房屋建筑工程造價管理與控制論文

　　1、影響合理確定房屋建筑工程造價的因素

　　1.1工程設計不受限額控制的問題

　　當前由于設計的經濟責任不落實,某些工程設計人員尚未從思想上明確認識到,工程設計是技術與經濟的統一,設計階段是合理確定和控制工程造價的關鍵環節。因此,接到設計任務后,從著手考慮方案就未能對工程造價的重要性引起足夠重視,所做設計隨便提高設計標準,任意打破面積定額。掌握標準從寬從高,計劃指標僅做參考,這種設計原則,又何談“量材設計”和控制造價呢。例如某中心的綜合教學樓工程,內含一定數量的辦公及宿舍用房,這類工程國家均有設計標準和面積定額。但該工程設計由于標準偏高,建筑面積又超,造成“雙超”問題發生。當在設計審查會上就此問題,提出質疑時,有關人員并無更多解釋,只好按照國家有關規定無條件的修改設計。修改后的設計建筑面積削減了28%,工程造價降低了8%。從目前已完成的設計任務來看,上述“雙超”情況相當普遍,如不抓緊落實設計經濟責任,這種局面就難以扭轉。

　　1.2設計階段的盲目經濟決策

　　當前從工程初步設計周期來看,許多工程項目,由于受主客觀原因的影響,工程成熟條件較慢,影響設計工作的進展,拖延了設計周期。但在如此緊迫的情況下,許多工程的初步設計圖紙需繪成1%比例,目的為下步施工圖創造條件,這就占去了許多寶貴時間,待到編制初步設計概算時,所剩時間就無幾了,為了滿足其時間要求,馬上就催促你協助套指標完成任務,如此輕率的經濟決策,勢必給工程帶來隱患或危害。

　　2、對房屋建筑工程造價綜合治理的幾點意見

　　2.1樹立新觀念、開拓新認識

　　為了科學的解決工程關鍵過程中不同時期,因物價指數變化而引起的價差因素,在工程造價中真實的體現出來,強化工程造價上的時間觀念,突出工程造價隨著時間而推移的動態情況,有的專家將基本建設技術經濟學領域中的“原值、現值和終值”三個不同概念運用到工程造價中去。我很贊成這一新主張,上述“三值”的具體含義為原值指編制估算、概算時,根據當時的價格所測算的造價,不包括價差因素。現值指工程批準開工年份,按當年的價格對原值進行調整后的造價,不包括以后年度價差。終值指工程開工后分年度投資各自所產生的不同價差疊加到現值中去所得造價。

　　2.2實行設計招標,開展設計競爭勘察設計單位長期以來實行事業費管理體制,即設計任務統一由國家下達,實行經費包干事業化管理,因此,不搞招標雖然也可以搞出多方案的比較,但由于缺乏競爭意識,加之各單位固有的傳統觀念和習慣勢力,容易束縛一些人的思想,使方案的比較和選擇難免有片面性或局限性,而搞了設計招標就會促進投標者,增強競爭意識,促使其思想解放,開拓思路,啟發創作靈感,就會使功能好、造價低、效益高、技術經濟合理的最佳設計方案脫穎而出。

　　2.3推行限額設計,實行建設項目投資目標管理

　　推行限額設計,決非是簡單的把投資砍一刀,而是包含著尊重科學,實事求是,精心設計和保證設計科學性的內容,包含著勤儉建國的精神,適度適量的要求和不盲目向國外高標準攀比的內容,特別是包含了要求技術先進,經濟合理和講究綜合效益的內容,同時對于可以分期投資的項目,從設計上就考慮不要一次上齊上全。

　　2.4在初步設計施工圖設計階段應注重有效地控制工程造價要建立健全不同層次、不同環節的工程造價的經濟責任制。在設計評優過程中,應將對工程造價是否關心,有無節省投資,降低工程造價的具體措施和辦法,并在具體工程設計中見到了效益的,作為必備條件來進行評選。設計部門的概預算人員應從項目建設的前期估算到工程竣工驗收全過程,自始至終參加工程造價管理,掌握每個環節的造價變化信息,協助工程主持人做好項口的投資預測,投資分配,投資控制和投資分析等經濟工作,還要檢查和考核各專業設計是否超出控制投資。總之,要把技術經濟工作貫穿于整個設計全過程。

　　2.5定額主管部門應將工作迅速轉向合理確定工程造價的管理

　　定額主管部門要改變過去重定額輕價格,費用的“靜態”管理舊觀念,切實把定額工作的著重點,從埋頭摳定額數據,轉移到掌握市場信息,重視價格變化,注重“動態”管理的軌道上來,把握住工程造價變化的活因素,對工程造價實行有效的管理。

　　2.6科學確定承包合同價

　　承包合同價的科學確定。建設單位與中標人簽訂建設工程承包合同時,應以中標價為基礎確定工程承包價。工程承包價于合同成立后,不得調整,但下列情形除外:建設單位提供的實物量與工程實際不符的;因設計圖紙修改引起實物量變化的;工期在12個月以上且風險費未列入工程承包價的。前兩種情形只得就工程實物量差部分的費用予以調整。其中調整時的單價,第一種情形以投標時的報標價為準;第二種情形以修改的設計圖紙經批準時變更,引起工程項目、數量、造價變化增加的部分,按建設工程造價管理部門公布的價格和規定增加造價,減少部分按工程量清單項目造價作相應減少;第三種情形以雙方在合同中協定的調整辦法為準。

　　2.7把好工程材料、設備價格關,嚴格現場簽證管理

　　對該工程所用的大宗原材料(如石料、鋼筋等)及主要設備,在保證質量的前提下,貨比三家,從中選擇比較質優價廉的產品與其簽訂購貨合同,建設工程的材料費一般要占整個建安費的60%以上所以管理材料費的支出是施工階段造價管理中關鍵的環節。現場簽證是工程建設中經常性的工作,若管理不到位,就可能給工程帶來不必要的損失,所以在施工過程中駐地監理及建設單位代表應具有高度的責任感和使命感,認真做好施工現場記錄,同時我們還經常到工地,做到“隨做隨簽”。

　　2.8嚴把工程竣工結算的審計關

　　工程竣工結算審查是竣工結算階段的一項重要工作。經查核定的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據,也是建項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。這一階段,所有參與價款結算的預算人員必須認真、仔細,決不能出現放松心理。同時還要與工程各有關部門緊密配合,充體現建設單位和施工單位之間的合同關系和經濟責任。

　　3、結束語

　　總之，在激烈的市場競爭下，科學管理與控制房屋建筑工程造價能夠顯著提高建筑企業的市場競爭力。房屋造價管理是工程項目管理的一個重要組成部分。只有重視房屋造價管理,才能實現降低成本、達到提高投資效益的目的。

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