內蒙古乳制品出口貿易問題及對策

　　內蒙古乳制品出口貿易問題及對策

　　摘要：乳制品產業被國際公認為是高效性、健康型的產業，在擴大內需、拉動消費等方面具有重要作用。

　　而內蒙古作為我國乳制品生產的大省，我們有必要對其出口的現狀進行研究，以促進內蒙古以及我國乳制品出口的更好更快發展。

　　本文首先對乳制品進行了簡單的介紹，接著介紹內蒙古乳制品發展的現狀，從而分析出內蒙古乳制品出口存在的問題，根據存在問題提出解決的對策。

　　希望促進內蒙古乳制品出口的更好發展。

　　關鍵詞：內蒙古;乳制品出口;優劣勢;對策

　　1、相關概念解析

　　1。1內蒙古乳制品

　　內蒙古乳制品在中國有著悠久的歷史，主要由于內蒙古是以游牧業為主要的農業生產活動，內蒙古乳制品是指以內蒙古大草原生產出的鮮奶乳為主要生產原料，通過一定的加工方式，將鮮奶乳加工制成不同乳制品。

　　內蒙古乳制品在我國改革開放后，得到了極大的發展機遇。

　　政策的放寬與扶持，人民生活水平的提高，引發居民對乳制品的需求日益膨脹，內蒙古乳制品業從此進入持續高速的發展時期。

　　1982年，內蒙古有超過50家乳制品企業，設備加工能力達1000噸。

　　到2005年內蒙古乳制品加工企業已達100多家，年加工能力達100多萬噸。

　　2、內蒙古乳制品出口現狀

　　2。1內蒙古乳制品主要出口企業

　　內蒙古主要出口企業為伊利集團和蒙牛企業。

　　這兩個企業是內蒙古乳制品出口的領軍企業。

　　從八十年代末起，內蒙古乳制品行業獲得了快速的發展，到今天，內蒙古乳制品行業位居我國乳制品行業的榜首，企業的數量和規模都呈現絕對的增長趨勢，乳制品的質量得到了很大提升，乳制品的種類也在不斷豐富。

　　雖然內蒙古的乳制品行業呈不斷發展的趨勢，但是占大比例的還是中小型企業，乳制品企業對市場的控制程度還比較低下。

　　2。2內蒙古乳制品出口的規模

　　內蒙古乳制品出口的規模在呈日益上升的趨勢。

　　內蒙古乳制品行業主要生產液態奶和乳粉，乳粉包括調制乳粉、全脂乳粉、配方奶粉等。

　　從乳制品出口數量構成來看，內蒙古鮮乳的出口占到了總出口量的61。2%，乳粉出口占到了總出口量的22%。

　　內蒙古鮮乳品出口量達到20千噸，主要出口目的地是中國香港。

　　對中國香港市場的出口占內地鮮乳品總出口量的85%以上內蒙古中國奶粉出口量達到3。7千噸，出口市場也逐步增加到17個，出口量前3位的市場分別是尼爾利亞（占59。16%）、緬甸（占17。28%）和中國香港（占8。72%）。

　　3、內蒙古乳制品出口存在的問題

　　3。1內蒙古乳制品加工技術設備普遍落后

　　內蒙古乳制品加工技術和設備比較落后，這是限制內蒙古乳制品出口的一個薄弱環節。

　　據相關資料顯示，內蒙古現有超過100家的乳制品加工企業，大部分加工企業由于設備落后，生產技術跟不上時代的發展，缺乏規模效應和資金支持，生產效率低下，產品單一，導致企業日處理鮮奶的數量有限，極大地阻礙了乳制品的發展以及乳制品出口。

　　3。2內蒙古乳制品出口品種和目的地單一

　　從數量上看，雖然內蒙古乳制品的出口國家超過20個，但是從質量上我們可以發現，內蒙古乳制品的出口對少數幾個國家的依存度較高，出口目的地較為單一，這不利于內蒙古乳制品出口的發展。

　　從內蒙古乳制品的出口品種來看，乳制品出口品種也存在著單一的問題。

　　而就全球而言，乳制品已經走向多元化，乳制品種類繁多，能夠滿足不同類型消費者對乳制品的消費需求。

　　然后內蒙古乳制品的產品種類具有極強的趨同性，乳制品出口品類單一，消費者的可供選擇性不強，出口質量也較低。

　　內蒙古乳制品由于歷史等原因的影響，主要以生產液體奶為主，而一些歐美發達國家卻對奶酪等干乳制品的需求較大，然而內蒙古干乳制品的產品品種少，不能滿足發達國家的消費需求，對消費需求的把握不當，從而限制內蒙古乳制品出口的發展。

