度
預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革也需要依據(jù)會(huì)計(jì)目標(biāo)來完成, 因此會(huì)計(jì)目標(biāo)的制定要用發(fā)展的眼光看問題, 僅僅聯(lián)系會(huì)計(jì)的相關(guān)制度, 逐步完善預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系, 依據(jù)國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度改革的要求來改變行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作程序, 然后依據(jù)現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的發(fā)展情況, 規(guī)范統(tǒng)一的會(huì)計(jì)工作制度, 細(xì)化會(huì)計(jì)分工, 明確會(huì)計(jì)工作職責(zé), 規(guī)范行業(yè)的發(fā)展秩序, 提高會(huì)計(jì)體系建立的科學(xué)性和實(shí)用性。同時(shí)要構(gòu)建責(zé)任制度, 依據(jù)監(jiān)督部門的權(quán)利, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理, 同時(shí)重視預(yù)算的編制工作, 保證預(yù)算編制的科學(xué)性, 調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性, 以此來完善預(yù)算會(huì)計(jì)制度, 保證預(yù)算會(huì)計(jì)制度符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況。
(三) 調(diào)整會(huì)計(jì)科目設(shè)置, 避免發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)計(jì)科目的設(shè)置情況應(yīng)該建立在全面掌握行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行, 依據(jù)財(cái)務(wù)情況做好預(yù)算管理, 然后調(diào)整現(xiàn)有的不合理的會(huì)計(jì)科目, 為了更好的適應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革, 其次還要分類設(shè)置會(huì)計(jì)科目, 設(shè)置固定資產(chǎn)管理, 資金管理, 經(jīng)費(fèi)的支出和收入報(bào)表等, 并且利用信息技術(shù), 提高會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)能力和工作能力, 減少會(huì)計(jì)的工作量, 提高會(huì)計(jì)的工作效率, 最終做到資源的優(yōu)化分配, 減少數(shù)據(jù)存在的問題, 按照正常的財(cái)務(wù)管理順序, 控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生, 提高預(yù)算的科學(xué)性, 建立統(tǒng)一的預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn), 最大限度的發(fā)揮預(yù)算會(huì)計(jì)制度的作用, 縮減收支之間的差距, 保證會(huì)計(jì)信息的完整顯示行政事業(yè)單位的整體發(fā)展情況。
四、結(jié)語
行政事業(yè)單位的發(fā)展對(duì)我國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響很大, 我國(guó)政府需要高度重視行政事業(yè)單位的發(fā)展前景, 重視預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展的影響, 并且單位應(yīng)該從內(nèi)部的實(shí)際發(fā)展情況入手, 分析會(huì)計(jì)工作存在問題的原因, 尋找到科學(xué)合理的解決對(duì)策, 最終構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度, 避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生, 保證財(cái)政資金的使用安全, 創(chuàng)新工作方法, 推進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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會(huì)計(jì)制度論文11
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)于事業(yè)單位的工作要求也在不斷更新,事業(yè)單位管理工作必須不斷變革,才能跟上時(shí)代的潮流。基于此,原有的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位審計(jì)工作的實(shí)施。在此背景下新會(huì)計(jì)制度應(yīng)運(yùn)而生,并成為了當(dāng)前財(cái)會(huì)工作部署的理論基礎(chǔ)。那么新會(huì)計(jì)制度與舊會(huì)計(jì)制度相比有哪些突出的特點(diǎn)呢?對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)政工作又有哪些變革呢?本文將從以下幾個(gè)方面詳細(xì)闡述新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)會(huì)工作的影響。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;財(cái)會(huì)影響
隨著時(shí)代的發(fā)展,公眾意識(shí)崛起,以往的財(cái)政管理的諸多弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來,而新會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn),則為公共財(cái)政事業(yè)的發(fā)展提供了制度上的支持[1]。這一制度的實(shí)施不僅更加明確了財(cái)會(huì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的要求,同時(shí)也使財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)更加系統(tǒng)和科學(xué)。這一改變,既體現(xiàn)了依法治國(guó)對(duì)公共財(cái)政事務(wù)的基本要求,又能更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)獨(dú)立,讓事業(yè)單位的財(cái)政管理更加公開和透明,更讓公眾滿意和放心。
一、何為新會(huì)計(jì)制度
(一)新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)涵
新會(huì)計(jì)制度是指在原有會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,增加了適應(yīng)公共基礎(chǔ)財(cái)政改革需求的核算要求,明確了財(cái)務(wù)審計(jì)中會(huì)計(jì)報(bào)表的使用形式,增強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的進(jìn)一步監(jiān)督與管控,規(guī)范了財(cái)務(wù)事務(wù)的辦事流程與規(guī)章。從制度上明確了財(cái)會(huì)工作的范圍并做出了新的核算要求,督促事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作能夠更加嚴(yán)謹(jǐn)與明確。能夠從制度層面上更有效的杜絕國(guó)有資產(chǎn)的不良消耗與模糊監(jiān)管,符合時(shí)代對(duì)于公共財(cái)政基礎(chǔ)管理的要求。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,不僅符合公共事業(yè)對(duì)財(cái)政事務(wù)改革的需求,更能夠使事業(yè)單位從自身加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出與資產(chǎn)管理的監(jiān)管力度,避免國(guó)有資產(chǎn)遭到濫用。
(二)與舊會(huì)計(jì)制度的區(qū)別
與舊會(huì)計(jì)制度相比,新會(huì)計(jì)制度具體有哪些新的要求呢?由于舊會(huì)計(jì)制度并沒有明確規(guī)定關(guān)于固定資產(chǎn)的審核與監(jiān)管工作,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)管理不明并且存在很多漏洞,因此新會(huì)計(jì)制度對(duì)于固定資產(chǎn)的管理有了更加細(xì)致的要求,不僅結(jié)合了財(cái)政改革中提出的固定資產(chǎn)損耗計(jì)算還增加了無形資產(chǎn)的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。舊會(huì)計(jì)制度中對(duì)于會(huì)計(jì)審核的主體只包括財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)計(jì)[2],以往的會(huì)計(jì)工作只簡(jiǎn)單的記錄預(yù)算的收入與支出,對(duì)于其他的非補(bǔ)助性支出并不能在會(huì)計(jì)報(bào)表中明確體現(xiàn),審核的范圍太窄導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)評(píng)估不夠全面,也就出現(xiàn)了很多的問題。那么新會(huì)計(jì)制度根據(jù)此問題在這方面明確了更加具體的審核主體,增加了財(cái)政投入與財(cái)政支出的對(duì)比,同時(shí)也要求將財(cái)政支出與預(yù)算的項(xiàng)目一一對(duì)比明示。為了更加科學(xué)的規(guī)劃事業(yè)單位的資產(chǎn)投入,將數(shù)據(jù)做了統(tǒng)一的上傳與建設(shè),能夠更清晰直觀的利用數(shù)據(jù)分析看到單位資金的利用狀況,對(duì)于出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以解決。新會(huì)計(jì)制度還對(duì)于財(cái)會(huì)報(bào)表的使用有了更加明確具體的使用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了事業(yè)單位的.財(cái)會(huì)審計(jì)與統(tǒng)報(bào),改善了以往報(bào)表使用的混亂狀況,使財(cái)務(wù)工作更加明確具體。
二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的影響
(一)明確核算主體
新會(huì)計(jì)制度在財(cái)政預(yù)算核算的基礎(chǔ)上增加了關(guān)于補(bǔ)助性支出的核算,不僅明確了如何制作補(bǔ)助性支出的剩余資金的結(jié)余報(bào)表,而且也將各個(gè)環(huán)節(jié)的支配目錄做了詳細(xì)的整理,核算過程有了明確的依據(jù),相較于舊會(huì)計(jì)制度只針對(duì)預(yù)算收入與支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)[3],新會(huì)計(jì)制度擴(kuò)大了審計(jì)的范疇,使事業(yè)單位的資金流動(dòng)能夠更好的得到監(jiān)督,對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的消耗與管理也創(chuàng)設(shè)了具體的項(xiàng)目進(jìn)行處理。彌補(bǔ)了事業(yè)單位資產(chǎn)審計(jì)中的諸多空白點(diǎn),能夠更好的更科學(xué)的實(shí)現(xiàn)對(duì)公共財(cái)政的建設(shè)與監(jiān)管。事業(yè)單位對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況存在著監(jiān)管不力的情況,而這一情況并未在財(cái)務(wù)報(bào)表中得以體現(xiàn),而將核算主體進(jìn)一步明確后,則可以更加客觀全面的面對(duì)這一狀況,使財(cái)政狀況更加真實(shí)的反映出來。
(二)增加會(huì)計(jì)要素
新會(huì)計(jì)制度不僅增加了審核的會(huì)計(jì)主體,對(duì)于會(huì)計(jì)要素也做出了新的要求。由原來的預(yù)算收入與支出兩方面,增加了固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)以及補(bǔ)助性資金,非補(bǔ)助性資金等多個(gè)會(huì)計(jì)要素,增加了資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)分析與評(píng)估依據(jù),能夠更好的使國(guó)有資產(chǎn)得到監(jiān)管,使財(cái)務(wù)工作之間更加系統(tǒng)和連貫,彌補(bǔ)了資產(chǎn)管理中的不足。增加會(huì)計(jì)要素能夠讓財(cái)務(wù)報(bào)表多層次的展示財(cái)政支出情況以及國(guó)有資產(chǎn)的利用情況。新會(huì)計(jì)制度相較于原有的會(huì)計(jì)制度更加全面具體,能夠讓國(guó)有資產(chǎn)的消耗與經(jīng)營(yíng)狀況得到全面的體現(xiàn)。
(三)完善財(cái)會(huì)報(bào)表
新會(huì)計(jì)制度完善了財(cái)會(huì)報(bào)表的使用規(guī)范。增加了固定資產(chǎn)消耗率以及國(guó)有資產(chǎn)的使用管理統(tǒng)計(jì)表,以及各個(gè)環(huán)節(jié)之間的轉(zhuǎn)化圖。規(guī)范了財(cái)會(huì)報(bào)表的使用情況,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠得以更加直觀的展現(xiàn)。由于財(cái)務(wù)報(bào)表的使用情況不規(guī)范,導(dǎo)致審計(jì)工作難以開展,十分困難。新會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了報(bào)表的使用,增加了多個(gè)項(xiàng)目的橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ龋约百Y產(chǎn)的動(dòng)態(tài)分析、資產(chǎn)評(píng)估等,有效的防止了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管空白,從制度層面上杜絕了國(guó)有資產(chǎn)不良使用的情況,能夠使財(cái)務(wù)工作更加完善。
三、如何落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的工作
(一)當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度下存在的問題
由于新會(huì)計(jì)制度涉及的會(huì)計(jì)理念更加新穎,核算過程和報(bào)表分析對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高,會(huì)計(jì)工作人員難免有消極懈怠的情緒,導(dǎo)致新會(huì)計(jì)工作制度的實(shí)施情況并不盡如人意,某些單位仍然延續(xù)以往的會(huì)計(jì)制度[4],導(dǎo)致事業(yè)單位的資金流轉(zhuǎn)情況仍然缺乏監(jiān)管。新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的監(jiān)督力度較小,事業(yè)單位財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督缺乏動(dòng)力,因此新會(huì)計(jì)制度的目前的實(shí)施情況仍然有許多問題,例如財(cái)務(wù)情況不公開不透明,財(cái)務(wù)報(bào)表制作不規(guī)范,財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管。因此事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,并予以解決,保證新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位中的有效實(shí)施。
(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)培訓(xùn)
由于新會(huì)計(jì)制度提高了對(duì)于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求,因此事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極開展對(duì)財(cái)會(huì)人員針對(duì)新會(huì)計(jì)制度的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織老師進(jìn)行理論講解,可以適當(dāng)組織考試,調(diào)動(dòng)工作人員學(xué)習(xí)的積極性,對(duì)于考試優(yōu)秀者應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于消極懈怠不能完成工作要求的人應(yīng)當(dāng)給予處分與懲罰。加強(qiáng)培訓(xùn)工作不能僅僅局限在理論層面,還要在業(yè)務(wù)層面加深會(huì)計(jì)工作人員對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的理解。可以適當(dāng)組織業(yè)務(wù)競(jìng)賽,調(diào)動(dòng)工作人員努力提高業(yè)務(wù)水平的積極性。領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的重視程度,保證業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實(shí)到實(shí)處,而不僅僅是走過場(chǎng)。必須明確只有做到努力提高財(cái)會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能更好的促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施。
(三)嚴(yán)格實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督工作
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施離不開嚴(yán)格的制度監(jiān)督。不僅要做好外部監(jiān)督[5],還要做好自身的內(nèi)部監(jiān)督。在會(huì)計(jì)部門內(nèi)設(shè)置監(jiān)督機(jī)制,保證會(huì)計(jì)制度規(guī)范的業(yè)務(wù)要求能夠得到落實(shí),讓財(cái)務(wù)管理工作更加高效便捷。同時(shí)還要做好上級(jí)部門的臨檢和抽查的監(jiān)督工作,時(shí)刻以新會(huì)計(jì)制度的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作。在做好自身工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)做到向社會(huì)公示財(cái)政預(yù)算的使用情況,對(duì)于公眾提出的意見和建議應(yīng)當(dāng)做好記錄工作,虛心接受社會(huì)的批評(píng),才能更好的完成財(cái)政事業(yè)的管理目標(biāo)。
四、結(jié)語
隨著公共財(cái)政的觀念逐漸深入人心,公眾對(duì)財(cái)政管理開始有了更高的標(biāo)準(zhǔn)和期待。如果一味的按照原有的財(cái)務(wù)工作方式,必然不能滿足現(xiàn)有的工作需要和公眾的了解需求。而新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)正解決了這一困境,能夠使財(cái)政管理在原有的基礎(chǔ)上得以深化,事業(yè)單位的資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和預(yù)算分配都能更科學(xué)更有效率的完成,從財(cái)政方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)公共基礎(chǔ)事業(yè)建設(shè)的大力支持。為此,我們應(yīng)該全面看待新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位建設(shè)中的作用,不遺余力的推動(dòng)會(huì)計(jì)事務(wù)的變革,從制度層面上為其提供強(qiáng)有力的支持,應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)具備專業(yè)素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員,加大對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管理的監(jiān)督工作,努力做到財(cái)務(wù)狀況公開透明,同時(shí)虛心接受公眾對(duì)財(cái)政支出的問責(zé),做到讓人民滿意讓人民放心。