　　3。3內蒙古奶源建設和包裝業發展滯后

　　奶源的質量直接影響到乳制品的質量，是影響乳制品競爭力的重要組成部分。

　　內蒙古乳制品要想擴大出口量，實現穩定發展，必須要有優良的奶源基地作為支持。

　　內蒙古的奶源建設存在著以下問題：

　　第一，內蒙古的奶源普遍采用企業加農戶的經營模式，然而企業很難保證對農戶進行系統控制，一些奶農對奶牛防疫的意識不夠，導致內蒙古部分地區在對奶牛傳染病進行免疫注射時出現了紕漏，奶牛的衛生監督體系不完善，監督體系建設落后導致奶源的質量得不到有效保障。

　　其次，內蒙古的奶牛飼養一般采用農戶散養的方式，奶牛飼養的規模小，規模效應低，整體質量水平較低，奶牛的品種結構不合理、飼料結構不合理導致奶源的質量不高。

　　最后，內蒙古乳制品行業的包裝業的寡頭現象十分嚴重，利樂公司非內蒙古乳制品的包裝壟斷現象比較嚴重。

　　一些乳制品大企業所采取的乳制品包裝所用的都是利樂包，如毅力、蒙牛、光明等領軍企業。

　　包乳制品包裝行業的壟斷不利于促進市場開發更為先進的包裝技術，不利于乳制品包裝水平的提高，由此可見，內蒙古乳制品業的出口正受到包裝業發展的阻礙，包裝技術的滯后阻礙乳制品利潤的提升，阻礙乳制品出口的發展，這對內蒙古乳制品業的發展產生了十分不利的影響。

　　4、內蒙古乳制品出口的優劣勢分析

　　4。1內蒙古乳制品出口優勢

　　4。1。1內蒙古乳制品生產成本低，具有價格優勢

　　內蒙古乳制品出口生產成本低，具有價格優勢。

　　與國內其它省份乳制品相比較，內蒙古乳制品的生產資源較為集中，優質草料較多，飼料結構較為合理，奶源豐富，極大地減少了資源的浪費，降低了養殖成本，生產成本具有優勢。

　　與發達國家相比，雖然在生產技術上存在著很大差距，但內蒙古的勞動力價格普遍低于國外發達國家，低廉的勞動力成本，也使得內蒙古乳制品的生產成本較為低廉，出口具有價格優勢。

　　4。1。2國家政策扶持優勢

　　內蒙古乳制品的出口還具備國家政策的扶持優勢。

　　國家政策的扶持首先體現在資金的支持上，不管是乳制品的生產領域還是銷售領域，國家都對內蒙古的乳制品進行了資金的扶持，讓內蒙古乳制品行業有充足的資金實現自身發展，保障資金的需求。

　　從乳制品消費方面來看，政府啟動了很多具有實質性的扶持措施。

　　例如推出的國家“學生飲用奶計劃”，向在校中小學生提供乳制品。

　　“學生奶”計劃不僅能從量上對內蒙古乳制品起到推動作用，而且還能從質上對內蒙古乳制品進行控制。

　　另外，為保證內蒙古乳制品的出口，政府還對內蒙古乳制品的出口進行補貼，讓內蒙古乳制品出口更具有價格優勢。

　　4。2內蒙古乳制品出口劣勢

　　4。2。1乳制品質量劣勢

　　乳制品的質量不高成為內蒙古乳制品出口的一大劣勢。

　　在乳制品的質量監督上，內蒙古的乳制品質量監督體系還不夠健全和完善，導致內蒙古乳制品切的技術水平和加工水平參差不齊，嚴重影響到了內蒙古乳制品的質量。

　　內蒙古乳制品質量的不高，制約內蒙古乳制品出口的發展，影響內蒙古乳制品出口的競爭力。

　　4。2。2食品安全問題對內蒙古乳制品出口的沖擊

　　我國食品安全事件層出不窮，特別是“三聚氰胺”事件發生后對我國乳制品產生了極其劇烈的影響，奶粉出口量急劇萎縮，奶粉的國內市場的占有率有在不斷下降，而奶粉的進口量卻呈現出直線增長趨勢。