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作者:胡波 單位:重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院
會(huì)計(jì)制度論文12
【摘要】改革開放以來,隨著國(guó)門的不斷打開,與其他國(guó)家的聯(lián)系也越來越緊密,全球化進(jìn)程的不斷加速,同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重新頒布了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。而作為醫(yī)院管理中的核心內(nèi)容即醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,伴隨著新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革,也必然需要改變。在我國(guó)重新頒布了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的情況下,對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理來說,其運(yùn)作模式和管理模式都需要發(fā)生改變,否則無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,這就要求醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,改革舊有的財(cái)務(wù)管理模式,而采取新的財(cái)務(wù)管理模式,進(jìn)而促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院財(cái)務(wù)管理;影響
我國(guó)在進(jìn)行改革開放以后,轉(zhuǎn)變?cè)械慕?jīng)濟(jì)體制而實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出了巨大的活力,特別是加入世貿(mào)組織,更大程度的與世界進(jìn)行聯(lián)系,更高程度的加入全球化的進(jìn)程,我國(guó)經(jīng)濟(jì)跨入了一個(gè)新的臺(tái)階,迎來了更加跨越式的發(fā)展進(jìn)程。伴隨著社會(huì)的進(jìn)步,醫(yī)院也進(jìn)入了一個(gè)突飛猛進(jìn)的時(shí)代,為了進(jìn)一步適應(yīng)醫(yī)院日益發(fā)展的迫切要求,特別是適應(yīng)新發(fā)布的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,進(jìn)而能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),很多醫(yī)院都本醫(yī)院內(nèi)部制定了詳細(xì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定措施,進(jìn)而適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理改革,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理流程,提高醫(yī)院的管理績(jī)效和水平。那么在新時(shí)代的復(fù)雜形勢(shì)下,如何進(jìn)一步提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平,成為了醫(yī)院自身和各方專家學(xué)者所密切關(guān)注的問題。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推出,這是社會(huì)必然發(fā)展的結(jié)果,作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的.重要一環(huán),會(huì)計(jì)制度的改革對(duì)于它的影響是很巨大的。具體表現(xiàn)在:第一,影響了財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度頒布之前,與會(huì)計(jì)制度密切相關(guān)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于醫(yī)院來說,具體有兩個(gè)目標(biāo),即為了追求醫(yī)院利益最大化和價(jià)值最大化,而在會(huì)計(jì)制度改革之后,財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo)變成只有追求醫(yī)院利潤(rùn)最大化。第二,就是對(duì)于財(cái)務(wù)管理觀念的影響,隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的全球化,之前進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的很多觀念必然不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,如果還是按照之前觀念來進(jìn)行醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)管理必然不是醫(yī)院發(fā)展的促進(jìn)劑,而是會(huì)影響醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第三,對(duì)財(cái)務(wù)管理的模式也產(chǎn)生了影響,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式隨著會(huì)計(jì)制度的重新修改,必然不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,同時(shí)這也對(duì)財(cái)務(wù)管理的人員提出了更高的要求,需要財(cái)務(wù)管理的從業(yè)人員能夠具有更高的素質(zhì),能夠探索和制定更好的財(cái)務(wù)管理模式。
二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度重新頒布下的財(cái)務(wù)管理模式
前面我們已經(jīng)提到,隨著新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的重新修改和頒布,必然會(huì)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理模式產(chǎn)生一定的影響,要求過去財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行相應(yīng)的改革,那么在新的會(huì)計(jì)制度的頒布下,財(cái)務(wù)管理需要使用哪些模式呢?筆者認(rèn)為有以下3種:
1.集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式
所謂集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式,從字面上的意思就可以看出,就是將財(cái)務(wù)管理的權(quán)利集中。對(duì)于醫(yī)院來講,實(shí)行集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式,就是將下面各個(gè)部門的財(cái)務(wù)決策權(quán)全部收歸于醫(yī)院高層,醫(yī)院高層對(duì)于財(cái)務(wù)的決策具有絕對(duì)的權(quán)利,而作為下面的各部門都只有聽從命令的權(quán)利。這是對(duì)于單一的醫(yī)院而言,如果是有很多附屬分醫(yī)院,那么集權(quán)式管理模式的要求是:總醫(yī)院對(duì)于財(cái)務(wù)的決策具有絕對(duì)的權(quán)利,但是與單一的醫(yī)院不同,附屬分醫(yī)院在這里也具有一小部分的財(cái)務(wù)決策權(quán),雖然對(duì)于總醫(yī)院來說很少。這種財(cái)務(wù)管理的模式的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見的,它能夠使得醫(yī)院高層對(duì)整個(gè)醫(yī)院的資源和財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理效率,也能夠使得醫(yī)院高層對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀態(tài)能夠很好的了解,同時(shí)也可以減少很多不必要的財(cái)務(wù)成本。集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式可以使得總醫(yī)院對(duì)于附屬分醫(yī)院的掌控力增強(qiáng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)附屬分醫(yī)院和總醫(yī)院的利益的最大化。這種模式是目前最為盛行的一種模式,有一種獨(dú)步天下的態(tài)勢(shì)。
2.分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式
所謂分權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式,從字面意思上就可以看出,它是與集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理相反的一種模式。對(duì)它而言,財(cái)務(wù)的決策權(quán)不再是集中于醫(yī)院的管理層,作為醫(yī)院的下面的部門也會(huì)具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)決策權(quán)。對(duì)于附屬醫(yī)院而言,在這種模式下也具有完全獨(dú)立的財(cái)務(wù)決策權(quán),這種模式的好處就是,對(duì)于附屬醫(yī)院不會(huì)資金層面受到總醫(yī)院的干涉,使得附屬醫(yī)院更加具有活力。
3.混合式的財(cái)務(wù)管理模式
這種財(cái)務(wù)管理模式是基于現(xiàn)實(shí)的情況,將上面所講的兩種財(cái)務(wù)管理模式集合在一起,共同使用在同一個(gè)醫(yī)院,這種財(cái)務(wù)管理模式相對(duì)來說非常靈活。
綜上所述,新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,必然要求財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的改革,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理的效率,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的利潤(rùn)最大化。
參考文獻(xiàn):
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會(huì)計(jì)制度論文13
[摘 要]高校的會(huì)計(jì)核算是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的核心,需要在內(nèi)、外部環(huán)境的變化過程中不斷加以完善,新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)對(duì)提升高校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理水平起到了積極作用。本位對(duì)目前高校會(huì)計(jì)核算及新會(huì)計(jì)制度其帶來的影響進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)核算過程中存在的問題,最后針對(duì)問題提出相應(yīng)對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]新會(huì)計(jì)制度;高校;會(huì)計(jì)核算
近年來,我國(guó)各大高校不斷擴(kuò)招,在這樣的環(huán)境下高校經(jīng)營(yíng)管理開始呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn):第一,資金數(shù)額較大,財(cái)政相關(guān)部門對(duì)高校的資金投入呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì),高校自己的創(chuàng)收項(xiàng)目、創(chuàng)收收入也在不斷增加,這在客觀上要求高校必須注重資金的安全性和完整性;第二,項(xiàng)目復(fù)雜,高校業(yè)務(wù)活動(dòng)不僅包括教學(xué)、科研,還包括后勤及國(guó)有資產(chǎn)保值增值等其他活動(dòng),高校管理體制的改革要求會(huì)計(jì)制度也做出相應(yīng)調(diào)整,以適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境,因此,新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度出臺(tái),與舊制度相比,新的會(huì)計(jì)制度更加科學(xué)、更加完善,更加適應(yīng)未來高校的發(fā)展趨勢(shì)。
1新會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校會(huì)計(jì)核算工作帶來的影響
從實(shí)際工作情況來看,新會(huì)計(jì)制度給高等院校的會(huì)計(jì)核算帶來了很大影響。
1。1新會(huì)計(jì)制度使高職院校成本核算更加完善
目前,高等我院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),而高等院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與其成本核算之間有著密不可分的聯(lián)系,成本核算的重要性更加凸顯,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施完善了成本核算方法,使高等院校的成本核算更為準(zhǔn)確、合理,在高效核算的基礎(chǔ)上,院校便能充分認(rèn)識(shí)到自身在成本管理方面存在的問題,并有針對(duì)性的進(jìn)行成本費(fèi)用控制。
1。2新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施拓寬了高等院校的經(jīng)濟(jì)來源渠道
長(zhǎng)期以來,我國(guó)高等院校的主要經(jīng)濟(jì)來源是政府的財(cái)政撥款,而單一的資金來源渠道會(huì)限制高等院校更好地發(fā)展,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,如同教育體制改革的催化劑,在某種程度上幫助高等院校拓寬了經(jīng)濟(jì)來源渠道,并細(xì)化了費(fèi)用支出及資金收入的內(nèi)容,提升了高等院校的自我創(chuàng)收能力。
1。3新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高職院校的資產(chǎn)管理
高等院校的資產(chǎn)種類繁多,所占比重最大的是教學(xué)及科研設(shè)備,而這些設(shè)備均要有嚴(yán)格的管理和維護(hù)辦法,防止資產(chǎn)的不合理流失及損壞,也就減少了國(guó)家資源的浪費(fèi),舊會(huì)計(jì)制度中對(duì)固定資產(chǎn)的界定和要求在實(shí)際工作中會(huì)有歧義,固定資產(chǎn)折舊核算也存在一定問題,新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新的梳理分類,各高等院校也可根據(jù)自身的實(shí)際情況來選擇折舊方法,這些都對(duì)固定資產(chǎn)管理規(guī)范化極為有利。
2新會(huì)計(jì)制度下高等院校核算存在的問題
2。1資產(chǎn)核算方面存在不足
從性質(zhì)上來看,高等院校擁有的資產(chǎn)歸國(guó)家所有,對(duì)高校資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理實(shí)際上就是保護(hù)國(guó)家資產(chǎn)。因高校的資產(chǎn)一般情況下是財(cái)政撥款購(gòu)買,在對(duì)資產(chǎn)核算時(shí)要細(xì)致劃分資產(chǎn)種類,如果把所有的資產(chǎn)都簡(jiǎn)單的看做固定資產(chǎn),并使用固定資產(chǎn)核算體系來核算全部資產(chǎn),那么一些無形資產(chǎn)就很難被正確評(píng)估價(jià)值,也不利于資產(chǎn)的正確使用。另一方面,相當(dāng)一部分高校沒有建立健全信息化管理系統(tǒng),也沒有一套完整的管理體系,資產(chǎn)支出、損耗情況不能客觀、準(zhǔn)確的體現(xiàn),財(cái)務(wù)報(bào)表和資產(chǎn)實(shí)際管理情況完全不符。此外,根據(jù)新會(huì)計(jì)制度要求,高校要在每月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,并在一定的周期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)與核對(duì),然而部分高校人員新會(huì)計(jì)制度了解、掌握不充分,并沒有按要求進(jìn)行操作。
2。2高校會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)有待提高
高校會(huì)計(jì)核算人員最常見的工作就是為教師、學(xué)生等相關(guān)人員辦理報(bào)銷業(yè)務(wù),此項(xiàng)業(yè)務(wù)雖然難度不大,但卻需要保持一種認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。然而簡(jiǎn)單、重復(fù)的工作容易讓人出現(xiàn)厭煩情緒,如果薪資和激勵(lì)政策沒有跟上,則很容易造成人員流失,致使工作不能正常開展。此外,現(xiàn)代信息技術(shù)改變了人們的工作方式,高校會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化要求核算人員必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新,會(huì)計(jì)核算人員不僅要具備財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)有一定了解,從目前實(shí)際工作情況來看,國(guó)內(nèi)高校會(huì)計(jì)核算人員的綜合能力及素質(zhì)仍需加強(qiáng),如果依舊止步不前,必將影響到未來的工作。
2。3缺乏完善的監(jiān)督體系
高校會(huì)計(jì)重視核算而忽視監(jiān)督的`情況一直存在,例如,有些高校的報(bào)銷業(yè)務(wù)在會(huì)計(jì)核算處理雖然沒有問題,但卻忽略了對(duì)原始憑證真?zhèn)蔚膶徍耍@種缺乏監(jiān)督、審核的票據(jù)一旦入賬,其財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和真實(shí)性也必將大打折扣。此外,隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交易已經(jīng)成為一種普遍行為,一方面高校會(huì)計(jì)工作的效率大大提升,另一方面也要求高校要加強(qiáng)內(nèi)控管理,以適應(yīng)新環(huán)境的變化,然而,從實(shí)際工作情況來看,很多高校沒有將會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)審核兩個(gè)不相容的職務(wù)進(jìn)行分離,致使風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
2。4資金控制體系需進(jìn)一步完善
我國(guó)高校的資金使用以財(cái)政預(yù)算控制為主,但很多的企業(yè)并沒有樹立起正確的財(cái)務(wù)管理理念,在資金使用上還存在著問題。例如,某些高校在專項(xiàng)資金的使用上,為避免結(jié)余資金被財(cái)政凍并返還給財(cái)政部門,他們會(huì)在預(yù)算考核結(jié)束之前集中的將這些結(jié)余資金支出,然而這種集中支出行為顯然是在急迫狀態(tài)下完成,不會(huì)考慮資金支出的合理性,從某種角度來說是對(duì)國(guó)家資源的一種浪費(fèi)。此外,我國(guó)很多高校沒有建立起自身的資金控制體系,更沒有專門制定科學(xué)合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)專項(xiàng)資金下達(dá)直到執(zhí)行過程中的各類不確定因素也沒有給予充分考慮。例如,某些高校在采購(gòu)教學(xué)設(shè)備過程中都一定會(huì)考慮到設(shè)備質(zhì)量,因此會(huì)對(duì)所使用的資金給予較為寬松的考核標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際考評(píng)時(shí)卻必須根據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,這種不統(tǒng)一的思路必將使資金控制考核管理的難度大大增加。