　　奶粉事件使得我國奶粉的出口基本上出現停頓，國外消費市場對中國乳制品的質量失去信心，開始限制從中國進口乳制品。

　　食品安全問題對內蒙古乳制品的出口也產生了劇烈的沖擊，內蒙古乳制品的出口量成劇烈萎縮趨勢，這成為內蒙古乳制品出口的一大劣勢。

　　如果我國不能切實解決食品安全問題，那么我國乳制品的出口將始終受到食品安全問題的影響，內蒙古乳制品出口的數量和質量也得不到好的保護。

　　5、解決內蒙古乳制品出口問題的對策研究

　　5。1進一步加大國家政策的扶持，建立健全質量安全監管體系

　　為改善內蒙古乳制品出口的現狀，國家必須進一步加大財政政策對內蒙古乳制品的扶持，制定科學的對外貿易政策，最大限度發揮對外貿易政策的積極作用，促進內蒙古乳制品行業穩定、健康可持續發展。

　　國家政府可實施戰略型的貿易政策，根據國內經濟情況，設置合理的關稅，防止惡性競爭。

　　在符合國際貿易準則的前提下，采取相應的貿易保護措施來促進內蒙古乳制品出口的發展。

　　除了加大國家政策對內蒙古乳制品行業的扶持，質量安全監管體系對內蒙古乳制品出口的作用也不容忽視。

　　5。2優化內蒙古乳制品出口結構，擴展出口市場

　　為促進內蒙古乳制品的出口，還必須優化內蒙古乳制品的出口結構，從而擴展出口市場。

　　內蒙古乳制品出口存在著的產品較為單一，出口的結構不平衡的問題，因此，必須大力調整并優化內蒙古乳制品的出口結構，提高奶酪、奶粉等干乳制品的出口份額，促進內蒙古乳制品出口朝著多元化發展。

　　促進內蒙古乳制品深加工的力度，積極開闊出口市場，開拓消費市場日益劇增的發展中國家市場，從而促進內蒙古乳制品出口的發展。

　　5。3引進和改善乳制品生產技術，走產品差異化道路

　　內蒙古的乳制品與國外發達國家相比，乳制品的質量確實存在著很大的差距，這也成為阻礙內蒙古乳制品出口的一大重要障礙。

　　面對激烈的競爭環境，內蒙古的乳制品出口要想獲得可持續發展，就必須改進并改善乳制品生產技術，走產品差異化道路。

　　為改進生產技術和水平，必須積極引進國內外先進的乳制品生產技術和生產機器，全面開展生產企業的員工培訓，根據行業標準來不斷提升生產水平和技術。

　　乳制品產品差異化也要求乳制品企業加大對科研方面的投入，開發具有自身特色的乳制品、開發滿足市場要求的健康乳制品，例如為孕婦專門設計的牛奶、適合糖尿病患者飲用的牛奶以及具有特殊功效的乳制品等。

　　內蒙古的乳制品如果能根據國外不同地區、不同消費人群來設計不同的多元化的乳制品，無疑會提升內蒙古乳制品出口的競爭力。

　　5。4建立乳業同盟，提高內蒙古乳制品發展水平

　　面對日益激烈的競爭壓力，內蒙古乳制品產業貿易出口要想做大做強，可以考慮建立乳業同盟，不斷摸索乳制品的經營模式，提升內蒙古乳制品的質量水平。

　　從橫向角度而言，內蒙古乳制品行業可以采取中小企業與大型企業的聯盟。

　　乳制品行業面臨著極大的競爭壓力和挑戰，乳制品行業的成本收益日趨下降。

　　與此同時，內蒙古的中小型乳制品企業面臨著巨大的發展壓力，其中包括設備的更新、管理方法的改善、產品的開發與更新等等方面。

　　中小企業要想提高競爭力就必須同大型乳制品企業進行聯盟，獲得新的發展機遇。

　　內蒙古的乳制品行業實現中小企業和大企業的戰略聯盟，可以使資源的運籌從企業內部擴大到外部，有效組織和利用資源，有利于提高聯盟企業的效益，擴大內蒙古乳制品企業的整體實力，有利于拓展出口。

　　從縱向角度來分析，乳液聯盟還可以通過聯合乳制品產前、產中及產后等不同的產業鏈進行，實現產銷的一體化模式，加大對產業化組織的制度創新。

　　以縱向聯盟的形式形成乳制品產業化、規模化的經營模式，將內蒙古的奶牛養殖業發展壯大、并建立自身的小樹終端，為內蒙古乳制品出口創立高競爭力、高質量的原材料和產品，提升行業的利潤率。

　　參考文獻：

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