3營(yíng)改增對(duì)高校會(huì)計(jì)核算提出了新要求
營(yíng)改增是我國(guó)稅收體制改革的必經(jīng)之路,即將過去繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改為征收增值稅,也就是只對(duì)銷售商品或提供勞務(wù)所產(chǎn)生的增值額進(jìn)行納稅,最大程度避免了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。從高校運(yùn)營(yíng)角度來看,營(yíng)改增無疑給整個(gè)會(huì)計(jì)核算體系帶來了巨大改變。一方面,營(yíng)業(yè)稅的會(huì)計(jì)核算方法和增值稅有著本質(zhì)區(qū)別,增值稅核算時(shí)要將應(yīng)稅項(xiàng)目的銷售價(jià)格和稅款分開核算;另一方面,增值稅核算需要設(shè)置應(yīng)交增值稅、增值稅銷項(xiàng)稅額、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額、未交增值稅、進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出、已交稅金等眾多會(huì)計(jì)科目,這也使會(huì)計(jì)核算的工作量大大增加。營(yíng)改增后,高校的稅務(wù)申報(bào)也會(huì)發(fā)生變化,納稅申報(bào)機(jī)關(guān)由原來的地稅系統(tǒng)改為國(guó)稅系統(tǒng),稅務(wù)申報(bào)表的格式和填寫較原來的營(yíng)業(yè)稅申報(bào)更為復(fù)雜,申報(bào)流程也比過去更加繁瑣。
4新會(huì)計(jì)制度下完善高校會(huì)計(jì)核算的對(duì)策
4。1加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理
新會(huì)計(jì)制度要求高等院校必須每月對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊的計(jì)提,并專門為此項(xiàng)業(yè)務(wù)設(shè)置相應(yīng)的科目,高校應(yīng)將固定資產(chǎn)折舊視為一種成本,并嚴(yán)格納入成本核算體系。此外,為了能更有效地實(shí)施資產(chǎn)管理,高校財(cái)務(wù)部門要與資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)溝通,共同梳理出適合本校的管理流程,要求各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員必須按照制度要求操作,財(cái)務(wù)部門要主動(dòng)聯(lián)系資產(chǎn)管理部門及時(shí)對(duì)賬,并由兩個(gè)部門共同委派人員在固定的周期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)。
4。2提升會(huì)計(jì)核算人員的整體素質(zhì)
提升會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)是保證高校財(cái)務(wù)工作順利完成的基礎(chǔ)前提,會(huì)計(jì)人員除了要掌握應(yīng)具備的專業(yè)技能,還要有良好的職業(yè)道德。針對(duì)高等院校會(huì)計(jì)核算人員流失較為嚴(yán)重的問題,高校應(yīng)考慮制定激勵(lì)政策,對(duì)于工作出色且態(tài)度積極的會(huì)計(jì)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)于工作有問題的會(huì)計(jì)給予一定懲罰,高等院校可每月對(duì)全部會(huì)計(jì)人員的工作情況進(jìn)行考核,并將考核成績(jī)及獎(jiǎng)懲結(jié)果公布,以此來調(diào)動(dòng)工作積極性和鞭策后進(jìn)人員。此外,為使會(huì)計(jì)人員更好地了解、適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度,高等院校可定期開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),并邀請(qǐng)行業(yè)專家來校指導(dǎo),幫助會(huì)計(jì)人員掌握新的知識(shí),樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
4。3行使好會(huì)計(jì)監(jiān)督職能
做好監(jiān)督工作才能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,而高校做好監(jiān)督工作的第一步,要從做好原始憑證審核開始,審核原始憑證并非有多大難度,但卻要求會(huì)計(jì)人員必須具有高度的責(zé)任心,工作過程中保持職業(yè)敏感性,除了應(yīng)具備的財(cái)務(wù)知識(shí)外,還要學(xué)些其他一些法律法規(guī),從整體角度出發(fā)來把握高校的運(yùn)行規(guī)律,在費(fèi)用支出時(shí)不僅要考慮業(yè)務(wù)本身的真實(shí)性,還要考慮審資金的合理配置。
4。4健全資金管理體系
資金對(duì)于企業(yè)來說是維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的血液,對(duì)于高校來說同樣的其發(fā)展的關(guān)鍵,所以資金的管理對(duì)于任何組織的生存都極為重要。一方面,高校要在年度預(yù)算時(shí)編制時(shí)充分考慮專項(xiàng)資金執(zhí)行過程中的各種不確定因素,預(yù)算一旦確定,高校應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)部門的資金使用情況進(jìn)行管控,并隨時(shí)掌握預(yù)算資金的結(jié)余情況,在保障高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,最大程度地提高資金的使用效率。另一方面,高校財(cái)務(wù)部門要結(jié)合本校自身情況制定內(nèi)部資金管理流程,在遵循專項(xiàng)資金使用規(guī)定的基礎(chǔ)上,采取精細(xì)化管理的模式控制高校資金支出,并落實(shí)資金使用的管理責(zé)任,將會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督融為一體,提升高校的資金管理效率。
4。5為營(yíng)改增平穩(wěn)過渡做好準(zhǔn)備
營(yíng)改增是稅務(wù)體制改革的必然趨勢(shì),其本身具有不可逆性,即使其會(huì)計(jì)核算更復(fù)雜,也要求各經(jīng)濟(jì)體做好變革的準(zhǔn)備。各大高校應(yīng)樹立宏觀思想意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部政策宣傳,組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)稅改知識(shí),提前熟悉相關(guān)的操作程序,對(duì)會(huì)計(jì)核算管理制度調(diào)整做出預(yù)案,但國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)正式出臺(tái),便有序的按照國(guó)家規(guī)定的建立會(huì)計(jì)明細(xì)賬目,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。此外,高校也應(yīng)加強(qiáng)和稅務(wù)部門之間的聯(lián)系,積極獲取稅收體制改革信息,積極準(zhǔn)備相關(guān)材料,在滿足稅收優(yōu)惠政策的條件下,利用政策降低稅負(fù)。最后值得提出的是,增值稅發(fā)票管理更為嚴(yán)格,高校應(yīng)梳理發(fā)票管理流程,消除發(fā)票使用方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
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會(huì)計(jì)制度論文14
[摘要]企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算工作具有復(fù)雜性的特點(diǎn),在日益激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)當(dāng)中,企業(yè)想要提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才可以使成本會(huì)計(jì)核算方法的科學(xué)性與可靠性得到有效保障。文章論述了企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的特征,分析了成本會(huì)計(jì)核算中存在的問題,針對(duì)問題提出相應(yīng)的解決措施,以便提升企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性,推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]競(jìng)爭(zhēng)力;核算方法;成本會(huì)計(jì)核算
1引言
企業(yè)產(chǎn)品的定價(jià)取決于其成本,然而產(chǎn)品定價(jià)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)具有密切的聯(lián)系,如果一個(gè)企業(yè)擁有大量的利潤(rùn)來源,才可以在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,因此,成本會(huì)計(jì)核算在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)效果與合理分配產(chǎn)生著直接的影響。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,科學(xué)技術(shù)水平的逐步提升,促使許多企業(yè)開始轉(zhuǎn)型與升級(jí),為了能夠在轉(zhuǎn)型升級(jí)之后得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,需要采取相應(yīng)的措施處理當(dāng)前成本會(huì)計(jì)核算過程中存在的問題,采用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),創(chuàng)新成本核算方式,進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的特征
第一,成本核算具有復(fù)雜性。面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景,企業(yè)產(chǎn)品發(fā)生了重大的改變,主要表現(xiàn)為:雖然增多了產(chǎn)品的規(guī)格與型號(hào),但是減少了每個(gè)規(guī)格型號(hào)的數(shù)目;隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,客戶越來越多的需要專用產(chǎn)品,逐步提升了對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新性的要求,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)格管控,理性的規(guī)定產(chǎn)品的數(shù)目。上述的市場(chǎng)因素增強(qiáng)了企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算工作的難度,根據(jù)每個(gè)產(chǎn)品規(guī)格、批次以及數(shù)量開展成本核算工作,僅憑單一的成本核算方法不能使核算數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性得到有效保證。第二,產(chǎn)品成本具有不均衡性。產(chǎn)品成本主要來源于直接人工、材料與直接費(fèi)用三個(gè)部分。材料分為直接與間接兩種,因?yàn)槿蛐越鹑谖C(jī)、市場(chǎng)供求的改變等對(duì)材料價(jià)格產(chǎn)生不良影響。從直接人工與直接費(fèi)用當(dāng)中,技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)、人工費(fèi)、積極性費(fèi)用等都會(huì)對(duì)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不良影響,從而使產(chǎn)品成本具有一定的不平衡性。第三,企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算方法具有多樣化的特征。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在較大差異,導(dǎo)致對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)目的要求存在較大差異,企業(yè)在進(jìn)行成本核算過程中同樣會(huì)采用不同的方法,比如化肥廠運(yùn)用品種法、重型機(jī)械廠運(yùn)用分批法計(jì)算產(chǎn)品成本等。
3成本會(huì)計(jì)核算中存在的問題
3.1縮減了企業(yè)成本核算的范圍
根據(jù)我國(guó)大部分企業(yè)的發(fā)展情況來看,這些企業(yè)在開展成本核算工作期間,僅核算了產(chǎn)品在生產(chǎn)期間產(chǎn)生的損耗,沒有加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品在進(jìn)行生產(chǎn)之前的設(shè)計(jì)與規(guī)劃費(fèi)用引起高度重視,同時(shí)忽視了產(chǎn)品的管理與售后需要消耗的成本,所以從這方面來看減小了成本核算的范圍。從現(xiàn)代企業(yè)方面來看,因?yàn)樘嵘藙趧?dòng)生產(chǎn)的效率,加強(qiáng)了對(duì)各種裝備的運(yùn)用,因此在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不需要投入大量的資金,產(chǎn)品在設(shè)計(jì)研發(fā)、宣傳等各個(gè)環(huán)節(jié)需要引起高度重視,同時(shí)這些環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費(fèi)用在企業(yè)生產(chǎn)總成本當(dāng)中占據(jù)較大的比例。通過深入分析當(dāng)前企業(yè)發(fā)展情況來看,許多企業(yè)僅是把成本核算集中到產(chǎn)品制作這個(gè)環(huán)節(jié),因此在開展成本核算管理工作時(shí)不全面,在一定程度上降低了成本核算的有效性,再加上企業(yè)注重利益的追求,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
3.2缺少科學(xué)的成本核算方法
在成本會(huì)計(jì)中,成本核算工作起著舉足輕重的作用,成本會(huì)計(jì)的發(fā)展方向取決企業(yè)核算方法是否具備科學(xué)性與合理性。成本核算方法需要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)計(jì)算產(chǎn)品成本等目標(biāo),因此,成本核算方法是否合理關(guān)系著企業(yè)成本的精準(zhǔn)性。但是,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的日益激烈,大部分企業(yè)全神貫注地投入產(chǎn)品創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)方面,缺乏對(duì)成本核算方法的創(chuàng)新,導(dǎo)致新技術(shù)與新產(chǎn)品不能根據(jù)現(xiàn)有成本核算方法開展會(huì)計(jì)處理工作,同時(shí)不能使企業(yè)成本多元化的要求得到滿足,進(jìn)而出現(xiàn)決策失誤的現(xiàn)象。
3.3核算內(nèi)容不全面
目前,我國(guó)大部分企業(yè)都沒有構(gòu)建全面的成本會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,和社會(huì)提出的實(shí)際要求不一致,有些企業(yè)沒有把特殊資源與自然資源融入成本會(huì)計(jì)核算內(nèi)容當(dāng)中,致使核算結(jié)果的可靠性與精準(zhǔn)性不能得到保障,同時(shí)對(duì)企業(yè)利益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生直接影響。除此之外,我國(guó)進(jìn)入了信息化的'時(shí)代,知識(shí)與信息資源等對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生直接影響,隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,在成本會(huì)計(jì)核算內(nèi)容中融入了信息資源和數(shù)據(jù)資源,這就需要企業(yè)在開展成本會(huì)計(jì)核算工作時(shí),需要計(jì)算這些內(nèi)容,但是很多企業(yè)在進(jìn)行成本會(huì)計(jì)核算工作過程中依然沒有將這些資源歸入到成本會(huì)計(jì)核算當(dāng)中。
4成本會(huì)計(jì)核算問題的解決措施
4.1發(fā)掘適合企業(yè)發(fā)展的核算范圍
現(xiàn)階段,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí),還使企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這種發(fā)展形勢(shì)下,企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展情況,尋找合適的成本核算方式,在開展成本會(huì)計(jì)核算工作過程中,需要全面考慮產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程,如具體制作、前期設(shè)計(jì)、后期服務(wù)等,同時(shí)還需要充分考慮這些環(huán)節(jié)需要花費(fèi)的資金,然后充分核算分析,詳細(xì)計(jì)算出每個(gè)階段投入的費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),使成本核算的有效性與真實(shí)性得到有效保障,為企業(yè)今后的長(zhǎng)足發(fā)展提供有力的保障條件。
4.2創(chuàng)新成本會(huì)計(jì)核算方法
當(dāng)前,我國(guó)成本會(huì)計(jì)核算工作還存在諸多的問題,即便我國(guó)政府采取了相應(yīng)的解決措施,但是還需要構(gòu)建健全的體系,以便順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,企業(yè)在成本會(huì)計(jì)核算方面,需要參考西方國(guó)家比較完善的成本會(huì)計(jì)核算方法。就目前來看,企業(yè)成本會(huì)計(jì)方法具有多樣化的特征,根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況選擇合適的成本會(huì)計(jì)核算方法。因?yàn)槲覈?guó)以往的成本核算方法僅使用在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,忽略了需求分析、銷售成本、技術(shù)成本等元素。除此之外,企業(yè)在采取多樣化的成本會(huì)計(jì)核算方法時(shí),需要結(jié)合市場(chǎng)要求的具體狀況進(jìn)行相應(yīng)的改變,拉近成本預(yù)算和成本核算的距離,順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,從而使成本核算的差距控制在最小的范圍中。
4.3健全核算內(nèi)容
企業(yè)在進(jìn)行成本會(huì)計(jì)核算工作過程中,需要健全企業(yè)的核算內(nèi)容,其還可以使核算結(jié)果的精準(zhǔn)性、真實(shí)性得到有效保證,防止企業(yè)出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。第一,企業(yè)需要在成本會(huì)計(jì)核算中增加無形資產(chǎn),因?yàn)闊o形資產(chǎn)具有很多種類型,同時(shí)具備一定的特殊性,因此企業(yè)在計(jì)算這種成本時(shí),需要對(duì)這些類型的成本進(jìn)行詳細(xì)劃分,不同種類的資產(chǎn)成本需要采取適合的核算方法,防止出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。第二,環(huán)境成本對(duì)成本會(huì)計(jì)核算的主要因素產(chǎn)生直接影響,一些企業(yè)在計(jì)算成本過程中忽視了這種成本具有的必要性。為了降低這種情況的發(fā)生率,企業(yè)需要在成本會(huì)計(jì)核算內(nèi)容體系中增添環(huán)境成本。第三,真正的減少經(jīng)濟(jì)成本,這就需要企業(yè)重新制定核算標(biāo)準(zhǔn),確定成本的投入和轉(zhuǎn)型發(fā)展之間具有的聯(lián)系,將差異化戰(zhàn)略具有的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行充分發(fā)揮,在成本會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上提升自身在市場(chǎng)中所占的份額。第四,在我國(guó)各個(gè)大企業(yè)的成本會(huì)計(jì)核算工作當(dāng)中,成本回避是不可缺少的重要內(nèi)容,以往的核算內(nèi)容關(guān)系的范圍相對(duì)狹窄,同時(shí)具有較差的時(shí)效性,不能規(guī)避施工中產(chǎn)生的一些成本,所以企業(yè)需要根據(jù)自身的具體狀況,增添成本回避的內(nèi)容,包括生產(chǎn)制作以外,還需要把倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)融入成本會(huì)計(jì)核算體系當(dāng)中,這樣就可以打破成本的壁壘。
5結(jié)論
總而言之,當(dāng)前企業(yè)在開展成本會(huì)計(jì)核算工作過程中普遍存在縮減企業(yè)成本核算的范圍、缺少科學(xué)的成本核算方法以及核算內(nèi)容不全面等問題,增強(qiáng)企業(yè)的核算質(zhì)量在提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。所以,需要采取相應(yīng)的措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
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會(huì)計(jì)制度論文15
摘要:我國(guó)高等教育迅速發(fā)展,教職工和學(xué)生數(shù)量逐年遞增,辦學(xué)體制和形式也呈多樣化,使得高校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了較大的變化。高校的財(cái)務(wù)管理日趨重要,而我國(guó)高校的會(huì)計(jì)制度相對(duì)滯后,執(zhí)行過程中制度問題和缺陷尤為突出,越來越不適應(yīng)發(fā)展的需要,急需進(jìn)行改革。高校發(fā)展中面臨的會(huì)計(jì)制度新問題應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采用不同的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并,完善財(cái)務(wù)管理制度,提高運(yùn)營(yíng)水平。
關(guān)鍵詞:高校;會(huì)計(jì)制度;缺陷
目前,在科教興國(guó)戰(zhàn)略方針指引下,我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段。高等學(xué)校正面臨前所未有的全新形勢(shì),改革和發(fā)展進(jìn)程加快,取得了歷史性的巨大成就。但是,高校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了很大的變化,辦學(xué)體制和形式日益多樣化使其對(duì)財(cái)政撥款的依賴性逐步減弱。高校會(huì)計(jì)在核算方法、內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況,現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度已經(jīng)出現(xiàn)了很大的問題和缺陷,有必要加以修改和完善,以保證高校資產(chǎn)安全。
一、現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度存在的缺陷
現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度1998年開始實(shí)施,是在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)上建立起來的,對(duì)規(guī)范高校會(huì)計(jì)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理起了重大的作用。然而,十年以來,新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的增加給高校帶來了很大的難題,現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度存在很多缺陷,已經(jīng)不適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新環(huán)境。
(一)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的缺陷
現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,已不能全面反映高校的財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)負(fù)債情況。在收付實(shí)現(xiàn)制下,高等學(xué)校欠繳的學(xué)費(fèi)不作反映,少計(jì)了學(xué)校資產(chǎn),資產(chǎn)和負(fù)債不能如實(shí)反映,甚至形成無法收回的壞賬。固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計(jì)提折舊,并且用固定基金核算其在凈資產(chǎn)中所占的價(jià)值,必然高估凈資產(chǎn)。同時(shí),高校普遍通過大量舉債來加速發(fā)展,更容易夸大學(xué)校的可支配資源,造成虛假的收支平衡,容易形成財(cái)務(wù)管理漏洞。
會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在著不足,收付實(shí)現(xiàn)制不能如實(shí)反映高校的收支和結(jié)余,資產(chǎn)負(fù)債的不實(shí)也必然引起收支不實(shí),結(jié)余也就不能反映實(shí)際情況。資本性支出和收益性支出不做區(qū)分也不利于資產(chǎn)的管理,對(duì)學(xué)校確認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債以及發(fā)生的應(yīng)付貸款、征地款等在收付實(shí)現(xiàn)制下不進(jìn)行賬務(wù)處理的債務(wù),現(xiàn)行核算制度已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理的需要。
(二)會(huì)計(jì)主體多元化不利于反映財(cái)務(wù)狀況
現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算制度規(guī)定,國(guó)家對(duì)高等學(xué)校的基本建設(shè)投資的會(huì)計(jì)核算不執(zhí)行本制度。這使得基建資金單獨(dú)核算,學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)只核算教育事業(yè)活動(dòng),高校內(nèi)部形成兩個(gè)會(huì)計(jì)主體。而任何一個(gè)主體都不能反映會(huì)計(jì)主體的整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng),違背了會(huì)計(jì)主體原則。教育體制的改革使基建的投資大部分需要學(xué)校自籌資金,教育經(jīng)費(fèi)的主體與基建經(jīng)費(fèi)的主體分別核算會(huì)造成高校資產(chǎn)賬實(shí)不符。尤其高校建設(shè)項(xiàng)目靠學(xué)校貸款解決,貸款本金及利息由學(xué)校財(cái)務(wù)償還而沒有體現(xiàn)在學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表上,學(xué)校負(fù)債狀況不實(shí),基建項(xiàng)目成本核算不準(zhǔn)確。會(huì)計(jì)核算對(duì)負(fù)債及潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒有充分體現(xiàn)出來,不能全面反映高校的財(cái)務(wù)狀況。
(三)缺乏現(xiàn)金流量表,財(cái)務(wù)報(bào)告不能提供完整信息
現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度沒有要求編制現(xiàn)金流量表,現(xiàn)行高校的基本報(bào)表主要是資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和支出明細(xì)表,側(cè)重于反映預(yù)算收支結(jié)余情況,只為預(yù)算管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù),不能滿足與部門預(yù)算對(duì)比的需要。現(xiàn)金流量表能準(zhǔn)確地反映貨幣資金的實(shí)際收付情況,高校會(huì)計(jì)需要利用現(xiàn)金流量表反映貨幣資金收支情況,進(jìn)行監(jiān)管和分析會(huì)計(jì)核算情況,彌補(bǔ)實(shí)支數(shù)和與列支數(shù)不一致的不足,為有效管理提供準(zhǔn)確多元化的信息。
(四)會(huì)計(jì)科目不完善,無法核算教育成本
現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度沒有設(shè)置接受投資方面的會(huì)計(jì)核算科目,高校投資的賬務(wù)處理隨意性很大。固定資產(chǎn)折舊的相關(guān)科目也沒有設(shè)置,固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計(jì)提折舊,違背了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的客觀性原則。負(fù)債分類不科學(xué),長(zhǎng)短期借款不考慮用途之分而全部計(jì)入借入款科目核算,違背了明晰性原則。
高校作為事業(yè)撥款單位不進(jìn)行成本核算,而高校教育成本是遵循成本會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)基本原理,運(yùn)用一定的會(huì)計(jì)程序核算所得。它是按權(quán)責(zé)發(fā)生制配比、劃分收益性支出和資本性支出,記錄的各種耗費(fèi)主要是實(shí)際支付的現(xiàn)金支出,不能客觀地反映高校運(yùn)行成本。而現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),因此核算高校教育成本必須改革現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度,建立教育成本核算制。
二、高校會(huì)計(jì)制度改進(jìn)的措施
高校經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使得原有會(huì)計(jì)制度已經(jīng)非常不合適,近些年以來,各高等學(xué)校也在積極尋求改革會(huì)計(jì)核算制度的方法,依據(jù)各自學(xué)校的實(shí)際情況不斷施行新的方法。具體的改進(jìn)措施各不相同,下面針對(duì)現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度存在的主要缺陷提出改進(jìn)的措施。
(一)根據(jù)實(shí)際情況將兩種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)結(jié)合
采用不同的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),可以用權(quán)責(zé)發(fā)生制來彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制的不足,能夠適應(yīng)高校的核算和管理需要。權(quán)責(zé)發(fā)生制體現(xiàn)了收入與支出之間的配比關(guān)系,對(duì)應(yīng)收未收的款項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制來核算,對(duì)高校的固定資產(chǎn)按權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)提折舊,可以堵塞管理漏洞,在會(huì)計(jì)賬目上明確反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,滿足高校成本核算的需要。但是高校的具體情況又決定了它不能完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為高校會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),只能部分地采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,如學(xué)費(fèi)的收取、附屬單位繳款、金融借款融資等利息的核算等采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,以反映高校的債務(wù)。而外單位匯入的暫時(shí)不明款項(xiàng)、財(cái)政撥款、捐贈(zèng)收入工資支出等仍采取收付實(shí)現(xiàn)制,兩種核算方式并存可以很好地進(jìn)行高校會(huì)計(jì)核算。
(二)將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并
高校經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變促使辦學(xué)主體多元化,兩套賬帶來的各種問題只能由基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并來解決。財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)體應(yīng)能全面反映整個(gè)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)資源,現(xiàn)階段高校的主管部門可以提出統(tǒng)一要求,將各種借款都作為一般業(yè)務(wù)核算,也可以編制合并報(bào)表將基建報(bào)表的相關(guān)內(nèi)容并入高校財(cái)務(wù)報(bào)表中。增設(shè)“在建工程”科目,用于核算在建的基建項(xiàng)目?jī)r(jià)值,全面反映高校的財(cái)務(wù)狀況。
(三)完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系
基建財(cái)務(wù)核算與校財(cái)務(wù)核算合而為一后,上級(jí)主管部門撥入的基建款項(xiàng)并入到校財(cái)務(wù)的教育事業(yè)收入項(xiàng)下,高校應(yīng)編制合并的會(huì)計(jì)報(bào)表,進(jìn)一步完善資產(chǎn)負(fù)債表,并分別核算固定資產(chǎn)的原值及計(jì)提的折舊。補(bǔ)充增加高校現(xiàn)金流量表和附注披露,把資產(chǎn)負(fù)債表分為資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表,更好地反映資金運(yùn)營(yíng)情況。同時(shí),為了反映未來的財(cái)務(wù)狀況及收支事項(xiàng),應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的報(bào)表項(xiàng)目,將資產(chǎn)項(xiàng)目按流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)和長(zhǎng)期資產(chǎn),負(fù)債項(xiàng)目劃分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債,更好地反映高校的資產(chǎn)負(fù)債狀況、流動(dòng)比率、償債能力等信息,滿足高校管理者和利益相關(guān)者的需求。
(四)科學(xué)地增刪一些會(huì)計(jì)科目
高校可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要,按照國(guó)家統(tǒng)一事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求增設(shè)或刪除一些會(huì)計(jì)科目,以滿足國(guó)家預(yù)算管理以及高等教育體制改革不斷深化的需要。為了在會(huì)計(jì)賬目中適當(dāng)?shù)胤从掣咝=逃杀荆鰟h的會(huì)計(jì)科目應(yīng)從實(shí)際出發(fā),按高校的具體情況實(shí)行。可以增加“應(yīng)收學(xué)費(fèi)”科目,專門核算高校學(xué)費(fèi)收入和欠費(fèi)等情況;在資產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)“短期借款”和“長(zhǎng)期借款”科目,設(shè)置明細(xì)科目,同時(shí)取消“借入款項(xiàng)”科目;增設(shè)固定資產(chǎn)的.備抵賬戶“累計(jì)折舊”和“固定資產(chǎn)清理”科目,對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值以及在清理過程中發(fā)生的費(fèi)用和收入進(jìn)行詳細(xì)核算,同時(shí)取消“固定基金”和“專用基金——修購(gòu)基金”賬戶等等,并且對(duì)無形資產(chǎn)的核算科目加以注意。
另外,長(zhǎng)期以來我國(guó)會(huì)計(jì)主體分為企業(yè)和行政事業(yè)單位,而高等學(xué)校不計(jì)算損益,不以營(yíng)利為目的,明顯是非營(yíng)利組織,應(yīng)與國(guó)際接軌,以非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度作為其會(huì)計(jì)制度的發(fā)展方向。高校會(huì)計(jì)制度中明確規(guī)定其應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金的使用情況,這種要求為高校推行基金會(huì)計(jì)模式奠定了基礎(chǔ)。基金核算模式可以嚴(yán)格管理各類基金的支出內(nèi)容,及當(dāng)年的預(yù)算收支執(zhí)行情況,確保各項(xiàng)資金在總量上和收支配比不上突破預(yù)算的限制。因此,高校會(huì)計(jì)制度改革中應(yīng)以基金會(huì)計(jì)為高校會(huì)計(jì)模式的改革方向。
三、總結(jié)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展帶動(dòng)教育改革的不斷深入,高等學(xué)校廣闊生源,大規(guī)模新建校舍,多渠道籌借教學(xué)經(jīng)費(fèi)等新興事務(wù)層出不窮;高校的財(cái)務(wù)管理趨于復(fù)雜化和多樣化,原有的會(huì)計(jì)核算制度已經(jīng)越來越不能適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。如果各高等學(xué)校試圖在保證教學(xué)水平的前提下提高經(jīng)濟(jì)管理水平,完善財(cái)務(wù)管理制度,改革現(xiàn)行不合理的會(huì)計(jì)核算制度是適應(yīng)高校發(fā)展的唯一途徑。
各級(jí)政府部門都重視高等教育,發(fā)展中的高等教育出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)加以解決。高校經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)以及使用狀況和效率的變化,使得供需矛盾日益突出,財(cái)務(wù)管理在高校內(nèi)部控制管理中占據(jù)日趨重要的位置。高校內(nèi)部管理和控制是指整個(gè)高校管理體制和管理框架的控制,是以經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)和資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)為控制重點(diǎn)的,提高財(cái)務(wù)管理水平,從而加強(qiáng)內(nèi)部控制,對(duì)于高校完善管理,提高運(yùn)營(yíng)水平有重大意義。
因此,各高校都積極尋求改革措施來適應(yīng)新環(huán)境對(duì)高校會(huì)計(jì)制度的要求,合理確認(rèn)核算內(nèi)容,真實(shí)反映高校財(cái)務(wù)狀況和產(chǎn)權(quán)狀況是正確核算高校財(cái)務(wù)的前提。正視高校財(cái)務(wù)管理中存在的缺陷,并加以分析改善,建立一個(gè)動(dòng)態(tài)改進(jìn)、權(quán)責(zé)明確的管理機(jī)制,是高校應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況和會(huì)計(jì)核算新內(nèi)容能找到解決方法的正確途徑。據(jù)此,高等學(xué)校可以保證管理信息質(zhì)量的真實(shí)可靠、維護(hù)資產(chǎn)的安全完整以及實(shí)現(xiàn)高校教育的全面發(fā)展和戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
參考資料:
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